洋务运动和清末新政的比较
摘要：从19世纪下半叶至20世纪初，洋务运动和清末新政的依次出现，启动并推进了中国早期现代化的历史进程。这两次新政的主要内容都涉及政治、经济、文化教育、军事等方面的改革，并且都是在重要的对外民族战争以后出现的，这是两次新政的共性所在。但是这两次新政在其各自的历史原因、在推进过程中的主观目的与客观效果、新政发动者与所处的时代中心等方面表现出不同的特点。因此，看待洋务运动与清末新政，需要我们客观分析。
关键词：洋务运动清末新政中国近代化资本主义近代化
洋务运动简介:洋务运动是在19 世纪60 年代初清政府镇压太平天国起义的过程中和第二次鸦片战争结束后兴起的，其主要领导人物是曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等人，他们被称为“洋务派” 。他们作为封建统治阶级中的成员为了维护自身在清政府存在前提下获得的利益，他们主张引进、仿造西方的武器装备和学习西方的科学技术，创立近代企业，兴办洋务。“师夷长技以制夷” 、自强、求富是洋务派的口号。
清末新政简介:清末新政是指1901—1911 年，清政府为挽救其统治的危亡，迎合新兴阶级的需要而进行的一次自上而下的改革。其内容涉及政治、经济、军事、法制、文化教育、社会生活等多方面。
洋务运动和清末新政在我国近代史中占有重要地位，它们既有相似之处也有不同之处，现就以下几方面对它们进行比较。
历史背景及目的
历史背景方面
相似之处：洋务运动与清末新政, 有着非常类似的历史背景。主要表现在两个方面。首先,人民起义斗争的沉重打击。洋务运动开始时,正是太平天国进行激烈抗争的时期。洋务派大企业创立时,太平天国虽然失败了,但仍有太平天国余部、捻军及各少数民族起义继续战斗。在太平军旗与捻军勇猛冲击下,八旗绿营一触即溃,土崩瓦解,清朝政府不得不动员汉族地主组织团练, 产生了湘军和淮军等地方军队势力。清末新政比洋务运动晚了四十年。当时,义和团反帝爱国运动刚刚被镇压下去,但人民起义斗争仍然没有结束。在这种形势下,穷途末路的清朝政府搞起了新政。
其次,帝国主义侵略势力的入侵。洋务运动开始时,正是第二次鸦片战争刚刚
结束,战争的硝烟尚未散尽。在第二次鸦片战争中,英法联军强迫清朝签订了《天津条约》、《北京条约》。在列强的压力下,清朝统治者逐渐向侵略者靠拢,中外反动势力开始公开勾结,洋务派也开始得势。清末新政开始时八国联军侵入中国,攻陷了北京,1901 年清朝被迫签订《辛丑条约》。
不同之处：洋务运动背景是19 世纪五六十年代，清政府面临政府统治危机，清政府内部有识之士认为需要学习西方先进技术。当时，对外战争和外交上不断失败，人们思想动摇，维新变法派活动不断壮大。第二次鸦片战争后，清朝内外交困。统治集团内部一些官员主张利用西方先进生产技术，强兵富国，摆脱困境，维护清朝统治。军队无法应付当前政局，财政巨额亏空，列强和国内压力。
清末新政是在清朝末年，由于国内义和团运动以及列强的政治压力，清政府处境艰难，举步维艰。财政上也出现了严重的亏空，这使清朝统治着感到自己的统治地位已经开始动摇。因此，维护清王朝的统治成为统治者们面临的重要课题。清末新政，基本上已经大势已去了。连京城都被人家攻打下来了，财政部的钱被日本人拖走了。中央财力和影响力被大大削弱，此时，搞新政无非是把死马当活马医，看能不能不发生大变革，能否救活这个国家。
宗旨与目的方面
相似之处：洋务运动与清末新政,有着相似的宗旨与目的。洋务运动是在不触及封建统治根基的前提下, 学习一些西方资本主义的皮毛,即"中学为体,西学为用"。清末新政的实质也是在不触及封建统治根基的前提下,进行一些"改良"性质的具体政策上的改革。
不同之处：洋务运动首要的目的是为了镇压人民起义，其军事工业直接生产屠杀人民的武器。但是，我们也应该看到“求强” 不仅仅是为了镇压人民起义，也有其反抗外来侵略的意图。目的是富国强兵，维护满清政权，欲求与列强平等。"师夷长技以制夷"、自强、求富是洋务派的口号。
清末新政的目的是继续维护清王朝腐朽的统治。其口号是“振兴”，这是洋务派“求富”口号的翻版。当时清廷认为中国“推积弱所由来，叹振兴之不早”，“农工商业，为富强之根本，自应及时振兴。目的是“以期渐图富强”。
改革内容
机构设置方面：1861年清朝设立总理衙门,标志着洋务运动的开始,该衙门成
了洋务运动的领导机关。清末新政开始时,清廷设立督办政务处,为总指挥部。接着将总理衙门改为外务部,班列六部之前。不同的是因形势所需,又增加了一些新的机构。如1906 年设农工商部、民政部、陆军部、海军部等。
经济方面：洋务运动期间,办起了上海轮船招商局、开平矿务局、汉阳铁厂、上海机器织布局等民用企业。这些厂矿分别以官办、官督商办、官商合办等形式出现,民族工业也掺杂其中了。清末新政,在经济上的努力更为突出。工矿业方面,由于清廷采取奖励政策,洋务运动的老厂矿有所恢复与发展,新的厂矿也大量涌现。相当于以前四十多年总和的一半,这在一定程度上有利于民族工商业,金融事业也有所发展。
军事方面：洋务运动期间, 洋务派对清朝军队进行武器和训练的革新，突出的是建立近代军事工业和海军。清末新政期间, 对原有军事工业进行了扩建,普遍增加了经费,更主要的是编练新军。
文化教育方面：洋务运动期间有了一定的重视,1862年,在北京设立"同文馆"培养办洋务人才,地方出现了新式学堂及派遣留学生活动。清末新政时,清政府把文化教育方面的改革,提到了非常重要的地位。清政府不仅废除了科举制度，而且清廷又令各省兴办各级各类新式学堂,为了人才,清廷还大力派公费留学生,鼓励自费留学,提倡到欧美各国留学。因此,清末出现了留学洪流。
失败的原因
相似之处
洋务运动和清末新政失败的原因具有相似之处：第一，特殊的社会形态使得晚清政治发展开始就缺乏起码的运行条件"半殖民地半封建是晚清中国社会的总体特征；第二，陈旧的统治意识和狭隘的统治心理使得晚清政治发展缺乏足够和良好的发展空间和环境，封建专制政体发展到清代已达到登峰造极的程度；第三，内部政治局势的动荡加大了晚清政治改革的难度政治发展需要有一个相对稳定的内部政治环境!
