经济迅速发展，经济竞争日趋激烈，高速公路、高架桥梁如雨后春笋般应运而生。面对合理低价标、最低价中标法的推行和全面实施，面对在建项目诸多困难与重重压力的情况下，路桥施工企业的出路究竟在哪里？路桥施工企业究竟怎样才能以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来做大做强，提高企业竞争力。现结合某省集团公司路桥施工行业在“十五”期间的现金流、债权债务、成本管理、产值及利润的总体状况及以该集团四川宜宾项目一个合同段为例进行分析，提出改进管理措施，提高施工行业经济效益，将施工企业越做越强。
一、路桥施工企业普遍存在的状况
1.路桥施工企业面临客观上的状况
（1）市场环境恶劣，标底普遍偏低。
近几年来，随着我国加入WTO、国内国外市场一体化，面临的对手不仅仅是国内的，还有众多实力雄厚的国际建筑承包商，原有的地区和行业保护被彻底打破，承揽任务越来越艰难。市场投资主体多元化，竞争手段、竞争方式和意识多样化，市场开发成本增加，风险增大，给我们参与竞争带来更大的压力和困难。业主（投资者）不断提出各种履约、保证金等方面的资金担保要求，致使企业大量占用流动资金，影响资金周转，增加了资金成本。业主标底普遍偏低，为了中标往往必须压低标价，有的项目甚至预计亏损一两千万还得照投，把获利的希望寄托在变更索赔上。
（2）地质和气候变化，增加施工成本。
在地质情况与设计不符时，会迫使项目部改变施工方法，从而影响工程工期，使工程的总成本增加，同时也会使分项工程成本出现较大的变化。气候变化会使施工项目增加各项费用，比如冬雨季施工天数增加，如果在工期不变的情况下，项目部要么增加冬季施工的有关防冻材料，防冻、防寒用品；要么增加人员赶工费用，增添设备等。
（3）材料持续涨价，施工企业难承其重。
建设项目材料费用往往占到工程总成本的50%～60%，而钢材、水泥、油料、地材等主要材料费用又占到总材料费用的85%左右，其价格波动，对施工企业的盈亏有着关键性的影响，每遇到这种情况，施工企业只有咬紧牙关甚至贷款把工程干完。
（4）其它客观原因
征地拆迁难，因征地手续办不下来，开工日期被长期拖延，甚至搁置的情况常常发生；干扰多，沿线一些地方往往千方百计制造障碍，想法子让施工企业多掏钱，以求“利益均沾”；变更繁，恶拖欠，部分建设单位由于投资不足或投资超预算，对变更不进行及时确认或采取各种方式故意拖延结算时间。
2.路桥施工企业面临主观上的状况
（1）管理水平较低，项目成本较高。
由于路桥施工项目施工周期长、地域分布广，流动性大等特点，在成本管理上显示出地位弱化、行为软化、水平低下，导致成本控制及经营管理出现漏洞。虽然施工企业推行了项目成本管理制度，但项目成本的降低并不明显，项目施工的成本仍然较高。
（2）材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。
在部分施工项目部中，购买材料、配件无计划，其结果必然导致材料的积压、超支和浪费。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而使项目部购买了高价材料。一些项目部没有收发制度，购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库。特别是砂石料、油料等，有的项目部自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销。项目部不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料浪费扔在工地，甚至可以回收的废料无人管理。
（3）没有实行利润绩效考核，制度贯彻执行很不到位。
在经营管理中，对施工项目存在的问题没有及时解剖和纠正；行之有效的管理制度没有很好地贯彻落实，执行很不到位；各级职能部门管理监督职能没有很好地发挥，检查工作不深入，甚至对管理上存在的漏洞没有察觉，失去监控；经营考核工作淡化，部分单位的审计和考核评价因无据可依，停止执行，甚至对出现巨额亏损的施工项目也没有进行过认真的解剖分析；不注重企业财务管理，没有及时进行分析，没有将信息反馈到各相关部门和直接责任人。
（4）债权债务账龄结构恶化，经营现金净流量出现负数。
债权债务随着交通集团内部关联单位改制与重组，形成原因日益复杂，得不到及时清理回收、往来账款核对与确认，企业之间多年形成的三角债积重难返，不可避免地形成不良资产和坏账损失，导致资金成本上升，管理成本和隐性损失增大，大幅抵减利润，甚至引起经济纠纷。销售收入的增长只给企业带来账目利润，并不能带来维持生产经营所必需的现金流入，这种资金内忧外患的局面使企业很难进行扩大再生产，资本运营和资本积累受到严重制约。
二、对施工行业的影响
现以某省集团公司路桥施工行业的总体情况及四川宜宾项目一个合同段为例进行分析，用以反映路桥施工行业主客观状况在施工行业的体现及其影响。
某省集团公司施工行业是以建高速公路和桥梁为主的施工企业，在“十五”期间有五大总承包项目，在建施工项目每年平均有50-60个，资产规模达到了70亿元，净资产17亿元，完成施工产值290亿元；从业人员18150人，其中固定职工有3748人，同时拥有一批技术精湛的高素质技术人员。现结合该集团公司施工行业在“十五”期间现金流、债权债务、成本管理、产值、利润及获得能力等总体情况进行分析。
1.现金流总体状况分析
目前，工程项目部比较普遍的控制现金程序是：项目部在分包单位完成实物工程但未形成计量前，为保证分包单位的持续经营，项目部根据分包单位完成的实物投资对他们支付部分预付账
款，在现金方面予以扶持，此举增加了项目部的财务风险，但加速了现金的周转速度，提高了现金的使用效率，加快了工程生产，还能缩短工期，降低成本，增加项目部利润，有利于企业发展。
但另一方面，投资方（业主）往往在一定程度上采取各种方式故意拖延结算时间，或者将变更迟迟不肯批复，以至于施工项目受两头挤，为了赶工需要预付分包民工中队工程款，而业主的资金又不能及时到位，再加上各种保函、投标保证金等款项冻结的情况下，施工项目很难得有用于周转的资金，有时甚至连需付的材料款都没法支付，材料供应商只得将材料又运回去。
根据统计调查资料，从2001年至2005年五年期间，经营活动现金净流量分别为5.13亿元、1.42亿元、0.60亿元、2.69亿元、－0.08亿元，五年中经营活动现金净流量除了2001年比较乐观外，其余各年情况令人担忧，并呈逐年减少的趋势。
在此期间，施工行业为了增强生产发展能力，提高企业机械化、专业化、集约化作业能力，必须加大对施工生产用固定资产的购置，尤其在土石方施工机械、沥清路面成套设备、混凝土搅拌船、造桥机等方面加大投资力度，从2001年至2005年五年期间，支付购置固定资产共为7.24亿元。可见，施工行业有必要筹集资金，加大多元化的发展，将企业做强做大，缓解资金压力，但此举同时加大了财务风险和经营风险，这种现状很难维持公司正常的经营与发展。
2.债权债务账龄结构失调，影响行业市场竞争力。
近年来，该集团公司施工行业大量不良债权的形成，主要存在以下几种原因：
（1）业主以种种理由，不予办理最终施工决算。如以质量问题、资料不齐全等为由拖欠款项，致使有些工程竣工后要等待二三年才能予以决算。
（2）工程质保金扣留时间过长，由于收账政策不当或者收账工作不力，早已形成到期债权而无人催收；
（3）企业只注重对销售业绩的考核而忽略收现指标的考核，管理混乱，加之施工单位人员调动频繁，工作交接不清，应收账款清欠工作无人负责，造成长期挂账；
（4）由于应收款项质量不高或客户发生财务困难，内部关联单位三角债拖欠严重，致使账款结构恶化，款项难以收回。
因此，加强债权债务的管理，抓紧变更、追加、索赔及决算工作，加强债权的催收力度，及时妥善偿还债务，是当今施工企业在资金紧张的情况下一项非常重要的工作。
根据统计调查资料，该集团公司施工行业2005年应收账款10.37亿元，集团内部关联单位应收账款占7.39亿元，占了应收账款的71.26%，而应付账款14.81亿元，一方面表现营运资金缺口过大，另一方面表现结算工作不及时，有部分预收账款未能真实反映债务，同时也存在内部单位拖欠资金非常严重，虚增债权债务。此种现象影响资产负债率、速动比率、流动比率等相关偿债能力指标，给企业投标带来极大不利，削弱了行业市场竞争力。
