国有企业高质量发展的内涵和特质与实现路径
宏观经济和中观产业的高质量发展必须以微观企业主体的高质量发展为支撑
经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段是中国特色社会主义迈入新时代的鲜明特征，也是中国经济发展迎来的历史性转变。高质量发展在相当长一段时间将成为中国经济发展的重大战略方向，随之而来的质量变革、效率变革和动力变革则成为中国经济发展“补短板”的重点。“高质量发展”虽然是以宏观层面的经济高质量发展为缘起而提出，但它必然也存在中观层面的产业高质量发展和微观层面的企业高质量发展，形成贯穿微观、中观和宏观的高质量发展完整体系。特别是，企业是宏观经济发展的微观主体，是中观产业发展的基本组织，经济高质量发展归根结底需要通过企业高质量发展予以实现。无论是推动经济发展方式转变、经济结构优化和增长动力转换，还是实施质量变革、效率变革和动力变革，都离不开企业的主体性作用，其成功与否的关键在于企业，在于能否实现企业高质量发展。然而，目前对于高质量发展的研究基本上都聚焦于宏观层面的经济高质量发展，甚少对微观层面的企业高质量发展进行专门研究。
研究和推动国有企业的高质量发展是进一步深化国资国企改革的重要任务
经济从高速增长转向高质量发展既是经济体制改革不断推进的结果，也对进一步深化经济体制改革提出了新要求。长期以来，作为经济体制改
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高质量发展指标体系究竟包含多少个层次的指标数据必然需要更多、更深入的讨论，在现代化经济体系的基本框架下可以扩展为五个维度：全要素生产率、科技创新能力、人力资源质量、金融体系效率、市场配置资源机制。 全要素生产率是测定发展质量的核心。我们要看到，GDP短期内不会消失，重要问题在于要用全要素生产率指标来弱化单纯的数量增长，能够更好反映生产要素的使用效率。2017年，我国劳动生产率增长率已经扭转了连续数年下降的势头，且生产要素投入呈现出更智慧、更有效的使用方法。坚持运用多种生产率测算指标来评估企业和区域发展质量就显得更为紧迫，因为企业经营绩效高低和区域经济发展水平差异正是在于全要素生产率的不同。 当然，全要素生产率能否有一个看得见的提高在很大程度上将始终依靠科技创新。经济的稳定增长和高质量发展离不开科技创新的强力支撑，要使科技与经济深度融合，就应该把科技发明能否创造新技术产业的能力作为最主要的科技质量指标。为此，企业及其他经济实体必须始终如一地贯彻高质量发展的理念，将更高的科技创新指标时时体现在技术创新和商业模式上。指标的选取要有利于加大研发机构建设，有利于加大源头性技术的突破，有利于创新体系的更加完善。 科技创新成果叠出，惟人才为本。一定要使劳动力质量提升的“管道”延伸到社会生活的更多方面。要制定以知识学习与创造并重的教育发展指标，也应该包括基础教育质量、劳动力健康水平、各类毕业生技能、师资质量测定指标等。通过良好的学前教育、基础教育、职业教育、高等教育，培养大批高水平的科技人员和高素质劳动力，通过大规模高质量的研发机构来带动高效的研发产出。一言以蔽之，就业的劳动力质量是经济发展质量能否提升、或提升多少的最关键因素。 资金配置效率涉及现代金融体系的基本功能，为更高生产率部门和科技创新领域提供资金是金融体系的“天职”。金融深化要提高中国的储蓄和投资水平，以及资本生产率和产出的增长。为此，要提高金融体系的规制质量与效率，新的指标应当体现金融体系的稳健性与审慎监管框架，下述的指标应予以充分的关注：居民存款的安全性、企业的融资成本与融资便利性、中小企业的融资占比、风险资本数量及可获得性、创业板企业的成长性、创业板企业的劳动生产率增长率、金融资产的法律保护程度等。 要通过更完善的市场体制，用企业高质量的创新产出来支撑从制造大国向创造大国的转型。为此，在设计新的评估指标时，要把那些妨碍科技要素效率提升的体制短
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1113941950.html, 高质量发展的核心要义与政策取向 作者：任保平赵通 来源：《人民周刊》2019年第15期 高质量发展是新时代中国经济发展质量的高水平状态，是以新发展理念为指导的经济发展，是中国经济发展的升级版。在转向高质量发展的过程中，我们要在理论上研究高质量发展的内涵与逻辑机理，准确理解高质量发展的核心要义与政策取向，这样才能在实践中有效贯彻落实高质量发展。 培育新动能 高质量发展是指经济数量增长到一定阶段之后，经济发展新动能转换、效率提升和结构优化的状态。高质量发展的新动能主要指以新技术、新产业、新产品、新业态模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新的高级生产要素为支撑的推动高质量发展的动能。在高质量发展中要积极推进新动能的培育： 使科技创新成为高质量发展的强大动能。创新是高质量发展的第一动力，在高质量发展中培厚科技创新土壤，提高科技创新整体实力，增加源头供给。加速推进产学研一体化，推动新型研发机构和科技创新平台开展目标导向式创新，实现高质量发展的创新驱动。不断完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，在强化原始创新、协同创新、开放创新的过程中，构建全方位、多层次的科技创新格局，为高质量发展培育原生动力。顺应智能化的新趋势，瞄准智能制造方向，聚焦重点领域和战略性新兴产业开展科技攻关，加快中低技术水平制造业向先进制造业转型升级。同时优化科技创新环境，深化科技管理体制改革，优化科技创新资源配置，坚持市场导向组织开展研究与创新。