基本农田的概念
基本农田是指国家规定的保护和发展农业生产的土地资源，是农业生产的基础和保障，也是国家粮食安全的重要保障。基本农田的保护和管理是国家重要的农业政策措施，对于保障农民的生产生活和维护国家粮食安全至关重要。
一、基本农田的概念
基本农田是指在国家规定的范围内，有着较好的自然条件和农业生产条件，能够保证农业生产的土地资源。基本农田的保护范围包括耕地、林地、草地、水域等，其中以耕地为主要保护对象。
二、基本农田的保护意义
1、保障农业生产：基本农田是农业生产的基础和保障，保护基
本农田能够保障农业生产的稳定和发展，维护农村经济的稳定和发展。
2、维护生态环境：基本农田保护能够维护生态环境的平衡和稳定，保障水源、土地、气候等自然资源的稳定和发展，维护生态系统的平衡和稳定。
3、保障粮食安全：基本农田保护是保障国家粮食安全的重要措施，保护和发展基本农田能够保障粮食生产的稳定和发展，保障国家粮食安全。
三、基本农田的保护措施
1、划定基本农田保护范围：各级政府应当按照国家规定的标准
和要求，划定基本农田保护范围，并建立相应的管理机构和管理制度。
2、加强基本农田的保护管理：各级政府应当加强基本农田的保
护管理，制定相应的保护政策和措施，加强基本农田的监管和管理，保障基本农田的保护和发展。
3、加大基本农田的保护投入：各级政府应当加大对基本农田的保护投入，通过加强基本农田的保护和发展，提高农业生产的效益和质量，保障农民的生产生活和国家的粮食安全。
四、基本农田保护存在的问题
1、基本农田保护范围不够广泛：目前国家对基本农田保护的认识和重视程度有所提高，但是基本农田保护范围还不够广泛，有些地区的基本农田保护工作还存在不足。
2、基本农田保护措施不够完善：在基本农田保护工作中，有些地区的保护措施还不够完善，监管和管理不到位，存在违规开垦等问题。
3、基本农田保护投入不足：在基本农田保护工作中，有些地区的保护投入不足，影响了基本农田的保护和发展。
五、结语
基本农田是农业生产的基础和保障，保护和发展基本农田是国家的重要农业政策措施，对于保障农民的生产生活和维护国家粮食安全至关重要。在基本农田保护工作中，各级政府应当加强基本农田的保护管理，制定相应的保护政策和措施，加强基本农田的监管和管理，保障基本农田的保护和发展。同时，还需要加大基本农田的保护投入，通过加强基本农田的保护和发展，提高农业生产的效益和质量，保障农民的生产生活和国家的粮食安全。
基本农田的概念 基本农田是指国家规定的保护和发展农业生产的土地资源，是农业生产的基础和保障，也是国家粮食安全的重要保障。基本农田的保护和管理是国家重要的农业政策措施，对于保障农民的生产生活和维护国家粮食安全至关重要。 一、基本农田的概念 基本农田是指在国家规定的范围内，有着较好的自然条件和农业生产条件，能够保证农业生产的土地资源。基本农田的保护范围包括耕地、林地、草地、水域等，其中以耕地为主要保护对象。 二、基本农田的保护意义 1、保障农业生产：基本农田是农业生产的基础和保障，保护基 本农田能够保障农业生产的稳定和发展，维护农村经济的稳定和发展。 2、维护生态环境：基本农田保护能够维护生态环境的平衡和稳定，保障水源、土地、气候等自然资源的稳定和发展，维护生态系统的平衡和稳定。 3、保障粮食安全：基本农田保护是保障国家粮食安全的重要措施，保护和发展基本农田能够保障粮食生产的稳定和发展，保障国家粮食安全。 三、基本农田的保护措施 1、划定基本农田保护范围：各级政府应当按照国家规定的标准 和要求，划定基本农田保护范围，并建立相应的管理机构和管理制度。 2、加强基本农田的保护管理：各级政府应当加强基本农田的保
护管理，制定相应的保护政策和措施，加强基本农田的监管和管理，保障基本农田的保护和发展。 3、加大基本农田的保护投入：各级政府应当加大对基本农田的保护投入，通过加强基本农田的保护和发展，提高农业生产的效益和质量，保障农民的生产生活和国家的粮食安全。 四、基本农田保护存在的问题 1、基本农田保护范围不够广泛：目前国家对基本农田保护的认识和重视程度有所提高，但是基本农田保护范围还不够广泛，有些地区的基本农田保护工作还存在不足。 2、基本农田保护措施不够完善：在基本农田保护工作中，有些地区的保护措施还不够完善，监管和管理不到位，存在违规开垦等问题。 3、基本农田保护投入不足：在基本农田保护工作中，有些地区的保护投入不足，影响了基本农田的保护和发展。 五、结语 基本农田是农业生产的基础和保障，保护和发展基本农田是国家的重要农业政策措施，对于保障农民的生产生活和维护国家粮食安全至关重要。在基本农田保护工作中，各级政府应当加强基本农田的保护管理，制定相应的保护政策和措施，加强基本农田的监管和管理，保障基本农田的保护和发展。同时，还需要加大基本农田的保护投入，通过加强基本农田的保护和发展，提高农业生产的效益和质量，保障农民的生产生活和国家的粮食安全。
For personal use only in study and research; not for commercial use 农用地？耕地？基本农田？农用地转用？ 建设用地？非建设用地？及其区别？ 一、我国土地（按土地法）分为哪几类？ 土地分为： 1、农用地：按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，农用地分为下列五种：耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地（生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地）； 2、建设用地：建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；（包括农村宅基地和集体建设性用地，比如农村的广场等） 3、未利用地：未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，比如四荒地。（荒山、荒沟、荒丘、荒滩等） 二、什么是耕地？