不同之处
洋务运动和清末新政失败的原因又有其各自特征
1）洋务运动：一、在不触动腐朽的封建制度的前提下，洋务派试图利用西方资本主义的某些长处来维护封建专制统治，这种手段和基础的矛盾，使洋务运
动注定是不可能成功的。同时，洋务运动处处受到顽固派的阻挠和破坏，从而加大了洋务运动开展的阻力；二、洋务派本身的阶级局限性，决定了他们既是近代工业的创办者和经营者，也是其摧残者和破坏者，其封建衙门和官僚式的体制，必定导致洋务企业的失败；三、洋务运动的目的之一是抵御外侮，但洋务派在主持外交活动中，坚持“外须和戎”，对外妥协投降．而洋务运动的失败正在于其“一手欲取新器，一手仍握旧物”，只变“用” 而不变“体”，“只想新其貌、而不想新其心”。
2）清末新政：一、改革缺乏强有力的领导。二、地方督抚对改革态度冷淡、倍加阻挠，使改革流于形式。三、众多中小官吏对新政缺乏足够的思想准备和认识，甚至持反对态度。四、严重的财政困难是造成改革失败的又一原因。五、盲目仿效日本立宪做法，给改革带来了无穷灾难，直接导致立宪派对清政府的背离，加速改革的失败。六、列强对清政府的改革持冷谈态度。
二者产生的影响
洋务运动和清末新政都有着消极和积极两方面的作用
消极方面：两次运动的破产，说明其不能使中国富强，也无法实现维护清朝统治的目的。由清朝官府举办，为维护反动统治服务；军事工业主要是为了镇压人民革命，不能救国求强；民用工业是为解决军事工业的困难，不是为社会求富，很大程度上被洋人控制利用；经营管理腐败。两次改革，需款甚巨，劳苦大众，捐税累累，如牛负重。洋务运动与清末新政，为中国造成并发展了买办阶级、军阀集团与官僚资本。
积极方面
洋务运动与清末新政也都有其各自的积极作用
对于洋务运动：一，洋务运动虽然没有使中国走向富强的道路，但在客观上刺激了中国资本主义的发展；二，开始了中国近代化的历程。三，它引进了西方国家的近代生产方式，第一批近代企业在中国出现了；四，洋务派引进西方科学技术，创办了一些军事工业和民用工业，实现了中国从手工业制造转入机器生产的起步，培养了一批近代科技人员；刺激了中国民族资本主义的产生和发展；五，创办新式学堂和派遣留学生出国学习，使中国的国防近代化和教育近代化也开始起步；六，洋务派还筹划海防，为中国军事的近代化创造了条件。
对于清末新政：一，政治增设新机构裁撤冗官、冗衙，一定程度上打击了封建顽固势力但也反映出清政府已沦为维护帝国主义的工具增设机构维护帝国主义利益；二，军事编练新军，一定程度上增强了中国国防实力；三，文化教育废科举颁行新学制和设立各式新学堂、派遣留学生，形成了重视西方科技与社会政治学说的风气培养了近代科技、教育、法政、军事人才；四，振兴商务、奖励事业，促进了中国近代经济的发展。
总之，洋务运动和清末新政都有其消极和积极两方面作用，我们要对其进行客观评价。
洋务运动和清末新政给我们的启示
洋务运动和清末新政这两次改革都失败了，但是它们也给我们留下了诸多启示。
当时的中国在很多方面落后于西方发达国家，因而受到西方列强百般欺辱。这使我们深刻认识到“落后就要挨打”。中国在和列强的外交谈判中屡次失败，也更是“弱国无外交”的集中体现。我们要以史为鉴，从中总结经验教训，为我国的现代化建设助力。
1)要解放思想，敢于探索，与时俱进
近代中国屡遭列强欺辱，“落后就要挨打”这已然是历史的体现。因而，一个国家要想长久屹立于世界民族之林，就必须开放思想，跟上世界发展的潮流。清朝的闭关锁国，是导致其落后的重要原因。在改革开放的今天，我们更要坚持“走出去，引进来”，探索新思路，走在时代前列。
2)改革要彻底
洋务运动和清末新政在改革的很多方面引进了西方的技术与经验，确实起到了一定的促进作用。然而，这两次改革在学习西方新鲜事物的时候，并不彻底，它们仍然保留着其腐朽的制度。因此，在改革发展方面，要想成功，就要尽量彻底，不能拖泥带水。
3)改革要全面
这两次改革的内容涉及很多方面，但大都是技术方面的，然而很重要的一点是缺乏制度和机制方面的改革，这种改革方式只是“换汤不换药”，因而也就“治标不治本”。在我国社会主义发展的今天，在政策实施上也要考虑多方面，既要
进行技术层面的革新，更要进行制度方面的革新。
4)改革要适应本国国情，实事求是，不能盲目
洋务运动和清末新政都是使中国朝着资本主义的方向发展，然而不考虑具体国情，只是一味的照搬，必然导致其失败。当今中国是一个人口大国，也是一个社会主义国家。我们应该坚持科学发展观，走中国特色社会主义道路，统筹兼顾，充分考虑广大人民群众的利益，才能使我国朝着又好又快的方向发展。
参考文献
《中国近现代史纲要》
《近代中国史纲》
《洋务运动》
《论晚清近代化的两个阶段——洋务运动和清末新政》
《清末新政政治改革对中国现代化的影响》
《晚清政治发展之政治阻滞因素分析》
《从转型社会研究范式看中国近代化过程中的三次变革》
5 洋务运动与戊戌变法 【课程标准】 （1）列举洋务派为“自强”“求富”而创办的主要军事工业和民用工业，评价洋务运动在中国近代化进程中的地位和作用。 （2）知道“百日维新”的主要内容，认识戊戌变法对中国近代社会的影响。【课时】2课时 第一课时洋务运动 【温故互查】 第一单元主要讲述了西方列强发动的数次大规模侵华战争，请举例 这些战争的结果使得中国一步步沦为半殖民地半封建社会。我国领土被宰割，经济遭到破坏，主权被严重损害。面对这种情况，清政府一些官员主张学习外国先进技术，强兵富国，摆脱困境，维护清朝的统治，形成了所谓“洋务派”。他们所从事的与老外打交道的过程被称作洋务运动。 【设问导读】 一、学生根据提纲自学课文 1、从世纪年代到年代，洋务派掀起一场“”的洋务运动。洋务派在中央以为代表，在地方以、、、为代表。 2、、洋务运动前期，洋务派以“”为口号，采用西方先进生产技术，创办了安庆内军械所（曾国藩）、江南制造总局（曾国藩、李鸿章）、福州船政局（左宗棠）等一批工业。洋务运动后期，洋务派以“”为口号，开办一些。主要有李鸿章在上海创办的轮船招商局、张之洞创办的、湖北织布局等。 3、1862年成立的是洋务派创办的第一所新式学堂。 4、洋务运动： 目的：维护，而不是把中国引向资本主义。 作用：它没有使中国，但引进了，使中国出现了第一批近代企业。洋务运动为中国近代企业积累了，培养了，在客观上为的产生和发展起到了促进作用，为中国的开辟了道路。(地位) 二、教师点拨 出示洋务运动的主要内容： 前期以创办近代军事工业，后期还兴办近代民用工业，筹建南海、北洋、福建三支海军、兴办京师同文馆等新式近代学堂，培养近代军事、外交、科技人才。（1）前期以（）为口号创办近代军事工业，如（）后期以（）为口号兴办近代民用工业，比如（）。这些都是在学习西方的（）即“器物”，一定程度上促进了中国民族资本主义的产生和发展。 （2）筹建的海军中，北洋舰队全军覆没于（），标志着洋务运动的失败与破产。从洋务运动代表人物和目的我们可以看出其性质是一场（）的自救运动。