3.成本管理总体状况分析
该集团公司施工行业为保证成本管理工作的顺利开展，各分公司都建立了目标成本管理机构，公司本部设立了目标成本管理领导小组，施工现场设立了项目目标成本控制小组。
无论是分公司成本管理小组，还是现场成本控制小组，虽然在成本管理方面花费了很多功夫，做了大量的工作，但收效甚微，未能达到预期效果。很多成本管理方面的工作只停留在表面上，分公司经营管理部门只是参与制定初始目标成本和填报各期核算资料，未及时对项目上报的成本核算资料进行核查与评价，在过程中对项目成本管理缺乏必要的监督与检查，成本核算资料的真实和可靠程度较低，未能达到应有的过程控制的目的；施工现场成本控制小组的工作主要是由现场经营部填报资料应付上级检查，成本分析也只是单纯的数据对比，未及时查明成本节超的原因，对后期成本控制缺乏指导意义；项目领导班子对目标成本控制缺乏主动性，生产一线的施工管理人员成本意识比较淡薄，控制成本的实质性工作并没有完全展开。
同时，对成本分析工作不重视，相当部分的管理者认为，只要抓好施工方案、进度、供应商竞价工作，项目的成本控制就差不多了，在这种思想指导下，作为成本分析基础的成本核算工作的被重视程度可想而知。
另外，项目终结考核和奖惩，普遍都不能及时进行。根据调查资料统计，该集团公司在2002年至2005年，完工的项目有83个，进行项目终结考核并兑现奖励的仅有9个，大部分项目的终结考核因与业主的结算价未确定而无限期地拖延，挫伤了管理人员对目标成本管理的积极性。
在对供应商实行竞价制度上贯彻执行不力，存在着大量漏洞，如对材料采购竞价制度上，除人为因素影响外，还受到当地环境及地理位置的影响，有的对于小的合同标的又不实行竞价等。在对劳务供应竞价、分包工程竞价上，部分项目没有通过规范的竞价程序，存在贪污舞弊现象，在价格上还存在一些下降的空间。在材料、机械设备管理上，无法按时提供材料及机械设备准确的实际用量及其费用，存在以发代耗，没的实行跟踪监督管理，材料盘点等节省材料的有利措施，导致工程项目成本偏高，利润空间小。
4.产值、利润状况及获得能力分析。
在“十五”期间，该集团公司平均每年完成产值58亿元，产值每年平均增长率为15.70%，保持这种增长趋势，是与近几年来加快交通建设是分不开的。产值毛利率水平极低，五年平均为9.50%，并且基本上呈逐年下降趋势；成本费用利润率（等于利润总额除以成本费用总计）五年平均为2.84%，则说明在施工行业中，百元资产耗费所产生的盈利额只有2.84元，资源消耗相当高，盈利空间极小，导致施工企业巨额亏损。
从获得能力财务指标来看，总资产报酬率（利润总额加利息费用之和除以全部平均资产）是衡量和评价企业运用经济资源创造利润的基本能力，它反映企业总体盈利能力。从2000年至2005年，该集团公司总资产报酬率分别为2.35%、1.50%、3.88%、1.73%、1.17%，可见施工行业利用经济资源所创造利润的能力很低，总体盈利能力差。国有资本基本维持在保值的水平上，施工利润在下降，对于平均每年完成58个亿的产值来说，施工项目获利能力越来越低，形势越来越严峻，成本费用增高，光靠这些微薄的利润很难将公司做强做大，只有依靠多元化的产业利润来发展壮大。
造成以上种种局面，施工行业面临的主客观状况无不在施工项目中淋漓尽致的体现出来。如磨刀门大桥施工项目合同总金额1.5亿元，由于工期紧（仅有17个月），为此在施工过程中为
了追求进度，不惜投入大量人力、物力、财力加快施工，只注重赶进度，忽略了内部管理制度，造成各项费用指标超支，未能将生产和管理结合起来；又由于该项目地处磨刀门水道，两旁是当地鱼塘、水稻等农作物，施工场地必须穿过该处，施工环境恶劣，为了便于施工，现场投入了大量资金搭建可供大型车辆通行的便道，加之变更T 梁及桩基与业主方未能谈妥，导致项目巨亏。在征地拆迁方面，如汕头金凤桥已使工地处于停工状态，金鸿高速受当地居民干扰及征地拆迁影响，导致项目亏损等等。
5.以四川宜宾项目一个合同段为例，具体分析主客观状况对施工项目的影响。
四川宜宾项目属宜水高速公路D合同段项目中的两座大桥（吊儿咀大桥及癞子沟大桥），该项目于2002年下半年中标，中标价为4，254万元，在中标时预计亏损520万元，亏损率达12.22%.承包合同工期为24个月（即2003年3月5日～2005年3月5日），实际主体工程完工时间为2005年10月份，实际总工期32个月。该项目为省外工程，实行目标成本管理，造价偏低，地形复杂，并且在施工过程中，各种材料价格飞涨，材料成本猛增，工期延长，最终导致该项目亏损1700万元。
（1）主客观原因对直接人工费的影响
①木工专业队模板安装人工费
安装人工费目标成本按省内的常规项目考虑，综合单价为20元／m2（包括小五金材料）。由于在施工过程中，实际存在的地形陡峭复杂，大部分桥墩之间崎岖无路可通，模板的转运、提升及安拆等主要依靠人力操作完成，因此实际单价比目标单价高2.31元／m2，造成增加成本3万元。
②墩身、系梁及盖梁支架
目标成本是根据最初的施工方案，墩身考虑使用门式支架，系梁及盖梁考虑使用墩身预埋工字钢架设贝雷架施工，在实际施工中，由于地理环境比较恶劣，高度在40～56米之间的桥墩就有10个，在高墩区使用门式支架的方案不可行，改用钢管支架方案，由于专业队选择的单向性，搭拆人工单价达到6.5元／立方米，以及由于市场影响，实际共发生费用62万元，比目标成本增加了58万元。
③混凝土专业队
目标成本综合单价为为16元/立方米，对项目施工中实际存在的地形陡峭复杂，大部分桥墩之间崎岖无路可通，桥墩较高并且难以使用机械配合，输送泵的转移、泵管的搬运、装拆等都需要依赖人工完成，造成实际单价比目标单价高13.76元/立方米，增加成本35万元。
④杂工班（含两个预制场建设人工费）
目标成本为15万元，由于现场实际未独立设置杂工班，杂工工作由钢筋（混凝土）劳务专业队负责，实际发生总成本为46万元，比目标成本增加31万元。
⑤小五金及小型机具
目标成本综合单价为300元／吨（包括小五金材料），由于在项目施工中地形复杂、依赖人工作业，另外由于现场条件限制，地方治安情况较差，材料保管成本相对较高，最终该项目的综合单价为428.5元／吨，比目标成本单价高128.5元／吨，增加成本46万元。
⑥预应力张拉费用
目标成本按500元／T考虑，实际施工中，由于该项目直到2004年下半年才正式开始张拉施工，市场的预应力张拉承包费用已大幅增长，又由于项目资金缺乏，进度滞后，专业队均不太愿意按包干单价执行，最终综合单价达到1082元／T（包括五金材料），比目标单价增加了582元／T，共增加费用22万元。
⑦20米空心板吊装及40米T梁吊装
原目标成本单价承包为21万元，在施工过程中，由于机械残旧笨重，提供预制场地限制，架桥机的维修、拼装至正式吊装耗时较长，人员配置多等原因，实际发生成本59万元，对比目标成本增加了38万元。
（2）主客观原因对材料费影响
①主要材料
混凝土目标成本预测参照了投标价，与实际的当地市场价有较大差异，其中中粗砂的平均市场价较目标单价约高35元／立方米，碎石的平均市场价较目标单价约高5元／立方米，目标成本中砼生产运输的综合费用为922万元，按实际采购商砼及现场自购水泥统计发生总费用为1005万元，对比目标成本增加83万元。
钢筋目标成本按投标时的市场价2350元／吨，总费用金额为1006万元，从项目进场开始，市场上的钢材价格持续上涨，根据项目部提供的进货价加权平均计算，钢筋采购单价为3837.73元／吨，造成成本增加637万元。
钢绞线目标成本按投标时的市场价4000元／吨，由于受预制场地交付延后的影响，施工项目使用的钢绞线在市场价格最高的时间段，根据采购单价统计，加权平均进货价为6636.4元/吨，后因项目施工后期债务缠身，地方治安环境恶劣，将剩余材料按废料处理，造成成本增加109万元。
②周转材料费
实际施工总成本135万元，目标成本22万元，增加113万元。主要是因为前期进度严重滞后，后应业主要求加快进度，造成钢管扣件使用量大幅增加，而这期间又因资金不到位，施工不正常造成材料使用时间长，周转次数少，造成成本增加13万元；按原施工组织计划，唯一可用的预制场用地交付推迟了一年，为加快进度满足工期要求，保证民工开工率，被迫改变了施工方案，增加发生租金成本16万元；由于两座桥位于城乡结合部，闲杂人员较多，夜晚偷盗现象非常严重，另外由于工人工资拖欠时间长，内部工人盗窃也是经常发生，因此造成被盗遗失钢管赔偿金额达到48万元；36＃工字钢因单价比目标成本增加了597.2元／吨，相应成本增加18万元。
