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新时期国有企业经营管理和发展战略

新时期国有企业经营管理和发展战略
新时期国有企业经营管理和发展战略

新时期国有企业经营管理和发展战略

国有企业是我国经济发展的支柱企业,是改革发展的重要部分,国有企业的经营管理是保证企业健康发展的前提,国有企业经营活动的管理者和组织者是国有企业的经营管理者,直接管理我国的国有资产。在市场激烈竞争的环境下,国有企业必须完善企业的经营管理制度,加强建设高素质的国有企业管理者队伍,创建新时期的发展战略。因此,对于国有企业而言,不仅要加强经营管理,还要重视发展战略的分析及其导向作用,避免战略管理出现问题,影响企业发展。

标签:新时期、国有企业、发展战略、经营管理

国有企业是我国经济发展的支柱企业,而且我国经济也正在迅猛发展,在社会主义经济体制趋于完善的情况下,市场越来越开放,国有企业的覆盖面也越来越广泛。在获得更多发展机会与扩展空间的同时也面临激烈的市场竞争压力。对于国有企业而言,不仅要加强经营管理,还要重视发展战略的分析及其导向作用,如果战略管理出现问题将会影响企业发展。

一:发展时期国有企业加强经营管理和发展战略的必要性

(1)国有企业要生存和发展,必须实行战略管理。当高质量发展时期市场行业竞争激烈,国有企业的表现并不是十分理想,国有企业的经营管理和发展战略可以帮助企业充分认识到自身制度体系上的优势劣势,有利于改进管理制度,制定发展战略,优化人力资源结构,提高企业运行效率,同时也能够充分认识到自身的核心竞争力,稳定客户资源,进一步开拓市场,提高企业综合素质和行业地位。

(2)国有企业实行战略管理是适应国内外竞争的必然要求。随着中国经济由高速发展阶段转入高质量发展阶段,企业的国内市场与国际市场越来越大,双方的融合越来越深入,面临的竞争也就越来越激烈。国有企业想要在激烈的市场竞争中实现发展,就必须要充分适应竞争环境,了解竞争市场的具体情况,切实研究分析竞争对手,同时也要加强技术创新,提高产业质量,优化企业经营管理与发展战略,在竞争市场中占据主动、主导地位。

二:国有企业经营管理存在的问题

1.国有企业经营管理体制不健全

国有企业的改革过程中,虽然履行国家制定的相关制度和规定,但一些企业并没有严格按照规范制度执行,法律法规没有起到约束作用,还有一些企业只是对行政批文简单阅读一遍,没有召集集体讨论会议就进行行动。在企业的管理上,国有企业的改革关系到企业产权的分配,一些企业管理者找不到解决问题的有效方式,所以目前的国有企业经营管理中存在责任淡化、权利交易、腐败等问题。还有在国有企业的资产评估上,审计制度不合理、不科学,没有达到透明化,暗

新时期国有企业经营管理和发展战略

新时期国有企业经营管理和发展战略 国有企业是我国经济发展的支柱企业,是改革发展的重要部分,国有企业的经营管理是保证企业健康发展的前提,国有企业经营活动的管理者和组织者是国有企业的经营管理者,直接管理我国的国有资产。在市场激烈竞争的环境下,国有企业必须完善企业的经营管理制度,加强建设高素质的国有企业管理者队伍,创建新时期的发展战略。因此,对于国有企业而言,不仅要加强经营管理,还要重视发展战略的分析及其导向作用,避免战略管理出现问题,影响企业发展。 标签:新时期、国有企业、发展战略、经营管理 国有企业是我国经济发展的支柱企业,而且我国经济也正在迅猛发展,在社会主义经济体制趋于完善的情况下,市场越来越开放,国有企业的覆盖面也越来越广泛。在获得更多发展机会与扩展空间的同时也面临激烈的市场竞争压力。对于国有企业而言,不仅要加强经营管理,还要重视发展战略的分析及其导向作用,如果战略管理出现问题将会影响企业发展。 一:发展时期国有企业加强经营管理和发展战略的必要性 (1)国有企业要生存和发展,必须实行战略管理。当高质量发展时期市场行业竞争激烈,国有企业的表现并不是十分理想,国有企业的经营管理和发展战略可以帮助企业充分认识到自身制度体系上的优势劣势,有利于改进管理制度,制定发展战略,优化人力资源结构,提高企业运行效率,同时也能够充分认识到自身的核心竞争力,稳定客户资源,进一步开拓市场,提高企业综合素质和行业地位。 (2)国有企业实行战略管理是适应国内外竞争的必然要求。随着中国经济由高速发展阶段转入高质量发展阶段,企业的国内市场与国际市场越来越大,双方的融合越来越深入,面临的竞争也就越来越激烈。国有企业想要在激烈的市场竞争中实现发展,就必须要充分适应竞争环境,了解竞争市场的具体情况,切实研究分析竞争对手,同时也要加强技术创新,提高产业质量,优化企业经营管理与发展战略,在竞争市场中占据主动、主导地位。 二:国有企业经营管理存在的问题 1.国有企业经营管理体制不健全 国有企业的改革过程中,虽然履行国家制定的相关制度和规定,但一些企业并没有严格按照规范制度执行,法律法规没有起到约束作用,还有一些企业只是对行政批文简单阅读一遍,没有召集集体讨论会议就进行行动。在企业的管理上,国有企业的改革关系到企业产权的分配,一些企业管理者找不到解决问题的有效方式,所以目前的国有企业经营管理中存在责任淡化、权利交易、腐败等问题。还有在国有企业的资产评估上,审计制度不合理、不科学,没有达到透明化,暗