按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。（耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂）。耕地又可分为五种： 1、灌溉水田，指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地； 2、望天田，指无灌溉设施，主要依靠天然降雨，用于种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地； 3、水浇地，指水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地； 4、旱地，指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地； 5、菜地，指常年种植蔬菜为主的耕地，包括大棚用地。 三、什么是基本农田？ 基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地。一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。基本农田又分为长期不得占用的耕地（即通常说的永久性基本农田）和规划期内不得占用的耕地组成（即通常说的一般性基本农田）。
水文等自然要素与人类劳动形成的立体自然经济综合体，对土地的任何利用活动，都受土地生态系统构成要 在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利 指太阳发射的电磁短波辐射，是地球表面土地 包括太阳直接辐射和散射辐 0.4~0.7um可见光的 作物类型，强光照（棉花，谷类）有利生殖生长，弱（茶 简称日长，指一地区从日出到日落可能的日照 （短）日照植物，如小麦，油菜（玉米，棉花） >=10积温即活动 某一区域内遗传，物种， 生态系统多样性的 指由于土地各构成要素的空间变异性及各要素 使得在不同地域空间内具有各种不同景观形 态特征和土地性质，将~相对一致的空间单元划为一类型 土地自然属性相对均一，利用价值或利用 是由其个个构成要素的空间变异性 一是土地类型的地 是指在某一区域内，各种土地类型的 包括空间结 区域内各土地利用之间在数量上的对比关 以及权属上的所属 为一定目的，在一定土地用途条件下，对 评价范围内的土地，按土地性状的组合方 指某种作物或土地利用方式对一定地区 土地的某类综合属性，一般是由一种或几种具 它在一定的方面影响某类土 是指将土地利用方式的土地利用要求和评价对象的 在此基础上进行土地利用方式的 是指按单因子适宜性等级最小的那个因子的 指在一定的自然条件或社会经济条件 而且对该类作物产品经济特性有着特有的适 是在土宜调查基础上，分析土宜及其特殊性要 是指土地用于一定的方式时所需要的自然 指采用一定的经济可比指标，对土地的投 评级土地利用方 指按土地的自然、经济和社会形状， 或土 是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济 是依据构成土地质量的自然因素和社会经济 在行政区内进行的农 指对一定地区或一个国家的土地资源的经 指在一定的行政区域内，根据其土地 在统一生态单元内，其作物种类与种植制度也相似，因而 其土地的生产潜力进一步就决定于灌溉条件的有无和投 入的高低。在此基础上加入人均消耗计算，以行政单位为 对于没有灌溉保证的土地， 需要根据 指人们以土地资源为对象， 为一定目的而从事 在满足当代人们对土地利用的需求的同 是指土地的组成要素之间以及人类之间相 土地生态系统发展到一定阶段，它的结构和功 各个种群的数量比例以及能流和物 指由于人类不当的土地利用或某些不理自然因
土地利用类型 土地权属性质是指土地所有权和土地使用权的性质。我国实行的是土地的社会主义公有制，《土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有”。因此，我国土地所有权的性质分为国家土地所有权和集体土地所有权。《土地管理法》第九条规定“国有土地和农民集体所有土地，可依法确定给单位或者个人使用”。这样，土地使用权的性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。 一、三大类：即农用地、建设用地和未利用地。 （1）农用地：指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等； 耕地和基本农田：耕地的概念比基本农田的概念要大，基本农田只是耕地的其中一部分，而且主要是高产优质的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本农田。一般而言，只有那些划入基本农田保护区内的耕地，才视为基本农田。 （2）建设用地：指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等（包括农村宅基地和集体建设性用地，比如农村的广场等）； （3）未利用地：指农用地和建设用地以外的土地，比如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。 二、八大类：耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、
