标准成本管理
标准成本作为一种成本控制方法。体现科学管理的基本思想。主要解
决管理体制、管理方法和手段等方面的问题。在日常管理中。使用标
准成本控制和调节实际的经济活动是一种有效的手段。从管理的角度
来看，增强成本控制要比单纯实行成本计算更为重要。标准成本系统
至今仍是实现成本控制的有效方法。而且它的形成与发展也标志着从
原始意义上的成本计算向成本管理方向更迈进了一步。
一、标准成本的定义
标准成本是指根据已经达到的生产技术水平，在正常经营条件下理应
发生的成本。因而是一种预定的目标成本。以标准成本为基础。把实
际发生的成本与标准成本实行对比，揭示出成本差异。使差异成为向
人们发出的一种“信号”。以此为线索实行分析研究。企业能够进一
步分析差异形成的原因和责任。并据以采取相对应的措施。发扬成绩。克服缺点。实现对成本的有效控制。
二、标准成本的制定
其基本内容是：依据材料、人工、费用消耗标准和价格标准，制订各
生产阶段的标准成本，并用于成本管理的全过程。在企业内部，它是
各车间实现“等价补偿”的价格尺度；在企业外部，它是制订产品销
售价格的最低界线。
标准成本是由会计部门会同采购部门、劳动工资部门、行政管理部门、技术部门及具体生产经营部门等相关责任部门，在对企业生产经营的
具体条件实行认真分析研究的基础上共同制定的。在制定过程中。应
吸收负责执行标准的职工参与各项标准的制定。在制订标准成本时。
一些成本项铟需要确定其数量标准和价格标准，两者相乘后得出成本
标准。即：成本标准=用量标准X价格标准，用量标准包括单位产品直
接材料消耗量，单位产品直接人工工时等标准用量。在制订时，主要
由生产技术部门主持制订。并吸收执行标准的部门和职工参加。价格
标准，包括原材料单价、小时工资费、小时费用率等。在制订时，应
由会计部门和相关部flt一,-同研究商定。采购部门是材料价格的责
任部门，劳动部门和生产部门对小时工资率负有责任，各生产车间对
小时费用率承担责任。总来说之，标准成本的制订，是一件十分细致
的工作，需要实行认真的分析研究，不能草率行事，力求使所制订的
标准成本具有科学性、现实性、稳定性和目标性。
标准成本的制定方法有制订原料、辅料、配件、燃料、动力、人工消
耗标准，制订价格标准，制订标准成本。制订原料、辅料、配件、燃料、动力、人工消耗标准是指在一定的条件下，消耗人力、物力数量，并与所产出的产品、劳务数量相适合。基本生产的标准成本，按产品
或零部件(指装配式生产，下同)。沿着工艺路线制订。辅助生产的标
准成本，分别按照水、电、气、风、机修、运输等种类制订。在制订
价格标准时，这个标准通常有三种。首先是原料、辅料、配件、动力、燃料价格标准．由买价、运杂费以及入库前挑选整理费用构成。实践
中通常以账面实际加权平均成本为基础。考虑市场情况而定。其次是
各车间小时工资价格标准。其计算公式为：各该车间小时工资价格标
准=各该车间月份在册工人工资总额÷各该车间月份在册工人制度工时
总数。最后是各车间制造费用价格标准，这个标准分两步制订。第一
步是按基本和辅助生产车间。依照原料、辅料、配件、燃料、动力、
人工等消耗标准和相关价格标准。制订各该车间制造费用总额标准。
第二步是计算各该车间小时制造费用价格标准。在计算公式中，分母
为“该车间制造费用总额”。分子与“小时工资价格标准”公式相同。在制订标准成本时。利用上述诸标准，基本生产各该车间按产品或零
部件制订标准成本。计算公式为：原料、辅料、燃料、动力消耗标准
成本=原料、辅料、燃料、动力消耗标准X各自价格标准：工人工资标
准成本=工时消耗标准×小时工资价格标准；制造费用标准成本=工时
消耗标准×小时制造费用价格标准。辅助生产的标准成本制订方法与
基本生产的标准成本制定方法相同。
标准成本的使用范围包括用于划分成本责任、成本控制、成本核算、
成本分析及成本奖罚。一个大型生产企业。通常在较大的生产经营领
域里消耗人力、物力和财力。标准成本的特殊功能，就在于能够把这
些生产耗费，按不同生产阶段分别制订合理的定额，划清成本责任。
标准成本的制订，实行哪里投入人力、物力、财力，就在哪里制订标
准成本的“属地原则”。职工群众为维护自身利益，就要在自己的生
产经营岗位上按既定的标准投料、用工支出费用，将成本控制与生产
经营活动紧密地结合起来，以取得良好的成本控制效果。不论哪个车
间的在制品，都按累进的标准成本，以“前阶段成本”项目逐步转移，直至产品完工，这体现了成本核算的过程。标准成本分析，分为数量
差异和价格差异两种。计算公式为：数量差异=f标准价格×(实际消耗数量一标准消耗数量)】×实际产量；价格差异=实际消耗数量x(实际
价格一标准价格)1×实际产量。当这两个公式用于分析材料消耗
时．只有数量差异，没有价格差异。因为标准成本中的材料价格．与
从仓库“购买”价格相同。用于分析工资和制造费用，两种差异同时
存有。实践表明，执行标准成本时只有按成本的执行结果实行经济奖罚，才能使标准成本与广大职工的切身利益结合起来，才能推动他们
关心成本，千方百计地降低成本。
四、标准成本制度管理体系在生产中的使用
2007年4月28日宝钢集团增资重组新疆八一钢铁有限公司．八钢以
加入宝钢集团为发展的新起点，认真学习宝钢先进的管理经验，增强
管理，降低消耗，持续提升管理水平增强企业活力。宝钢在1993年提
出推行标准成本制度，199年正式实施标准成本制度，经过几年的理论研究和实践探索，标准成本制度在宝钢的应用己逐渐趋于完善．并且
在企业管理中发挥着越来越重要的作用。宝钢成立了“标准成本管理
委员会”，由会计主管、副总经理或副主任担任委员。委员会的工作
职责是检查标准成本制度的推动情况．协调解决相关成本的重大问题，各生产厂相对应成立了“标准成本推动小组”，组长由生产厂厂长担任。副组长由驻厂成本组组长担任，组员由技术人员、作业长和成本
管理人员组成。其中，作业长是降低现场成本的主要责任者，财务人
员是降低成本的主要组织者。财务部门成立标准成本推动网络，以高
效快捷地反映成本信息。各工序设立兼职成本员与分厂成本负责人、
作业长一道，即时反馈成本信息，定期实行成本分析．有效地控制成
本成本标准是用以控制原料、人工、燃料动力、劳务等的数量与金额，所以必须针对这些项目分别设定标准。宝钢的成本标准是以成本中心
及其所生产的产品为载体制定的，它分为基本标准和价格标准两个部分。实际成本与标准成本之间的差额，称为成本差异。成本差异是反
映实际成本脱离预定标准水准的信息。“差异=实际成本一标准成本”，负差为有利差异，正差为不利差异。为了消除这种偏差，要对产生的
成本差异实行分析，找出原因和对策，以便采取措施加以纠正。
宝钢在实践中总结出来并遵循的标准制定原则主要有：以追求完成率100％为目标，客观、公正、合理、不留余量，体现精细管理思想：考
虑生产条件的变化及生产工序、操作技术改善、技术开发成果的应用、质量改进、设备改进等所带来的标准改善：考虑对象期内人的主观能