新时代国企干部队伍建设的问题和建议

新时代国企干部队伍建设的问题和建议 摘要:在国有企业党务工作中,干部队伍的整体素质会对党务工作水平产生较 大影响,只有组建具有较高素质的干部队伍,才能够有效提升国有企业党组织的 战斗力和创造力。 关键词:国有企业;干部队伍;职责;建设 1 当前国有企业干部队伍建设存在的问题 新时代对加强党对国有企业的领导、建立现代企业制度提出更高要求,国有 企业改革发展面临更加复杂、更加严峻的挑战。事业的成败,关键在人,关键在 干部。就目前来看,国有企业干部队伍建设还存在诸多问题,主要表现在以下几 个方面。 1.1 政治能力不足 一个时期以来,有些国有企业对党的领导、党的建设落实不到位,企业党组 织发挥力量不够,重业务轻党建,党建工作和生产经营“两张皮”,基层党组织出 现弱化、淡化、虚化、边缘化现象。有些国有企业政治建设不够,干部对党的政 治理论学习和研究不够,政治意识和政治能力不足,对党的方针政策和路线分析 研究和贯彻落实不够。部分国有企业干部政治理论水平与新时代要求有一定的差距,对落实党在国有企业发挥领导核心和政治核心作用不够,企业党建水平和质 量不高。在干部选拔和使用中,对党性修养的考察过于简单,不能真正评价干部 的党性、品德与作风。 1.2 新领域专业干部不足 在严峻的国内外经济形势和激烈的市场竞争中,部分国有企业干部对新领域、新专业的掌握理解不深,专业能力与岗位配备性不强,专业知识老化,造成对企 业的驾驭管控能力不足、岗位履职能力不够。有些干部学习能力不足,本领恐慌,甚至一些干部不会用互联网、不懂现代企业管理制度,影响企业产业转型升级和 管理提升。 1.3 选人用人创新不够 由于长期的体制惯性,国有企业干部形成了约定俗成的路径依赖,导致身份 亦官亦商、收入待遇就高不就低的“两头占”现象。在企业内部选拔中,依然采取 行政化选拔使用和管理方式,出现以人定岗、论资排辈、排队提拔等现象。在选 人用人没有进行很好的分层分类,无论是什么类型的岗位,往往都是按统一的流 程标准进行。在市场化选才过程中,过于注重应聘人员的经历和学历,对其综合 素质与能力的考核不够,导致市场化招聘的部分人员综合素质不高、达不到预期 效果。 1.4 激励机制不活 国有企业干部的人性特征中具有明显的复杂人现象,是经济人、社会人、政 治人和自我实现人等人性特征在不同情境、不同年龄中表现出的不同权重的组合。而在日常管理和考核中,很多国有企业激励机制不健全、不科学,过于简单粗放,造成大多数干部“吃大锅饭”,甚至“干好干坏一个样”,薪酬和业绩不匹配,直接 或间接影响部分干部的积极性和创造性,没有很好发挥好干部的能力和潜力,造 成企业现有人才资源浪费和外部人才引进困难。大部分竞争激烈行业的高级人才 对薪酬的要求高,人才流动性强,按传统的管理模式很难满足其需要。 1.5 干部队伍不平衡问题 社会经济发展不平衡、薪酬待遇不平衡等原因,造成西部地区国有企业引人

公司管理理念

浅析公司的发展与管理 ——针对曦雅装饰公司 一.管理的定义: 周三多:管理是社会组织中为实现既定目标,以人为中心的协调活动。 法约尔:管理是由计划、组织、指挥、协调、控制等职能为要素组成的活动过程。 企业管理(Business Management ),是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。财务管理是企业管理的最主要内容之一。企业管理最重要的是身为企业灵魂人物的企业主、CEO 及高管团队具备相当水平的组织领导与管理能力 二.管理的流程: 从这个流程可以看出管理过程就是管理主体通过运用各种方法利 管理主体 管理者 决策者 (管理对象)人 组织成员 (管理对象)财 (管理对象)物 设备、材料 管理媒介 方法 工具 环境

用相应的环境也就是通过详尽的计划,合理的组织,成熟的指挥与协调、良好的控制作用于企业的人、财、物使整个组织系统完善、运转协调从而实现组织目标的活动。 对于装饰公司而言就是企业组织围绕签单这个目标而进行的一系列活动,目标实现不了公司就没有经费维持整个公司的和谐运转,一般组织管理活动有三种结果,第一、公司盈利:组织不断扩张发展、人员部门增多,从而衍生各种适应企业发展各种制度以及企业文化,这是公司良性运转的结果。第二,维持成本:组织人员、部门变化不大,公司能够正常运营但难以发展壮大,这种状态持续时间过长最后有可能就是转向第三种结果。第三,公司亏损:由于公司无法签单没有资金链维持,因此公司只能不断的通过控制自身成本以及通过借贷融资来维持艰难的运营,这样的结果就是公司部门减少,裁员成为常态。 公司的发展是各种作用力的结果,公司经营亏损的原因是多方面的,仍以装饰公司为例主要仍分为内部原因和外部原因。内部原因主要包括公司的领导和决策能力,组织部门构成及部门之间的协调配合能力,员工的积极性及专业能力。外部原因主要分为整个装修行业的大环境状态,季节时令因素,突发事件因素。由于某些外部环境是很难通过主观因素进行改变的所以解决公司发展的问题主要还是通过分析解决内部原因来改变公司的经营现状。同时也不能忽视通过其他方式改变外部环境的努力。分清主次也要注重全面。 三.曦雅装饰的内部解析 (一)人员构成:人员构成目前有总经理一名,行政一名,财务一名、业务一名、设计部经理一名下辖设计师3名。 (二)目前状态:亏损严重 (三)原因分析与解决措施: 1、公司定位: 通过人员结构规模可以把公司定位小型装饰公司,从公司的发展历程可以把公司定为初级阶段,公司的管理仍然以人治为主制度为辅,公司在起步阶段一般发展比较缓慢,很多东西都在摸索阶段,人员流动性较大容易受到外部环境的冲击,公司稳定性较差。 解决方法:给公司做个合理明确的定位。由于公司处于起步阶段,我们可以借鉴许多成功的同类公司的发展历程,并根据当前的大环境来制定公司的发展战略。以减少走弯路的机会,即利用其他公司的成功经验减少公司发展犯错的机会。并根据自身的情况制定公司合理的阶段性发展目标。这个应该在公司整体的战略计划当中,囊扩在老板的战略决