完善科技投融资体制，引导社会资金进入科技创新领域。发挥金融资本的作用，支持原创性重大科技创新。 培育壮大高质量发展的产业新动能。一方面培育新产业的新动能。世界经济发展的历史经验表明，每次新旧动能转换都是基于科学新发现和技术新发明的新应用。科学技术发明会产生新产品，造就新商业模式，催生新的产业，形成新的生产力，形成发展的新动能。目前世界范围内新一轮科技革命催生着新产业、新业态、新模式经济的发展，新产业革命呈现技术更迭、产业融合、业态多元、组织网络化、发展个性化等新特征。新产业革命在移动互联网、大数据等新理论新技术的驱动下，人工智能的应用对经济社会发展产生重大影响，新一代人工智能的发展受到了国家的高度重视。在我国高质量发展产业新动能的培育中要把握新一代人工智能发展的特点，加强人工智能和产业发展融合，为高质量发展提供新动能。另一方面在高质量发展中激活传统产业旧动能。新兴产业不是无源之水，如果没有传统产业作支撑，新兴产业不可能发展起来。因此，培育产业发展新动能需要把传统产业和新兴产业结合起来，加快传统优势产业升级，通过利用新技术、新工艺、新模式改造传统产业，使传统产业走向数字化、智能化、绿色化、高端化发展之路，从而激活传统产业的动能。
（精）心得体会：关于经济高质量发展若干问题思考（最新） 经济高质量发展，这是由我国社会主要矛盾决定的。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这样的时代背景下，X经济发展既有发展速度与发展规模的不足，又面临高质量发展的挑战。因此，X经济发展既要更加注重高质量发展，又不可忽视一定的发展速度，否则X经济发展就不可能实现“弯道超车”。 下面，我就X经济高质量发展若干问题谈点看法。 一、X经济发展落后的核心问题是什么？ X经济发展落后的原因很多，有体制机制、有内部外部、有主观客观等方面因素。而关键是内因。马克思主义哲学基本原理告诉我们，内因是事物变化发展的根本原因，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用。X经济发展落后核心问题是内因。时间上的分水岭是1992年。
外部原因最主要是因为经济体制改革，石化作为X的主导产业，喜忧参半。喜的是石化确实是X产业品牌，忧的是它不能像马钢、铜陵有色、芜湖奇瑞那样在X 形成产业链，与地方中小企业形成产业关联，并将企业税收约一半留在地方。但X 石化并不是这样。X石化收编到中石化集团后，其生产经营进入中石化内部体系流转，同时分税制改革使X石化税收约90%以上上交国家。因此，X发展石油化工就面临一个原料来源的问题，如果得不到中石化支持，X发展化工就遭遇上游产品的瓶颈，这就是X发展化工难以取得突破的根本原因。而分税制改革，X石化税收60亿以上交给国家，如果能像沿江其他城市那样，市本级财政收入每年至少要增加30亿元以上，那X的今天一定不是这样。当然外部原因很多，如行政管理体制上，X在全省的战略位置并不彰显等等。 东风浩荡、心潮激荡，纵有不足，铆足劲来发展照样都会大变样。心潮不荡漾，纵使东风再浩荡，结果还是一个样。内部因素更为重要，如果自身不努力顺应时代潮流，不抓住机遇发展，再好的外部条件都是枉费。死守手中的权力，不发挥好市场机制的作用，经济运行机制就是残缺的。因为发挥“看不见的手”作用，也就意味着行政权力的削减或消失。所谓标志就是1992年，大致上表现为四个方面的表现。一是在争论中错失良机。小平南方谈话，提出要从“姓资姓社”争论中解放出来，鼓励全
企业管理的三大核心要素，助推企业实现高质量发展 随着市场竞争日益激烈，企业要想在其中占有一席之地，那么必须在企业管理过程中，不断提升自身的内在素质，形成自己独特的核心竞争力，才能在同行中形成竞争优势。而这种企业管理的竞争优势包括理智的企业经营行为、有效的企业治理结构、合理的企业组织体系等等。其中，最主要的企业管理核心要素表现为以下三方面： 合理规范的企业制度。企业管理制度是现代企业对企业管理活动的制度安排。同时，规章制度也是规范企业内部员工行为举止的一种准则，在员工工作过程中起指引作用。企业制度管理的发布，能让员工更清楚地知道自己应享有的权力，怎样获得这些权力，以及自己应履行的责任、义务。例如，企业规章制度规定工作上下班时间，员工便能清楚知道什么时候是上班时间，什么时候是休息时间，制度可以指引员工按时上下班，防止因早退或迟到出现违反企业规章制度的现象。与此同时，企业管理的规章制度中含有员工行为规范准则，可以更好的教育、引导员工约束自己的行为，防止出现不良行为。 树立优秀的企业文化。优秀的企业文化是企业管理最重要的内容，是企业核心竞争力，更是企业的灵魂所在。企业文化能使企业具有鲜活的生命力，具有真正意义上人格的象征，进而使企业获得生存，不断发展壮大。此外，企业文化也是企业全体员工一致的行为准则与价值观念，决定了企业内部凝聚力。树立优秀的企业文化，要求员工自觉实践，从而形成推动企业经营管理、激发企业活力的团队精神，打造优秀团队的坚实向心力。 明确企业组织管理。企业组织管理是在企业管理过程中，为了有效配置企业内部有限资源，按照一定的程序构成的责权结构安排。责任与权力一直是企业管理者需要平衡的两个方面，让两者处于平衡状态也是企业管理者迫切需要解决的问题。企业员工应清楚自己所处的位置，拥有什么样的权力就能做什么样的事情，负责好自己工作范围内的事务。 一个企业要想走得长远，想通过企业管理获得飞速发展的生产力与良好的绩效，必然绕不开合理规范的企业制度管理、优秀的企业文化管理以及明晰的企业组织管理这三企业管理的核心要素。