[收稿日期]2005-12-23 [作者简介]杨冬磊(1980-)男,河北邯郸人,硕士研究生,研究方向:中国近现代史。 旧权威的衰亡 ———清末新政改革的瓶颈 杨冬磊 (华东理工大学文化艺术学院,上海 20037) [摘 要]20世纪初的中国,伴随着义和团起义和八国联军战争的爆发,业已拙态百出的清王朝,面临着因 外忧、内患而带来的空前的权威危机。为了挽救其权威的不断衰亡,清廷毅然采取了包括:整顿吏治,调整机 构;整顿军队,编练新军;振兴实业,奖励工商;废除科举制,改变教育体制在内的新政改革。然而,由于改革时 机的把握不及时,策略方式的采取失当,以及改革者自身的能力缺乏、私心作祟等不利因素的局限,改革各项措 施的实施终未能达到改革者的初衷。进而,这场意在自救的改革最终竟成了革命的催化剂,而非是革命的替代 物。旧权威衰亡的改革瓶颈充分彰显。 [关键词]新政;旧权威;整顿吏治;新军;科举制;振兴实业;改革瓶颈 [中图分类号]K252 [文献标识码]A [文章编号]1008-9896(2006)01-0070-02 1900年发生了义和团起义与八国联军战争,以慈禧为首的 清朝皇室逃亡西安,清政府遭受了有史以来最为深重的政治危 机。政治危机带来的《辛丑条约》被迫支付的4.5亿元巨额赔 款,以及之后在军事上、外交上主权的丧失殆尽,最终使清廷翻 然醒悟,开始了一场旨在自救的革新运动———即清末新政改 革。此一改革的最终目的无非是试图通过政治、军事、经济、教 育等方面的改革,来挽救因严重的民族危机而带来的旧传统权 威的不断丧失,从而达到统治地位的转危为安。然而民族危机 下传统社会中改革的瓶颈效应(改革之目的乃为旧权威创造新 的通知合法性。其实现同时需要一定旧权威的存在支持,然而 改革的进行却又在不断的消减这样的合法性支持),最终未能 使没落的清王朝达到其改革的初衷,改革出现了大量的问题, 而清政府却没有能力与决心妥善处之。最终,改革反而加速了 传统权威的衰亡。一、业已存在的信任危机戊戌年间,因甲午战败而导致的光绪皇帝的变法运动曾使举国上下一致欢呼,人人皆庆幸“吾国终可富强矣”。这体现在 清末曾任美洲四国出使大臣的张荫棠在一封奏折中所提到的那样:“戊戌变法,新机一开,耸动邻邦之观听,外人与吾国商民遇者,握手称庆,望中邦之将为强国。[1](P360)然而,不幸的是此次变法运动终因领导者———无实权的皇帝采用的过激行为而促成的反对派最大的联合,瞬间将变法扼杀于摇篮。然而,令人啼笑的是,时隔6年之后,这些曾经凶残镇压旨“变法图强” 改革的罪魁祸首们却摇身一变成了又一次改革的倡导者和领导者。其动机和效果自然遭到了国人的怀疑,使国人产生了一种“你刚唱罢,我登场”的政治做秀感。加之改革领导者自身所具有的腐化堕落本性在民众内心所带来的负面影响,最终决定“新政”改革的政治动员是十分有限的,这对于旧权威改革合法性的先天不足无疑是“原罪”性的。“假维新”、“伪变法”之说层出不穷。就连曾是清廷卫道士的梁启超也曾以此等词句相讥。改革者的信任危机由此可见一斑,权威影响已大不如前。二、整顿吏治收效甚微,财政危机引来统治阶层腐败的变本加厉乾嘉以来,统治阶层的腐败业已成风,清末新政却未能在整顿腐败上有所作为,反而使贪官污吏者借以新政巧立名目,聚敛 钱财,情况之严重随着新政期间各项改革措施的不断实施所带来 的财政危机的加深而更显巨之。众所周知,一项改革的成败除决策的正确与否之外,还要求有强大的经济支持,俗话说“巧妇难为无米之炊。”然而,清末新政时期,经济困难却出现了某些恶性循环。以新军编练为例,“如果根据36镇的编练计划估算,每年需花5400万两以上,而清政府每年的财政收入才9000万两左右,编练计划就只能大打折扣。”[2](P306)由此可见,清廷要推行新政,必须投入必要的改革经费。然而,严重的财政危机却使此项经费无从来源。致使,清廷一面对改革的具体措施敷衍了事,一面加重旧税、增设新税,榨取名目之多,手段之苛为民之怨声载道。更严重的是这种恶性的榨取为腐败大开方便之门。诚如梁启超1910年上载涛书中所指出的“最危险者,乃在假新政之名,而日日 人民之脂膏以自肥。数年以来,各省所兴种种杂捐,名目猥繁,为古今所未闻,人民之直接间接受其毒害,至于不可纪极。”[3](P309)其腐败之厉不言自明。这样,在民看来,政府已不再是为民之所愿,官吏也不再为民之父母了。改革者的权威遭到了削弱,改革的合法性也开始引发了质疑。三、效忠国家而非效忠王朝的新军“1840年以来外侮的不断屈辱局面亟需一支现代化的强大 武装力量来加以改变;同时,一个愈来愈感到由于人民的不信 任而产生的统治危机的政权也必定更多地依靠掌握在手中的武装力量。”[4](P224)因此,出于对外患与内乱的考量与应对,军事改革,特别是新军的编练顺然成为清末新政的重要内容之一。然而,这支现代化程度在当时看来算是极高的军队却未能 成为改革者用以维护旧权威的利器反而异化为促成其旧权威衰亡的催化剂。首先,新军的编练从筹饷到训练成军,皆由地方督抚直接负责。并且,所募之军均为“土著”———即招募之兵需在此省居住并有家,此一要求无疑增加了所编军队的地方独立性。加之中央对地方财权、军队控制有限,当王朝面临政治危机之时,新军的效忠与否更多地取决于王朝对于各省督抚的 政治威慑与控制(这在当时显然已是 “微不足道”的了),而非取决于旧权威在普通士兵心目中所产生的神圣和不可侵犯性(这 在当时,更是 “驱之即散”的)。其次,新军的官兵,特别是中下级军官大部来源于国内新式武备学堂的毕业生或是被派遣出国学习军事的留学生。这些军官受到西方近代思想的影响更甚,对于历史的发展潮流,特别是介于此种潮流之下的清王朝 的腐败、无能,看得更为清楚。由于民族危机的不断加深,特别是激进反清者的极力拉拢与鼓动,在他们心中,对旧王朝权威的效忠已经转化为对“新国家”的憧憬。至此,旧权威失去了一个最有力的捍卫者和支持者,权威丧失已无可挽回。 四、科举制的废除———一项近似于“休克疗法”的改革1905年9月2日,清廷上谕宣布“自丙科为始,所有乡、会试一律停止。各省岁、 科考试亦即停止。”[5](P5394)至此,在中国自隋唐以来,历时一千三百年的科举制度遂告废止。首先,科举制的停废就现代化的意义上讲,无疑是革命性的。因为,它不仅加剧了中国传统社会结构的分解与转型,更从观念上转变了士人对传统儒家思想的权威的无知顺从。而后者更是为民 众,特别是为原有社会精英的民主参政意识的提升提供了必不 第23卷 第1期 河 北 建 筑 科 技 学 院 学 报 (社 科 版) Vol 123 No 112006年3月 Journal of H ebei Institute of Architectural S cience and T echnology (S ocial S cience Edition ) Mar 12006
辛亥革命与国民大革命的异同篇一 （1）背景不同。辛亥革命发生在旧民主主义革命时期，国民革命发生在新民主主义革命时期。 （2）领导阶级不同。辛亥革命是民族资产阶级领导的，国民革命是在国共合作统一战线的领导下进行的。 （3）革命成果不同。辛亥革命推翻了封建君主专制制度，国民革命基本上打垮了北洋军阀的统治。 （4）群众基础不同。辛亥革命只靠革命党的力量，国民革命中工农运动蓬勃发展，北伐胜利进军。 （5）革命纲领方面。从旧三民主义发展到新三民主义，明确反帝反封建。 （6）革命武装方面不同。由没有自己的军队，发展到建立黄埔军校，又改编为国民革命军。 （7）群众觉悟程度不同。人民觉悟提高，国民革命时期“打倒列强，除军阀”成为全国人民的共同愿望。