从材料分析看出，一方面由于使用钢管支架替代门式支架造成周转材料严重超支；另一方面对专业队的管理不到位，未经过公开竞价选择，没有将材料的损耗责任落实到专业队，加上地方治安环境恶劣造成钢管遗失严重；第三，由于地方劳务施工队伍中途退场及资金的影响，造成项目前期进度滞后，而中后期迫于业主的压力，全面铺开作业，增加了周转材料的使用，同时也相应增加了其他零星材料超支。
（3）主客观原因对管理人员工资的影响
由于工期的延长及施工环境恶劣，管理人员工资都受不同程度增加。领导班子成员工资目标成本为29万元，实际统计发生成本87万元，对比增加成本59万元；主管及施工员工资及其他管理人员工资目标成本为100万元，实际统计发生成本155万元，对比增加55万元；警卫人员工资目标成本为9万元，实际发生费用29万元，对比增加20万元。
从以上分析可以看出，造成项目成本超支，施工亏损的主要原因是：该项目的预计工期为20个月，而实际施工时间长达32个月，与该项目的规模、施工难度极为不相称；对项目的总体策划不够，选择合作队伍时对施工方的实力调查不够深入，对分包的风险估计不足，影响了工期；进场后遇上材料大幅涨价，在项目造价本身偏低的情况下，公司无法垫支足够的资金维持项目的正常运作，影响了工程施工的正常开展；资金问题造成的材料供应商停止供货、民工情绪恶化等问题的恶性循环，造成项目多次停工待料；当地农民以饮用水供应及挖孔桩爆破破坏了房屋等理由阻挠施工造成多次停工；造价偏低也是造成项目亏损的一个主要原因。
因此，第一部分谈及的种种状况，都不同程度的影响着施工项目效益，施工行业要怎样才能找到出路，试想想要改变施工行业面临的客观状况是不可能的，只能从自身出发，从主观方面考虑，解决内部管理中存在的一些问题，减少链条，将成本降到最低。本文就这些方面提出以下一些改进措施，以供参考。
三、改善经营机制，合理降低成本，提高经济效益。
面对上述种种现状，该交通集团施工行业如何做到开源节流，降低成本，赚取利润支持扩大再生产，提高企业核心竞争力是必须深入思考的问题。
1.要做好投标预算，找准工程项目盈亏平衡点，进行投标决策。
2.深化和完善供应商竞价制度。
3.鼓励技术创新，降低项目成本。
近几年来，施工企业对技术创新有所重视，这是好的一面，但遗憾的是没有将技术成果大力推广应用于施工生产中。工程技术人员很少参与目标成本管理工作，施工方案和施工组织设计只注重技术质量，而忽视成本效益。因此应重视引导和鼓励工程技术人员参与成本管理，并引入“价值工程”理念，从单纯注重技术质量转变为技术质量与成本效益并重，使技术人员把施工方案、施工组织设计贯穿于项目成本管理的全过程，防止因误工、返工和返修造成的浪费，切实把技术优势转化为节省成本的经济优势。
4.强化各级职能部门管理监督职责，加大公司制度贯彻执行力度。
施工企业普遍存在各级职能部门的管理监督职能削弱，用制度管理企业的观念有所淡化，一些旧的制度和规定已不适应企业发展的形势而停止执行，而新的制度又未能及时推出，因而在管理上和分配制度上出现各行其道的混乱现象。同时，施工现场对公司行之有效的管理制度贯彻执行不力，检查工作不深入，监控不严，管理失察。因此，一方面各级职能部门应根据公司实际，制定和完善各项管理制度，另一方面各级领导要支持职能部门履行监督管理职责，以公司制度为准则，大胆管人管事。对贯彻执行制度的情况应加大检查监督力度，对执行制度不力、监督不严和失职的管理人员，应及时调整岗位，追究责任。保证公司政令畅通，使有效的管理制度得到贯彻执行。
5.对工程项目进行价值链分析
所谓价值链分析就是通过分析和利用企业内部与外部的相关活动来达到整个企业的战略目的，实现成本的最低化。价值链分析的目标是找出在价值链的哪一环节或哪一阶段可以增加产品价值或降低成本。把影响工程的每一环节，从工程设计、工程招标、材料供应、施工生产、工程保修到工程创优都作为成本控制的重点，进行逐一的作业成本分析，使管理人员对工程成本控制的每一个环节都充分了解，从而达到降低成本的目的，实现全员、全方位、全过程的成本管理。
6.重视财务管理，加强财务分析，及时反馈真实的会计信息。
要善于发现和挖掘优秀的人才，充分利用人才，认真对各项目进行分析、研究、预策，并监控财务管理制度的执行情况，监控会计处理方法应用程度等，以便更好利用资源，降低成本，从而更好地为公司经营管理服务。加强财务分析，建立定期报告制度，随时汇报重大财务事项，成本费用开支情况和财务管理存在的问题等。还要定期审计财务管理规定，执行会计信息质量，参与项目管理情况，随时发现问题，随时给予解决，并将审计结果作为奖惩的依据。
7.加强资金集中管理与监控，合理调配资金，提高资金使用效率，降低资金成本。
为了让公司现金流途径得到合理有效的改善，在经营管理当中，就要着力解决好投标、成本、资金、材料和非生产性开支五个重要环节的问题，只有抓好这五个方面的工作，公司的经济效益和全面建设才能取得双丰收。要严格执行资金使用计划和请款审批制度，对所属单位的资金运行实行全过程、全方位控制管理。加大债权债务的清理力度，做好对竣工、撤销项目的清理工作，尽快回笼资金，缓解资金紧张的局面。
浅析路桥施工企业安全 生产管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅析路桥施工企业安全生产管理论文摘要:文章针对安全生产管理中的漏洞问题,从路桥施工管理、安全监督检查两方面详细地阐述了如何做好安全生产管理工作。 论文关键词:路桥施工企业;安全生产;安全监督 作为重要的基础设施建设企业,路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步,无论从何种角度,发展模式、生产方式以及历史实际来看,路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍,尤其是在2009年国家三保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下,路桥施工企业正面临着新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时,应清楚认识到的是,尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下,不断应用了诸多安全技术及手段,职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到了切实的应用,但在施工业务急剧膨胀的状况下,路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生,安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言,安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。 1路桥施工企业安全生产管理中存在的问题
纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理 需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步 拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。 具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、做得少;其二,安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动;其三,较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门, 在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作; 其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其五,路桥施 工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言,要有效地解 决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。