心得体会：高等教育高质量内涵式发展的思考（最新） 在中国特色社会主义新时代，实现高质量内涵式发展成为了我国高等教育的主题词，我们不仅需要思考“实现什么样的内涵式发展”这一问题，更要探索“怎样实现内涵式发展”的办法。 满足高校实践之需 改革开放以来，我国政府和高校在选择高等教育发展方式上进行了艰难的探路摸索，呈现出移植借鉴、数量增长、重点提升、质量发展等四大阶段性特征，可称之为以学习借鉴欧美高等教育经验为主要特征的“模仿式发展”、以数量增长为主要特征的“外延式发展”、以“211”“985”工程为主要特征的“非均衡”发展、以“双一流”建设为主要特征的高质量内涵发展。 从历史溯源上来看，“内涵式发展”是一个具有浓郁中国意境的“本土”政策语汇，是基于我国经济社会和高等教育双重发展历程而出现的一个概念。25年来，尽管“内涵式发展”的议程时有时无、目标时重时轻、含义时大时小，但政府和高校对内涵式发展的追求“一直在路上”，对高等教育根本属性及功能的认识也在不断深化。
在中国特色社会主义新时代，实现高等教育高质量内涵式发展，既是高校实践之需要，也是教育规律之诉求。 适应高校需求之变 服从和服务于政治、经济与社会的需要，是高等教育改革与发展的逻辑起点，高校要走出“象牙塔”，主动步入经济社会发展的“主战场”。 高质量内涵式发展是迎接新一轮世界科技革命与产业变革的必然要求。当前，世界新一轮科技革命和产业变革与我国经济结构转型、发展方式转变、发展重心转移、发展动能转换形成历史性交汇，必将引发世界政治经济格局的深度调整，重塑民族国家的国际竞争力和领导力，颠覆传统产业的形态、分工和组织方式，也将重构人类的生活方式和生产模式。回应新一轮科技革命与产业变革，是我国高等教育确定发展方向、制定教育政策、深化综合改革的根本依据。 高质量内涵式发展是满足区域经济社会发展需求的必然要求。高等教育是一个开放、复杂、非线性的社会子系统，与区域经济社会有着千丝万缕的联系，是推动经济社会变革的重要力量。美国的“硅谷”，法国的索非亚科技园，日本的“筑波”和我国北京的“中关村”、武汉的“光谷”、台湾的“新竹”等，都是高等教育为全球产
新时代高质量发展学习心得体会 新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。今年的中央经济工作会议把“着力推动高质量发展”列为明年经济工作的重点之一，强调“要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力”。要看到，在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，由高速增长阶段转向高质量发展阶段并不容易，是一项长期、曲折、艰苦的系统性工程和历史性任务。我们要按照中央的要求和部署，在科学把握经济高质量发展内涵、特点的基础上，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新成果。 一 总的来看，高质量发展，集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心，是可持续的发展，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从高速增长转向高质量发展，不仅衡量标准上要从“有没有”转向“好不好”，而且内涵上要从“增长”延展到“发展”，实现更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
从宏观层面看，高质量发展应该是体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 从中观层面看，高质量发展应该是产业竞争力稳步增强、国际分工地位逐步提升的发展。产业是实现高质量发展的基础，是提高供给体系质量的重要抓手。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，通过技术创新和商业模式创新，增强产业竞争力，促进我国产业迈向全球价值链中高端。 从微观层面看，高质量发展应该是产品附加值不断提升、企业效益持续改善的发展。目前，我国很多产品和服务在规模上位居世界第一，但附加值却很低。实现高质量发展，必须要提高产品附加值，由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变，从而使企业能够在较低资源环境损耗基础上获取更高附加值，改善经营效益、提高盈利水平。 在把握高质量发展重要内涵的基础上，我们还要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。推动经济高质量发展，既是适应内外环境深刻复杂变化的需要，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在要
（精）课件讲稿：高质量发展——我国经济发展新时代（最新） 2017年中央经济工作会议对高质量发展作出了一个非常准确且重要的判断：“中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”我们今天交流的题目就叫做《高质量发展：我国经济发展新时代》。 高质量发展对经济建设提出了新的目标和要求，新时代为经济建设形成了新的环境和形势。那么，如何把目标与环境、形势有效连接在一起？在这里，我们要引入党的十九大提出的一个概念——“现代化经济体系”。换句话说，我们从新时代角度出发，进入的是现代化经济体系的各项改革与发展，而这些改革与发展又支撑着高质量发展目标的实现，支撑着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段。 按照刚才的逻辑，我对交流的内容进行一个框架梳理：第一，先讲什么是高质量发展；第二，高质量发展如何与当前经济发展形势有效契合和联动；第三，高质量发展如何在当前的环境下有效应对挑战；第四，如何形成有效的高质量发展支撑政策体系；第五，落实好高质量发展在2018年要开展的八项重点工作。