（8）斗争方式不同。辛亥革命是直接通过武装起义方式进行的，主要依靠新军和革命党人的力量，国民革命采取工农运动和革命战争想结合的方式进行，既依靠军队力量，又依靠工农力量。 篇二 一、领导阶级不同。辛亥革命是由以孙中山为代表的资产阶级革命派领导的。由于资产阶级自身的软弱性和妥协性，他们不愿意与帝国主义完全决裂，也不敢发动和依靠广大亿群众，彻底摧毁封建势力，这就决定了辛亥革命缺乏广泛的群众基础。 国民革命是由国共合作结成的革命统一战线领导的，决定了国民革命具有广泛的群众基础。中国共产党不仅代表工人阶级的利益，还代表中国广大人民和整个中华民族的利益。当时的国民党，孙中山提出了联俄联共扶助农工的三大政策，将旧三民主义发展为新三民主义，其内容代表着各革命阶级的共同利益，因而成为国民革命的指导思想。革命统一战线的建立及其领导，动员了群众，促进了团结，有力地推动了革命的进行。 二、群众觉悟程度不同。辛亥革命时群众对革命党人武力推翻清朝的革命手段缺乏认同，决定了其缺乏广泛的群众基础。正如孙中山在1895年广州起义失败后回忆的那样“举国舆论莫不目予辈为乱臣贼子、大逆不道，咒诅漫骂之声，不绝于耳”。二是由于当时改良思潮盛行，
关于辛亥革命起因问题的文献综述 学号：09313242 姓名：吴威其实，对于辛亥革命起因的问题史学界早就开始研究讨论了，无论是中国大陆学者，还是台湾学者，甚至是海外学者都有瞩目的研究成果。他们一致认为，辛亥革命的爆发虽然有部分的偶然性，但其爆发是大量历史因素累积起来的共同结果。其中的观点大致可以归纳为以下几个因素：思想因素、政治因素、经济因素、社会因素，在这里我想着重总结有关思想及政治因素的论述，至于其中的具体内容接下里我会仔细阐述。 一、引起辛亥革命的思想因素 一场革命的发生必然有其深刻的社会思想基础，各种思潮推动了并诱导了革命的发生。辛亥革命前出现了的大量社会思潮，包括反清排满思想、民主共和思想、国粹思想和无政府主义思潮。在这里，我们要探讨的思想因素为其中的三个内容。 1、反满排满思想。对此研究较好的有刘大年的《辛亥革命与反满问题》，他更多的从阶级利益方面分析了辛亥革命与反满问题，认为“辛亥革命以推翻清政府的统治为直接目标，具有浓厚的反满民族斗争色彩······辛亥革命中的反满问题是从属于资产阶级民主革命的。”1高明和高燕军的《辛亥革命中的反满问题》2赞同并延续了刘大年的观点，将反满与阶级斗争进行联系。钟珍维的《如何看待辛亥革命的反满问题》3、钟卓安的《辛亥革命与反满思潮》4和张振铎的《论章太炎与孙中山的反满革命思想》5则都从当时危亡的民族局势来分析，反满思想的提出激发了国人的民族意识，达到使民族革命与政治革命结合起来的目的。 2、民主共和思想。郑克强在其《略论孙中山的民主共和国思想》一文中认为“民主共和国思想是时代的产物·······具有明显的反封建性、先进性和实践性”6这种思想的影响是十分有力的。美国学者沙培德在《辛亥革命后梁启超之共和思想—国家与社会的制衡》7中也为我们提供了了解当时民主共和思想情况的新视角。刘义辰的《论清末民主共和思潮的兴起》直接认为民主共和思想是“反对封建、反对复辟的思想武器”8，为辛亥革命的发生做了思想准备。 3、国粹主义思想。这方面的研究有杨天石的《论辛亥革命前的国粹主义思潮》9、房德邻的《论国粹主义》10认为“它鼓吹‘排满革命’，致力于民族文化的建设，对于当时的资产阶级革命运动起了一定的推动作用。”但它其实是狭隘落后的一种思想，是反满思想的极端化表现，很快就退出了历史。此外，郑师渠则有专著《晚清国粹派文化思想研究》11一书，
论洋务运动与戊戌变法的异同 洋务运动与戊戌变法，是中国近代历史发展链条上的两个相连的环节。洋务派与戊戌维新运动之间是相互继承的关系。戊戌变法正是洋务运动在甲午战后新形势下的继续和发展。 洋务运动为中国引进了西学，为戊戌变法的发生起了启蒙作用19世纪六十年代初开始兴办“洋务”，引进资本主义生产力的大机器生产和资本主义生产方式。出现了近代军用企业、民用企业、新式教育机构等。洋务运动的创办活大大地改变了人们对西方科学技术的态度，形成了一股学习西方科学技术的潮流。戊戌变法人士也从西方的科学知识的政治制度中寻找到了变法的理论依据和途经。 一、洋务派“中体西用”的思想体系对戊戌变法产生了一定的影响。 “中体西用”作为一股思潮，早在19世纪60年代即已形成，并成为洋务派的指导思想。洋务派一面维护着封建专制制度，一面引进西方先进的科学技术，以西方的科学技术维护清朝的政治统治。“中体西用”对“戊戌变法”的影响力也很大。虽然1894年甲午战争的失败证明了洋务运动的失败，然而“中体西用”的思想却并没有消失，而是继续存在，在理论上日趋完善。京师大学堂的创办就是秉承“中体西用”这个宗旨，同时它又是维新变法直接留下的仅有成果。 三、洋务运动为中国资产阶级的发展创造了条件，使戊戌变法有了坚实的阶级基础 洋务运动在中国大地上，首先办起了一批中国人自己的军民用近代企业，揭开了封建中国资本主义生产方式序幕，使中国生产由手工劳动发展到了机械生产。近代生产方式和生产技术的出现的发展，刺激和促进了中国民资本的产生和发展，相继而来的是产生了新兴的中国民族资产阶级。资产阶级社会力量的出现和成长，使改良派的维新活动具有了比较坚实的阶级基础，由此迅速发展起来。
简析清末新政时期的监狱改良 ——以新式模范监狱为中心 摘要：20世纪初，清政府为国内政治形势所迫，不得不实施一些“新政”措施，其中包括修订与狱政管理有关的法律。随着监狱改良思潮的兴起，以新式模范监狱建设为目标的监狱制度改革也提上了清政府的议事日程。全国各地新式监狱如雨后春笋般纷纷建立起来。新式的狱政管理制度，使当时的狱政改革取得了一定成效，推动中国新式监狱的转型。受传统监狱管理制度以及观念的影响，清末监狱改革仍有其局限性。 关键词：清末监狱改良京师模范监狱 北京市宣武区有两条著名的街道：半步桥和自新路，据说这两个地名来源于坐落于此的京师第一监狱。犯人戴着脚镣只能走半步，但是犯人在这里走向了自新。因狱中的五排监舍以中心岗楼为圆心散射开去，状似王八，故俗称“王八楼”。京师模范监狱兴建于1910年，起因是清末迫于国内国际形势，必须抛弃笞、杖、徒、流等刑罚，引入现代监狱管理体制。解放后更名为北京市监狱。 一．京师模范监狱的缘起及建造过程 监狱作为执行刑罚的场所，是体现人类文明程度的重要标志。在中国长期的封建社会中，监狱始终被看作是野蛮和黑暗的象征。鸦片战争以后，监狱改良思潮迅速兴起，毫无疑问，这是与当时的社会环境分不开的。清末统治者为解决其政治困境，不得不打起“预备立宪’的旗号，为了响应这一旗号，光绪31年(1905年)诏令载泽、载鸿慈等五大臣分赴各国考查宪政。回国后，奏准将刑部为法部，设典狱司掌管全国狱政，并改“刑部监”为“管守所”。光绪34年(1908年) 在京师法律学堂内增设监狱专修科，请日本法学博士小河滋次郎担任教授。并协助草拟监狱法律。 当时很多大臣都极力主张设立新式监狱，法律修订大臣沈家本就是其中之一。清政府也认识到了建立新式监狱的必要性，在清政府的催促之下，不仅在京筹建新监狱，还通令各省一律筹建新式监狱，新式模范监狱的建设工作在各省陆续展开。京师模范监狱就是在这样的背景下孕育而生，并成为当时新式监狱中的模范。 监狱的选址是法部在奏请获准后，清政府实拨地120亩，作新监狱建设用地。这里原是前清八旗(满蒙汉军)校场旧址。监狱的规划设计由日本法学博士小河滋次郎博士负责，设备