动性的充分发挥可能产生的成本改善：致力于科技、管理水平的提升，实施对成本标准的改善；标准的表达与应用，应简洁明了，并具有可
操作性。
(一)挖掘成本潜力的重要环节即成本分析
宝钢随着管理水平的提升和标准成本管理的推动，成本分析模式日渐
完善，成本分析质量持续提升，并直接应用于各项经营决策、成本管
理活动中。
宝钢的成本分析具有以下特征。
1．成本分析表现出明显的层次，即由班组成本分析、作业区成本分析、生产部门成本分析、公司成本分析构成多层次的成本分析组织体系。
2．成本分析的主要内容包括标准成本差异分析、主要指标变动对成
本升降的影响、成本升降对总成本的影响、产品成本分析、产品效益
分析、成本趋势分析、与国内外同行业成本对比分析等。
3．举行成本分析会是成本分析的一种重要形式，它是成本分析工作中实行领导与群众相结合，经济与技术相结合，充分发挥民主、协调各部门关系、相互取长补短的良好形式。成本分析会按空间划分为班组、作业区、分厂、区域、公司成本分析会：按时间划分为定期和不定期成本分析会。
实践证明．宝钢推行的标准成本管理制度取得了显著的成效，近几年来宝钢年平均成本降低率为3．5％，通过推动标准成本制度，广大员工不但学习和掌握了很多标准成本管理的知识，并且更加注重在生产操作过程中控制成本。更为重要的是，增强标准成本管理工作己经成为企业内部各个部门，每一个员工的自觉行动，上至公司领导．下至普通员工均积极参与，一个运作精于高效、响应灵敏快捷的成本管理体系己经形成。
(二)在标准成本制度下宝钢降低成本的方法
1．作业长是降低成本的主要责任者。多年来推动标准成本的经验表明，作业长是降低现场成本的主要责任者，应创造条件使作业长成为降低成本的主力军。实施标准成本制度，涉及到的人员有分厂厂长，兼职成本员、财务人员及作业长等，他们的工作各有其责。分厂厂长能够做到的是部署各作业区成本管理的方案，检查作业区降低成本的措施及效果。对于兼职成本员来说，因为是兼职，他们绝大多数的精力是放在自己的岗位职责上。财务人员对成本管理起的作用是通过作业长传递下去的，而并非直接参与降低现场成本。而作业长相当于作业区的管家，即“小厂长”，直接管作业区的产量、质量，并且还管理班组长、岗位职工，作业长有奖金的分配权。作业长必须对作业区成本中心各产品的各成本项目标准设定的方法、状况、修订标准等作到心中有数．把成本标准与计划值有机结合，按成本标准、计划值控制各项消耗。必须看懂成本中心成本差异报表及数据来源。首先应该了解成本核算中成本区域所包含的所有明细成本项目，应该了解物料领用、生产备件领用的途径并做到核对账实。从物资部领用的物料．按财务部门预先设定的规则有些计入直接辅料有些计入制造费用
的物料消耗、低值易耗品，作业长必须知道应该在保证质量的前提下
制定降低消耗的计划，并把指标分解到岗位。应该制定本成本中心降
低成本的重点控制项目。作业长应该在本作业区找出用量大或是单价
高或是浪费严重的项目作为成本重点控制项目．也就是讲抓住大
头．确保降低成本目标得以实现。应该下大力气增强全员成本意识，
调动作业区降低成本的积极性。为了使全员具有成本意识，作业长实
行成本指标分解，做到“人人有指标”的同时，应根据指标制定一系
列奖惩制度。
2．财务人员在降低成本中的作用。宝钢推行标准成本制度以来，成
本管理的重心转移到了作业区．作业长从以往的只管生产、质量转到
还必须管现场成本上来。随之．财务人员在降低成本方面扮演了越来
越重要的组织者的角色。具体做法是：财务人员组织成立标准成本推
动网络．高效快捷地反映成本信息。公司经理担任小组组长．各工序
兼职成本员、统计员、领料员等为网络主要成员，即时反馈成本信息，定期实行成本分析，有效地控制成本；组织成本管理的过程控制；细
化成本核算．提供真实准确的成本报表：指导编制成本管理程序文件，为制定现场消耗指标打下基础；量化故障成本，对现场起到警示作用；对作业长实行定期的成本知识培训，使他们对降低现场成本有的放矢。
五、标准成本在全面增强成本管理方面的优势
在成本管理中试行标准成本．有利于增强成本的全面管理。事先设置
标准成本用来规划未来的经济活动．并作为分析和决策的依据；在日
常管理中．使用标准成本控制和调节实际的经济活动；事后通过对实
际成本背离标准成本的差异实行分析研究，落实经济责任．是将预算、决策、控制、核算、分析和考核有机地结合在一起．全面提升成本管
理水平，深化企业管理的有效途径。
标准成本管理
标准成本管理 标准成本作为一种成本控制方法。体现科学管理的基本思想。主要解 决管理体制、管理方法和手段等方面的问题。在日常管理中。使用标 准成本控制和调节实际的经济活动是一种有效的手段。从管理的角度 来看，增强成本控制要比单纯实行成本计算更为重要。标准成本系统 至今仍是实现成本控制的有效方法。而且它的形成与发展也标志着从 原始意义上的成本计算向成本管理方向更迈进了一步。 一、标准成本的定义 标准成本是指根据已经达到的生产技术水平，在正常经营条件下理应 发生的成本。因而是一种预定的目标成本。以标准成本为基础。把实 际发生的成本与标准成本实行对比，揭示出成本差异。使差异成为向 人们发出的一种“信号”。以此为线索实行分析研究。企业能够进一 步分析差异形成的原因和责任。并据以采取相对应的措施。发扬成绩。克服缺点。实现对成本的有效控制。 二、标准成本的制定 其基本内容是：依据材料、人工、费用消耗标准和价格标准，制订各 生产阶段的标准成本，并用于成本管理的全过程。在企业内部，它是 各车间实现“等价补偿”的价格尺度；在企业外部，它是制订产品销 售价格的最低界线。 标准成本是由会计部门会同采购部门、劳动工资部门、行政管理部门、技术部门及具体生产经营部门等相关责任部门，在对企业生产经营的 具体条件实行认真分析研究的基础上共同制定的。在制定过程中。应 吸收负责执行标准的职工参与各项标准的制定。在制订标准成本时。 一些成本项铟需要确定其数量标准和价格标准，两者相乘后得出成本 标准。即：成本标准=用量标准X价格标准，用量标准包括单位产品直 接材料消耗量，单位产品直接人工工时等标准用量。在制订时，主要 由生产技术部门主持制订。并吸收执行标准的部门和职工参加。价格