一、高质量发展的内涵、定位和性质 1. 高质量发展的内涵 从高质量发展的要求来看，高质量发展一定是在原有发展基础上的一种质量更好、效率更高、效益更优、结构更新、与环境和资源协同度更好的经济形态。若要实现这样的经济形态，就不能以产出的规模大小来论英雄，而是以是否满足人民群众对美好生活的需要来论英雄。换句话说，我们在发展进程中要更好、更优、更协调，所要匹配的目标要更高、更美好，同时也更有助于市场出清。从这个要求出发，不可避免地形成了一个构建高质量发展的基础要求——以供应侧结构性改革为主线。高质量发展需在供给侧结构性改革的基础之上进行延展和深化，而供给侧结构性改革一方面要优化资源配置，另一方面要培育优质增量供给，实现供需动态平衡。这样就把供给侧结构性改革的工作与高质量发展的基本要求统一在一起，并成为高质量发展的主线。在供给侧结构性改革的基础上，我们要朝着刚才所说的质量更好、效率更高、效益更优的方向发展。于是，高质量发展的另一个要求就是质量第一、效益优先。 从质量第一和效益优先的角度出发，大家要注意几个比较难以思辨的词汇。比如说，在高质量发展中，很多人往往立足于创立相应的示范型项目、示范型园区，把“高”视为第一，这种观念并不十分准确。“高”在当前不是第一，而质量是第一。
对高质量发展的理解和认识 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，其基本特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。深入理解高质量发展的内涵，可以从以下几个辩证统一的视角来入手： 一是宏观和微观相结合的维度。高质量发展是一个既包括宏观经济发展质量，也包括微观经济活动中产品质量、工程质量、服务质量的“大质量”的概念。这是因为，宏观经济的高质量，离不开经济主体的高质量、技术的高质量以及高质量产品等微观高质量的支撑。近年来，我国技术进步成效显著，新技术加速向各领域扩散，为提升产品、工程和服务质量，推动产业发展质量水平整体跃升，实现经济转向高质量发展阶段创造了更加有利的条件。当前和今后一个时期，推动高质量发展必须注重宏观和微观的结合。宏观层面要深入推进供给侧结构性改革，加快实施创新驱动发展战略，完善有利于高质量发展的体制机制，积极建设现代化经济体系，提高全要素生产率。微观层面要完善产品和服务标准，实施品牌创建和精品培育工程，培育支撑高质量发展
的科技、金融、人才等要素，发展壮大一批精益求精、追求质量和效益的创新型企业。 二是供给和需求相结合的维度。高质量发展首先要解决供给问题，包括产业供给、产品供给、企业供给和要素供给质量提升等方面。高质量发展要求我国供给体系在产业、产品、企业和要素四个层面进行重构，加快发展高技术产业和战略性新兴产业，不断提高高端产业比重，推动高质量产品和服务快速涌现，培育壮大创新型企业，促进知识、技术、信息、人才、数据等高端要素蓬勃发展。与此同时，高质量发展也是顺应需求升级的必然结果，是高品质、高性价比的产品满足消费者高品位需求的过程。推动高质量发展，必须从供给和需求相结合的角度，推动产品和服务质量不断提高，促进供需匹配吻合。要把握消费升级趋势，适应市场需求变化动态组织产品生产和供应，扩大更具创新性和更为个性化的产品供给，依靠创新促进供需匹配，推动高质量发展。 三是公平和效率相结合的维度。高质量发展是高效率、高附加值和更具可持续性、包容性的结合。从根本上看，实现高质量发展就是要解决公平和效率问题，核心要义是建立在更加公平基础上的高效率。从公平角度看，高质量发展意味着要从不平衡不充分发展转向共享发展、充分发展和协同发展，实现产品服务高质量、投入产出高效率、发展技术
三个层面理解高质量发展的深刻内涵： 一、从宏观层面理解，高质量发展是指经济增长稳定，区域城乡发展均衡，以创新为动力，实现绿色发展，让经济发展成果更多更公平惠及全 体人民。 一是表现为增长的稳定性。在推动经济高质量发展的同时，保持速度和规模的优势依然重要。高质量发展意味着必须保持经济增速稳定，不能出现大起大落的波动。 二是表现为发展的均衡性。在高质量发展进程中，经济发展的速度依旧重要，但是强调在更加宽广领域上的协调发展。就经济体系而言，国民经济重大比例关系要合理，需实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，构建现代化产业体系；就创新而言，创新要成为推动高质量发展的主要动力，不断推动经济发展从规模速度型向质量效率型增长、从粗放增长向集约增长转变，推动经济发展向结构更合理、附加值更高的阶段演化；就城乡区域发展而言，高质量发展需是城乡之间、区域之间的均衡发展。 三是表现为环境的可持续性。绿色发展理念为高质量发展提供了更加丰富、广泛的内涵。高质量发展要求我们能够创造更多物质财富和精神财富，满足人民日益增长的美好生活需要。尤其是要提供更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要。