戊戌变法与洋务运动 洋务运动与戊戌变法，是中国近代历史发展链条上的两个相连的环节。当今，有的论者认为，两者都“标志着近代中国历史前进的基本脉络”。有的论者则“不认为有理由按照‘洋务运动——戊戌维新——辛亥革命’的线索来论述这个时期的历史的进步潮流”。关于戊戌变法的进步性，现在不承认者希罕了。争论的焦点在洋务运动上。后者基于认为“洋务运动是反动的”，不仅不认为有理由把洋务运动放在历史的进步潮流里，而且竭力否认洋务运动与戊戌变法之间的联系，生怕因两者的某种联系而给洋务运动带来某种进步性。 戊戌变法与洋务运动之间究竟有无联系？如果有，有什么联系？两者间是否截然对立？这些问题有必要重新提出来，并进行研究。 一 戊戌变法是怎样发生的？现在仍然流行的说法是：“甲午战争是戊戌变法的原动力”。许多著作和论文在论述戊戌变法产生的原因时，只从中日甲午战后开始，认为甲午一役，中国惨败，丧师辱国，割地赔款，才“唤起吾国四千年之大梦”，因而奋起变法，挽救民族危亡。也有的提到甲午战前，说“戊戌变法是甲午前三十年中社会政治发展的结果”，但在他们看来，戊戌变法是作为洋务运动的对立物而出现的。持此种观点的同志认为，“当洋务运动压制中国资本主义，而以富强自夸时，微弱的代表资产阶级要求的改良主义者提出了经济方面改革的要求，当洋务运动开始破产时，他们进一步提出了政治方面改革的要求；当洋务运动完全破产后，终至酝酿为戊戌变法”。洋务运动只是以自己的“完全破产”才证明戊戌变法出现的合理性和必要性。 但是，不承认戊戌变法是之前几十年社会经济政治发展的结果，不承认洋务运动为戊戌变法提供了物质的思想的条件，是不符合历史实际的。 首先，戊戌变法的发生是以洋务运动的经济成就为物质条件的，是以洋务运动中发生发展起来的民族资本为社会基础的。 马克思主义认为，“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况，因而，始终必须把‘人类的历史’同工业和交换的历史联系起来研究和探讨”。(《马克思恩格斯选集》，第一卷第34页。)在昔日的戊戌变法研究中，很少有人把戊戌变法的“历史同工业和交换的历史联系起来研究和探讨”，而多从战争和政治斗争说其起因。有的虽然注意到从经济方面进行研究和探讨，但止于甲午战争后，他们把维新运动的社会基础限于甲午战后发展起来的民族资本，割断它与甲午以前中国近代工业和交换的历史联系。须知，甲午战后的民族资本，正是在甲午战前中国近代工业和交换的基础上发展起来的。 最终能改变封建生产关系，造成资本主义生产关系的近代生产力，在中国正是由洋务运动从外国资本主义世界引进机器开始的。中国近代工业和交换是在洋务运
如何评价“清末新政”，在史学界尚有明显的分歧。本文拟就清末新政的后果、性质、历史地位等问题略抒管见，请同志们指正。 一、关于清末新政的后果。历时10年的清末新政，有正反两个方面的后果。笔者认为，正确估量新政的后果，是确认它的历史地位的关键。 清末新政的推行，其消极作用是明显的。 首先，为了实行新政，清政府必须想方设法筹集经费，增加了人民的负担，使中国劳苦大众生活更加贫困化，社会矛盾更加尖锐。为了筹款，清政府不得不向下摊派，这是清末新政经费的最主要来源。如1903年12月24日清政府发布的两个上谕，就向各省派款每年达960万两(《光绪朝东华录》，（五）总第5116—5117页。。清政府向下派款，而这些款项，各地方政府又通过提高部分商品物价从劳动人民身上榨取。如直隶，1902年袁世凯拟“每户售酒百斤，抽捐制钱一千六百文，并准其于常价之外，每斤增加十六文发售。”(《光绪朝东华录》，（五）总第4925页。此外又出现了许多新名目的税捐，如粮捐、房捐、新捐、学捐、铺捐、膏捐、统捐、摊捐等等。 其次，袁世凯和北洋军阀的崛起，是清末新政的又一恶果。众所周知，袁世凯是靠在天津小站练兵起家的，又靠出卖维新派和帝党及镇压义和团运动发迹的。在“新政”期间，于1902年清政府又令袁世凯训练京旗陆军，到1906年末，北洋六镇的军队都抓在了他的手中。因此，在清末，袁世凯声名显赫，并可以左右朝政。袁世凯及北洋军阀的崛起是这次新政的一大毒瘤。 第三，清末新政时，某些经济政策的公布，客观上也为帝国主义输出资本创造了方便条件。对此已有多论，此不赘述。 第四，清末新政时，练新军、办警政，强化了封建专政的国家机器，有利于清政府对人民群众反抗斗争的镇压。因为在清末，清朝旧式军队早已失去战斗力，而所编练的新军，战斗力有了明显的提高，再加上各地办起的警察，加强了对人民反抗斗争的侦缉和镇压，这也是清末新政的一个恶果。
摘要：本文通过戊戌变法、清末新政的政治力量对比，经济基础对比，民智程度对比，探究了其对于近代中国改革的历史启迪。我们得出了这样的结论，在素质较高的民众、经济基础的发展、政府的强有力之下，我们的改革才能获得满意的效果。 关键词：戊戌变法、清末新政、政治力量对比、经济基础、民智 正文 一、政治力量对比。在戊戌变法之前，洋务运动已经进行了一段时间了，可是洋务运动终究是治标不治本，其本质并不是以根本方式改变中国落后状态，而是如何避免圣道沦亡，如何师事洋人；最根本的它并没有将中国政治观念代入近代国际的框架之中。因此，正是由于其没有将改变中国政治观念纳入其改革的范畴以内，以慈禧太后为代表的清政府势力才对其睁一只眼，闭一只眼。但是，戊戌变法却把改变当时中国的政治观念纳入了变革的范畴，其目地是想从政治观念的改变进而致使政治制度的改变。我们来分析一下当时的政治力量对比把，主要的政治力量分为，清政府，立宪派，革命派。而在清政府之中，又分为以慈禧太后为代表的守旧顽固派和以光绪皇帝为首的变革派。不难看出，以光绪皇帝为首的变革派和立宪派的的观点十分契合，于是他们一拍即合。但是，当时中国政治力量以清政府为首，以慈禧太后为代表的守旧顽固派又是清政府的绝对意志，因此，戊戌变法在这样的政治背景之下，只能以光绪皇帝软禁宫中，六君子喋血宫城落下帷幕了。接着，随着时间的推演，帝国主义对中国侵略的不断加深，清政府势力不断衰弱，随着慈禧太后的罪己、变法护权而拉开了清末新政的序幕。为何慈禧太后会改变其政治态度呢？究其原因，我认为有一下几点。其一，随着庚子之变和西狩的经历，对百姓艰苦生活的真正体会，由此而产生的内疚心里，是促使慈禧太后政治态度由顽固守旧向变革进步的重要原因；其二慈禧太后面临的是内外交困的局面，一方面帝国主义不断讹诈中国，中国不断丧权辱国，另一方面国内民族矛盾突起，反满的呼声越发强烈，统治阶级内部群臣改革呼声不断壮大。当然最最主要的还是慈禧太后希望借助新政——宪政，富国强兵，巩固权力，恢复自庚子之变后的权威。但是，清末新政注定是效果甚微的。其一，清末新政的根本目的还是在于维护清政府的统治。