浅谈新时代国有企业金融投资管理

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0f981677.html, 浅谈新时代国有企业金融投资管理 作者:徐海明 来源:《环球市场》2020年第04期 摘要:新时代背景下,国有企业在自身传统主业发展逐渐减缓的情况下,通过开展金融投资的方式可以提升企业的可持续经营能力。本文尝试就新时代背景下国有企业如何开展金融投资业务,降低金融投资风险,规范金融投资行为进行研究,以期对国有企业金融投资管理水平提升有进一步的促进作用。 关键词:新时代;国有企业;金融投资管理 一、研究问题的提出 近期受新冠(2019-nCoV)疫情影响,以美股为首的世界股市出现大幅波动,美股出现史无前例的十天四次熔断,全球金融市场环境波诡云谲。反观我国经济近况表现良好股市承压后表现稳定,可以预见中长期中国经济向好预期不会发生根本性转变,但疫情影响,中小企业发展困局,中美贸易摩擦等一系列因素仍在时刻影响国内金融市场的稳定。从中国经济结构性上看,自党的十九大以来,标志着我国经济步入新时代,经济结构和发展方式处于转变的关键阶段,面临结构性调整的阵痛持续释放和经济下行的压力。在此国内经济背景和国际金融局势的背景下,国有企业作为我国经济的重要组成部分,面对传统主业可挖掘的潜力不断弱化,经营效益慢速增长甚至下降,金融投资成为国有企业较广泛选择的利润增长点。如何在金融市场不断变化的情况下,控制金融投资风险,提高金融投资收益,提升国有企业的可持续经营能力,实现国有资产的保值增值,是一个值得思考的问题。本文从我国经济步入新时代及世界金融市场变化的大背景出发,研究国有企业金融投资行为,分析金融投资的目的和风险,依据财务管理理论和国有企业监管要求,提出国有企业金融投资管理的建议。 二、国有企业金融投资的目的和风险 随着国有企业传统主业竞争的进一步加剧,传统主业经营压力明显增大,收入短时间内大幅度增长可能性较小,企业逐渐触及发展天花板。在保值增值的压力下,由于长期股权投资和固定资产投资周期性的固有限制,金融投资成为国有企业获得新的稳定利润增长点前的备选方案之一。金融投资有别于长期股权投资和固定资产投资,其可以充分利用国有企业,特别是国有企业集团良好的资金储备实力,通过证券、债券等直接投资方式以及银行理财、信托等间接投资方式,为国有企业创造价值。对于不同国有企业而言,受企业规模、资金存量、管理层风险偏好等不同,采取的金融投资方案也不同。但从金融投资的本质出发,国有企业从事金融投资的目的和面临的风险是大体一致的。 (一)国有企业金融投资的主要目的

推进国有企业发展混合所有制经济实施方案(最新)

推进国有企业发展混合所有制经济实施方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔X〕22号)、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔X〕54号)、《X自治区人民政府关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施方案》(X政发〔X〕22号),及《中共X市委员会X市人民政府关于全面深化X市国资国企改革的实施方案》(市发〔X〕8号)精神,推进我市国有企业混合所有制改革,进一步提高国有资本竞争力,促进各种所有制经济共同发展,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十九大精神,全面落实市委、市人民政府关于全面深化国资国企改革的工作部署,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持市场化改革方向和问题导向,全面推进我市国有企业改革。实施国有企业分类监管,实现政企分开,优化国资监管方式;发展混合所有制经济,完善现代企业制度;实施国有企业重组整合,实现转型升级,提升国有企业开放合作能力和水平,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,促进我市经济社会持续健康发展,加快实现“两个建成”目标。 二、基本原则 (一)坚持政府引导,统筹兼顾。充分发挥政府规划、政策的引导作用,结合国家和自治区战略导向推进发展混合所有制经济,同步

谋划发展混合所有制经济与深化国资国企改革等相关配套改革,协同推进存量和增量改革,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,不断调动和激发各类资本参与发展混合所有制经济的主动性、积极性和创造性,把混合所有制企业打造成为各类资本的战略共同体和经济利益共同体。 (二)坚持市场导向,规范操作。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用,尊重企业经营自主权、投资决策权,引导各类所有制企业遵循市场规律,依据实际需求,采取多种方式合作,实现优势互补、互利共赢。坚持在法治框架下推进改革,平等保护各种所有制经济产权,健全国有资产交易规则,科学评估国有资产价值,完善市场定价机制,强化交易主体和交易过程监管,确保阳光规范操作,防止国有资产流失,保护非公有制经济主体的合法权益。 (三)坚持分类实施,稳妥推进。区分不同情况,分类有序推进国有企业混合所有制改革,对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业,要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫;对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业,要充分发挥市场机制作用,积极鼓励创新实践,宜独则独、宜控则控、宜参则参,一企一策,先易后难,成熟一个推进一个。 三、主要措施 (一)加快培育发展上市公司 积极培育国有上市后备企业,利用国内外多层次资本市场,推动国有企业、国有实际控制企业通过首发、借壳、分拆等方式实现境内