交通用地、水域、未利用地。 （1）其中耕地、园地、林地、牧草地归入三大类中农用地的二级类，分类标准没有区别； （2）居民点及工矿用地归入三大类中建设用地的二级地类，没有明显区别； （3）交通用地中的农村道路归入三大类农用地中其他农用地的三级类，其余归入建设用地的交通用地类； （4）水域最复杂，坑塘水面归入三大类的其他农用地中的坑塘水面及养殖水面；沟渠归入其他农用地中变为农田水利；水库水面和水工建筑归入三大类建设用地中的水利用地；其他归入未利用地的其他类中；未利用地除田埂在三大类中归入农用地的其他用地以外，其余继续计入未利用地。
耕地、农用地、基本农田 建设用地之区别 一、我国土地（按土地法）分为哪几类？ 土地分为： 1、农用地：按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，农用地分为下列五种：耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地（生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地）； 2、建设用地：建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；（包括农村宅基地和集体建设性用地，比如农村的广场等） 3、未利用地：未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，比如四荒地。（荒山、荒沟、荒丘、荒滩等）
二、什么是耕地？ 按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。（耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂）。 耕地又可分为五种： 1、灌溉水田，指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地； 2、望天田，指无灌溉设施，主要依靠天然降雨，用于种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地； 3、水浇地，指水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地； 4、旱地，指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地； 5、菜地，指常年种植蔬菜为主的耕地，包括大棚用地。 三、什么是基本农田？ 基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土
农用地.耕地.根本农田.农用地转用.建立用 地.非建立用地.及其区别. 一、我国土地〔按土地法〕分为哪几类. 土地分为： 1、农用地：按照"土地管理法"和国土资源部公布的"土地分类"的规定，农用地是指用于农业生产的土地，农用地分为以下五种：耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地〔生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者效劳于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产完毕后，经营者应按相关规定进展土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地〕； 2、建立用地：建立用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；〔包括农村宅基地和集体建立性用地，比方农村的广场等〕 3、未利用地：未利用地是指农用地和建立用地以外的土地，比方四荒地。〔荒山、荒沟、荒丘、荒滩等〕 二、什么是耕地 . 按照"土地管理法"和国土资源部公布的"土地分类"的规定，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮
歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。〔耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂〕。耕地又可分为五种： 1、灌溉水田，指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地； 2、望天田，指无灌溉设施，主要依靠天然降雨，用于种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地； 3、水浇地，指水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地； 4、旱地，指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地； 5、菜地，指常年种植蔬菜为主的耕地，包括大棚用地。 三、什么是根本农田 . 根本农田，是指按照一定时期人口和社会经济开展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。根本农田是耕地的一局部，而且主要是高产优质的那一局部耕地。一般来说，划入根本农田保护区的耕地都是根本农田。根本农田又分为长期不得占用的耕地〔即通常说的永久性根本农田〕和规划期内不得占用的耕地组成〔即通常说的一般性根本农田〕。 根本农田保护的“五不准〞： 1、不准占用根本农田进展植树造林、开展林果业和搞林粮间作以