中国市场调研在线
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国市场调研在线基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
2017-2023年中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告 报告编号：601101 市场价：纸介版7800元电子版8000元纸质＋电子版8200元 优惠价：￥7500元可开具增值税专用发票 在线阅读： 温馨提示：如需英文、日文、韩文等其他语言版本报告，请咨询客服。 中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年） 市政工程（municipal engineering）是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政主要包括：指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。 中国市场调研在线网发布的中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年）认为，我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程，形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但还存在很多问题和不足，特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下，更需要不断创新，探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式，以适应市场经济发展的需要。 市政工程建设是城市建设中非常重要的基础设施建设工作，与城市居民的生活息息相关，同时建造时对居民生活有着影响，如施工过程中产生的噪音、粉尘、交通拥挤以及产生的各类垃圾等给居民的生活和出行带来干扰。因此，市政工程建设需要周边居民的支持。市政工程的建设程序复杂、配套建设项目多，地上地下管网综复杂、拆迁困难，施工场地狭窄，施工难度较大。特别是给水排水、电力电讯、绿化、煤气、路灯、有线电视等配套项目，因参建单位多，常有多家施工单位进场作业或交叉施工，而施工队伍素质参差不齐，违反规范要求的作业现象比较常见，这些都会造成市政工程协调与管理上的困难。另外，市政工程中隐蔽工程较多，质量问题初期暴露不明显，容易被监理和管理人员所忽视。市政工程还涉及当地政府政绩以及外部的投资环境，这些因素都会造成工期紧、任务重，而市政工程建设队伍往往和地方政府的关系复杂，有的受到地方政府袒护，这也给市政工程建设管理规范化带来不便和困难。 未来几年，"十三五"规划完成之后，中国的高速公路网、铁路网等基本形成，因此未来政府投资方向还是会转向市政建设领域，解决老百姓的生活环境问题，提高城市的管理水平。而城镇化是最核心的东西，这对于市政建设行业是巨大的机遇，对于市政施工领域的企业来讲任重道远。相信未来几年中国市政工程领域会发展得更好，更有活力。市政施工单位要千方百计找方法适应市场，提升企业自身的融资能力，抓住国家经济结构转型的历史机遇，转变自身的生产经营方式，拒绝过去粗放经营的发展方式，找到适合自身发展的土壤。 《中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年）》在多年市政工程行业研究结论的基础上，结合中国市政工程行业市场的发展现状，通过资深研究团队对市政工程市场各类资讯进行整理分析，并依托国家权威数据资源和长期市场监测的数据库，对市政工程行业进行了全面、细致的调查研究。 中国市场调研在线网发布的中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年）可以帮助投资者准确把握市政工程行业的市场现状，为投资者进行
案例一：青海省西宁市“04.27”边坡坍塌事故 一、事故简介 2007年4月27日，青海省西宁市银鹰金融保安护卫有限公司基地边坡支护工程施工现场发生一起坍塌事故，造成3人死亡、1人轻伤，直接经济损失6O万元。 该工程拟建场地北侧为东西走向的自然山体，坡体高12～15m，长145m，自然边坡坡度1:0.5～1:0.7。边坡工程9 m以上部分设计为土钉喷锚支护，9m以下部分为毛石挡土墙，总面积为2000m2。其中毛石挡土墙部分于2007年3月2 1日由施工单位分包给私人劳务队(无法人资格和施工资质)进行施工。 4月27日上午，劳务队5名施工人员人工开挖北侧山体边坡东侧5 m X l m X 1.2 m毛石挡土墙基槽。下午16时左右，自然地面上方5 m处坡面突然坍塌，除在基槽东端作业的1人逃离之外，其余4人被坍塌土体掩埋。 根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：项目经理、现场监理工程师等责任人分别受到撤职、吊销执业资格等行政处罚；施工、监理等单位分别受到资质降级、暂扣安全生产许可证等行政处罚。 二、原因分析 1．直接原因 (1)施工地段地质条件复杂，经过调查，事故发生地点位于河谷区与丘陵区交接处，北侧为黄土覆盖的丘陵区，南侧为河谷地2级及3级基座阶地。上部土层为黄土层及红色泥岩夹变质砂砾，下部为黄土层黏土。局部有地下水渗透，导致地基不稳。 (2)施工单位在没有进行地质灾害危险性评估的情况下，盲目施工，也没有根据现场的地质情况采取有针对性的防护措施，违反了自上而下分层修坡、分层施工工艺流程，从而导致了事故的发生。 2．间接原因 (1)建设单位在工程建设过程中，未作地质灾害危险性评估，且在未办理工程招投标、工程质量监督、工程安全监督、施工许可证的情况下组织开工建设。 (2)施工单位委派不具备项目经理执业资格的人员负责该工程的现场管理二项目部未编制挡土墙施工方案，没有对劳务人员进行安全生产教育和安全技术交底。在山体地质情况不明、没有采取安全防护措施的情况下冒险作业。 (3)监理单位在监理过程中，对施工单位资料审查不严，对施工现场落实安全防护措施的监督不到位。 三、事故教训 1.《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)已明确规定建设二施工、监理和设计等单位在施工过程中的安全生产责任。参建各方认真履行法律法规明确规定的责任是确保安全生产的基本条件。 2.这起事故的发生，首先是施工单位没有根据《条例》的要求任命具备相应执业资格的人担任项目经理；其次是施工单位没有根据《条例》的要求编制安全专项施工方案或安全技术措施。 3.监理单位没有根据《条例》的要求审查施工组织设计中的安全专项施工方案或者安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。对于施工过程中存在的安全隐患，监理单位没有要求施工单位予以整改。 四、专家点评 这是一起由于违反施工工艺流程，冒险施工引发的生产安全责任事故。事故的发生暴露了该工程从施工组织到技术管理、从建设单位到施工单位都没有真正重视安全生产管理工作
路桥施工安全
桥梁工程施工安全控制要点 桥涵工程施工过程中, 影响和制约安全生产的因素比较多。因此, 在安全生产方面要加以重点控制。 1 桥涵工程施工的一般安全要求 1.1 桥涵工程施工前, 应详细核对技术设计、图纸、文件。高桥、大跨、结构复杂的大型桥梁施工, 应对施工安全技术措施做专题调查研究, 采取切实可靠的先进技术、设备和防护措施。中、小桥涵工程施工应制定针对性的安全技术措施计划。每单项工程, 在开工前应根据规程规定安全操作细则, 并向施工人员进行安全技术交底。 1.2 桥涵工程施工的辅助结构、临时工程等, 均应按有关规定做好安全防护措施。各项安全设施完成后, 应经检验合格, 方能使用。 1.3 特殊结构的桥涵, 采用新技术、新工艺、新材料、新设备时, 必须制定相应的有针对性的安全技术措施, 经过试验和检验, 证明可行后方可实施。 1.4 桥涵工程施工, 应尽量避免双层或多层同时作业, 当无法避免, 而必须双层同时作业或通车及行人等立体施工时, 应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等, 切实做好安全防护措施。 1.5 遇有六级( 含六级) 以上大风等恶劣天气时, 应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。