新时代国企工作方针解读与应用

新时代国企工作方针解读与应用 摘要:文章通过对十九大提出的国企十二字工作方针:“安全为本质量为魂人才兴企创新发展”进行了祥细解读,提出了新时代国企工作的四个第一:即创新是 第一动力,人才是第一资源,质量是第一要素,安全是第一保障。 关键词:创新;人才;质量;安全 中国共产党的第十九次全国代表大会议召开之后,中国进入了新的时代。新 时代,新征程,新目标。为此,国务院为国有企业制定了新的十二字工作方针: 安全为本,质量为魂,人才兴企,创新发展。为了深刻理解以上的十二字方针, 特作如下解读: 一、创新是第一动力 管理大师德鲁克指出:企业的任务只有两个,市场营销和创新。所谓创新, 就是一种使人力资源和物质资源拥有新的,更大的创造财富能力的工作,是一种 能够形成新的潜在需求,并与以前的产品和服务的基础上进行的改进。这种创新 的效果是使生产更加富有效率。 企业要想拥有可持续竞争力,只能不断地创新。 每个组织都有自己的核心能力,可以说它是组织性格的一个组成部分,但是,每个组织,不仅仅是企业,都需要一种核心能力:创新。创新是企业利润增长的 源泉,是企业可持续发展的有效法宝,不创新就可赚取丰厚利润的时代一去不复 返了。熊彼特说:“企业家精神的真谛就是创新,创新是一种管理职能。” 组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不可缺少的,从某种意义上说, 它们同属于管理的“维持职能”,其任务是保证系统按预定的方向和规则运行,但是,管理是在动态环境中生存的社会经济系统,仅有维持是不够的,还必须不断 调整系统活动的内容与目标,以适应环境变化的要求----这即是经常被人们忽视的 管理的“创新职能”。创新才能发展,这已经是所有企业CEO们的共识。 著名管理学家詹姆斯.莫尔斯说:“可持续竞争的唯一优势来自于创新能力。” 任何企业只有不断实现超越,在激烈的市场竞争中,要么革新,不断地再创造, 要么停滞不前,走向破产。 因此我们说:创新是企业的第一动力,不创新,就灭亡。 二、人才是第一资源 企业的“企”字,上面一个“人”字,下面一个“止”字,从人从止,意思是无人业则止。也就是说,企业最宝贵的资源是人,人才是企业的第一资源。 对企业来说,人才是企业的宝贵财富,一家缺少人才的企业,是很难得到发 展的,任何工作都是由人来负责的,管理的每一个任务都是要靠人来实现的,管 理工作的目的,就是使人力资源更富生产力。 严格意义上来说,只要放对地方,每个人都是人才。人,不论是大才、小才、内才、外才,只要能发挥其优势,扬长避短,就能发挥人才的最大功能,而且要 把每个员工的长处都发挥出来。卓有成效的管理者,就是善于利用长处,不仅善 于利用他们自己的长处,而且也知道利用上司、同事及下属的长处。 若某人在某一重要领域具有一技之长,就要让他发挥这一特长,只有这样, 管理者才能发现人才,敢用人才,进而留住人才,进而让管理者也变得卓有成效 起来。 每个人不一定适合做所有的事,但是每一个人都有他擅长的领域,让这个人 在他擅长的领域里遨游,比起什么事情都懂一点的“全才”来说要有效得多。

关于加强国有企业管理的意见

关于加强国有国有企业管理的意见 为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,引导国有国有企业加强管理创新,提升国有国有企业管理水平和整体素质,促进全区国有国有企业又好又快发展,现就新形势下加强国有国有企业管理工作提出如下指导意见。 一、充分认识加强国有企业管理工作的重要性和紧迫性 国有企业管理是国有企业发展的重要方面。引导国有企业优化管理,对国有企业明晰发展战略、提高产品质量、降低生产成本、塑造国有企业文化、提升国有企业核心竞争力、促进国有企业健康发展意义重大。近年来,全区国有企业普遍存在现代管理理念缺乏、法人治理结构不完善、管理制度不健全、品牌发展滞后、作坊式生产现象突出等诸多问题。这些问题制约着国有企业做大做强,有的甚至危及国有企业生存,严重影响国有企业和地方经济健康发展。各级各有关部门务必充分认识加强国有企业管理的重要性和紧迫性,积极引导和推动国有企业树立现代管理理念,健全管理制度,提升管理水平,提高 (一)总体要求:坚持“政府引导、企业自主、典型示范、创新发展”的思路,以国有企业为主体,以区场为导向,

以改革创新为动力,引导国有企业学习借鉴先进管理经验,建立健全现代国有企业管理制度,提高国有企业生产经营管理水平,为全区经济转变发展方式、建立现代产业体系、推动跨越 (二)工作目标:通过5年左右的引导和推动,全区国有企业管理理念明显提升,现代管理体系建立健全,管理效益进一步凸显,涌现一批管理科学、技术先进、竞争力强、成长性好的现代国有企业,培育发展10户管理标杆国有企业。到 60%以 (一)建立健全法人治理结构。全区规模以上国有企业要按照《公司法》和现代国有企业制度要求,深化国有企业改革,加快形成多元产权结构和完善的法人治理结构,逐步建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代国有企业制度。支持有条件的国有企业进行产权改造,引进职业经理人,建立符合国有企业特点的组织机构、决策机制、管理机制,着力改变传统家族式管理模式。 (二)加强战略规划管理。引导规模以上国有企业树立战略发展理念,精心制定发展战略和中长期发展规划。规模以上国有企业战略规划制定率达100%。引导国有企业把握国内外

国有企业管理中存在的主要问题及对策.doc

社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机,国企正逐步向现代企业制度转化,成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体,在社会经济的发展中发挥着重要的作用。 近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现,由于客观体制上还存着一些漏洞,监督体制不科学或监督不力,相关制度得不到落实,导致国有资产流失,国家和人民群众的利益受到损害,加强国有企业监管,防止国有资产流失,成为亟待关注解决的重要问题。 一、存在的主要问题 (一)会计信息失真 企业财务人员不遵守企业会计准则,为了企业利益,随意粉饰财务报表的现象较为突出,导致会计信息失真。主要表现在:一是为达到企业筹资的目的,不按会计准则的要求进行会计核算,没有将负债全部记入账内;二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务,少计成本费用;三是截留应上缴的财政收入,达到虚增利润的目的。 (二)偷漏国家税收 企业纳税意识淡薄,采取一些违反会计准则和会计制度的办法,以逃避纳税。主要表现在:一是将收入记入往来,以达到少缴税金的目的;二是将商品以低廉的价格销售给关联方,少缴税金;三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定,计缴视同销售行为所涉及的相关税费。 (三)违规发放职工薪酬 一些领导干部的法纪意识淡薄,为满足企业职工要求,维护自己在职工中的威望,不顾工资总额的限制,采用多种形式,超额发放职工薪酬,造成国有资产流失。主要表现在:一是在正常工资外,以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式,超额发放职工薪酬;二是利用下属单位,重复发放职工薪酬。 (四)挪用公款和公款私存等现象较突出 由于企业对货币资金监管不严,致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。主要表现在:一是对货币资金的盘点间隔时间过长,同时又未实行不定期盘点制度,致使货币资金在盘点间隔期间失去监控,出现公款私存等违规违纪问题;二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管,致使出现挪用等严重违规违纪行为。 (五)以商务活动等名义浪费国有资产 企业以各种商务活动的名义消耗国有资产,造成国有资产流失的现象尤为突出。主要表现在:一是借洽谈业务、接待参观、考察等名义,搞公费旅游和吃喝、玩一条龙,挥霍资产;