项目成本管理：制度、原则与措施 项目成本管理水平不仅直接决定着项目的经济效益，而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现。因而加强项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障，是施工企业财务管理的重要组成部分。我们中铁十六局针对前几年存在的组织层次多，管理粗放，成本观念淡薄，费用开支无约束等问题，将项目部作为成本控制中心，以贯彻落实责任成本管理为切入点，在不断探索、努力实践的基础上，紧紧盯住影响成本控制的三个环节（责任成本预算、实际成本控制和预算与实际成本对比分析），狠抓成本费用组成的四项重点（劳、材、机、费），建立了五项制度，坚持了四项原则，采取了三条措施。几年来的实践表明，这些制度和措施对提高企业效益发挥了积极作用。1998年以来，我局在每年处理消化历史遗留问题数千万元的基础上，实现利润逐年攀升，由1998年的729万元增加到2000年的1316万元。 一、五项制度 （一）管理目标责任合同制。为满足业主对企业的合同要求，兑现投标承诺，我局在每项工程中标上场前，都要由局（处）党政主管与项目的经理及党工委书记签订《项目管理目标责任书》，把项目工期、质量、安全、上交款、经费开支等指标以合同的形式写进责任书内，并将项目总体目标分解为年度指标，在每年工作会议上与项目经理、党工委书记签订《年度项目管理目标责任书》。项目经理、党工委书记按上交款指标的一定比例，缴纳风险抵押金；项目经理每年向局（处）工作会议述职，报告年度
《项目管理目标责任书》的执行情况。局（处）依据《项目管理考核评比办法》，设定年度优秀、达标和不合格项目部三个级次，对工程进度、质量、安全、效益和文明施工等五个方面进行考核，按照得分情况实施奖优罚劣兑现阶段目标。项目完工时，依据项目上场时企业主管与项目经理、党工委书记签订的《责任书》，进行全面系统的考核与审计，落实《责任书》条款，兑现奖罚，对完成目标的项目领导人双倍返还风险抵押金；对完不成指标的项目领导人，除没收风险抵押金外，还规定在三年内不得担任项目主要领导人。实行管理目标责任合同制，规范了项目管理行为，加强了项目过程控制，提高了项目管理水平，激发了项目管理人员争优创优的积极性。 （二）项目资源配置评审制。为了解决项目资源优化配置问题，每项工程中标后，局里依据合同条款、施工条件等，按照“五个到位”即“管理人员责任到位、生产要素配置到位、工程任务分割到位、项目管理目标到位、资金保障到位”和“四个适应”即“管理水平与工程需要相适应、技术力量与工程需要相适应、机械设备与工程需要相适应、资金保障与工程需要相适应”，对参加施工单位各项资源配置方案进行评审。对不符合“五个到位”、“四个适应”的资源配置方案及时给予优化调整，确保工程一开始就做到机构设置精干，组织方案最佳，资源配置最优，管理措施到位，把过去工程组织简单安排人、财、物，变为科学合理的量化考核指标体系。
生产成本与标准化管理 【课程背景】： 10%的成本降低，可以带来425%的利润增长，而生产现场是成本降低的关键环节。现场管理虽然千头万绪，基本要素却只有四个：人、机、物、环；现场情况千变万化，归结起来只有“两流”：物流和信息流。作为企业的现场管理人员必须对这“四个要素”和“两个流”作细致的分析和研究，从中发现问题、分析原因、找出解决问题和优化现场管理的方法。通过现场诊断和分析，了解现场浪费产生的原因，掌握如何最大限度地提高效率、降低成本与减少浪费。作为现场管理人员只有掌握并运用先进的现场管理技术，而标准化作业则是这些的基础。通过建立全员、全方位、全过程的现场管理控制体系, 才能持续降低生产成本、提高品质、改善工作效率，最终为企业获取倍增的利润。 【课程时间】： 2天 【课程大纲】： 课程大纲： 第一部分：成本管理与控制 一、管理成本势在必行 1、目前企业的生存与压力 2、企业的成本现状分析 3、国内企业本土化成本控制 二、管理质量成本 1、基于品质取胜的现场管理 2、如何预防品质过剩 3、现场品质不良的病因
4、品质问题因素 5、品质问题解决的方法 三、管理生产成本实战管理 1、现场效率低下的原因 2、提高效率关键要素 3、如何进行现场效率提升 4、高效的计划产能管理技巧 5、现场排单技巧 四、管理现场的隐形成本 1、多种与时间有关的直接浪费现象 2、材料与供应品管理与机器设备的浪费现象 3、与意外事故有关的浪费现象 4、人力的浪费与缺乏合作的浪费现象 5、初期管理不当的浪费现象 五、管理人员成本 1、降低成本的循环效应 2、流程控制成本法则 3、流程再造成方法 4、标准符号在流程中使用 5、制定流程分析表 6、人员动作的经济原则 7、提高流程稼动率
目标成本 第一章总则 第一条为进一步规范地产集团目标成本的管理，促进目标成本管理标准化，根据集团《工程成本管理办法》，特制定本规定。 第二条本规定作为集团内部成本管理制度，地产集团总部及下属全资或控股公司均必须遵守。 第二章基本管理规定 第三条目标成本主要用于项目成本核算及在建工程的成本控制，不作为项目未建工程的成本控制依据，未建部分成本发生原则上按基准价控制，超基准价的应在发生前办理超基准价审批手续。 第四条目标成本分新项目目标成本及年度目标成本。 第五条编制目标成本的数据必须真实、准确、完整、依据充分。 第六条新项目目标成本的编制原则上以集团基准价为指导，部分参考市场价格情况，结合同类型、相似规模及特征的项目成本数据，由地区审核部根据项目工程设计部门提供的已批复总规数据进行编制。 第七条新项目目标成本编制完成后，组织项目公司及地区公司财务、工程、开发及营销部门会审，经地区总经理审核后报集团经营财务管理中心，会同工程设计管理中心进行评审,报集团经营班子审批后执行。未有目标成本前，如确需发生成本的，按基准价控制。 第八条年度目标成本根据结算数据、合同金额（包含非合同付
款）、预算造价、基准价及估算金额，结合市场价格情况及相关的政府文件规定由项目公司工程部及财务部协同进行修编。 第九条修编结果经项目公司总经理确认后，地区审核部组织工程、财务、开发及营销部门进行会审，经地区总经理审核后报集团经营财务管理中心，会同工程设计管理中心进行评审,报集团经营班子审批后执行。 第十条目标成本在编制过程中，项目公司及地区公司各中心须积极配合，并对相应专业问题进行解释、提供依据。 第十一条目标成本在以下情况进行编制： (一)下年度目标成本在每年的11月10日开始修编，12月30日前下发执行； (二)新项目目标成本在总规批复后编制； (三)在规划发生重大修改时由项目申请修编。 第三章新项目目标成本编制基本条件 第一节单位工程与期区划分 第十二条新项目在总规经批复后应明确项目单位工程划分。批复后2天内由项目工程部会同地区工程设计中心及地区审核部划分，由地区工程设计中心管线总审批，报集团工程设计管理中心和经营财务管理中心备案。 第十三条单位工程划分应遵循以下原则： (一)原则上每一个单栋工程、独立别墅、联体别墅划分为一个单位工程。若同一区（同一组团）内的同产品独立别墅或同产品联体