其二，在这样的大变革之下，必须有这样的一种控制力——能够统合社会各个阶级的绝对控制力，以及足够的权威，但是清政府恰恰缺少的就是这样的权威于控制力，因此必将导致变革的不彻底。其三，清末新政的着重之处便是宪政。清末新政是将皇权不变为主，辅之以民权，但恰恰相反的是，宪政是以限制公权力，以民权为核心，清政府这一做法就像是披着宪政的羊皮，而其本质是维护清政府腐败统治的恶狼。但是清末新政还是取得了不错的效果——《钦定宪法大纲》、《重大信条十九条》，虽然本质维护了封建统治，但是其无意识的还是发展了民权。 二、经济基础。在戊戌变法之前，洋务运动通过一系列的经济措施就发展军工业，以及一系列民族企业做出过巨大努力。但是不用说军工企业，大部分的民族企业的背后实质是政府人员。因此，戊戌变法之际，大部分资产阶级还有另一个身份——官僚阶层。改变上层建筑，必须动摇其经济基础。戊戌变法要改变的是政治制度，正是需要让以慈禧太后为代表的顽固守旧派收缩权力，而这些资产阶级又怎么会去动摇与其息息相关的清政府呢？其资产、地位正是来源于清政府。因此，无法获得经济上的支持，戊戌变法就只能是“昙花一现，百日维新了”。但是，由于洋务运动和戊戌变法的刺激之下，再往后的几年，以民间资本家为代表的民族企业如雨后春笋般冒出，其在获得了经济上的地位后，必然谋求政治上的发展。此时的清政府的实力也大不如从前了，无法无视部分资产阶级的力量，更加不允许其举起革命派的旗帜，因此只能通过新政来满足资产阶级的需求。但是，民族资本家最大的威胁并不
清末新政时期教育改革
略论清末新政时期教育改革摘要：清末新政时期，清政府进行了一系列改革，其中影响较大的要数教育改革。清末新政教育改革是清政府当时迫于内外压力而不得不进行的；而在改革的深度和力度上，虽然具有一定的局限性，但是随着教育改革的实施，对当时的中国社会产生了重大影响，并促进了中国教育的近代化。 关键词：清末新政；教育改革；教育近代化 1.清末新政时期教育改革背景 2.1政治背景 清末时期封建统治处于没落期，民族危亡迫在眉睫，再加上西方列强侵略的步步深入，迫使清政府为了挽救其统治而不得不进行了新政改革。八国联军侵华给当时的中国社会带来了沉重的灾难，民族危亡就在旦夕之间。作为当时最高统治者的慈禧，经过八国联军之战，也是自身难保，甚至再次上演了清王朝最高统治者出逃的一幕。慈禧为了不让大权完全落入他人之手，继续取得帝国主义的扶植，并安抚统治阶级内部各派系和资产阶级上层人物及欺骗人民，慈禧在逃亡西安期间便发布了“罪己诏”和“改革”的谕旨。其自身亲自举起了改革大旗。除此之外，统治阶级内部的政治力量的变化也为新政改革提供了内部助动力，主要体现在改革派地位的上升和顽固派的失势。这一变化是在义和团运动失败之后，帝国主义在允诺保留慈禧太后的地位的条件下胁迫清政府发生的。在义和团运动之后，清政府迫于帝国主义“惩凶”要求，清廷处罚了一批王公大臣和官绅，顽固派此次遭到了前所未有的打击。至此，改革派在清统治集团内部取得了优势,这无疑为新政改革的进行减少了不少阻力。 而与此同时，帝国主义对中国的侵略也愈加深入。《辛丑条约》签订后，帝国主义各国的军队虽陆续从华撤走，但沙俄的大军依然盘踞在我国的东北，妄想实现把我国东北变成“黄俄罗斯”的野心，这与日本夺取我国东北的侵略政策发生了严重冲突。此时，帝国主义对华政策也发生了改变，帝国主义在出兵镇压义和团时,由于列强之间的矛盾放弃了原定的瓜分中国的政策。同时各列强也认识到在中国实施瓜分政策可行性不强，从而改行为“以华治华”的“保全主义”政策。这一政策的实施使得清政府有余力来顾及内政，同时列强为了实现“以华治华”，不但要在中国消除“仇洋”情绪,还要扶植一个能控制中国的有效能的政权,并且还需在中国建立一个在外交和经济及政治乃至思想文化与它们的侵略要求相协调的体制。至此，帝国主义列强在胁迫清廷“惩凶”来
论清末新政与辛亥革命的关系 清统治者所主持的“新政”与近代民主革命先驱孙中山所领导的反清革命运动，是发生于同一历史时空中两个水火不容的重大事件，影响及于后世，非同小可。可以说，清末新政间接推动了辛亥革命的进程。至于怎样看待二者的价值与作用，后世研究者也是见仁见智，聚讼纷纭。纵观各文献，有人认为辛亥革命无意义，认为清朝再过几年就有立宪，便废除君主专制；也有人否认清末新政的积极意义，认为这无非是清朝快崩溃前的苟延残喘，与辛亥革命并无直接联系。 我认为，清末新政与辛亥革命是息息相关的，无论从经济、文化、法律……辛亥革命的发展都是与清末新政极有关系的。清末民族资本主义的发展，为资产阶级民主革命提供了经济基础；由于民族资产阶级力量的壮大，为资产阶级民主革命提供了阶级基础；办学和留学热潮的出现，产生了众多的青年学生和知识分子阶层，这是民主革命的群众基础；由于清末新军的出现，由于革命党人把工作重点转移到新军，新军就逐渐成了清政府的掘墓人，成了民主革命的阵地。 下面我分别阐述下我的观点： 一、君主立宪削弱了清廷的控制力 1901年开始的仿行立宪对封建专制制度产生了极大的冲击。表面看来，君主立宪似乎既能让屡战屡败的清政府恢复体面，维持君主统治，又能稳定社会，强国富民，是符合时代要求的一种比较稳妥的渐进式改革。 但政治改革风险极大，它尤其需要最高领导人（层）在长期执政经历中形成的领导权威。这种权威是攻克改革难点，稳定改革成果的关键所在。而清政府在与外敌入侵的较量中却一败再败，大失人心，1900年与八国联军开战前，两广总督李鸿章、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、四川总督奎俊、闽浙总督许应骁、福州将军善联、巡视长江李秉衡、江苏巡抚鹿传霖、安徽巡抚王之春、湖北巡抚于荫霖、湖南巡抚俞廉三、广东巡抚德寿等重臣合奏：乱民不可用，邪术不可信，兵端不可开。山东巡抚袁世凯也提出：朝廷纵乱民，至举国以听之，譬若奉骄子，祸不忍言矣。紧接着抗旨发兵救京，实行东南互保。反击八国联军的失败使慈禧的执政能力受到极大质疑，而1908年光绪、慈禧的相继去世，使得形势更加恶化，清政府也失去了稳定和控制社会政局的最有力法码。这样，君主立宪的主要领导权就落到了以醇亲王载沣为代表的皇族手里，而政治资历和权威的缺乏使得他们在政治改革中困难重重，也迫使他们更多地依赖本族亲信，用抱团取暖的方式来维系满族高层的实权，而这恰恰同君主立宪要求的权力开放是背道而驰的。因此，改革中的许多做法使一大批被点燃改革热情的有识之士感到失望与不满，清末的政治新政进入了不改不行，越改各种政治势力越不满的怪圈之中。 而与君主立宪配套的中央官制改革加剧了更多官员的离心倾向。1906年，“五大臣”组成的政治考察团结束日、美、欧访问回国，在随后的考察报告中，他们明确指出“立宪利于君，利于民，不利于官”，而随后的改革事实也验证了这一观点，这也是相当多的官员在君主立宪与共和之间采取骑墙态度乃至最终抛弃清朝的原因。1906年起，中央官制改革开始实施，三权分立、分职专任、责任内阁等西方先进的行政体制初露端倪：实行内阁成员大臣制，做到“分之为各部，合之皆为政府，入则同参阁议，出则各治部务”；中央机构则通过留、改、并、增，使设置更合理；官员人数采取以事而定，以职而定的方式，提高了办事效率。但清末的官制改革却使部分汉族官员丧失了一定权力，而对满族官员影响较弱，因为改革的一个重要原则是大权不旁落满族之外。如政府规定凡涉及皇族、宫廷事务的机构，如宗人府、内务府等或予保留，或改换名称，导致在军机处和11个部中，满人、王公亲贵占