2 基础工程施工安全控制要点 2.1 明挖基础安全控制要点 1、基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设, 均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖较大较深和地质水文复杂的基坑必须制定详细的施工方案和安全专项方案。 2、开挖基坑时, 要指派专人检查对邻近建( 构) 筑物或临时设施的安全, 并留有检查记录。如有影响或不安全时, 应采取安全防护措施后, 才能开挖。 3、基坑深度超过1.5m时, 为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板, 其宽度应超过60cm, 深狭沟槽应设靠梯或软梯, 禁止脚踏固壁支撑上下。 4、开挖基坑时, 要根据土壤、水文等情况, 按规定的边坡坡度分层下挖, 严禁局部深挖, 掏洞开挖。基坑深度超过1.5m, 不加支撑时, 应按要求进行放坡。 5、如施工地区狭小或受其它条件限制, 不能按标准放坡时, 应采取固壁支撑措施, 支撑方法应根据土质和施工具体情况事先做好施工设计。 6、基坑开挖过程中, 必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象( 特别是雨后和解冻时期) , 如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动等危险先兆, 应立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地区挖土时, 必须视具体情况增加坡度或加固支撑。 7、基坑边缘有表面水时, 应采取截流措施, 开挖排水沟或排
2007年湖南省凤凰县堤溪沱江大桥"8.13"特别重大坍塌事故 2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。 （一）基本情况 堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目中一个重要的控制性工程。大桥全长328.45m,桥面宽度13m,设3%纵坡，桥型为4孔65m跨径等截面悬链线空腹式无铰拱桥。大桥桥墩高33m，且为连拱石拱桥。2003年6月，湖南省交通厅批准了凤大公路工程项目初步设计，并于同年12月批复了凤大公路项目开工报告。堤溪沱江大桥于2004年3月12日开工，计划工期16个月。事故发生时，大桥腹拱圈、侧墙的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾声，计划于2007年8月底完成大桥建设所有工程，9月20日竣工通车，为湘西自治州50周年庆典献礼。 建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司（以下称"凤大公司"），隶属于湘西自治州人民政府，为国有独资公司。 设计和地质勘察单位华罡设计院，全民所有制，隶属长沙理工大学。该院具有公路行业甲级《工程设计证书》、甲级《工程咨询资格证书》和甲级《工程勘察证书》。 施工单位湖南路桥建设集团公司（以下称"路桥公司"）。是国有独资大型企业，下辖28个分（子）公司、参股公司（单位）。具有建设部颁发的"公路工程施工总承包特级、公路路基工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路交通工程专业承包交通安全设施"《建筑企业资质证书》，2006年7月取得《安全
生产许可证》。路桥公司实行三级管理体制，二级机构道路七公司负责堤溪沱江大桥的具体施工任务。 监理单位湖南省金衢交通咨询监理有限公司。是由45位自然人股东持股的有限责任公司。具有公路工程甲级监理资质。 （二）事故原因 1.事故的直接原因 由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3至4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。 2.事故的主要原因 一是施工单位路桥公司道路七公司凤大公路堤溪沱江大桥项目经理部，擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。 二是建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司（简称"凤大公司"），项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。
中国路桥行业调查报告 一、行业简介 公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路。公路根据使用任务、功能和适应的交通量，一般可以分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路和等级外公路。衡量公路差别的主要技术指标有：计算行车速度、行车道宽度、路基宽度、极限最小平曲线半径、停车视距、最大纵坡、桥涵设计车辆荷载及桥面车道数。 桥梁是指供铁路、道路、渠道、管线等跨越河流、山谷或其他交通线时使用的建筑物。桥梁按使用性质可分为公路桥、公铁两用桥、人行桥、机耕桥、过水桥等。按跨径大小和多跨总长分为小桥、中桥、大桥、特大桥。其中特大桥是指多孔跨径总长≥500米，单孔跨径≥100米的桥梁，大桥是指多孔跨径总长≥100米，单孔跨径≥40米的桥梁。 中国路桥行业从20世纪初开始起步，其间经历了几个不同的阶段：1906年中国修建了第一条公路，但解放前公路总体发展缓慢，基本处于起步阶段，到1949年全国公路里程共有8.07万公里。建国后的头十年，国内公路建设出现了突飞猛进的发展，十年全国公路里程共增长了529.4%。随后的3年自然灾害期间，公路发展几乎停顿，并出现了负增长。1965年以后公路发展得到一定的恢复。改革开放以后，公路建设走上健康发展的轨道。“七五”期间，国家明确交通运输是国民经济发展的瓶颈产业，国务院批准设立公路建设专项基金和车辆购置附加费，专门用于公路建设，公路建设再次进入快速发展时期。尤其是近几年来，受国家实施积极财政政策的影响，公路投资被作为拉动内需的重要手段，公路基础设施投资额屡创新高，为国民经济快速健康发展作出了很大的贡献。 路桥行业运行状况 1、我国公路建设的发展历程 我国公路建设起点很低，建国初期全国大陆地区公路通车里程仅为8万公里。经过几十年的低水平路网扩建，至1978末达到89万公里，而且65％以上是路面质量较差的县乡公路，专用公路仅6.6万公里，不足8％。从1978年至1985年，为了适应国民经济迅速增长的要求，国家开始加大对交通基础设施建设的投入，并且着手调整交通运输结构，公路建设成为交通基础设施建设重心。国家制定了国道网规划，确定首都放射线12条、北南纵线28条、东西横线30条共70条国道。至“六五”结束时，公路通车总里程增长到94.24万公里，其中一级公路422公里，四级及等外公路79.23万公里。五年内公路通车里程年均增长1.1万公里。“七五”期间，国家在重视路网建设的同时，开始重视公路的路面质量等级，建成了沈阳至大连、上海至嘉定等高速公路，实现了我国大陆高速公路零的突破。至1990年末，公路通车总里程为102.8万公里,其中高速公路522公里，一级公路2617公里，四级及等外公路61.3万公里。公路通车里程年均增长1.7万公里。“八五”初期，国家在“六五”国道网基础上重新部署，形成了“五纵七横”12条以二级以上汽车专用公路为主组成的国道主干线网规划蓝图。九十年代的公路建设重点为国道主干线网,?新增公路的技术标准大大提高，技术结构趋于合理。新建和改建的二级以上高等级公路约占公路里程增长数的40％，新增桥梁中全部为永久性桥梁结构，新增公路中绝大部分铺筑高级、次高级路面，高等级公路通车里程增长迅速。全国公路密度每百平方公里平均超过13公里，通公路的乡镇、行政村分别达到99%和87%，全国公路网总量水平和技术等级有了明显提高。 2、路桥基础设施总量不足和分布不均是制约我国经济发展的长期因素 改革开放前，由于国内的经济发展水平低下，计划经济体制下物流量、人流量不多，交通运输的问题尚未暴露。改革开放以后，国民经济增长迅速，运输量迅速增加，交通基础设