标准成本控制制度（standard cost control system） 在产品生产过程中，199企业根据制定的标准成本控制实际成本的发生，以达到降低成本的目的。它产生于20世纪20年代20世纪50年代以后，标准成本的概念被西方工业化国家普遍接受，并被广泛使用。标准成本控制体系主要包括以下三个方面 (1)标准成本公式通常，标准成本只针对直接材料、直接人工和单位产品生产成本三大项制定，标准成本针对有偿人工和生产成本三大项制定，制定标准的依据是根据成本的特点将成本分为可变成本和固定成本虽然三大项目的具体属性不同，但它们的标准成本主要是由单位产品的标准消耗量和标准价格的乘积来表示的。大多数企业都是基于方的标准，即根据正常的工作效率、正常的管理水平和正常的价格所规定的成本，他们不仅要考虑过去很长一段时间内的实际平均水平，还要消除他们的经营活动中的异常情况，估计未来的生产发展趋势。在单位产品的标准成本中，直接材料的标准成本是生产单位产品所需的各种直接材料的标准用量与这些材料的正常价格之和。直接劳动的标准成本是单位产品消耗的各种劳动的标准时数与其相应的标准小时工资率的乘积之和。制造费用的标准成本是单位产品标准工时数和预定标准分配率的乘积。固定制造费用的标准成本是单位产品标准工时和预定标准分配率的乘积。上述费用的标准分摊率是总费用预算与标准总工作时间的商。将直接材料、直接人工和可变制造成本的标准成本相加，得到可变成本法计算的单位产品标准成本，再将固定制造成本的标准成本相加，得到全成本法计算的单位产品标准成本。
在实际工作中，标准成本的制定可以以单位产品标准成本卡的形式进行。 (2)成本差异计算在实施该控制系统的企业中，与成本明细账相关的几个重要账户的借项和贷项按照标准成本进行记录，包括生产成本、成品、自制半成品和产品销售成本账户等。另一方面，应设立专门账户，收集和记录各种成本差异，将实际成本与标准成本分开。借方记录不利差异，贷方记录有利差异，以便每天分析、控制和评估各种成本指标。月末，各成本差异账户之间的抵销净额计入本月的损益表，并作为销售成本或销售毛利的调整项目，从而将损益表中的标准成本金额调整为实际成本金额如果净额结算后的净差额很小，也可以在年底结转，而不是按月处理。 (3)标准成本控制实施标准成本控制系统的主要目的是进行成本控制在产品生产过程中，企业应按照预定的标准控制实际生产成本。为了提高成本控制的工作效率，我们还必须根据例外管理的原则，重点关注异常和不符合共同愿景的关键差异。追查根本原因，分析原因，并及时反馈给相关责任单位，迅速采取措施，及时消除不良因素的影响对于可变成本，通常可以确定用于监控的每单位产品正常差异的合理范围。对于固定成本，通常可以根据监控的总成本确定正常差异的合理范围。控制范围一般可以根据企业产品成本和企业利润目标的历史数据来估计，例如，可以通过标准差的计算方法来确定。
附件五： 项目经理部现场管理费用预算标准 （2012年修订版） 项目现场管理费用是指项目管理层在工地现场为项目组织和管理工程施工所发生的费用支出。局或公司对项目管理层费用实行预算管理，即项目开工前由局或公司编制项目管理层费用预算，项目经理部在预算范围内控制使用。 一、项目现场管理费用内容 项目现场管理费用具体内容包括：管理层工作人员工资、管理层工作人员福利费、养老保险金、住房公积金、失业保险金、工伤保险金、医疗金、生育保险、工会经费、职工教育经费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、临时设施费、工具用具使用费、税金、业务招待费、其他管理费。 二、项目现场管理费用预算的编制 1 、管理层工作人员工资，根据项目规模按规定的人员编制和相应的岗薪标准计算。项目管理层薪资构成：项目管理层人员的劳动报酬采用岗薪工资+绩效奖励+国家规定的各种保险及补贴共三部分组成的薪资分配体系。 岗薪工资：参照附表四《项目经理部岗位薪资计费标准》执行。 绩效奖励：项目管理层施工期内绩效奖励总额按下表执行：
国家规定的各种保险及补贴：按照国家的法令法规，应该发给职工或代替职工交纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、住房公积金、女职工生育、住房补贴、医疗补助费、独生子女费、奶费、托儿补助费、特殊工种补贴等，具体金额按国家规定计算。 2、管理层工作人员福利费，根据项目实际测算，总额不超过工资总额的14%。 3、养老保险金，养老保险金按国家规定的工资总额的一定比例计算，现为20%。 4、住房公积金，按工资总额的一定比例计算，现为12%。 5、失业保险金，按工资总额的一定比例计算，现为1%。 6、工伤保险金，按工资总额的一定比例计算，现为0.5%。 7、医疗金，按工资总额的一定比例计算，现为10%。 8、生育保险，按工资总额的一定比例计算，现为0.8%。 9、工会经费，是指按职工工资总额的2%计提拨交给工会的经费。 10、职工教育经费，是指为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用，根据项目实际情况测试但不超过职工工资总额的2.5%。
目标成本管理作业指引 编制日期 审核日期 批准日期
一、作业指引目的 提高公司成本管理水平，建立先进合理的目标成本管理体系，落实“可研版目标成本-规划方案版目标成本－施工图版目标成本－动态成本－结算成本”的全过程管理原则。 二、适用范围 适用于公司开发项目的目标成本编制与管理。 三、定义 3.1目标成本：是公司基于市场状况、项目定位规划，结合公司经营计划，根据预期售价和目标 利润进行、结合市场价格行情以及对未来风险的预估预先确定的，经过努力所要实现的成本指标，以管理后续设计、采购、项目管理、销售等各作业过程成本支出。 四、职责 4.1成本监控中心 4.1.1成本监控中心是区域成本管理的专业管控部门； 4.1.2审核核算中心编制的目标成本； 4.1.3监控动态成本控制，备案月度的动态成本报告； 4.1.4负责成本数据库的建立和维护工作。 4.2地区核算部 4.2.1地区核算部是地区公司项目成本管理的执行部门； 4.2.2负责编制地区公司的项目目标成本； 4.2.3负责地区公司项目的动态成本控制、编制月度的动态成本报告。 4.3工程、设计、开发等各专业职能部门 4.3.1按权限参与项目目标成本的评审； 4.3.2提供项目目标成本测算所需资料。
五、关键活动描述 5.1目标成本的组成和内容 5.1.1目标成本文件主要为：《目标成本测算文件》； 5.1.2《目标成本测算文件》包括：《目标成本测算表》、《目标成本测算及拆分指引》。 5.2目标成本管理原则：深化可研版原则、客户导向原则、事前控制原则。 5.3目标成本文件的编制：目标成本测算表的编制 5.3.1项目规划方案确定后，地区公司负责人应召集开发、设计、工程、销售、核算、财务等相 关部门，共同编制项目目标成本，由核算部门汇总、审核、修订后，作为目标成本录入的依据。随项目开发不断推进，当施工图确定，各项目应深化编制施工图版目标成本，以更有效指导目标成本管理工作。 5.3.2各地区公司应参考当地相关政策、收费文件、该项目的产品定位、当地类似工程的经验数 据，并考虑项目的自身特征与风险因素进行目标成本编制。 5.3.3编制依据： 1)可研版成本测算资料及地块地质等资料； 2)经政府审批的规划指标及规划设计方案； 3)各产品类型的建造标准、交楼标准； 4)政府对房地产相关的收费标准； 5)财务部提供的财务费用、各项税费等； 6)以往类似项目的造价指标和当地的市场价信息。 5.3.4编制要求： 1)目标成本应采用公司统一的《目标成本测算表》进行测算。 2)目标成本按项目开发期分期编制。 3)目标成本测算应做到量价分离、分摊合理、测算精细、依据充分。 4)目标阶段成本测算与可研阶段成本测算不一致之处应有充分的依据和说明，且应对差异 进行分析说明。 5)目标成本的制定应具备可追溯性，编制目标成本的各项资料应及时收集、整理、归档。 5.3.5注意事项： 1)目标成本的测算应充分考虑到各项风险因素，设置详细的风险费用项，以风险概率形式 体现项目成本的风险。