比较洋务运动与戊戌变法在中国近代史上的作用 洋务运动的性质可以用一句话来做总结，它既是地主阶级的一次自救运动，同时又是地主阶级所进行的一次改革运动。首先，在“内忧外患”局势下，在镇压农民起义中崛起的部分地主官僚，借助洋枪洋炮，镇压了农民起义；同时又试图通过练兵、兴办军事工业和民用企业来“求强”、“求富”，以挽救清王朝。其次，洋务派在不触动封建统治的基础上，实施了一些变革，引进西方科技，兴办近代企业，改革传统模式，这与当时世界资本主义发展的潮流是一致的，客观上有利于资本主义的发展，也是中国近代化过程中的一个重要环节。所以是一次改革运动。 洋务运动是从军事自强开始的，到了后来虽然增加了“求富”的内容，首先清政府依靠洋务运动中建立军事力量，多次挫败了日本吞并朝鲜进而侵略中国的阴谋。其次洋务运动的军事自强，开始了中国军队近代化的进程，还有，洋务运动中建立的军事工业是甲午战争中国军队军火装备的主要供应来源。经历了洋务运动，中国的军事开始走上近代化的历程。洋务运动在兴办军事工业的过程中，遇到了资金、原料、燃料和交通运输等方面的问题，于是，洋务派在“富国”的口号下，从70年代起采取官办、官督商办和官商合办等方式，开办了民用企业。从根本上动摇了几千年的中国农业文明“重农轻商”的观念。洋务运动引进西方先进的生产技术，学习西方经济管理模式，为中国近代企业的诞生发展具有重大意义。洋务运动中改良派政治上的内部落后性和对外依附性，决定了洋务运动只能在中国现代化进程中停留在物质层面上，无法进入政治层面与思想层面。洋务运动虽然说是封建地主阶级的自救运动，但还是刺激了中国政治向近代化的进程迈进。洋务运动兴办新的教育事业，学习新的知识，培养新人才，开办新式学堂，这些学堂主要培养为洋务运动服务的翻译、工程、兵器、轮船驾驶、电报通讯、矿务、军医等各类人才。洋务运动对中国文化产生了深远而积极的影响，中国人借此深层次地接触西方，了解西方学习西方，从而促进了中国的近代化发展。可以说“洋务运动”是中国历史发展进程中的一个重要阶段，其在文化教育上的积极影响更可视为我国文化史上不可或缺的重要一页。。 由于变法的失败，中国失去了一批倾向在原有体制内下实行改革的精英和支持者；代之而起的是主张激烈变革，推翻原有制度和政府的革命者，最后造成了清朝的覆亡，中国两千年的帝制亦画上句号。除此以外，朝庭中本来较为开明有为的大臣在政变后有些被贬，其他亦多被排挤到中央以外；间接亦造成了之后发生的义和团运动。 戊戌变法是中国近代史上具有重大意义的事件，是一次爱国救亡运动。它要求发展资本主义经济和扩大资产阶级政治权力，符合近代中国发展的历史趋势，因此也是一次进步的政治改良运动。它传播了资产阶级新文化、新思想，批判封建主义旧文化、旧思想，又是一次思想启蒙运动。洋务运动与戊戌变法，是中国近代历史发展链条上的两个相连的环节。洋务派与戊戌维新运动之间是相互继承的关系。戊戌变法正是洋务运动在甲午战后新形势下的继续和发展。 促进了传统观念意识向近代化的转变，在社会上起了思想启蒙作用在保守观念极为浓厚、顽固派反对甚烈的情况下所进行的洋务运动,它本身就是对传统保守观念的一个有力冲击。“师夷长技”的观念，承认中国在科技方面的落后,认识到必须向西方学习，使人们逐渐改变轻一些旧观念。” 戊戌变法也是近代中国一次思想潮流的解放。资产阶级接维新派提倡新学，主张兴民权，对封建思想进行了猛烈的抨击，为近代思想起了思想启蒙运功的蓬勃兴起开辟了道路，促进了中国人民的觉醒
清末社会改革对今天的影响 摘要： 上承鸦片战争，下至辛亥革命的晚清是一段特殊的历史时期，李鸿章说这一时期的中国正遭遇“三千年未有之变局”。清王朝面对内忧外患，为了维系自己的统治，上演了一场由洋务运动、戊戌变法和新政三步曲构成的改革运动。三次改革在认识层面逐步深入推动了中国近代社会的发展。虽然三次变革最终都以失败告终但其经验教训值得我们深思。 关键字：洋务运动戊戌变法新政运动 一、洋务运动：改革的起步 洋务运动的改革范围包括科技、军事、经济、政治等多方面。对于改革者来说，政治改革难度最大，遭遇的阻力也最大，改革者自身受历史条件的限制，也对政治改革认识不足。因此，洋务运动这个阶段的政治改革，力度很少，只是针对旧有的行政体制进行了一些改革，但从晚清政治改革的全过程看，洋务运动是政治改革的起步。其改革的内容有：设立总理各国事务衙门；设立南、北洋通商大臣；设立总税务司署；设立同文馆。 总理各国事务衙门的职权很广泛，总揽了清政府的外交、国防、经济建设大权。总理各国事务衙门的设立，标志着中国政府第一次拥有了正式的外交机关。设立南、北洋通商大臣最初目的是为了避免外国人直接进京，让外交活动的场所远离京城，在政治改革方面没有多大意义，这两个重要职位长期被湘、淮军阀势力所攫取。总税务司署的特点是聘请洋员管理，英国人赫德长期担任总税务司。总税务司署有洋员数百人，他们大胆引进西方管理模式，尽力让中国海关与国际接轨赫德执政期间，积极改革海关制度，把西方的海关制度、人事制度和财务制度引入中国，并建立了一套严格的财务纪律及其审查制度，海关财务舞弊现象被有效扼制，海关的行政效率也大幅度提高，海关税收增长迅速。同文馆的设立标志着中国近代教育的开始。 洋务运动这一阶段的政治改革只是动了行政体制的一些皮毛，然而就是这点皮毛的触动却遭遇了极大的阻力。改革的领导人恭亲王奕訢被讥讽为“鬼子六”（恭亲王行六），洋务派官员被斥责为数典忘祖的卖国贼，曾经有限度的支持改
學習重心：改革與革命的歷程與特色
1901年初，光緒皇帝發佈了一道上諭，指出國內的問題，並強調政府應順時勢進行改革。 「我中國之弱，在於習氣太深，文法太密。庸俗之吏多，豪傑之士少。……公事以文牘往來，而毫無實際。人才以資格相限制，而日見消磨誤。國家者在一私字，困天下者在一例字。」光緒皇帝命令各級官員，「參酌中西政要」，就吏治、民生、教育、選舉、軍政和財政等提出意見，各按情形，或改革或省併。 節引自清實錄館纂修：《清實錄?德宗景皇帝實錄七》（北京：中華書局，1987年），冊58，卷476，頁273-274。 1908年，清政府宣佈準備立憲的計劃，並定了在1916年頒佈憲法及進行第一次國會選舉。以下是憲法大綱的重點。 1.大清皇帝的統治，萬世一系。 2.大清皇帝神聖尊嚴不可侵犯。 3.大清皇帝擁有召集、解散議院的權力。 4.議院擁有議決法律的權力，但所有法律必頇經大清皇帝批發才可頒行。 5.大清皇帝擁有用人的權力，議院不得干預。 6.大清皇帝擁有一切軍權（包括調遣權），議院不得干預。 參考清實錄館纂修：《清實錄?德宗景皇帝實錄八》（北京：中華書局，1987年），冊59，卷595，頁707-708；引自（清）朱壽朋編，張靜廬等校點：《光緒朝東華錄》（北京：中華書局，1958年），冊5，頁107-108（總頁5947-5948）。 探討問題建議：清末新政如何導致大規模革命起義活動爆發？