新时代下国有企业组织工作发展研究

新时代下国有企业组织工作发展研究 发表时间:2019-01-09T15:17:49.780Z 来源:《建筑模拟》2018年第30期作者:赵峰 [导读] 经济的发展,促进国有企业的不断深化改革。国有企业在我国的经济的发展中有着重要的作用,它是国民经济的支柱。 赵峰 山西潞安集团司马煤业有限公司山西长治 047105 摘要:经济的发展,促进国有企业的不断深化改革。国有企业在我国的经济的发展中有着重要的作用,它是国民经济的支柱。做好企业的组织工作,提高组织工作质量和水平,要践行新时代党的组织路线,落实新时代党的建设总要求,这样才能更好的推进国有企业的改革创新,才能更好地完成组织工作中的各项任务,促进国有企业的健康快速发展,这也是发展中国特色社会主义企业的具体要求。本文就新时代下国有企业组织工作发展展开探讨。 关键词:国有企业;组织工作;发展措施 引言 国有企业党的基层组织处于政治核心地位,国有企业党的建设是国有企业独特的政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素。国有企业组织工作是国有企业党的建设的重要组成部分,提高其科学化水平不仅事关党的基层组织的巩固和发展,而且事关国有企业能否实现又好又快发展。 1增加实地调研力度,确保“多元化”发展的要求 组织工作是否能够适应企业的多元化转型发展,唯一判断的标准就是能否制定出合适的工作内容,要实现这个目标,一是要加强实地调研,组织工作要建立在全面、客观的调研基础上,一方面是要对现有行业的发展情况进行调研,对工作模式的微调和更新有第一时间的认识和应对,另一方面要对新建行业进行调查,对于新行业的工作流程,人员配置和党员情况进行全面的调查,做到了然于胸,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。二是要尊重调研结果,分行业制定出组织工作规程。对于不同行业间存在的现实差距,组织工作部门要根据实际出发,制定相应的工作模式,在具体方式和内容上能够相互借鉴则要沿用,但是在实现时间,工作深入程度上有所区别,在验收时间和标准上也要区别对待,让工作切实有效,有针对性。 2对国有企业组织工作进行科学规划 党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。(1)做出长远规划。在国有企业现有实际的基础再加上中央组织部出台的关于领导干部队伍建设的相关制度规定,加强领导干部队伍建设,对国有企业的组织工作做出统一的规划,形成全面协调的组织工作规划体系。(2)统筹协调。加强国有企业组织工作除了要加强领导干部队伍建设外,还要推进基层组织建设,同时自身建设与组织工作协调发展,加快组织工作的协调发展,充分利用有关的教育资源,对国有企业的工作人员进行培训,通过对组织建设的学习,提高工作人员的思想道德水平,建立健全国有企业的干部提升机制。 3加强管理人员人格素质培养 首先,培养国有企业管理者的企业忠诚度。只有忠于党、忠于企业、忠于使命的领导人才能起到良好的带头作用;其次,培养“实事求是”的做事态度。国有企业管理者要敢于说实话,敢于与恶势力做斗争,诚实守信是为人之本;再次,培养领导干部正派的处事作风,严于律己、宽以待人,提倡廉政之风;第四,培养国有企业管理人员的宽阔胸怀,遇事不能“钻牛角尖”,要站在发展角度考虑问题,发扬团结精神,妥善处理上下级关系;第五,培养独立的健全人格,有自主判断能力,不随波逐流,有抵抗诱惑的自信心,不受到外界环境的不良影响;最后,为官清廉,为员工服务,这应当是所有国企领导者的基本理念,勇于与不良之风斗争,共同塑造良好的企业发展环境。加强国有企业管理人员的素质文化建设,实现品质文化准则,提高管理标准与评估管理水平。 4以“高效化”为最终目的,努力探索组织工作新模式 “高效化”是现代化给企业提出的要求,同时也是企业对下属各部门发展方向的一个指针,实现组织部门的高效化运行,主要从以下三点努力。一是继续加强交流学习,组织工作的交流学习不存在于私企当中,但是可以在国有企业之间的交流学习当中有所借鉴,通过加强和产业结构、人员配置相近的企业之间的沟通,对于其他企业的管理模式进行深入了解和融汇,通过工作内容和制度的相互比对,取其成熟的工作模式,解决存在于自身的问题。二是要注重管理知识的应用,在学习党务知识的同时,要定期组织部门人员参加管理知识的学习,充分利用管理学的相关知识,活学活用到组织部门的建设当中,做到理论指导实践,知识体现效益的目的。最后,组织工作高效的关键,在于增加政治敏锐性,提前预判开展工作。组织工作部门要定期召开研讨会,对于当前企业的发展形势进行讲解,同时要研究来自于党中央、省市一级的工作信号,从领导讲话、工作研讨当中对下一步的工作作出预判,对相应的工作进行前期准备,研究方式方法、研究工作内容、研究实现目标,在正式文件和活动要求下发前打好提前量,相应的工作进度才能有效提前,才能真正将组织工作的“高效化”体现出来,在紧凑的工作环境下促进部门的整体发展和提高。 5提高国有企业领导干部素质 领导干部作为国有企业组织工作的实施者,更应该体现出较高的文化素质和综合能力。用高标准、严要求来约束自己,更好地发挥出领导应有的表率作用。(1)加强政治建设。政治建设是组织部门需要做好的一项重要工作,领导干部要起到先锋模范的作用,带头对中国的特色理论进行学习,教育广大职工坚定信念,培养大家的服务意识。(2)加强作风建设。廉洁自律是每位党员干部都应具备的品质,在生活作风上必须对党员干部提出严格要求,加强自身建设,做一位品行端正的优秀干部才能更好地开展组织工作,以身作则,才能更好的要求大家,赢得广大干部群众的支持。(3)加强考核管理。建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,强化分类考核,近距离接触干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。 6要大力加强组织部门文化建设 一要培养“勤奋学习、终身学习”的学习文化。要把学习当作一种责任、一种追求,牢固树立“学习工作化,工作学习化”理念,建立学习制度,创新学习办法,培养“乐学”精神,将学习新政策、新精神、新知识贯穿于组织工作整个过程。二要培养“锐意进取、改革创新”的创新文化。组织部门要鼓励创新、激励创新,营造浓厚的创新氛围,组工干部要解放思想,积极探索,勇于实践,大胆创新,要将组织工作的过程变为以创新思维面对新情况、用创新方法解决新问题的过程,使组织工作真正融入企业管理,融入企业创效的过程。三要培养“眼