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 路桥施工安全管理的难点及完 善措施(最新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
路桥施工安全管理的难点及完善措施(最 新版) 摘要：路桥工程施工工序非常的复杂，涉及到诸多方面的内容，而且施工现场影响因素比较多、参与人员广泛，所以路桥工程施工安全管理难度非常的大。本文将对目前路桥施工安全管理中的问题和难点进行分析，并在此基础上就其如何完善，谈一下自己的观点和认识，以供参考。 关键词：路桥施工；安全管理；难点；问题；措施 路桥工程施工过程中，其建设周期比较长，完工后仍需一定的时间对其进行监护，如果不及时采取有效的措施进行安全管控，则必然会造成严重的后果。因此，在当前的形势下，加强对路桥工程施工安全管理问题分析，具有非常重大的现实意义。 1、路桥施工安全管理问题及其难点分析
1.1施工人员综合素质有待提升 路桥工程施工建设过程中，最主要的是对施工人员进行安全管理，通过有效提高施工人员的安全意识，来做好施工现场安全防范工作。公路路桥工程施工人员，人口流动性非常的大。据调查显示，目前国内公路路桥工程施工建设人员，主要是农民工，施工人员素质和技能参差不齐，安全防护以及自我保护意思较差，以致于施工现场安全事故频发。 1.2规章制度落实和执行乏力 公路路桥施工过程中，对施工现场管理有非常严格的要求，其中包括安全管理机制、安全生产责任制度以及安全防范制度等。目前多数公路路桥施工建设过程中，因施工工期受限而导致很多路桥施工单位对于制度的实施并未做到有效的执行，制度体系也不够健全。虽然部分施工企业已经制定了安全管理体系，但是以应付检查为主要目的；在路桥工程内部管理过程中，对制度实施也未设立监督部门，甚至制度上存在着一些遗漏，以致于施工现场安全管理空缺。
建筑工程行业分析报告
目录 1、建筑工程行业概况 (4) （1）水利水电建筑行业 (5) 1）水电工程 (7) 2）民生水利工程 (9) 3）与上下游行业之间的关联性 (11) （2）非水利水电建筑行业 (12) 1）交通基础设施工程 (12) 2）工业与民用建筑建设 (15) 3）疏浚与吹填工程 (16) 2、建筑工程行业的特点 (17) （1）行业的周期性 (17) （2）行业的地域性 (17) 3、建筑行业竞争格局 (18) （1）建筑行业整体竞争格局 (18) （2）水利水电建筑工程承包行业竞争格局 (18) 4、建筑业的技术水平 (19) 5、建筑行业的监管 (19) （1）主要监管部门 (19) （2）建筑行业的主要法律法规 (20) （3）建筑业企业相关业务资质要求 (21) （4）有关招标及投标的规定 (23)
6、进入本行业的主要壁垒 (25) （1）专业技术的限制 (25) （2）企业资质的限制 (26) （3）从业经验的限制 (26) （4）资金规模的限制 (27) （5）人力资源的限制 (27)
根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），建筑业是我国国民经济二十大行业之一，主要划分为房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业四大行业。根据市场准入制度和专业化分工的不同，上述四大行业又划分为11 个子行业，涉及房屋、铁路、道路、隧道、桥梁、水利和港口、矿山、电力工程与发电机组设备安装、海洋石油工程及安装、架线和管道等方面。 1、建筑工程行业概况 建筑行业是我国国民经济的主要物质生产部门，在国民生产总值中始终占较大比重。我国目前正处于经济扩张期，未来15 年是我国全面建设小康社会的战略机遇期，预计国民经济仍将保持较快增长，国家将继续推进基础设施建设，建筑业的投资规模将保持在一个较高的水平。 我国建筑行业发展概况 从建筑市场需求角度分析，我国全社会固定资产投资增长率连续八年突破20%。由于GDP 对投资的依赖性很大，而且由于基础设施
经济迅速发展，经济竞争日趋激烈，高速公路、高架桥梁如雨后春笋般应运而生。面对合理低价标、最低价中标法的推行和全面实施，面对在建项目诸多困难与重重压力的情况下，路桥施工企业的出路究竟在哪里？路桥施工企业究竟怎样才能以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来做大做强，提高企业竞争力。现结合某省集团公司路桥施工行业在“十五”期间的现金流、债权债务、成本管理、产值及利润的总体状况及以该集团四川宜宾项目一个合同段为例进行分析，提出改进管理措施，提高施工行业经济效益，将施工企业越做越强。 一、路桥施工企业普遍存在的状况 1.路桥施工企业面临客观上的状况 （1）市场环境恶劣，标底普遍偏低。 近几年来，随着我国加入WTO、国内国外市场一体化，面临的对手不仅仅是国内的，还有众多实力雄厚的国际建筑承包商，原有的地区和行业保护被彻底打破，承揽任务越来越艰难。市场投资主体多元化，竞争手段、竞争方式和意识多样化，市场开发成本增加，风险增大，给我们参与竞争带来更大的压力和困难。业主（投资者）不断提出各种履约、保证金等方面的资金担保要求，致使企业大量占用流动资金，影响资金周转，增加了资金成本。业主标底普遍偏低，为了中标往往必须压低标价，有的项目甚至预计亏损一两千万还得照投，把获利的希望寄托在变更索赔上。 （2）地质和气候变化，增加施工成本。 在地质情况与设计不符时，会迫使项目部改变施工方法，从而影响工程工期，使工程的总成本增加，同时也会使分项工程成本出现较大的变化。气候变化会使施工项目增加各项费用，比如冬雨季施工天数增加，如果在工期不变的情况下，项目部要么增加冬季施工的有关防冻材料，防冻、防寒用品；要么增加人员赶工费用，增添设备等。 （3）材料持续涨价，施工企业难承其重。 建设项目材料费用往往占到工程总成本的50%～60%，而钢材、水泥、油料、地材等主要材料费用又占到总材料费用的85%左右，其价格波动，对施工企业的盈亏有着关键性的影响，每遇到这种情况，施工企业只有咬紧牙关甚至贷款把工程干完。 （4）其它客观原因 征地拆迁难，因征地手续办不下来，开工日期被长期拖延，甚至搁置的情况常常发生；干扰多，沿线一些地方往往千方百计制造障碍，想法子让施工企业多掏钱，以求“利益均沾”；变更繁，恶拖欠，部分建设单位由于投资不足或投资超预算，对变更不进行及时确认或采取各种方式故意拖延结算时间。 2.路桥施工企业面临主观上的状况 （1）管理水平较低，项目成本较高。
道路工程国内外设计现状和发展趋势 马丽娜 随着经济的发展、综合国力增强，我国的建筑材料、设备、建筑技术都有了较快发展。特别是电子计算技术的广泛应用，为广大工程技术人员提供了方便、快捷的计算分析手段。更重要的是我国的经济政策为公路事业发展提供多元化的筹资渠道，保证了建设资金来源。 交通是人类生存和社会发展所必须进行的活动。早在古罗马时代，就出现了世界上最早的单向通行方式；1933年，德国开始修建世界上第一条高速公路，出现了立体交叉结构，接着意大利、英国、法国和美国等相继修建了许多高速公路，加速了交通工程学的发展；到了80年代，新交通体系初见端倪，逐步实现了交通体系与交通管理自动化，为交通工程的现代化开辟了广阔的前景。 一、现代交通工程学在我国的发展 我国最早发明了马车，举世闻名的“丝绸之路”是世界上第一条最长的横贯欧亚大陆的交通干线。所以，我国古代的交通工程是闻名于世的。现代交通工程学在我国的发展是在70年代后期，当时美、日、英、德、加拿大等国的专家先后在我国讲学，介绍了国外交通规划、交通管理、交通控制与交通安全以及国外交通工程的发展方向和管理经验，推动了交通工程学在我国的发展。 目前，我国对公路交通工程设施的研究经过20多年的努力，已经规划管理、设计、工程、制造、科研等方面取得了很大进步，具有了一定的实力：交通安全设施方面已探索出了一套适合我国国情的设