四是表现为社会的公平性。高质量发展要兼顾生产、生活与生态，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。因此，在宏观经济层面，质量的内涵还涉及经济、社会、生态等诸多方面，应把增进民生福祉作为发展的根本目的，并且形成有效社会治理、良好社会秩序，促进社会公平正义。 二、从产业层面理解，高质量发展是指产业布局优化、结构合理，不断实现转型升级，并显著提升产业发展的效益。 一是产业规模不断壮大。高质量发展意味着产业规模不断扩大，现代农业、先进制造业、现代服务业等不断完善发展，形成健全的现代产业体系。尤其是要重视制造业的发展，制造业不但是实体经济的主体，还是技术创新的“主战场”，其产业规模反映了当前制造业发展的基础实力，以及产业体系的完整程度与规模效益。 二是产业结构不断优化。产业实现高质量发展，要求产业组织结构日益优化，一二三产业结构合理，并且不断深化融合发展。 三是创新驱动转型升级。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑；创新是产业实力的综合反映，是竞争能力的核心要素。因此，实施创新驱动发展战略，是促进我国产业转型发展的需要，是支撑消费升级的需要，是增强国家竞争力的需要。实现高质量的创新发展，就要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、现代供应链、人力资本服务等领域培育新的增长点、形成新动能。 四是质量效益不断提升。质量与效益提升是产业转型的重点，要以最小的质量成本产出最大的质量效益，并不断提升可持续发展的能力。 三、从企业经营层面理解，高质量发展包括一流竞争力、质量的可靠性与持续创新、品牌的影响力，以及先进的质量管理理念与方法等。
煤炭企业高质量发展路径探讨一、前言 随着中国特色社会主义建设进入了新时代，我国经济发展也进入了新常态，其基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循客观经济规律发展的必然要求。煤炭行业也应顺应市场经济的基本规律，转向高质量发展阶段。 当前，煤炭行业的高质量发展面临多重挑战： 一是新能源和清洁能源代替煤炭的步伐加快，以风能、太阳能为代表的新型能源技术日趋成熟，在国家能源结构中的比例不断增加。另外近年来各种进口能源促进了国家和地区之间的能源资源优化配置，加剧了煤炭企业的生存及经营压力。 二是煤炭需求增长趋势放缓。受国际经济增长放缓的影响，国内经济增速也趋向平稳，由此对煤炭企业的具体影响就是市场对煤炭需求放缓。 三是产能过剩的局面一直存在。近年来我国煤炭市场一直呈现总量宽松的态势，且随着进口煤炭增加和国内煤炭需求不足的冲击，国内煤价连续下滑，煤炭产能出现严重过剩的局面。当前我国煤炭产能过剩率已超出警戒线，如何利用
市场经济运行规律来消除多余煤炭产能成为现在和今后一段时间内的关键问题。 四是煤炭清洁高效利用迫在眉睫。在国家环保要求趋严的大环境下，煤炭企业应坚持清洁、高效、绿色的发展方向，不断发展清洁产品和绿色产品，提高产品质量，才能提高企业经济效益。对于煤炭来说，实现煤炭清洁化利用是今后的必由之路，对于煤炭企业来说清洁、绿色生产，提高产品质量，可有效缓解煤炭产业和环境保护之间的矛盾。 从我国能源结构和长期发展形势来看，我国经济总量及增长速度决定了对能源总量的需求，由“富煤贫油少气”的能源赋存条件和煤炭的可洁净利用性、经济性以及确保能源安全的需要，煤炭的基础能源地位在相当长时间内仍将难以被其他能源取代，在此背景下，煤炭行业如何实现高质量发展成为煤炭企业丞待解决的一个问题。 经济需求、社会需求、环境需求的统一顺应了煤炭市场供需格局的转变，煤炭企业只有在管理理念上实现从粗放型发展向精益型发展的转型、在生产管理上走绿色高效洁净的道路、加大科技创新力度、推进绿色矿井和信息化矿井的建设、提升产品附加值和利用率，才能顺应时代的要求，持续健康稳定的发展。 二、研究背景 自改革开放以来,我国经济获得飞速发展，与之而来的是
让制度、理论和技术共同助力卷烟营销高质量发展扬帆远航回首过去，改革红利、人口红利和资源红利共同推动了卷烟市场持续十年的稳定增长，但随着“三大红利”持续消耗、宏观经济增速逐渐回稳、控烟力度不断加强，烟草行业面临着“三大压力”叠加、“四大难题”凸显的严峻形势。尤其是在2016年，全国工商卷烟交易量与工商税利甚至出现了负增长。在此条件下，国家局党组书记、局长，总公司总经理张建民着眼大势、瞄准靶向，提出了走一条行业高质量发展的新路子。因此，笔者认为，作为烟草行业最根本工作之一的卷烟营销，更应顺势而为，利用当今的先进理论和技术为烟草行业的高质量发展打好基础，从而推动烟草行业的可持续发展。 （1）贯彻创新发展理念、发挥创新优势是实现卷烟营销高质量发展的基本前提，利用创新驱动发展战略引领卷烟营销高质量发展。 注重技术创新，提升自主创新能力，加强关键技术攻关，增强卷烟生产的核心竞争力，全面提升卷烟品牌的培育、维护和发展的能力以及产品的设计、工艺、质量水平。 注重体制机制创新。坚持以人为本，以体制机制的创新激发人才创新。大力倡导工匠精神，激发技术人才创新能力，鼓励员工积极学习新知识、钻研新技术、掌握新本领、运用新方法。广泛开展职业技能竞赛、岗位标兵等活动，完善高层次、高技能人才的培养选拔机制，建设高水平创新人才队伍。 （2）突破信息壁垒、提升消费质量是实现卷烟营销高质量发展的强大动力，利用“新零售”理论和互联网技术推动卷烟营销高质量发展。 在“线上”整合消费数据。利用互联网技术搭建大数据平台，记录消费者的消费数据，分析消费者的消费习惯，形成消费者的消费档案。建立集企业宣传、产品展示、网上订货、资金结算、信息反馈等功能的“工、商、零售户、消费者”一体化信息共享平台。 在“线下”提升消费体验。充分利用消费者的消费档案，加强零售创新，打造体验式消费模式，让消费者既能享受心理需求，又能感受文化熏陶。针对不同消费者、不同地区有的放矢地进行卷烟供给结构优化、零售终端建设和品牌培育。例如可以在不同地区设立消费者体验店、产品展示店、百佳示范店以及举办VIP 定制、新品体验、有奖问答、推广积分送礼品等活动。