基本农田的概念 随着城镇化进程的加快和人口的不断增加，农田面积越来越受到重视。为了保障国家粮食安全，保护农业资源，我国制定了基本农田保护制度，将基本农田划定出来，并采取措施进行保护。本文将介绍基本农田的概念、划定、保护等问题。 一、基本农田的概念 基本农田是指国家确定的重要农业用地，包括耕地、林地、草地、水域等。基本农田保护制度是指国家对基本农田进行保护，保障耕地的数量和质量，维护农业生产的可持续发展。基本农田保护制度是我国农村土地制度中的一个重要组成部分，是保障国家粮食安全和生态环境安全的重要措施。 二、基本农田的划定 基本农田划定是指对国家重要农业用地进行划分和确定。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，基本农田的划定应当根据土地利用现状、生态环境、农业生产需求等因素进行确定。同时，基本农田应当具备以下特征： 1. 农用地的主体功能：基本农田应当以农业为主要用途，满足农业生产的需要。 2. 土地资源的稳定性：基本农田应当具备土地资源的稳定性，即土地用途长期稳定，不受外部因素影响。 3. 土地资源的优越性：基本农田应当具备土地资源的优越性，即土地质量好、水源充足、气候适宜等。
基本农田的划定是一个动态的过程，需要根据实际情况不断调整和完善。同时，基本农田的划定应当充分考虑农民的利益，保障农民的合法权益。 三、基本农田的保护 基本农田保护是指采取措施对基本农田进行保护，保障农业生产的可持续发展。保护基本农田需要从以下几个方面入手： 1. 制定保护政策：国家应当制定保护政策，加强基本农田保护法律法规的制定和完善。 2. 严格执法：加强执法力度，对非法占用基本农田的行为进行打击和处罚。 3. 加强管理：加强基本农田的管理，对基本农田进行分类管理，建立基本农田档案。 4. 科学利用：合理利用基本农田，加强农业生产技术的研发和推广，提高农业生产效益。 5. 加强宣传：加强宣传教育，提高公众对基本农田保护的认识和重视程度。 基本农田保护是一个长期的过程，需要各级政府、农民和社会各界的共同努力。只有加强基本农田保护，才能保障国家粮食安全，维护农业资源和生态环境的可持续发展。 四、结语 基本农田是国家重要的农业用地，保护基本农田是保障国家粮食安全和维护生态环境的重要措施。基本农田的划定和保护需要各级政
基本农田名词解释 随着城市化进程的不断推进，农村土地的流转和开发利用愈发频繁，基本农田的保护问题备受关注。为了促进基本农田的保护和有效利用，需要了解和掌握相关的名词和概念。本文将从基本农田的定义、划定标准、保护措施等方面进行解释。 一、基本农田的定义 基本农田是指国家、省、自治区、直辖市规定的农业用地保护红线内，耕地、林地、草地、水域等农业用地中，耕地的基本农田。基本农田是农业生产的重要基础，也是维护国家粮食安全和生态安全的重要保障。 二、划定基本农田的标准 划定基本农田的标准主要有三个方面： 1. 土地质量标准 基本农田必须是土地质量较好、耕地质量等级为Ⅲ类及以上的土地。根据土壤类型、土层厚度、排水条件等因素，对耕地进行分级，划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。其中Ⅲ等以下的土地不纳入基本农田范围。 2. 农业生产标准 基本农田必须是农业生产中必需的土地，具有较好的农业生产潜力。耕地的农业生产潜力主要取决于土壤肥力、土层深度、排水条件、气候条件等因素。只有具备较好的农业生产潜力的耕地才能被划定为基本农田。
3. 农村土地利用总体规划标准 基本农田的划定还需要符合当地农村土地利用总体规划的要求。农村土地利用总体规划要求基本农田具有重要的农业生产功能和生 态保护功能，不能随意调整或占用。 三、基本农田的保护措施 基本农田的保护措施主要包括以下几个方面： 1. 严格划定基本农田范围 各级政府要按照相关规定，严格划定基本农田范围，并加强监管和执法，防止非法占用、破坏等行为。 2. 建立健全基本农田保护制度 各级政府要建立健全基本农田保护制度，制定相关政策和法规，明确基本农田保护的责任和义务。 3. 加强基本农田的管理和维护 各级政府要加强对基本农田的管理和维护，采取措施增加农民的收益，促进农业生产的发展。 4. 推进基本农田的有效利用 基本农田的保护不仅仅是限制其使用，也需要在保护的基础上推进其有效利用。各级政府要积极推进基本农田的多功能利用，加强农业产业化发展，提高农业生产效益。 总之，基本农田的保护是维护国家粮食安全和生态安全的重要保障。各级政府要加强对基本农田的保护和管理，推进基本农田的有效利用，实现“保护、利用、发展”的有机统一。
耕地名称解释 本文将为您介绍耕地的概念、特点、分类、保护和管理等方面的信息，帮助您更好地理解耕地这一重要资源。下面是本店铺为大家精心编写的5篇《耕地名称解释》，供大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 《耕地名称解释》篇1 一、耕地的概念 耕地是指可以用于种植农作物的土地，是人类赖以生存的基本资源和条件。耕地具有以下特点： 1. 用于种植农作物：耕地主要用于种植各种农作物，如粮食作物、蔬菜、水果、棉花等。 2. 具有较高的土壤肥力：耕地通常具有较高的土壤肥力，可以为农作物提供必要的养分。 3. 具有较好的水利条件：耕地通常具有较好的水利条件，可以满足农作物生长所需的水分需求。 4. 面积有限：耕地面积有限，不能随意占用。 二、耕地的分类 根据耕地的质量和用途，可以将耕地分为以下几类： 1. 优质耕地：优质耕地是指土地肥力较高，适宜种植各种农作物的耕地。