标准成本管理知识 、标准成本概念 标准成本是指在正常和高效率的运转情况下制造产品的成本，而不是指实际发生的成本。它是一种目标成本，也叫“ 应该成本”，它不仅间接费用是预计的，而且直接材料和直接人工等也是按预计的数字来计算的。 标准成本的制订，通常从直接材料成本、直接人工成本和制造费用三方面着手进行。但与定额法不同的是，直接材料成本包括标准用量和标准单位成本两方面；直接人工成本包括标准用量和工资率两方面（计时工资时）；制造费用分为变动制造费用和固定制造费用两部分，都是按标准用量和标准分配率来计算。 二、标准成本管理制度标准成本制度是指围绕标准成本的相关指标（如技术指标、作业指标、计划值等）而设计的，将成本的前馈控制、反馈控制及核算功能有机结合而形成的一种成本控制系统。标准成本制度的主要内容包括成本标准的制定、标准成本的控制，成本差异揭示及分析、成本差异的账务处理四部分内容。 三、标准成本管理的实施标准成本管理应依据各生产流程的操作 规范, 利用健全 的生产、工程、技术测定（包括时间及动作研究、统计分析、工程实验等方法），对各成本中心及产品制定合适的数量化标准，再将该数最化标准金额化，作为成本绩效衡量与标准产品成本计算的基础。具体涉及以下几个方面：
（一）标准成本的制定 制定标准成本时，应充分考虑在有效作业状态下所需要的材料和人工数量，预期支付的材料和人工费用，以及在正常生产情 况下所应分摊的间接费等因素。标准成本的制定。应有销售、生产、计划、采购、物料、劳动工资、工艺、车间、会计等有关部 门的人员参加，共同商定。标准成本制定的不能高不可攀，避免 打消员工的积极性；但也不能门槛太低，失去成本管理的意义， 应该是切实可行的，大部分人通过努力能够达到，同时企业要定 期对标准成本进行评审和维护，以保持标准成本的先进性和稳定性。 成本标准的首要问题是制定成本中心，成本中心是成本收集的最小责任单位，在实践中，成本中心按其功能又可区分为生产 性成本中心、服务性成本中心、辅助性成本中心和生产管理性成 本中心。 成本标准分为消耗标准和价格标准。消耗标准分原料消耗标准、辅料消耗标准、直接燃料动力标准、直接人工标准和制造费 用标准；其制定的依据为工艺技术规程、生产操作规程、计划值 指标、历史消耗资料。具体方法为：第一，原料消耗标准是指明 细产品在各成本中心的单耗，它 应由成本中心的工程师、工程技术人员一道按技术规程制 第二，辅料消耗标准的制定应考虑历史消耗资料及生产操作规程、
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临沂发电有限责任公司企业标准 成本管理标准 临沂发电有限责任公司发布 前言 为适应不断改革发展的企业工作要求，更好的规范岗位工作，提高企业管理标准，根据山东临沂发电有限公司企业标准《管理标准和工作标准编写的基本规定》的要求，结合本岗位工作实际情况，对原临沂发电厂企业标准Q/《成本管理标准》进行了修订。 本标准自实施之日起同时代替Q/。 本标准由临沂发电有限责任公司标准化委员会提出。 本标准由临沂发电有限责任公司企业管理办公室归口。 本标准起草单位：临沂发电有限责任公司计财部。 本标准起草人：周志峰 修订：周志峰 审核： 审定：
审批： 本标准由临沂发电有限责任公司计财部负责解释。 临沂发电有限责任公司企业标准 成本管理标准 1 范围 本标准规定公司成本管理的职能、内容及要求、检查与考核。 本标准适用于公司成本管理，是检查与考核工作的依据。 2 引用标准 《企业财务通则》 《企业会计准则》 《工业企业成本管理条例实施细则》 《电力工业企业成本管理办法》 《山东电力工业企业会计核算办法》 3 职责分工 计财部 财务部门职责 在分管经理的领导下，计财部为成本管理工作的主要负责部门。 负责测算和编报成本计划，经计划会讨论后报公司经理审批执行，并监督成本计划的执行。 编制和修订成本管理标准。 汇总编制分解计划。 制定费用定额。 编制降低成本措施计划。 指导基层单位的成本管理核算和分析。 负责成本预测、监督和控制成本开支。 在分管经理的带领下组织经济活动分析会、研究成本升降趋势、控制各项资金使用，加强增收节支管理、降低成本。 计划部门职责
房地产目标成本管理 2010年07月11日 11:30 房地产目标成本管理 1. 目的 提高公司成本管理水平，建立先进合理的目标成本管理体系。 2. 范围 本实施细则适用于所属各地产公司。为所属各地产公司制订目标成本和实施目标成本管理提供相应依据和规范。 3. 职责 3.1 公司成本与计划管理委员会负责本实施细则的制订、修改、指导、解释与检查落实，公司财务管理部成本审算中心负责有关具体对接事宜。 3.2 所属各地产公司负责贯彻实施。 4. 方法与过程控制 4.1 目标成本释义 4.1.1 目标成本是公司基于市场状况，并结合公司的经营计划，根据预期售价和目标利润进行预先确定的，经过努力所要实现的成本指标。应体现公司“以经济合理性最大的成本提升产品的竞争力，并形成行业成本优势”的成本管理宗旨。 4.1.2 目标成本文件分为三个部分：《目标成本测算表》《目标成本控制责任书》《动态成本月评估》。 4.1.3 《目标成本测算表》是反应项目的总目标成本和分项目标成本的金额。建设项目的总目标成本是建设项目成本的控制线，由各分项目标成本组成。各分项目标成本包括各专业工程造价指标及各种费用指标。 4.1.4 《目标成本控制责任书》是对各项目费用的责任部门及其主要职责的说明，包括控制内容、控制要点和手段，需要注意的已完工程的失败教训。 4.1.5 《动态成本月评估报告》反映各成本项目的动态变化情况，分析原因，提出成本控制建议。 4.2 目标成本管理原则 4.2.1 市场导向原则：目标成本管理以市场为导向，确保目标利润的实现。4.2.2 准确严谨原则：目标成本指标应科学准确，每项来源都要有充分依据，保证目标成本的权威性。 4.2.3 事前控制原则：目标成本管理贯穿于建设项目的每一阶段，凡事做到事先控制为主，事中事后控制为辅，在立项、设计、施工之前发现问题，减少无效成本。 4.2.4 动态管理原则：建设项目的动态成本要及时与目标成本进行比较并纠偏，确保建设项目总成本在目标成本控制范围内。 4.3 目标成本科目的分类：详附件《目标成本科目分类》 4.4 目标成本文件制订的步骤及时间要求 4.4.1 项目定位阶段：在投资分析和概念设计阶段，根据可行性研究报告，以及营销、设计、成本、工程、财务等相关部门互动讨论确定的项目定位，完成“项目定位阶段的全成本测算”。确定各项费用的计划金额，包括设计、报建、环境配套、营销费等，并向各费用的负责部门交底达成一致，作为各部门的工作目标。主体建安费以设计部编制的《建设项目综合经济技术指标表》为依据，在五个工作日内完成，并根据测算基础，提出实施方案设计阶段的成本控制目标、措施或