打造卷烟供给结构“质”与“量”共存，零售终端“颜值”与“内涵”齐飞，品牌培育“广度”与“深度”并进的高质量卷烟营销环境。 （3）制定良好的制度、夯实制度基础是实现卷烟营销高质量发展的根本保障，利用“三对”理论保障卷烟营销高质量发展。 利用“对标管理”明确卷烟营销制度高质量的发展方向。以国内烟草行业现行制度为基础，以市场化取向改革为核心，以新发展理念为重点，通过借鉴国内外一流企业的先进制度经验，开拓出一条顺应时代要求的卷烟营销制度的高质量发展新道路。 利用“对表管理”加强卷烟营销高质量发展制度的落实，通过制度的表格化分解，细化每一项制度，并通过对比表格化制度的执行要求和工作的操作实际，保障制度的落实，同时利用审核手段来实现对执行过程的实时监控。 利用“对照管理”纠正营销高质量发展制度偏差。立足日常工作，对照高质量发展标准和制度的规定，通过在工作中不断地发现问题和解决问题，完善卷烟营销高质量发展制度。 乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。高质量的发展为卷烟营销工作带来了机
实现经济高质量发展的路径选择 党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。XX推动高质量发展的特殊性在于，省域经济社会发展水平依然低于全国平均水平，推动高质量发展，具有追赶性、艰巨性、双重性和非均衡性。按照中央要求和省情特点，今后一个时期，XX必须在传统产业、传统技术、传统增长模式、传统增长动力与新产业、新技术、新模式和新动力之间找到均衡点，聚焦“产业升级、区域协同和开放合作”三大主题，努力推动全省经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 1 省情审视XX推动经济高质量发展的特殊性 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，XX是一个发展中省份，在高速发展阶段积累了一定的经济基础，但省域经济社会发展水平依然低于全国平均水平，实现高质量发展的基础和能力尚不充分。推进高质量发展，意味着XX要在较低的发展水平上，与全国同步实现建设现代化经济体系的战略目标。由此，XX推动高质量发展具有明显的追赶性、艰巨性、双重性和非均衡性的特征。即XX作为一个追赶型经济体的角色没有改变，必须继续致力于做大蛋糕；XX需要在较低的发展水平上推动经济转型，并与全国同步实现基本现代化的目标，任务更加艰巨；我省现阶段
既要增长又要转型、既要讲数量又要求质量，双重任务叠加；必须更加关注重点产业和重点区域，通过非均衡的手段推动协同发展。 对XX省情进行重新审视不难发现，我省推动高质量发展的既有基础与有利条件，在于经济体量大、市场空间大、产业门类全、区位交通好，约束条件在于发展水平低、产业层次低、经济效率低，创新资源少、创新能力弱。因此谋划XX高质量发展，必须满足以下条件，处理好几大关系： （一）数量型增长和高质量发展的关系。与全国平均水平相比，XX工业化、城镇化水平低，全要素生产率低，人均收入水平低，说明XX潜在增长率高于全国平均水平，还有数量型增长的空间。但推动经济高速增长的人力资源、资源环境和市场条件已经发生变化，在既定产业层次上，依靠大量要素投入谋求快速发展的条件已经不具备。因此，新时期XX的发展，必须通过转变发展方式、优化产业结构、转换发展动力，谋求区域经济新的增长。现阶段，如果XX过于执着并强行维持较高的增长速度，会造成经济社会关系扭曲变形，体制机制发育滞后，放大后发劣势，为未来区域经济发展埋下隐患；但作为一个具有一亿人口的大型经济体，如果在转型过程中把握不好节奏，造成过快的经济下滑，又会带来一系列现实问题。因此，向高质量发展转型的焦点在于找到并践行“以质促量”的途径。
2018河南公务员考试申论热点：关于我国经济高质量发展的几 点认识 2018年河南公务员考试已近在咫尺，但很多考生却仍未准确好，尤其是对于申论文章的写作，仍处于懵懂状态，申论主要考察考生如何阅读信息和提炼信息，总结信息的能力,申论的备考需要长期的积累与积淀，望各位考生跟着华图小编做好知识储备。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 关于我国经济高质量发展的几点认识 习近平同志在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，为今后我国经济发展指明方向、提出任务，具有重大现实意义和深远历史意义。最近召开的中央经济工作会议强调：“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。这里谈几点对推动高质量发展的认识。 推动我国经济高质量发展具有多方面重大意义 由高速增长阶段转向高质量发展阶段，是我国经济在30多年高速增长之后突破结构性矛盾和资源环境瓶颈，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必然选择，也是我国实现社会主义现代化的必由之路。 保持我国经济持续健康发展的必然要求。改革开放以来，我国经济高速增长的重要条件，是劳动力、土地、环境的低成本吸引了发达国家跨国公司将制造业转移到我国。现在我国劳动力等要素成本持续上升，要素低成本的吸引力、驱动力明显减弱，正面临高中端制造业向发达国家回流、中低端制造业向成本更低的发展中国家转移的两头挤压。同时，我国资源约束日益趋紧，环境承载能力接近上限，依靠要素低成本的粗放型、低效率增长模式已经不可能持续，现在必须也有条件转向高质量发展。从需求方面看，以往高速增长主要是靠境外需求和国内投资需求高涨带动的。然而，国际金融危机爆发10年来，世界经济复苏一直艰难曲折，国际贸易更是多年低于世界经济增速；国内基础设施、房地产和制造业投资也处在调整减速期，大量低端产能又不适应国内消费结构升级的需求，因而许多生产能力无法在市场实现。推动经济高质量发展，形成优质高效多样化的供给体系，实现供给和需求在新水平上的动态均衡，才能使我国经济保持持续健康发展。 适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾在经济发展方面集中表现为供给结构不能适应需求结构的变化。由于居民收入的持续增长尤其是中等收入群体不断扩大，国内消费需求已经超过投资需求成为经济发展的主要引