2. 一般耕地：一般耕地是指土地肥力一般，适宜种植部分农作物的耕地。 3. 劣质地：劣质地是指土地肥力较低，适宜种植少量农作物的耕地。 4. 永久基本农田：永久基本农田是指根据国家规定，划定的不能占用的耕地。 三、耕地的保护和管理 为了保护和利用好耕地资源，各国政府采取了一系列措施，如： 1. 制定土地利用规划：通过制定土地利用规划，合理分配土地资源，保障耕地的数量和质量。 2. 实施土地整治：通过土地整治，将荒地、废弃地等转化为耕地，提高土地利用效率。 3. 强化土地管理：加强土地管理，严格控制耕地占用，打击违法用地行为。 4. 推广科技创新：通过科技创新，发展新型农业技术，提高耕地的产出率和资源利用效率。 综上所述，耕地是人类赖以生存的基本资源和条件，具有重要的社会、经济和生态价值。 《耕地名称解释》篇2
基本农田保护红线 永久基本农田保护红线：是国土空间资源的核心区域，是空间规划体系中划定“三区三线”的核心管控工具之一 永久基本农田保护红线，由自然资源主管部门划定永久基本农田。按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依法确定的不得占用、不得开发、需要永久性保护的耕地空间边界。 永久基本农田：即无论什么情况下都不能改变其用途，不得以任何方式挪作它用的基本农田。强调的是对基本农田实行永久性保护。 这一概念，是2023年十七届三中全会提出的。 永久基本农田的划定和管护，采取的是行政、法律、经济、技术等综合管理手段，以确保永久基本农田的质量、数量、生态等全方面管护。 基本农田、耕地、18亿亩耕地红线、永久基本农田保护红线，都是怎么回事儿？ 永久基本农田=基本农田 为了发挥耕地在优化空间布局、保护自然环境等功能，阻止城市无序扩张和蔓延，到2023年，我国的永久基本农田面积将保持在15.46亿亩以上。 永久基本农田，它不是在基本农田中挑选出来的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田，是加上"永久"两个字，体现的是国家对基本农田的高度重视，体现的是严格保护的态度。所以，实行特殊保护，是国家意志、刚性约束的表现。 “永久基本农田”就是我们常说的“基本农田”。
基本农田是耕地的一部分 基本农田，是依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地，是耕地的一部分，而且还主要是高产优质的那一部分耕地。 基本农田由长期不得占用的耕地和规划期内不得占用的耕地两部分组成。 长期不得占用的耕地，就是老百姓常说的"吃饭田"、"保命田"、"永久性耕地"的那部分。 规划期内不得占用的耕地，是指土地利用总体规划和基本农田保护区规划中，规划为在一个阶段内必须保持相对稳定的耕地。 什么是基本农田保护区？ 一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。 需要注意的是：基本农田保护区经依法划定后，任何单位作和个人是不能改变或者占用的。 我们来看看什么是耕地 耕地，是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地。需要注意的是，基本农田一定是耕地，但耕地也有可能不一定是基本农田。 背景资料： 我国国土包括960万平方公里的陆地面积和300多万平方公里的海洋面积。
基本农田保护历程简述-概述说明以及解释 1.引言 1.1 概述 基本农田保护是指对农业生产不可或缺的土地资源进行有效管理和保护的重要举措。随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧张，基本农田保护显得尤为重要。本文将介绍基本农田保护的定义、重要性，以及相关政策措施的出台和实施情况，同时探讨基本农田保护的成效和挑战。通过对基本农田保护历程的简述，旨在呼吁社会各界关注和支持基本农田的保护工作，共同维护农业生产和生态环境的可持续发展。 1.2 文章结构 文章结构部分主要包括三个部分，分别是引言、正文和结论。 在引言部分会对整个文章的主题进行概述，介绍文章涉及的内容和意义，引出文章的主要研究问题和目标。 正文部分是文章的主体部分，会详细阐述基本农田的定义与重要性、基本农田保护政策的出台与实施、以及基本农田保护的成效与挑战等内容。 结论部分是对整个文章进行总结，概括文章的核心内容，对文章的研究问题和目标进行归纳总结，并展望未来的研究方向和发展趋势。 1.3 目的
基本农田是农业生产和食品安全的重要保障，是国家粮食安全的重要基础。在快速城市化和工业化的进程中，基本农田面临严峻挑战，土地资源的过度开发和过度利用已经导致了基本农田的减少和破坏。因此，本文旨在回顾基本农田保护的历程，分析政策出台与实施的效果，探讨基本农田保护面临的挑战和未来发展趋势。通过深入研究基本农田保护历程，为更好地推进基本农田保护工作提供参考和借鉴。 2.正文 2.1 基本农田的定义与重要性 基本农田是指在国家规划中划定的，为了保障粮食生产、生态安全和乡村可持续发展而需要特别保护的农田。基本农田具有重要的意义和作用，首先是保障粮食安全。在我国人口众多的情况下，粮食安全一直是国家的头等大事，而基本农田的保护可以确保粮食生产的稳定和充足。其次，基本农田的保护对于维护生态环境也有重要意义。基本农田通常位于水土资源丰富、生态环境较好的地区，保护这些农田可以维护生态平衡，保护水源、森林、草原等生态系统。另外，基本农田的保护还可以促进乡村可持续发展，维护农民的生计和生活环境，促进农业现代化和农民增收。基本农田的定义与重要性说明了其在国家发展和人民生活中的重要地位，需要引起社会各方的高度重视和关注。 2.2 基本农田保护政策的出台与实施