中国企业发展八大战略

为中国企业应对经济全球化所面临的机遇和挑战,日前由国务院发展研究中心中国发展研究基金会与英国剑桥大学中国发展信托基金于近期共同主办了第一期中国企业管理高级研修班,国务院发展研究中心、国资委及中远集团等15户大型企业主要负责人参加了培训,培训内容主要包括剑桥大学为主的着名教授和近40位世界商界领袖围绕全球商业革命对企业领导者素质的挑战、全球化与公司治理、并购重组与产业发展新趋势、科技进步与企业研发、企业管理新趋势、可持续发展与能源、环境和平以及全球化与风险管理、全球化对国际政治经济和社会的影响等。学员们在进行了50多次认真研讨后,初步形成了中国企业改革与发展的几点战略思考。 树立强烈的全球化意识 当前全球化已渗透到各个方面,不仅生产要素的流动和配置更加全球化,而且制度、规则、环境和观念等也越来越全球化。与戴克、西门子、BP、英美资源、米其林、西班牙电信等国际知名的大公司相比,我们的企业在战略规划、经营规模、公司治理、开发创新、企业管理、社会责任以及可持续发展等方面都有相当的差距。如何适应全球化的新形势,提高企业核心竞争力,更好地实施“走出去”战略,在国际国内两个市场上主动参与国际竞争与合作,实现建设小康社会战略目标,都将面临着更加严峻的挑战。现在世界非常关注“中国因素”在国际政治经济外交各个方面的作用,再加上印度、巴西、俄罗斯几个国家全球化和现代化进程的加快,使得世界格局和发展模式遇到了前所未有的挑战。和平与发展虽然是当今社会的主题,但矛盾冲突会不断,欧美模式不断遇到挑战,国际社会将处在一个十字路口,中国改革发展也处在一个新的十字路口。

对于中国还有一个更为严峻的现实,世界上没有哪个国家可以以廉价劳动力保持长久竞争优势,中国更不例外。以西班牙的发展为例,25年前它有廉价劳动力的优势,发达国家实行了产业转移,但随着加入欧盟和全球化日益深入,这种优势逐渐失去,迫使他们加快产业升级和结构转换。中国发展进程中如果不解决这一问题,今天繁荣明天就可能是衰落。 面对这种新形势,要缩小与发达国家及其跨国公司的差距,应对全球化的挑战,要学会并善于用世界眼光观察现实,用全球意识思考问题,用战略思维谋划未来。 加快国内产业升级 当今全球化源于以信息技术为代表的新技术革命和转型国家的改革特别是前苏联解体。从上世纪80年代起,发达国家的大公司在信息技术革命的推动下,通过集中产业优势,发展核心业务,扩展水平分工和垂直分工,逐步在全球形成了寡头垄断,即“系统集成者”,这些大公司分别控制着全球50%~90%的市场份额。这些系统集成者还产生了“瀑布效应”,并使得一些国家的产业政策在相当程度上演变成了大公司政策。因此,我们应着重从以下两个方面应对: 政府有关部门应重视全球化背景下的产业整合与聚集,特别是“系统集成者”和“瀑布效应”的

新时代国有企业的使命担当

新时代国有企业的使命担当 作者:罗志荣 来源:《企业文明》2017年第11期 习近平总书记在党的十九大上所作的报告,在全面科学分析世情国情党情军情民情的基础上,立意高远、与时俱进,准确分析形势、找准历史方位、科学提出对策,一系列战略性、前瞻性、创造性的重要思想观点,以恢宏的气势和震撼人心的真理性力量,鼓舞着全党全军全国各族人民不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 报告实事求是地总结了党的十八大以来5年所取得的伟大成就和重大历史性变革,深刻阐明了新时代中国共产党的历史使命,全面阐明了新时代中国特色社会主义思想和基本方略的丰富内涵,对关系党、国家和民族前途命运的重大时代课题作出了新的科学判断和新的严谨论述,明确了“两个一百年”的目标任务及其战略布局和工作部署,提出了全面从严治党的新任务新要求,是中国共产党和全国各族人民对中国特色社会主义认识的新飞跃,是党在中国特色社会主义进入新时代的政治宣言,是指引中国特色社会主义事业迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的行动纲领和行为指南,是一篇极其重要的马克思主义经典文献。 在当前全党、全军和全国各族人民深入学习贯彻党的十九大精神的热潮中,作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础、党执政兴国的重要支柱和依靠力量的国有企业来说,更应该深刻地认识、准确地把握、坚毅地扛起自身在新时代的使命担当。 必须深刻地认识到,在新时代的历史方位中,国有企业的使命担当是多方面的甚至是全方位的。从为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,到“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局;从习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”,到新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的“十四个坚持”;从决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,到贯彻新发展理念、建设现代化经济体系;从健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治,到坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛;从提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理,到加快生态文明体制改革、建设美丽中国;从坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化,到坚持“一国两制”、推进祖国统一;从坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体,到坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平等,都与新时代国有企业的使命担当直接或者间接相关联,没有例外。 做学深悟透坚信笃行 党的十九大精神的优异学习者 在新时代,各类国有企业要自觉担负起自身的使命责任,首先是要学深悟透坚信笃行党的十九大报告、党的十九大精神,而笃行是以学深悟透坚信为前提的。如果学之不深、悟之不

企业经营理念与企业文化

CI 案例介绍 为把CI策划、CI管理的风气发扬光大,为加速我国广大企业跟上形势,与国际接轨,同时也让先进企业的形象有更多机会显现于社会,以下特介绍一些企业有关CI策划和管理的案例片段,以供读者们参考。