1911年（宣統三年），清下令裁撤舊設內閣及軍機處，並宣佈成立責任內閣。以下是內閣成員名單。 註：閣總、協理大臣均為國務大臣，並充憲政編查館大臣。這個責任內閣被稱為「皇族內閣」（或「親貴內閣」）。 參考（清）趙爾巽重修，柯劭忞等撰：《清史稿?宣統皇帝紀》（北京：中華書局，1977年），冊4，卷25，頁990-991。
清末新政背景、过程、措施、定性、影响 简要介绍 章佳杰著联系方式williamsocq@https://www.doczj.com/doc/133532986.html, 博客地址：https://www.doczj.com/doc/133532986.html,/s/blog_49f2a9e30100zvkm.html 未经本人允许，严禁复制转载。 一、背景： 八国联军侵华后，清政府屈辱的签订了《辛丑条约》，使得帝国主义列强在中国争夺加剧，名义上中国还是保持统一独立，而实际上已经成为列强共管的半殖民地国家，而清政府则成为列强在华共管的有利工具，中国社会危机进一步加深，民族矛盾、阶级矛盾被进一步激化，为了满足帝国主义在华共管的需要，缓和民族、阶级矛盾，笼络人心，1901年清政府推行“新政”。二、过程： 1901年1月慈禧太后在西安发布“预约变法”上谕，4月设立“督办政务处”，任命奕劻、李鸿章等6人为政务大臣，5月增补张之洞、刘一坤等3人为参赞，全权负责新政各项事宜，但新政的各项主张和推广实施权力仍集中在慈禧太后一人手中，7-8月间，两江总督刘一坤和湖广总督张之洞联名上奏三折，提出一系列改革措施，得到慈禧太后称赞，便以此二人主张制定新政措施蓝本。之后在1901-1905年陆续颁布新政措施30余项。 三、措施：
（1）政治：减冗衙，修刑律。1901年7月将总理衙门改为外务省，位列六部之首；撤湖北、云南、广东三省巡抚、詹事府、通政司、太仆寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺等，停止捐纳实官，整顿吏治。 1902年令沈家本、伍廷芳参酌各国法律，修订刑律，此二人对《大清律例》进行大规模修改，废除如凌迟等一系列酷刑。 （2）经济上：重工商，振农业。1903年成立商部，管理工、矿、交通等企业;设立商会，兴修水利，清查田亩，颁布《商律》对兴办实业有贡献者进行奖励，设立农务学堂、农事试验场，1903年7月设立银钱总厂。 （3）军事方面：改军制，扩新军。1903年设练兵处，总管全国练兵，全国各省设立督练公所，淘汰绿营和防勇，编练新军；同时，设立巡警部，举办警政。而编练新军也成为清政府“新政”核心内容。 （4）文化方面：废科举，建学堂，兴留学。清政府将同文馆并入京师大学堂，同时颁布新学制，命令各省办大学堂、府设立中学堂、县设立小学堂。1905年清政府废除科举制，童年12月成立学部，主管教育。之后清政府要求各省选派优秀分子出国留学，学成归国后委以重用。 四、定性： 是洋务运动“中学为体，西学为用”的翻版，也是洋务运动的继续和发展。
五阳矿中学八年级历史上册导学案 课题5、洋务运动与戊戌变法班级姓名组别 学习目标： 知识目标：1、列举洋务派为“自强”、“求富”而创办的主要军事工业和民用工业，评价洋务运动 2、知道百日维新，认识戊戌变法对近代中国社会的影响 能力目标：分析洋务运动的的主要内容客观评价洋务运动；概括分析戊戌变法的的作用 情感目标：通过对洋务运动的评价，正确认识其在中国近代化进程中的地位和作用，逐步学会运用辩证唯物主义的观点，客观地看待历史事件；培养以天下为己任的意识，勇于探索真理的的精神。中考考点：列举洋务派为“自强”“求富”而创办的主要军事企业和民用企业，评价洋务运动在中国近代化进程中的地位和作用；知道“百日维新”的主要内容，认识戊戌变法对中国近代社会的影响。 竞速自学：第一课时 “洋务”从“夷务”转化而来：中国古代时“夷”或指东方部族或泛指中土以外的四方部族是与华、夏相对的指称，含有尚未文明开化之意，属于贱称。清朝初也称洋人为“夷”，以示其低我一等。近代以来，列强入侵，“夷”居然越来越强大了，此贱称也不得不改，遂渐用“洋”字替代。 一、洋务运动——★中国近代化的开端（区别◆中国近代史的开端） 持续时间：_______________________ 目的：_____________________ 代表人物：中央，_____________ 地方实力派，_________、____________、__________ 中枢机构:________________（识图） 创办企业：前期 (军事) 口号：____________ 代表企业：第一个军工企业_____________________、最大的军工企业__________________ 后期 (民用) 口号：____________ 代表企业：___________________、_____________________ 时断时续三十多年的洋务运动随着甲午战败，李鸿章引以为傲的北洋舰队覆灭而破产 但其影响巨大，所以应正确评价：____________________________________________________________ ______________________________________________ 群策群力：找找洋务运动失败的根源。 课外学史增补：设馆时，恭亲王奕说：“天下之耻，莫耻于不如人。……日本蕞尔小国尚知发奋为雄，独中国狃于因循旧习，不思振作，耻孰甚焉？今不以不如人为耻，而独以学其人为耻，而终不学，遂可雪其耻乎？”说的名正言顺，但仍有人反对：见课后大学士语。恭亲王愤慨极了回答说：“该大学士即以此举为窒碍，自必别有良图。如果实有妙策，可以制外国而不为外国所制，臣等自当追随大学士之后……。如别无良策，仅以忠信为甲胄，礼仪为干橹等词，谓可折冲樽俎，足以制敌死命，臣等实未敢信。”此知变法阻力之大！ 二、戊戌变法——甲午战败，洋务破产，堂堂华夏，被蕞尔小国日本所败，举国上下，悲愤异常。危机空前， 有识之士，奋而图存，欲求变法。 变法的时间:__________（因此变法又名___________）变法目的:______________ 发起人:维新派的代表人物___________、___________， 序幕:________________ ，正式开始的标志:____________________ 内容、意义(书上划出) 变法触犯了顽固派的利益最终失败，仅仅保留唯一成果:_________________，但是 变法的思想却在社会上影响深远，促进思想启蒙，冲击封建束缚。 戊戌六君子：________、_________、_________、_________、_________、_________ 注意区分：洋务派、维新派、顽固派、 合作共学：课后34页“辨析” 人物浅识：梁启超（1873年-1929年）是近代著名的政治活动家、启蒙思想家、 资产阶级宣传家、教育家、史学家和文学家。他一生勤奋，各种著述达一千四百 万字，在近三十六年而政治活动又占去大量时间的情况下，他每年平均写作达三 十九万字之多，这体现了多么惊人的勤奋和才华！著有《中国文化史》《李鸿章 传》《曾国藩传》《饮冰室合集》《中国历史研究法补编》《中国历史研究法》……