农村政策学名词解释 1．政策：政策是国家、政党为了实现一定目标而制定的行为准则。 2．政策科学：是人们对政策运动规律的总结. 3．农业：农业是人类利用太阳能，依靠生物的生长发育机能以获取劳动产品的社会物质生产部门。农业生产的对象是生物体，获取的是动植物产品。 4．农业政策：是政府为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行动的总称. 5．农业政策手段：是实现农业政策目标的工具。常用的主要手段有：价格和收入政策手段,农业发展和结构政策手段。 6．农业政策目标：是指农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果. 7．市场失灵：是指市场经济自发调节存在着一些固有的缺陷或局限性，对某些经济活动领域无法实施有效调节。 8．经济福利:指人们的各种欲望或需要所获得的满足和由此感受到的生理幸福或快乐 9．社会福利函数:如果社会能够把每一个可能的经济结构都分成等级，我们就会有把个人效用和社会福利联系起来的所谓社会福利函数（SWF）,它是决定社会福利的一种实值函数，其数值可以理解为取决于所有可能影响福利的变量,包括每个成员购买的商品数量，提供的要素数量及其他相关变量。 10．帕累托最优：是这样一种状态,在这种状态下，每个人的经济状况好到这种程度，一直任何人都可能再得到好处同时又不使另一个人受到损失。是一种效率如此之高的状态,以致不可能再通过对资源和产品进行再分配来使效率提高. 11．消费者剩余：个人为一物品愿意付出最大的代价与他实际付出的代价之间的差额。 12．生产者剩余：是指生产者所愿意接受的最低价格与市场实际价格之差. 13．经济剩余:是指在市场条件下,生产者和消费者在商品供给和需求不断变化中实现均衡状态是获得的市场成本节约. 14．经济剩余方法：政府政策要么包含经济效率的损失，要么包含背离竞争决定的资源配给和产品分配，选择何种政策，应该在既定的目标约束下，在两种或两种以上可选的政策方案中,比较政府所选方案的经济效率，为了能够这样比较政策,对于可选的政策手段的福利效果必须有某种量度,这就是经济剩余方法。 15．理性决策模型：又称为科学决策模型，包括完全理性模型和有限理性模型。能充分发挥决策系统每个成员的主观能动性，运用科学的方法技术，全面认识决策对象与其环境的关系，事
基本农田、耕地、农用地、建设用地概念解读 1、什么是基本农田？ 答： 基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地。一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。 2、什么是耕地？ 按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。耕地又可分为五种： 灌溉水田，指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地；望天田，指无灌溉设施，主要依靠天然降雨，用于种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地；水浇地，指水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地；旱地，指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地；菜地，指常年种植蔬菜为主的耕地，包括大棚用地。 3、什么是农用地？ 按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用
地。农用地分为下列五种： 耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地 4、什么是建设用地？ 答： 按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。建设用地又可分为八种： 商业用地；工矿仓储用地；公用设施用地；公共建筑用地；住宅用地；交通用地；水利设施用地；特殊用地。 5、什么是农用地转用？ 农用地转用，是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。农用地转用又称为农用地转为建设用地。 未利用土地转为建设用地以及农用地内部之间的相互转换不属于农用地转用的范围。
耕地可以种药材吗，耕地和基本农田的区别回答1、耕地可以种植药材，但要严格控制耕地向林地、园地等其他类型农用地转化。2、永久基本农田是按“粮田”管理，主要保障三大谷物的种植面积，在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，可以适度用于非食用农产品生产。3、永久基本农田是依法划定的优质耕地，要重点用于发展粮食生产，一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。 一、耕地可以种药材吗 1、耕地可以种植药材，但要严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，防止非粮化问题。 2、永久基本农田是按粮田管理，主要保障小麦、稻谷、玉米三大谷物的种植面积，在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，可以适度用于非食用农产品生产。 3、《国务院办公厅关于防止耕地非粮化稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）明确表示：永久基本农田是依法划定的优质耕地，要重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。 4、《基本农田保护条例》明确规定：基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 二、耕地和基本农田的区别 1、概念不同