广东恒丰投资集团有限公司 CI导入宣言 97年10月12日目录

CI导入宣言 一、企业经营理念 二、企业精神 三、企业文化 四、企业经营战略 五、企业管理原则 CI导入宣言 我们广东恒丰投资集团有限公司,是在深圳经济改革中壮大

起来的一家私营企业。她的创业历程,经过全体员工的竭诚努力,现今已迈出了第五个年头,在过去披星戴月、惨淡经营的艰辛奋斗中,我们遵照国家经济体制改革的政策和深圳经济特区产业发展的方针,有效地吸引外资,充分借鉴国内外先进的管理方法和经验,迅速崛起为融房地产业、商业贸易、酒店娱乐业、工业为一体的多元化、外向型企业。我们不断地接受挑战并获得成长,终能在同业中站稳脚步并嬴得掌声和喝采,这些辉煌的成果与纪录,均归功于全体恒丰人的努力与付出。 然而,我们也迫切地意识到,随着社会、政治、经济环境的转变与大众消费意识的更新,新的市场经济运行机制的建立、新的高科技项目的开发、新的国际化循环和集团化经营的实现,都向恒丰人提出了新的课题.许多问题也逐渐暴露出来,比如一直以来,恒丰企业形象的建设、管理,都缺乏统一和完整的规划,企业形象的宣传和展示显得零碎,项目的市场调研和广告定位还显得薄弱,各种招贴、宣传画在用语、字体、颜色、大小等各方面不统一,一些形象的基本元素标志已不能完满阐述企业的精神理念,不能起到鲜明的识别作用,恒丰的文化、理念、行为等,

(发展战略)中国企业发展八大战略最全版

(发展战略)中国企业发展 八大战略

为中国企业应对经济全球化所面临的机遇和挑战,日前由国务院发展研究中心中国发展研究基金会和英国剑桥大学中国发展信托基金于近期共同主办了第壹期中国企业管理高级研修班,国务院发展研究中心、国资委及中远集团等15户大型企业主要负责人参加了培训,培训内容主要包括剑桥大学为主的著名教授和近40位世界商界领袖围绕全球商业革命对企业领导者素质的挑战、全球化和X公司治理、且购重组和产业发展新趋势、科技进步和企业研发、企业管理新趋势、可持续发展和能源、环境和平以及全球化和风险管理、全球化对国际政治经济和社会的影响等。学员们在进行了50多次认真研讨后,初步形成了中国企业改革和发展的几点战略思考。 树立强烈的全球化意识 当前全球化已渗透到各个方面,不仅生产要素的流动和配置更加全球化,而且制度、规则、环境和观念等也越来越全球化。和戴克、西门子、BP、英美资源、米其林、西班牙电信等国际知名的大X公司相比,我们的企业在战略规划、运营规模、X公司治理、开发创新、企业管理、社会责任以及可持续发展等方面都有相当的差距。如何适应全球化的新形势,提高企业核心竞争力,更好地实施“走出去”战略,在国际国内俩个市场上主动参和国际竞争和合作,实现建设小康社会战略目标,都将面临着更加严峻的挑战。当下世界非常关注“中国因素”在国际政治经济外交各个方面的作用,再加上印度、巴西、俄罗斯几个国家全球化和现代化进程的加快,使得世界格局和发展模式遇到了前所未有的挑战。和平和发展虽然是当今社会的主题,但矛盾冲突会不断,欧美模式不断遇到挑战,国际社会将处在壹个十字路口,中国改革发展也处在壹个新的十字路口。 对于中国仍有壹个更为严峻的现实,世界上没有哪个国家能够以廉价劳动力保持长久竞争优势,中国更不例外。以西班牙的发展为例,25年前它有廉价劳动力的优势,发达国家实行了产业转移,但随着加入欧盟和全球化日益深入,这种优势逐渐失去,迫使他们加快产业升级和结构转换。中国发展进程中如果不解决这壹问题,今天繁荣明天就可能是衰落。 面对这种新形势,要缩小和发达国家及其跨国X公司的差距,应对全球化的挑战,要学会且善于用世界眼光观察现实,用全球意识思考问题,用战略思维谋划未来。 加快国内产业升级 当今全球化源于以信息技术为代表的新技术革命和转型国家的改革特别是前苏联解体。从上世纪80

国有企业经营管理和发展战略

国有企业经营管理和发展战略 摘要:目的:探索我国经济高质量发展时期国有企业经营管理和发展战略的相关内容。方法:了解高质量发展时期的时代背景、提高企业经营管理和发展战略的必要性,充分认识企业战略管理方面存在的问题,提出相关的优化措施。结论:高质量发展时期可以通过加强战略研究,建立科学高效机制,引进先进设备理念来提高企业经营管理和发展战略水平。 关键词:国有企业;经营管理;发展战略;高质量发展时期 “高质量发展”是2018年国务院政府工作报告首次提出的新表述,高度概括了中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的时代状况,作为国民经济发展的中坚力量,国有企业在高质量发展时期的表现对中国完成全面建设小康社会的目标的重要影响,全面提高国有企业的企业经营管理和发展战略水平刻不容缓。 一、高质量发展时期国有企业加强经营管理和发展战略的必要性 1.时代背景。(1)经济体制改革。由于国内经济高速发展,固有的经济体制对目前的发展状况有一定的局限性,中国开始进行经济体制改革,全面深化改革重点,处理好政府和市场的关系,改革顶层设计和总体规划,经济体制改革可以加快破除制约科学发展的机制体制障碍,为企业提供更广阔的发展空间,保证优质的企业生存环境。(2)经济全球化的影响。国际金融危机使得经济全球化逆潮出现,给国有企业外部环境带来严峻挑战,同时,经济全球化和贸易全球化开拓了国外市场,加快了企业发展步伐,市场供求关系变得复杂,民众需求与对质量的要求变得越来越高,对于国有企业的发展来说,机遇和挑战并存。 2.必要性。 (1)国有企业要生存和发展,必须实行战略管理。当高质量发展时期市场行业竞争激烈,国有企业的表现并不是十分理想,国有企业的经营管理和发展战略可以帮助企业充分认识到自身制度体系上的优势劣势,有利于改进管理制度,制定发展战略,优化人力资源结构,提高企业运行效率,同时也能够充分认识到自身的核心竞争力,稳定客户资源,进一步开拓市场,提高企业综合素质和行业地位。 (2)国有企业实行战略管理是适应国内外竞争的必然要求。随着中国经济由高速发展阶段转入高质量发展阶段,企业的国内市场与国际市场越来越大,双方的融