公司标准成本核算管理制度 总则 第一条、本公司成本会计事务处理准则及程序，除普通会计事务处理准则、程序、法令及公司章程另有规定外，悉依本准则及程序处理。 第二条、本公司的成本会计事务由会计部成本核算课处理。 第三条、本公司的成本会计核算采用标准成本法核算，在标准成本下，库存价值按物品的标准成本反映。 、采购订单接收入库时，按采购件的标准成本增加库存价值； 、采购订单价格与标准成本的差异，将进入专门的采购价格差异帐户； 、在进行发票匹配时，发票价格与采购订单价格差异将进入专门的发票价格差异帐户； 、在进行生产任务发料时，按所发物料的标准成本结转库存成本到在制品成本； 、在生产过程中，工人工资和各项制造费用，以资源、资源管理费、物料管理费的形式，按事先确定的费率分摊进入在制品成本； 、完工入库时，按制造件的标准成本结转在制品成本到库存成本。 、未结转（或是超量结转）的在制品成本，在生产任务单关闭时确认为“制造差异”。这部分差异实质上反映的是生产成本的量差； 、当发生销售业务时，将按成品的标准成本结转库存成本到销售成本。 第四条、对于采购件，其标准成本通过手工进行定义；对于制造件，其标准成本是根据物料清单和工艺路线通过成本卷积方式，由系统自动计算获得。 第一部分 标准成本要素
公司将标准成本划分为五大成本要素：物料、资源、外协资源、制造费用、物料管理费；对于采购件而言，一般只包含两项成本要素：物料、物料管理费。对于自制件而言，前三项被视为直接生产成本，主要是根据其物料清单、工艺路线确定，包含了物料、生产设备折旧、生产线工人工资、外协加工费等；后两项被视为间接生产成本，按一定方式，以一定比例分摊进入成本。 下面将详细描述各成本要素的具体构成。 一、物料 采购件成本包含了两个部分：物品采购价（不含增值税） 物料成本子要素： 按材料性质不同，区分电子料、结构料、包装料、其他。 二、物料管理费 物料管理费成本子要素： 是指关税、长途运输费、物料供应部及 ??部发生的与材料采购、计划、仓储费 等费用。 关税 海外采购件的关税成本，作为一项物料管理费成本子要素，体现在海外采购件标准 成本之中。 此项物料管理费，计费基准是物品价值，费率就是关税税率 长途运输费 所有的海外采购件，都需要承担一定的运费。 运费的计费基准是物品价值 物品管理费 根据物料供应部、 ??部职能，其发生的费用属于物料采购的间接成本。因此， 为了提高间接费用进入成本的分摊合理性，将这些部门发生的费用，以物料管理费成本 子要素——“物品管理费”的形式，分摊进入成本。 采购件物品管理成本的费率＝物料供应部、 ??部等部门的年费用总额 ?（ 年 物料采购总价值＋外协加工费用） 三、资源
项目成本管控制度 一总则 为规范项目成本管理工作，提高成本管理水平，降低项目施工成本，提高经济效益，按照国家有关法律、法规、公司有关文件，制定本制度。 严格遵守国家和公司的有关规定，不得扩大和超过成本开支范围和费用开支标准，财务人员有权监督和劝阻违规成本、擅自提高费用标准、扩大开支范围的行为，且有权拒绝支付，并有权向本项目经理、上级财务主管直至公司领导报告。 各项目成本管理的工作程序依次为：进行本项目的成本预测，编制项目成本计划，进行项目成本控制、核算和分析，根据核算和分析结果制定相应的成本控制措施，进一步降低施工成本。 二施工项目成本管理体系 （一）人员组成：各项目经理为本项目成本管理小组组长，预算员、技术负责人、财务人员、材料管理员为组员。 （二）职责分工： 财务部：按计划口径正确、及时归集成本费用，并按计划控制成本支出，编制与成本计划结构相一致的成本报表；
负责资金收付款管理工作，根据月度成本计划编制月度资金计划，经审批后具体监控实施；负责成本分析工作，提供成本分析报告。 经营部：负责成本计划、核算、控制的组织工作，结合财务部相关数据负责编制项目成本预测，根据计划监控成本，协助做好成本分析；准确理解合同条款，管理各类合同、协议、变更通知单。主办项目变更索赔工作，按合同条款或变更单及时收集变更资料；负责合同结算和中间已完工作量的对上、对下计量工作；按合同正确统计已完成工程量可计量收入，按分部合同统计已完成工程劳务费用。 三、成本预测（成本红线） 通过施工成本预测，可以在满足项目主体和本企业要求的前提下，选择成本低，效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。 项目部成本控制成员要对施工项目计划工期内影响成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完成施工项目或将完成施工项目成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目（成本项目）的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。 四、成本计划 （一）成本计划的编制
中国有色金属工业第十四冶金建设公司 国际工程管理部项目成本管理制度 第一章总则 第一条成本管理是充分动员和组织企业全体人员，在保证产品质量的前提下，对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。成本管理是企业管理的一个重要组成部分，它要求系统而全面、科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体管理水平具有重大意义。 第二条本办法适用于公司所属各直管部、项目部所承建的各项建设工程，如：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、机电设备安装工程、冶炼工程、钢结构工程、矿山工程等。 第三条公司所属各项目部、直管部进行全过程项目成本管理（招投标、月报的收集、目标成本的管理、结算管理、单据的收集、分供方过程管理等），必须遵守国家法律法规和有关政策规定。 第二章招投标管理 第四条本制度所称的招标方式泛指采用公开招标、邀请招标、询价（比价）、竞争性谈判。 （一）公开招标，是指以招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标的方式； （二）邀请招标，是指以投标邀请书的方式，邀请特定的一般不得少于三家的法人或者其他组织参加投标的方式；