心得体会：对高质量发展的几点思考（最新） 推动高质量发展是我国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰围绕高质量发展的内涵、思路和举措进行了发言。对高质量发展的认识是个不断深化的过程，其中有三个问题值得思考。 一是高质量发展的系统性、协调性。首先，高质量发展内涵的系统性表现为三个方面的统一。在宏观层面上，表现为经济发展方式的转变和增长动力的转换；在中观层面上，表现为经济结构的优化，传统产业的转型升级和新兴产业的快速成长；在微观层面上，表现为产品和服务质量、企业创新能力和竞争力，以及市场活力的提升。可以说，微观主体的活力和竞争力是高质量发展的基石，是实现质量变革、效率变革和动力变革的基础，是提升供给质量的着力点。其次，高质量发展不是片面强调经济和产业的发展，而是更加注重经济、社会、环境的协调发展和可持续发展，更加兼顾效率与公平，体现了创新、协调、绿色、开放、共
享的发展理念。因此，高质量发展需要从产业体系、市场体系、收入分配体系、绿色发展体系和全面开放体系等方面系统推进，从而解决我国经济体系内在的不平衡不充分问题。 二是真正发挥创新的战略支撑作用。我国向高质量发展转变的过程也是从后发追赶向前沿迈进的过程，创新是引领这一历史性转变的第一动力。改革开放40年，我国科技水平和创新能力有了长足进步，但基础研究薄弱、关键技术不足、创新底子不牢等问题亟待破局。迈向高质量发展正值新一轮科技革命和产业变革的机会窗口，能不能抓住这个难得的历史机遇，关键靠创新。创新是我国实体经济的最大短板，相当多的企业创新能力低、创新动力不足、管理水平不高，劳动生产率、资源利用效率、信息化水平和产品质量效益等与发达国家差距明显。因此，需要加大对基础研究和前沿技术等投入，在新一轮技术革命中掌握核心技术和主动权；需要提高创新效率，建立与创新型国家相适应的富有活力的创新体系；需要促进新技术对传统产业的改造，通过技术创新、管理创新与商业模式创新等各种创新，推动传统产业向价值链中高端迈进，发展新业态、新模式和新产业，催生新经济增长点，形成创新引领、协同发展的现代产业体系。
有限公司 建筑涂料行业高质量发展实施方案 一、行业现状 （一）省内外发展现状。 最新报告研究指出，2018年全球涂料产量增幅预计约3%，市值增幅预计约4.4%。在全球许多国家和地区，略高于GDP增速的行业是建筑业。中国是亚洲地区最大的涂料市场，占该地区总市值的56%。2017年我国建筑涂料产量已达到745万吨，2019年我国建筑涂料增速依然迅猛。 2018年我国推进新型城镇化建设，重点任务包括城市群规划、都市圈建设、新生中小城市培育、特色小镇发展，同时先后出台旧城改造、城镇保障性住房建设、棚户区改造、乡村振兴等政策，成为涂料需求新的增长点。此外，新涂重涂市场并行，居民消费加快升级，带动家装重涂、高端环保涂料市场发展。 （二）行业发展过程中存在的问题和不足 目前我国建筑涂料行业的发展主要依赖要素投入、外需拉动和规模扩张，尚未从根本上摆脱数量增长型模式，产出结构与需求结构不匹配，产出规模增速与增加值增速不匹
配，整体质量水平不高。 二、总体要求 （一）基本思路 2018年-2022年，***有限公司深入贯彻落实“1234发展思路”，推动二次再造，实现公司高质量发展。具体为：一个转型：从公司追求规模的快速发展，向利润和现金流方向转型，提高企业经营质量。 两个基本点：以客户为中心，以目标为导向。 三个理念：品质为先，诚信为本，创新为魂。 四个高质量：业务发展高质量、发展动力高质量、发展基础高质量、运营水平高质量。 （二）主要目标 1、产品结构 积极调整产品结构，到2022年水包砂多彩涂料产量占比提升至50%。 2、科研开发 依托市级涂料工程研发中心，完善运行机制，提高创新能力。每年开发4-5个新品种。 3、效益目标 到2022年，销售额将达左右1.5亿元。 三、发展重点 水包砂多彩涂料是真石漆的升级换代产品，更将真石漆
企业是国民经济有机体中最基本、最有活力的细胞，企业高质量发展是经济高质量发展的基础和动力源泉，也是江苏实现“六个高质量”发展的基础单元和关键支撑。激发企业活力，提升企业竞争力，推进企业高质量发展，才能激活江苏经济高质量发展的微观基础。 科学把握企业高质量发展的丰富内涵 企业高质量发展是指，企业主要依靠人力资本、知识、技术、品牌等高端要素，开展合法合规、环境友好、员工满意、公众信赖的生产经营活动，提供性能可靠、价格适中、数量适度、切合需求的产品和服务，从而实现长期利润与短期利润、经济效益与社会效益有机均衡的系统过程。 从区域层面来看，企业高质量发展的典型特征可以概括为以下四个方面：一是企业主体素质良好且结构关系合理。拥有为数众多的产权明晰、自主运营、制度完善、竞争力强的企业组织，并且企业的所有制结构、行业结构、空间结构、规模结构等多维比例关系处于相对合理的状态。二是投入要素类型高端化且配置高效率。企业赖以发展的投入要素以高素质人力资本和战略性资本投资为主，同时，中低端生产要素投入保持必要的配套供给，相关资源要素主要按照市场法则在企业间、行业间、区域间优化配置。