（1）普通耕地：指经常种植农作物的土地，包括旱地、菜地、望天田、水浇地、灌溉水田等。 （2）基本农田：是指根据一定时期的人口和国民经济对产品需要以及对建设用地预测、规划的长期不得占用的耕地。 3、性质不同 （1）普通耕地：不属于重点保护种类，保护措施没有基本农田那么严格。 （2）基本农田：属于被重点保护的耕地，在无特殊情况的条件下不可另作他用。 3、属性不同 （1）普通耕地：包含基本农田，基本农田是耕地中的一部分。 （2）基本农田：属于优质、高产的耕地，只有划入基本农田保护区内的耕地才可以被称为基本农田。
1、土地科学：是以土地的自然、社会经济属性为基础，以土地类型、质量、数量、空间分布和供求矛盾作为研究对象，具体研究土地与人之间的相互关系，土地利用与保护,土地整治与管理及其发展变化规律的一门学科.它要解决的实际问题是如何持续利用土地. 2、土地的概念:土地是大气对流层的下部至地壳一定深度的立体空间内有关自然要素和人类活动形成 的自然经济综合体。他包括地貌、岩石、水文、土壤和生物等组成要素。 3、土地资源的概念:指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的全部土地，或指当前和可预 见的将来对人类具有利用价值的全部土地。土地资源是最宝贵的自然资源和最基本的 生产资源。 4、土地资源学的概念：土地资源学是以土地资源的自然、社会、经济属性为基础，研究土地资源的 分类、数量与质量性质及其时空变异规律的一门科学。它是一门综合性的学科,综合了 气象学、土壤学、技术科学等学科的有关知识；其次,它也是一门基础学科。 5、生物多样性:生物多样性是地球上所有生命形态的总称,其研究对象涉及小到遗传基因，大到生态 系统乃至生物圈的各级生命实体,最主要包含有遗传多样性、物种多样性及生态系统多 样性(狭义生物多样性） 广义生物多样性除上述三个外，还包括景观多样性. 6、生态系统定义：生态系统是特定区域中的全部生物和其环境相互作用的统一体。或生态系统=非生 物环境+生物群落。或生态系统是在一定的时间和空间范围内,生物与生物之间、生物 与非生物（温度、湿度、土壤、各种有机物和无机物等）之间,通过不断的物质循环和 能量流动而相互作用、相互依存所形成的一个生态学功能单位. 7、土地制度:一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、 管理的原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系。 8、土地自然生产潜力:指充分考虑气候、土壤、地形、水文地质等要素对植物产量影响后得到的土地 生产潜力。 9、土地经济生产潜力：在自然潜力的基础上，由人工控制因素对植物产量的影响而得到的植物第一 性生产力。影响因素:灌溉、排水、土壤改良、作物栽培技术、化肥、农药、有机肥等 物质投入、作物品种改良及其优化组合;田间经营管理水平。 10、土地分类自然、社会、经济属性为基础，研究土地的综合属性差异、空间分布规律等,从而划分 出若干土地类型.将这种分类按一定的规律建立有序排列就叫土地分类系统。11、土地 类型：景观形态特征和土地的自然、社会、经济属性相对一致的一系列空间单元源于 自然地理学，也称景观形态单元不同的土地类型. 12、土地资源类型：土地自然属性相对均一，利用价值或利用功能一致的土地单元集合划分依据土 地所具有的资源利用价值或功能的差异性。 13，、土地类型的演替：它是指在一定时段内，一种土地类型向另一种土地类型演变的过程，或一种土地类型被另一种土地类型所替代的过程。 14、土地资源调查:是以土地资源学的学科知识为基础，用遥感和测绘制图等技术，查清土地资源的 类型、数量、质量、空间分布以及它们之间的相互关系和发展变化规律的系列过程。 15、土地利用现状调查:是在全国范围内，为查清土地的利用现状而进行的全面的土地资源普查，也属于基本国情调查。 16、土地资源质量调查：土地、土地资源、土壤的自然、社会、经济属性，相对于人类需求（生态系 统平衡、食物安全、人类健康等）、特定用途（包括农业生产、林业、保护和环境管 理等方面）所表现出的效果的优劣程度. 17、土地资源动态监测:是指对土地资源的自然、社会、经济属性的变化方向、速度、特性及其规律性等进行监测。 18、土地资源评价的概念:是在土地资源调查、土地类型划分完成以后，在对土地各构成因素及综合 体特征认识的基础上,以土地合理利用为目标，根据特定的目的或针对一定的土地用