计、制造、施工规范；在高速公路监控、通信、收费系统与实施方面，对控制方式、收费制式、设备的布置、管理的软件及少量硬件设备的开发等已经达到了实用阶段。 然而，由于我国公路交通工程设施的研究起步晚，投入的资金和力量有限，因此在高速公路交通安全设施的设计中，不能明确提出有关设施的技术要求和选择原则，对施工中出现的一些缺陷缺乏有效的评价标准，在制作安装上也缺乏严格的规定；在监控系统的设计中，因缺乏统一的标准，造成交通工程设施配置规模和水平的差异，这将导致一条高速公路的不同路段之间，或一个区域内若干条高速公路之间的联网控制变得困难，不能发挥综合交通管理系统的功能；此外，由于交通工程专业交叉，界面划分无标准，会造成衔接上的各种问题，为以后的联网开通带来诸多麻烦。 二、我国应建立具有广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系 近年来，我国加大了公路建设投资，公路建设飞速发展，高速公路通车总里程已达2万km，接近世界发达国家水平，但在交通安全设施、监控系统、收费系统、公路管理、智能运输系统等方面仍然比较落后，没有跟上公路建设的速度，不能最在限度发挥高速公路的作用。为了尽快改变我国公路交通工程设施建设滞后于公路建设的状况，我们应在国内已建高速公路交通工程设施的基础上，广泛吸取先进国家的成功经验，引进先进的技术和装备，通过必要的专题研究和攻关，建立科学、合理和完善的与国际接轨的交通工程技术标准体系，
路桥工程施工安全管理李英斌 发表时间：2018-10-12T14:28:02.153Z 来源：《防护工程》2018年第11期作者：李英斌 [导读] 在高速公路桥梁中，施工安全的过程一直是不容忽视的问题。只有保证整个施工过程的安全有序，道路桥梁工程施工才能完成高质量的施工。 李英斌 齐齐哈尔铁道建筑工程总公司黑龙江省 161000 摘要：安全是一切工程的施工基础，对于路桥工程来说也不例外。在高速公路桥梁中，施工安全的过程一直是不容忽视的问题。只有保证整个施工过程的安全有序，道路桥梁工程施工才能完成高质量的施工。 关键词：路桥工程；施工安全管理；现状分析；重要性 前言 在路桥工程项目的实际施工过程中，其相应的施工安全管理工作不仅直接影响到施工人员和施工设备的使用安全，同时还直接关系到整个路桥工程项目的施工质量。在如今追求质量、注重安全的时代之下，在路桥工程项目的实际施工过程中，做好相应的施工安全管理工作具有非常重大的现实意义。 一、路桥工程施工安全管理的主要特点 对路桥工程施工而言，因为其本身线路过长，施工环境相对复杂，而且受到各种自然因素及政策因素的制约，导致路桥工程施工工作繁重且具有高标准的技术要求，因此，需要施工人员必须具有丰富的施工经验及扎实的施工技术。这导致路桥工程的施工安全管理不仅局限于路桥质量及道路建设，也涉及到施工人员自身的安全以及周围自然环境和社会稳定的安全管理。综上因素使得路桥工程施工安全管理呈现出管理复杂和管理困难的两大特点。 1、管理复杂 路桥工程施工对象的多样性决定着路桥工程安全管理的复杂性。显而易见，使用功能的多样性使得路桥工程施工类型繁多且功能各异。即使功能相同，但由于其所在的地域、施工环境以及施工条件等的不同，也相应产生一定的区别，最终使得路桥工程的施工安全管理变的复杂多样。 2、管理困难 首先，由于路桥工程施工的流动性，几乎没有一个固定的点，常年进行跨区域作业，这导致安全管理也要相应的不断变动，对管理工作带来了很大困难；其次，由于路桥工程一般施工地点都在偏远地区，自然条件相对而言较为恶劣，员工生活单调，远离家人亲友等都导致施工人员的工作积极性不高，进而导致生产效率难以提高。 二、路桥施工项目安全管理存在的问题 1、缺乏施工安全教育和培训工作 路桥施工发生很多安全事故的主要来源不能引起足够的重视,在施工安全管理方面,追求进步,只有自己切身利益,缺乏安全意识,相关管理也没有反复强调安全管理、安全教育,没有定期进行员工培训工作,给桥梁工程带来潜在的安全隐患。 2、行业秩序混乱，没法保障施工安全 行业秩序无法得到有效的控制和管理，在建设单位违约时有发生，在这样一个混乱的环境中，建筑企业没有足够的资金支持，建筑安全工作得不到保障。企业的安全管理体系需要进一步完善。 3、安全管理工作的重视程度不足 在道路桥梁的施工管理中，许多工程都不重视安全管理。在项目过程中，经常强调项目质量和施工进度，而施工过程中的安全问题往往被忽视。此外，国家制定的法律、法规的实施存在诸多不足，对建设的安全管理产生不利影响。 4、路桥施工管理市场参差不齐 在目前的公路桥梁建设中，大部分工程承包责任制度都采用了与各种分包单位进行合作的方案。实际上，招标管理中的一些转包商采用非法和不标准手段承包工程，对项目运作造成不良影响，也给工程安全管理带来了许多问题。 5、人力资源匮乏与安全生产管理需求间差距 市场经济环境下,企业相对更加注重提高企业的经济效益,缺乏规划和协调近期的利润和企业的长远发展,责任风险和利润之间的协调,特别是缺乏人力资源和生产安全管理要求之间的差距,更影响路桥企业安全生产管理制度和相关标准的有效性。 三、路桥工程施工安全管理的对策 为弥补安全管理的不足，促进路桥施工顺利进行，根据安全管理的不足，结合路桥施工建设需要，可以从以下几个方面采取安全管理措施。 1、建立路桥工程施工安全管理制度 为了规范路桥施工安全管理工作，首先应该从制度建设入手，健全安全管理制度措施。首先，路桥施工过程中，应该加强安全管理工作，将其摆在重要位置，落实项目法人责任制，明确相关人员安全管理职责。让他们严格按规定开展安全管理工作，履行好自己的职责，把握安全管理的每个要点。加强路桥施工安全管理现场监督和评价，构建完善的安全管理指标体系，及时掌握施工现场基本情况，对现场安全事故提前预防，避免安全隐患发生。 其次，重视路桥施工过程的安全管理，构建权责清晰的责任制，让每个施工人员和领导都明确自身职责。建立健全的施工人员安全管理技能培训制度，让他们学习相关规范要求，遵循安全管理法律法规开展各项工作，努力提升安全管理技能。并在现场施工中严格落实各项规定，促进路桥现场施工安全管理水平提高。 最后，构建施工现场安全管理应急机制，成立安全事故应急领导机构，合理配备工作人员，建立应急管理专家库，存储安全事故应急设备和应急物资，满足各项工作需要。路桥施工中，一旦发生紧急事故应该立即启动应急体系，各部门和不同工作人员加强协调与配合，
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 建筑业调查报告
编号：FS-DY-40048 建筑业调查报告 一、调查报告前言 为研究“发展建筑业强企,培育品牌企业”的思路和对策,增强企业核心竞争力,提高产业集中度和发展的质量效益,加快培育我市建筑业知名、品牌企业。根据年度工作安排,决定近期对我市建筑业以及企业发展情况进行调研,所以我们从建筑业的发展情况、建筑企业情况以及建议和措施等三方面来进行报告。 二、建筑业的发展情况 (一)本地区建筑业的基本情况,产业发展的优势和制约因素及原因 随着现代社会的快速发展,人们生活水平的提高,对于自身的衣食住行的要求也越来越高,特别是建筑业方面,不在是简单的遮风避雨,而是从质量,美观,环保等多方面来要求。 就山东省来说,德州市属于三线城市,城市规模小,消费水
平低,人们的人均消费有时温饱还打不到,更不要说带动建筑业的发展了,再就是装修的质量严重制约着消费者对于建筑行业的看法,这些都是制约建筑业发展的主要因素。 (二)当前建筑企业发展的状况,存在的问题和困难 目前建筑业存在的主要问题: 1产业结构不合理 在建筑业中,中小企业占多数是世界各国尤其是市场经济发达国家的普遍现象,这一特性是由建筑业多层次、专业化分工承包生产的需要所决定的。而我国建筑产业结构与发达国家和地区建筑产业结构存在较大差异。 中型或中型偏大型企业较多,小型企业数量偏少。虽然我国中小建筑企业数量已占行业从业人数87%,但与美国91%,日本94%,德国99%比较,仍然差距很大,主要是我国人口多,而发达国家平均每十一人就有一个小型企业。 产业结构不尽合理。直接导致行业内大、小企业没有形成合理的分工协作关系,企业规模和实力相似,致使大量企业经营领域趋同,过度集中与相同的综合承包目标市场。一方面,缺乏具有国际竞争力的跨国龙头企业,另一方面,中、小、精、