（三）询价（比价），是指以询价函的方式，向三个以上的拟选分供商进行询价，并按照满足需求，质量和服务同等且报价最低的原则择优确定供货商的方式； （四）竞争性谈判，是指邀请三个以上的供货商就事先确定的谈判文件逐一进行谈判，并按照满足需求，综合得分最高的原则确定供货商的方式。 第五条凡采购额在人民币300万元以上的采购项目应采用以上采购方式，凡总价在人民币300万元以上的劳务分包工程和总价在人民币5万元以上的专业分包工程应采用前两种方式进行招标，公司对上述范围内的招标进行统一组织和管理。 第六条任何单位和个人不得将应按照本办法进行的招标采购化整为零或者以其他任何方式规避招标，不得以任何方式非法干涉招标活动。 第七条招标活动一般包括招标前期工作、编制招标文件以及开标、评标、定标等内容。 第八条在招标活动中，招标工作相关单位、部门人员与投标商有利害关系的，应当申请回避。 第九条招标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，招标过程严格按照本办法规定的程序进行。 第十条公司相关部门应严格履行与招标活动有关的管理职责，招标过程由公司纪检监察室实施全程监督，对不合法、不合规，损害招投标双方权益的招标行为，纪检监察人员有权予以纠正和制止。 第三章目标成本管理 第十一条项目成本预测： 在工程项目投标阶段，根据建设单位（发包人）提供的投标文件、施工图和市场上对于该工程所需用的各类物资、机械设备的供给情况和价格情况，与本企
成本控制的原则 一、经济原则 因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益。有些企业为了赶时髦，不计工本，搞了一些华而不实的烦琐手续，效益不大，甚至得不偿失。 经济原则很大程度上决定了我们只在重要领域中选择关键因素加以控制。 经济原则要求能降低成本，纠正偏差，具有实用性。 经济原则要求贯彻“例外管理”原则。例如，对脱离标准的重大差异展开调查，对超出预算的支出建立审批手续等。 经济原则还要求贯彻重要性原则。 经济原则要求成本控制系统应具有灵活性。面对已更改的计划和出现的始料未及的情况，控制系统仍能发挥作用，而不至于在市场变化时成为无用的“装饰品”。 二、因地制宜原则 不完全照搬，适合特定企业：对大型企业和小型企业，老企业和新企业，发展快和相对稳定的企业，这个行业和那个行业的企业，以及同一企业的不同发展阶段，管理重点、组织结构、管理风格、成本控制方法和奖励形式都应当区别。例如，新企业的重点是销售和制造，而不是成本；正常经营后管理重点是经营效率，要开始控制费用并建立成本标准；扩大规模后管理重点转为扩充市场，要建立收入中心和正式的业绩报告系统；规模庞大的老企业，管理重点是组织的巩固，需要周密的计划和建立投资中心。适用所有企业的成本控制模式是不存在的。 三、领导重视与全员参与原则 （一）对领导层的要求 重视并全力支持。 具有完成成本目标的决心和信心。 具有实事求是的精神。不可好高骛远，更不宜急功近利、操之过急。唯有脚踏实地，按部就班，才能逐渐取得成效。 以身作则，严格控制自身的责任成本。 （二）对员工的要求 具有控制愿望和成本意识，养成节约习惯。 （三）合作 正确理解和使用成本信息，据以改进工作，降低成本。 严格的成本控制并不是一件令人愉快的事情，但控制总是必需的。 （四）调动全体员工成本控制积极性应注意的问题 控制标准虽然会有主观成分，但对一名下属的业绩评价，应尽可能实事求是，减少个人偏见和主观性。 鼓励参与制订标准，让员工了解企业的困难和实际情况。采用压力和生硬的控制会导致不满，而了解实情会激发员工的士气，自觉适应工作的需要。 公正激励。如果努力之后未得到肯定的评价，取得好的业绩未得到奖励，或没有努力的人却得到奖励，积极性就会受到挫伤。 冷静地处理成本超支和过失。应始终记住是寻找解决问题地办法，而不是寻找“罪犯”。
附件1 项目标准化管理建议 一、成本管理 1、由项目经理牵头组织学习公司责任成本管理办法，根据公司责任成本管理相关文件、参考中铁二十局项目责任成本管理实施细则，制定本项目责任成本管理办法及实施细则，明确组织机构、相关责任人和部门的职责。待公司项目评估后，再进行完善，对责任成本二次分解到各责任单元，签订责任合同，进行考核兑现。 2、由总工程师牵头，计划、工程部门配合尽快复核施工图数量，做好工程量清单编制工作。建立对上、对下工程量控制台帐，防止效益流失。 3、落实成本分析例会制度，每月召开成本分析例会进行成本综合分析。根据当月完成工程量计算各单元完成的责任成本，统计各单元实际发生的成本，两者进行对比找出盈亏原因；分析计划消耗量与实际量差异找出原因。针对存在的问题制定并落实改进措施。成本分析例会制度是使成本处于受控状态的主要手段，项目经理部各部门和各责任人要认真落实不能流于形式。 二、劳务队伍管理 1、项目根据工程需要编报施工队伍需求计划并经公司领导签认，劳务队伍必须“三证一照”齐全，必须有投标承诺。对劳务队伍及时进行评价并上报相关资料。 2、制定队伍日常管理办法，建立劳务人员档案，详细登记每一人员
上场时间、下场时间，代发民工工资或严格监控民工工资发放情况，防止形成大量民工工资拖欠。 3、项目部要认真对参与招标的队伍进行资质审查，按照公司程序文件及相关办法要求进行劳务队伍招标管理，争取劳务分包降造率在22%以上。对公司列入不合格的劳务队坚决不能再用，不能使用当地队伍。 4、项目部要认真考核上场劳务队的施工能力及所用劳务的劳动技能鉴定，保证上场劳务队中熟练工种的人员数量，确保满足工程需要。 5、严格执行新《劳动合同法》相关条款规定，认真检查劳务队伍使用劳务情况，确保劳务队伍按劳动合同法要求签订用工合同，保障所用劳务的各项福利待遇。 6、给劳务队下发施工图时，复印图纸不能出现设计工程量；合同外人工量、台班量不能一人说了算，必须集体研究；正常的验工计价由项目一名领导牵头，相关部门到现场核对，不能等劳务队自行上报。 7、根据项目施工组织设计、公司成本定额，结合项目实际初步完成项目成本自测资料，分析盈利点、保本点、亏损点，做到心中有数，为劳务招标单价的确定提供参考。 三、合同管理 1、严格执行集团公司、公司《合同管理办法》相关规定，确保各项经济业务按要求签订书面合同，5000元以上经济活动必须签订合同，经济合同必须经项目经理签字。 2、项目部外部劳务队伍在缴纳履约保证金和安全风险抵押金后，严格按集团公司劳务合同文本签订项目外部劳务合同，合同争议仲裁地点一
基本建设项目建设成本管理规定 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则))(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出;