高标准基本农田建设测绘技术的应用 作者：齐旭旸 来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第15期 近些年以来，随着社会科学技术的发展，数字测量技术也逐步走向成熟，政府在现代社会 管理中也开始广泛的使用种种的测绘技术，这样可以更好的对城镇规划以及农村一些问题进行 更好的管理，在已知的高标准基本农田工程测绘中，现代测绘技术不但能够满足日益精确的社 会测量需求，同时也得到了越来越广泛的应用。 1、高标准农田的概念 高标准基本农田即指具有显著特点的土地，这样的土地通常能让农村的生产条件得到有效 提高，能让农村的生态环境得到有效改善，并且更有利于实现农村集中连片建设、农村防灾减 灾能力的提升和相关设备的配套更加齐全和完善等，从而让农村发展更高效、更稳定、更健康。目前，有些地方在建设高标准基本农田时，通常会先根据自身的情况设定相关的标准，然后根 据这个标准编制相应的基础调查技术、配套方案。在借助卫星遥感等技术形成的基础数据后， 再根据每个地方设定的技术指标，对这些地区的高标准基本农田的建设和测绘进行相应的管理。 2、GPS在高标准农田建设中的应用 测绘技术中的GPS技术在高标准农田建设应用的过程中，最为主要的任务与功能就是对农 田进行准确的测绘。在对农田进行测绘时测绘系统采用分差方式来进行工作。在测绘进行的整 个过程中，需要对与农田相关的各种事物的具体的位置数据、作物类型等各种数据进行具体测绘，根据测绘结果将其传输给整合系统并进行整理，以备使用。 在测绘农村高标准基本农田时，采用的技术通常是全球定位技术。尽管这种技术的精度不 够准确，需要一定的条件才会精确到亚米，然而在实际测绘的过程中本身也会有很多因素会影 响该精度，从而让测量的数据精确程度出现下降，如风、雨等。所以，为了在实际测量过程中 将误差不断缩小，经常是将多次测量的结果之后算出它们的平均值，将这个平均值作为最后的 数据，这样一定程度上提高了数据的准确性。 3、遥控技术在高标准农田建设中的应用 遥感技术通常被用来收集农田基本信息，因为遥感技术最明显的优势就是分辨率非常高， 从而可以更清楚的呈现农田相关信息或数据，如农田的面积、农作物的长势等，继而可以给信 息的分析、环境的评价等过程提供充分的依据。然而，要想利用遥感技术获得较准确的信息或 数据，需要在农作物生长周期内开展这些工作。如果超过了农时在进行信息的收集，那么相关 的数据一定会存在出入，到时候分析和评估相关内容时肯定不够准确。 遥感技术在具体的运用过程中间，还能够为管理人员提供动态的、准确的关于农田时空的 一些基本信息，对农作物的可能的灾害以及应该施用的肥料都进行适当合理的评估，并且还能 够根据遥感技术对作物生长的土壤环境进行有效的监管。在具体的农田应用过程中，如果所监 测农田内发生自然灾害，遥感技术能够建立管理信息与具体地块之间的信息沟通，从而对有可 能影响高标准农田建设的相关自然灾害进行提前的预警或者说是及时有效的处理。 4、地理信息系统在有关高标准农田建设中的应用
一、名词解释 1、土地法：土地法是调整人们在开发、利用、保护、管理土地过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 2、土地法学：是以土地法即调整土地关系的法律规范为研究对象，它是以研究土地法的制定、解释、阐述、评价、应用于调整人地之间法律关系的一门学科。 3、土地法律关系：指人们在规划、利用、保护和管理土地的过程中，依照土地法律规范而形成的一种权利义务关系,是一种特殊的法律关系。 4、土地登记：将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。 5、国家土地所有权：国家土地所有权是指国家对全民所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。 6、集体土地所有权：土地的劳动群众集体所有制，实际上是指土地的农民集体所有制，表现在土地所有权上就是农民集体的土地所有权。 7、用益物权：非所有人以使用、收益为目的，在他人所有的物上享有使用、收益的物权 8、土地承包经营权：土地承包经营主体根据土地承包合同所取得的对承包土地依法自主经营的权利。 9、建设用地使用权：公民、法人或其他组织依法对国有土地享受的占有、使用、收益并排斥他人干涉的权利。 10、宅基地使用权：农民集体经济组织成员为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。 11、国有土地使用抵押权：债权人对于债务人或第三人提供的、不移转占有而作为债务履行担保的土地使用权，在债务人到期不能履行债务或发生当事人约定的实现抵押权的情形时，可就该土地使用权折价或就拍卖、变卖财产的价款优先受偿的权利 12、土地征收：国家为了社会公共利益的需要，将集体所有的土地转变为国家所有，并依法给予一定补偿的行为。 13、国有土地上房屋征收：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。 14、土地用途分区：指按照土地基本用途的不同对土地利用在空间上的划分，是在土地适宜性特点的基础上，结合国民经济和社会发展以及今后土地利用结构调整的需要划分的用地区域。 15、土地用途管制：国家为了保证土地资源的合理利用，经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地用途分区，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。 16、基本农田保护制度：基本农田的规划、划定、保护、监督、管理等内容。 17、土地税：以土地为课税对象，按照土地面积、等级、价格、收益或增值等记增的货币或实物，简称“地税”，包括对农村土地和城市土地的课税。 18、耕地占用税：是指对占用耕地建房和从事非农业建设的单位或个人按照规定一次性征收的一个税种。 19、土地行政执法:国家行政机关，依照土地法律、法规采取的具体的直接影响相对一方权利义务的行为，或者对相对人的权利义务的行使和履行情况进行监督检