三是生产经营活动依靠创新驱动且环境友好。企业生产经营模式完成了从粗放型到集约型的转变，企业发展主要依靠创新驱动而非要素和投资驱动，企业在生产经营活动中主动降低能耗和环境污染，与生态环境保持良性互动关系。四是产品服务品质高且经济社会效益好。企业所提供的产品和服务呈现较高品质，不仅在技术性能、安全指标方面合乎主流标准，而且能够较好地满足广大消费者差异化、个性化的需求，进而依托高品质的产品和服务构筑市场竞争优势，实现经济效益与社会效益的双赢。 辩证审视江苏企业高质量发展的现状与挑战 企业总体数量优势显著，但存在多重结构性隐忧。江苏各类企业数量均在全国名列前茅。截至2017年末，江苏民营企业达258.6万户；境内上市公司有382家，排名全国第三；按国家新标准认定高新技术企业累计达13278家，排名全国第三。 显著的企业数量优势为江苏企业高质量发展奠定了坚实基础，然而，这种总量优势背后也存在多重结构性隐忧：一是市场控制力较强的龙头企业较少。2017年国内上市500强企业中，江苏仅有33家，排名全国第五；2017年中国民营企业500强企业中，江苏仅有82家。二是创新能力较强的高新技术企业所占比重不高。江苏高新技术企业占规模以上工业企业的比重虽高于全国平均水平，但低于广东和上海。三是成长性较强的“独角兽”企业较少，“瞪羚”企业的空间布局也有待优化。科技部发布的《2017中国独角兽企业发展报告》显示，全国164家“独角兽”企业中江苏仅有6家。科技部发布的《国家高新区瞪羚企业发展报告2017》显示，江苏有300家“瞪羚”企业，排名全国第三，但区域分布不平衡，苏南合计263家，苏中合计31家，而苏北仅6家。 THINK?TANK?||?智库报告 系统谋划企业高质量发展的推进路径 □ □李□芸□战炤磊 382018·18
高质量发展的内涵研究（三） 收藏 封面【信息资讯】 【获取途径】国研网(包库) 【作者】赵剑波，史丹，邓洲 【日期】2020.02.07 【摘要】针对这些发展不均衡问题，十九大报告从不同的方面进行了回答。倡导绿水青山的发展理念，就是为了解决人和环境之间的不均衡发展；推动供给侧结构性改革，是为了实现供给质量和消费需求的均衡；加快创新型国家建设，是为了弥补某些技术创新领域的短板；实施乡村振兴战略，是为了改变城乡发展不均衡的状态；实施区域协调发展战略，是为了建立更加有效的区域协调发展机制；实施精准扶贫战略，则是为了提高保障和改善民生水平。因此，均衡的高质量发展涉及经济、社会、政治、文化、民生、生态等多方面，需要同时推进信息化、城镇化、工业化和农业现代化，才能够实现均衡发展。同时，只有掌握了这些不充分不均衡的问题，才能够从主要的“短板”维度总结出可行的高质量评价标准。解决均衡发展问题的关键在于推动三大变革，即通过推动质量变革、效率变革、动力变革，从而建设一个现代化的经济体系。质量变革就是要树立质量第一、效益优先的理念，保证经济增长稳中向好；效率变革就是要着力破除制约效率提升的各种体制机制障碍，激发企业主体活力，改善供需关系，提高供给效率；动力变革，就是要走内涵式的发展道路，把创新作为经济发展的内生动力。3.全面提升高质量发展是新时代、新阶段的新要求，涉及经济增长的全过程，从要素投入到社会再分配都要实现高质量发展。2017年12月中央经济工作会议强调：“推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应中国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。”一是提升增长过程效率。从发展过程看，高质量的发展一定是创新驱动的发展、效益导向的发展。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中有四大理念体现在经济增长过程中，只有“共享”体现在经济成果的再分配环节。首先，高质量发展一定是创新驱动的，中国经济发展尚未完全摆脱粗放型、外延式的发展态势，提高创新能力是提高产业竞争力的关键，应促进新科技、新产品、新业态的出现，推动经济转型升级。其次，高质量发展一定是效益导向的，长期以来形成的依靠低成本劳动力、资源能源消耗，以及投资驱动的粗放型增长方式已经不可持续，应切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来。质量的提升意味着发展效率更高、资源的利用效率更高、产品使用的时间更长。再次，高质量发展一定是绿色发展，实现人与资源环境的均衡和谐发展，生产出更多优质的绿色产品和绿色制造模式。与发达国家相比，中国单位国民生产总值的二氧化硫排放量是美国的6.0倍、德国的26.4倍、日本的68.7倍。随着环境压力加大，减少废物排放、把对环境影响降至“接近于零”，是制造业面临的长期挑战，最终实现制造业绿色发展。此外，高质量发展一定是开放的发展，只有融入全球竞争体系，才能够通过高质量发展构筑中国经济在全球竞争格局中的领先地位，实现中国与世界的合作共赢发展。二是提升发展成果质量。高质量的发展一定是以平稳增速实现巨大经济规模的发展，并在产业层面形成竞争力，在企业层面形成引领性，在产品层面形成品牌影响力。首先，在宏观经济层面，高质量发展满足整体性与结构性均衡。整体性是指经济发展速度与效率的平衡，经济发展不但追求效率，还要保持一定的增速。结构性是指经济增长的规模与结构，只有保持一定的经济规模才能够支撑各种民生目标的实现，但是在规模发展的同时，需要处理好结构均衡的问题。其次，在产业层面，质量提升是产业结构优化的重要途径。产业层面的质量问题还包括创新不足、资源消耗、质量效率等问题。发达国家产业结构中，工业发展是典型质量敏感型②，增加值通常是中国的两倍。在高质量发展阶