浅谈企业经营理念

工商1202 隋世国 3120815007 浅谈企业经营理念 一、经营理念的定义 (一)理念 理念就是理想、信念。它包涵两层意思:有理想;还有锲而不舍追求理想的信念。(二)经营理念 经营理念是理念在企业经营方面的体现,它涵盖了企业为什么和怎样生存的问题。企业经营理念整和了企业宗旨、经营哲学、企业价值观、经营方针、企业精神等内容而形成一套有机的思想体系,它属于意识形态的范畴。 1.企业宗旨:企业宗旨是企业经营的最高目标和根本目的,它体现了企业的理想与追求。就其内涵而言,有经济目的、社会目的、文化目的、生态目标,四个目标层次不断升高。但是,在实践中,企业决不能将四个目标的实现从时间上排序,否则就犯了酷似环境问题上先污染,后治理的错误。企业宗旨是一种综合目标,不能割裂,更不能追求某一项的最大化。企业对内要实现其发展,不断提高职工待遇,对外要提供合格产品、满意的服务,满足社会需求,从而为社会的进步做出贡献。经营宗旨在各企业中有不同的表现,如松下电器的“产业报国”,IBM的“IBM就是服务”。 2.经营方针:经营方针是企业运行的最高原则,不同企业有不同的经营方针,不同的准则,经营方针应能体现行业特征。另外,经营方针只有符合利益相关者的期待,企业才能得以持续发展。 3.企业价值观:价值观是人们对价值的根本看法。企业价值观是在企业中占主导地位的,为绝大多数成员认同的关于客观对象的总观点和总看法。企业理念的其它几种范畴归根结底都受价值观制约,价值观决定、指导着其它几个要素。如小天鹅的质量观:“当别人不能将你打倒的时候,警惕自己打倒自己”,可见它对这一企业管理永恒主题的重视。 价值观是一种内化了的约束系统,它作为一种自觉的意识来指导行为、决策。而相对的规章制度也是一个约束系统,但它是一种外在的,人们被动服从的约束系统,是“不得不这么做”。 4.企业精神:企业精神是企业理念的浓缩,是企业灵魂的集中体现,是企业在生产经营活动中,为谋求自身生存发展而形成并为员工所认同的一种健康向上的群体意识。它统一于整体的价值观,像国航“永不休止地追求一流”的精神。(三)经营理念的特性 涵盖了上述几项内容的经营理念是一个内容丰富的系统,它体现了企业最高目标和最高原则,决定着企业的命运。这就决定了理念必然具有独特的性质,在此,本文将其总结为精神性、指导性、概括性、高层次性、民族性和整和性。 1.精神性。理念是企业家们总结、创造并被员工广泛接受和认同的经营思想。它潜移默化地影响、同化员工心理和行为准则,使其围绕企业理念结为一体,朝着共同目标努力,是精神财富,而非物质的。 2.指导性。科学合理的理念一旦确定,它将作为一种最高的“精神统帅”来指导企业经营的重大决策。 3.概括性。经营理念是企业运行长期稳定的指导思想,之所以能在不同时期、不同情况下发挥指导作用,就因为它是总括性的大原则,而不是一个僵化的死框框。其语言表达有一定的抽象性,如康佳的理念“康乐人生,精彩纷呈”。

国有企业监督管理方案(最新)

国有企业监督管理方案 为进一步加强我县国有企业监督管理工作,规范国有企业经营行为,壮大我县国有经济,实现国有资产保值增值,根据《公司法》、 《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规的规定,结合实际制定本方案。 一、总体要求和基本原则 (一)总体要求。坚持“建章立制、规范管理、依法监管、科学运营”的思路,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,实现“政资分开”、“政企分开”。积极推进国有资产市场化规范化运营,优化和调整国有经济布局和结构,确保国有资产保值增值。 (二)基本原则。加快发展和效能优先的原则;依法规范和有效监管的原则;改革创新和做大做强的原则;政企分开和政资分开的原则;坚持经营权和所有权分离的原则。 二、组织领导 (一)统一思想,加强领导。加强国有企业的监督管理,事关国有企业改革和发展,事关地方国有经济壮大、国有资产保值增值,事关全县经济可持续发展。为此,成立由县政府县长任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,政府各相关部门负责人为成员的国有企业监督管理领导小组,统筹全县国有企业的监督管理工作。领导小组下

设办公室,办公室设在县财政局,办公室主任由财政局局长兼任,国 资办具体负责国有企业监管、协调、备案及其他工作。 (二)落实责任,强化监管。国有企业监督管理领导小组要牢固树立出资人意识,切实强化责任意识、发展意识和服务意识,建立健全内部规章制度,完善决策和协调机制,努力创新监管形式,全面履行各项监管职能,提高监管水平;县属国有企业要主动接受监管,按照现代企业制度要求自主经营,加强企业内部经营管理,确保国有资产保值增值,不断促进我县国有企业改革与发展上新台阶。 三、完善国有企业监督管理机制 (一)进一步理顺国有企业监管机制。按照“国家所有、分级监 管、授权经营”的原则,企业国有资产属于国家所有,由县财政局对县本级出资企业履行出资人职责,享有出资人权益,建立和健全“管资产和管人、管事”相结合的监督管理体制。 (二)进一步发挥政府各主管部门的监管职能。政府各职能部门要充分发挥监管职能作用,严格履行国家法律法规赋予的职责和义 务,加强国有企业的重大决策、重大投资、重要人事、大额资金开支等“三重一大”管理;加强企业年度、企业负责人任期经营业绩考核和其他监管工作,确保国有资产保值增值。 (三)进一步明确企业国有资产监管范围。县属国有独资、国有控股和国有参股企业的国有资产;国家各种形式的投资和投资所形成的收益;由企业开发、经营的国有资产;县属企业改制剥离的国有资产;县政府授权监管的其他国有资产。

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