什么是目标成本管理？ 目标成本管理是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程，它一般包括成本策划、目标测算、指标下达、过程核算、成本核查、效益评估和项目考核等六大环节。实施目标成本管理是控制消耗，降低成本，提高效益，增加企业竞争能力的有效途径。 在推行目标成本管理的过程中，主要把握以下三条原则：一、遵循目标成本管理的权责明确原则，谁实施、谁控制、谁负责，将设定的分项成本与施工管理的基本分工统一起来，力求实现谁组织施工，谁控制消耗，谁对受控内容的结果负责。二、遵循建立成本责任区域 原则，设定项目目标成本多个成本责任区域，力求做到在责任区域内，施工管理、消耗控制、成本核算三位一体，实施集成管理；三、遵循目标成本可分解原则，对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项，便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来。 为什么要在时间和成本之间进行平衡？ 时间和成本都是现存的资源，资源是有限的；因此就必须合理利用。不同的资源的重要程度是不同的，各自的拥有量也是不同的，因此就必须对他们进行合理的分配，以期达到最大化的产出。 时间是一种特殊的资源，它拥有一些非常特殊的性质。如不可再生，时时刻刻都是不同的。成本是指除时间以外的成本，成本决定了产品的售价，如果时间允许的话，我们当然愿意尽可能的降低成本，已使得我们的产品更具有竞争力。但是时间并不是每次都足够的，因此，我们要达到目标就不得不舍弃其中一些相对不重要的元素，使得我们目标成果达到最大化。牺牲成本换取时间上的劣势，使得供应链的绩效达到最高。 因此，成本和时间的平衡是必要的。 为什么在降低成本时，需要考虑不损失企业的经济效益增长点和盈利基础？ 企业的一切活动都是冲着利益来的，如果没有利益企业是不会去进行这样一项活动的。降低成本是必要的，因为降低成本就给商品带来了不小的竞争力。但是，任何一件事都不能走向绝对的极端，两个极端都是不好的。减少成本也不利外。降低成本是有限度的，超过这个限度就不好了，过犹不及就是这个意思。当在一定限度内降低成本时，能够给企业带来利润；但是，当成本降低超过一定限度后 ，就会使得产品的质
标准成本控制法 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
标准成本控制法 --摘自《生产与运营管理》（龚国华着） 变准成本控制法是一种较理想的事中控制成本的方法。它的基本原理是对控制对象事先确定标准成本，并设立标准成本卡，在生产过程中，不断地将实际消耗量与标准成本作比较，计算成本差异，分析差异原因，采取控制措施，将各项成本支出控制在标准成本范围内。 标准是一个相对概念，标准成本有理想标准和正常标准之分。正常标准是指在正常条件下，企业通过一定的努力，提高效率减少浪费后应该达到的成本。使用正常标准比较现实。理想标准可以作为不断追求的目标。 标准成本包括生产成本中的材料、人工、费用三项，直接材料标准成本应根据技术部门确定的材料消耗定额和物资部门的标准价格算得；直接人工成本标准应根据劳动人事部门制定的劳动工时定额（财务上称为标准工作时间）乘上标准工资率求得；制造费用分摊标准可以按设备的生产能力分摊。应该运用弹性预算原则，把标准分摊率分为固定和变动两部分。为了便于阐释，下面结合简单的例子来加以说明。 标准成本以标准成本卡形式已在事先确定 直接材料成本差异的计算公式为： 材料成本总差异=实际用量×实际单价-标准用量×标准单价 直接用量差异=（实际用量-标准用量）×标准单价 材料价格差异=（实际单价-标准单价）×实际用量 下面给出了上面例子中材料成本差异计算结果。 材料成本差异计算表 直接材料差异中的用量差异由制造车间负责分析，价格差异应由供应部门负责分析。 直接人工成本差异计算公式： 人工成本总差异=实际工作时间×实际工资率-标准工作时间×标准工资率 人工工作时间差异=（实际工作时间-标准工作时间）×标准工资率 人工工资率差异=（实际工资率-标准工资率）×实际工作时间 制造费用成本差异计算分析比较复杂，有产量因素和效率因素。下面列出总差异计算公式：（计算变动部分和固定部分的成本差异使用同一公式） 制造费用差异=实际产量×费用分摊率-实际费用
成本管理标准 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
山东临沂发电有限责任公司企业标准 Q/ 成本管理标准 1999-10-10发布 1999-11-10实施
山东临沂发电有限责任公司发布 前言 为适应不断改革发展的企业工作要求，更好的规范岗位工作，提高企业管理标准，根据山东临沂发电有限公司企业标准《管理标准和工作标准编写的基本规定》的要求，结合本岗位工作实际情况，对原临沂发电厂企业标准Q/《成本管理标准》进行了修订。 本标准自实施之日起同时代替Q/。 本标准由临沂发电有限责任公司标准化委员会提出。 本标准由临沂发电有限责任公司企业管理办公室归口。 本标准起草单位：临沂发电有限责任公司计财部。 本标准起草人：周志峰 修订：周志峰 审核： 审定： 审批： 本标准于1994年12月10日首次发布。 1999年10月10 日首次修订。 本标准由山东临沂发电有限责任公司计财部负责解释。
临沂发电有限责任公司企业标准 Q/118——1999 成本管理标准 1 范围 本标准规定公司成本管理的职能、内容及要求、检查与考核。 本标准适用于公司成本管理，是检查与考核工作的依据。 2 引用标准 《企业财务通则》 《企业会计准则》 《工业企业成本管理条例实施细则》 《电力工业企业成本管理办法》 《山东电力工业企业会计核算办法》 3 职责分工 计财部 财务部门职责 在分管经理的领导下，计财部为成本管理工作的主要负责部门。 负责测算和编报成本计划，经计划会讨论后报公司经理审批执行，并监督成本计划的执行。 编制和修订成本管理标准。 汇总编制分解计划。 制定费用定额。 编制降低成本措施计划。 指导基层单位的成本管理核算和分析。 负责成本预测、监督和控制成本开支。 在分管经理的带领下组织经济活动分析会、研究成本升降趋势、控制各项资金使用，加强增收节支管理、降低成本。 计划部门职责 负责全公司生产经营计划的汇总、编制和平衡，做到月、季、年度成本费用计划衔接，提报计划期内供电量和厂用电率计划与实际完成数据。 根据成本计划执行情况，按照标准规定全面考核。 物资公司职责 收集汇总公司物资采购计划，在保质低价的情况下及时进行物资采购，降低物资采购成本。 根据物资申报计划及领用情况，落实计划准确率。 加强库存物资管理，降低不必要的物资积压和毁损报废。 燃料公司职责 负责执行监督燃料计量、验收、质检、检斤等的工作，保证入厂煤的质量，降低燃料成本。 加强煤场存煤管理，降低燃料场损。 生技部、运行公司、检修公司职责