土木行业分析报告 学院：土木工程与力学学院 专业：土木工程 班级：２０１０级土木二班土木工程专业包括：岩土工程，结构工程，市政工程，供热，供燃气，通风及空调工程，防灾减灾工程及防护工程等传统专业和土木工程计算机仿真，土木工程管理，工程环境控制等涉及学科交叉的新兴热门专业。 潜力股：研土工程 岩土工程专业理论性很强，侧重于理论上的研究随着城市建设地发展，城市空间日益紧缺，如何扩展地下空间，缓解空间紧缺成为人类急需解决的问题，而这些都需要岩土工程相关知识的支持！ 岩土工程毕业生4主要从事勘察，设计和野外工作与工程地质比较并不占特别优势！然而随着现代隧道，地铁工程建设的展开，地下空间的开发和利用的前景非常广阔。如过江隧道，跨海地下工程，沿海地区的软弱地质处理，还有很多难点技术需要公关。可见，岩土工程的发展空间还是很大的。而且随着西部开发，中部崛起，可预计几年后岩土工程将风靡全国。虽不及结构工程等热门专业但也是一个处于上升阶段的潜力专业。 阡陌交通：桥梁与隧道工程 从交通建设在国家经济发展中的先行作用看，桥梁与隧道工程专业在一段时间的就业前景还是值得期待的！与发达国家比我国公路与桥梁规模还差的远，不存在无路可修的情况。如果不把就业地区局限于发达地区，该专业学生可以一展身手的地方还是很多的。即使路桥达到一定规模，这个行业的重心也会逐渐转移到既有结构的承载力评估，健康检测，加固改造等方面，比如旧桥的加固目前已经成为世界性的课题。就目前中国的基础建设规划状况而言，在一段时间路桥建设行业还是热门与产业。
桥梁设计相比公路设计技术含量更高，桥梁特别是大型桥梁的施工图设计非常复杂，没有3到5年的经验，可能摸不到门道。 关乎民生：市政工程 城市化进程的飞速发展带来了水资源的短缺，水环境的污染和破坏等一系列问题，水资源的利用与污染防治，饮用水深度处理，各类污染水的处理和回用，给排水的系统优化等问题急需解决。由于水资源极其紧，越来越多的大型公司投入到水处理工程中，市政工程发展前景不错！ 正当红：结构工程 结构工程学科在整个城镇建设中占有非常重要的地位，钢结构是土木工程发展的一种趋势但与木结构，砌体结构一样依然不会成为主要的结构形式，混凝土在土建设计施工中依然是主流。 空间结构：目前比较热门的是大跨空间结构是当今世界衡量一个国家建筑科技和经济发展水平的一个重要标志之一。 与土木工程专业的其他二级学科相比，结构工程在任何一所开设土木专业的院校都算得上热门。 就业好是导致结构热的主要原因但目前结构工程招考人多，人才需求趋于饱和，从长远考虑，岩土工程具有一定优势。 请注明出自应届生求职招聘论坛bbs.yingjiesheng./,本贴地 址:bbs.yingjiesheng./thread-29712-1-1.html
中国路桥行业调查 报告
中国路桥行业调查报告 一、行业简介 公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路。公路根据使用任务、功能和适应的交通量，一般能够分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路和等级外公路。衡量公路差别的主要技术指标有：计算行车速度、行车道宽度、路基宽度、极限最小平曲线半径、停车视距、最大纵坡、桥涵设计车辆荷载及桥面车道数。 桥梁是指供铁路、道路、渠道、管线等跨越河流、山谷或其它交通线时使用的建筑物。桥梁按使用性质可分为公路桥、公铁两用桥、人行桥、机耕桥、过水桥等。按跨径大小和多跨总长分为小桥、中桥、大桥、特大桥。其中特大桥是指多孔跨径总长≥500米，单孔跨径≥100米的桥梁，大桥是指多孔跨径总长≥100米，单孔跨径≥40米的桥梁。 中国路桥行业从20世纪初开始起步，其间经历了几个不同的阶段：19 中国修建了第一条公路，但解放前公路总体发展缓慢，基本处于起步阶段，到1949年全国公路里程共有8.07万公里。建国后的头十年，国内公路建设出现了突飞猛进的发展，十年全国公路里程共增长了529.4%。随后的3年自然灾害期间，公路发展几乎停顿，并出现了负增长。1965年以后公路发展得到一定的恢复。改革开放以后，公路建设走上健康发展的轨道。“七五”期间，国家明确交通运输是国民经济发展的瓶颈产业，国务院批准设立公
路建设专项基金和车辆购置附加费，专门用于公路建设，公路建设再次进入快速发展时期。特别是近几年来，受国家实施积极财政政策的影响，公路投资被作为拉动内需的重要手段，公路基础设施投资额屡创新高，为国民经济快速健康发展作出了很大的贡献。 二、路桥行业运行状况 1、中国公路建设的发展历程 中国公路建设起点很低，建国初期全国大陆地区公路通车里程仅为8万公里。经过几十年的低水平路网扩建，至1978末达到89万公里，而且65％以上是路面质量较差的县乡公路，专用公路仅6.6万公里，不足8％。从1978年至1985年，为了适应国民经济迅速增长的要求，国家开始加大对交通基础设施建设的投入，而且着手调整交通运输结构，公路建设成为交通基础设施建设重心。国家制定了国道网规划，确定首都放射线12条、北南纵线28条、东西横线30条共70条国道。至“六五”结束时，公路通车总里程增长到94.24万公里，其中一级公路422公里，四级及等外公路79.23万公里。五年内公路通车里程年均增长1.1万公里。“七五”期间，国家在重视路网建设的同时，开始重视公路的路面质量等级，建成了沈阳至大连、上海至嘉定等高速公路，实现了中国大陆高速公路零的突破。至1990年末，公路通车总里程为102.8万公里,其中高速公路522公里，一级公路2617公里，四级及等外公路61.3万公里。公路通车里程年均增长1.7万公里。“八五”初期，国家在“六
案例三：青海省西宁市“04.27”边坡坍塌事故 一、事故简介 2007年4月27日，青海省西宁市银鹰金融保安护卫有限公司基地边坡支护工程施工现场发生一起坍塌事故，造成3人死亡、1人轻伤，直接经济损失6O万元。 该工程拟建场地北侧为东西走向的自然山体，坡体高12～15m，长145m，自然边坡坡度1:0.5～1:0.7。边坡工程9 m以上部分设计为土钉喷锚支护，9m以下部分为毛石挡土墙，总面积为2000m2。其中毛石挡土墙部分于2007年3月2 1日由施工单位分包给私人劳务队(无法人资格和施工资质)进行施工。 4月27日上午，劳务队5名施工人员人工开挖北侧山体边坡东侧5 m X l m X 1.2 m毛石挡土墙基槽。下午16时左右，自然地面上方5 m处坡面突然坍塌，除在基槽东端作业的1人逃离之外，其余4人被坍塌土体掩埋。 根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：项目经理、现场监理工程师等责任人分别受到撤职、吊销执业资格等行政处罚；施工、监理等单位分别受到资质降级、暂扣安全生产许可证等行政处罚。 二、原因分析 1．直接原因 (1)施工地段地质条件复杂，经过调查，事故发生地点位于河谷区与丘陵区交接处，北侧为黄土覆盖的丘陵区，南侧为河谷地2级及3级基座阶地。上部土层为黄土层及红色泥岩夹变质砂砾，下部为黄土层黏土。局部有地下水渗透，导致地基不稳。 (2)施工单位在没有进行地质灾害危险性评估的情况下，盲目施工，也没有根据现场的地质情况采取有针对性的防护措施，违反了自上而下分层修坡、分层施工工艺流程，从而导致了事故的发生。 2．间接原因 (1)建设单位在工程建设过程中，未作地质灾害危险性评估，且在未办理工程招投标、工程质量监督、工程安全监督、施工许可证的情况下组织开工建设。 (2)施工单位委派不具备项目经理执业资格的人员负责该工程的现场管理二项目部未编制挡土墙施工方案，没有对劳务人员进行安全生产教育和安全技术交底。在山体地质情况不明、没有采取安全防护措施的情况下冒险作业。 (3)监理单位在监理过程中，对施工单位资料审查不严，对施工现场落实安全防护措施的监督不到位。 三、事故教训