市直属机关工作委员会惠州市行政中心一号楼13楼2808235 市司法局惠州市下埔路22号2167000 市移民办惠州市南坛北路麻喳吓9号2232542 市地税局惠州市河南岸演达一路中段（石湖苑对面）2536009 市城市管理执法局惠州市江北三新南路2-1号2093222 市疾控中心惠州市江北文明一路（交通大厦旁）2873008 市农业局惠州市行政中心四号楼6楼2808831 市总工会惠州市行政中心五号楼8楼2808525 市财政局惠州市江北文华一路16号小区2881699 市人防办惠州市长寿路26号2230200 市委台湾工作办公室（台湾事务局） 惠州市江北行政中心五号楼2楼2808907 市食品药品监督管理局惠州市文明一路交通大厦1、8、9楼2818292,2892233 市公路局惠州市惠城区西堤路12号2248888 市劳动和社会保障局惠州市三新北路2789395 市卫生局惠州市江北文明一路疾控大厦10楼2833063 市海洋渔业局惠州市麦岸路2号2275831 市政法委惠州市行政中心一号楼11楼2808055 市归国华侨联合会惠州市江北行政中心五号楼1楼2808735 市工商业联合会惠州市行政中心四号楼1楼2808849 市水利局惠州市江北5号小区2846871 市体育局惠州市江北体育公园综合楼二楼2807407 市各民主党派惠州市江北行政中心四号楼7楼2809775 市残联惠州市江北行政中心四号楼负1楼2808556 惠州市人民政府驻北京联络处北京市丰台区方庄芳群园四区２２号金城中心601＃010-8767197087671810市委组织部惠州市行政中心一号楼10楼2812089 市妇女联合会惠州市江北云山西路6号2808248 市人口计生局惠州市南门横街15号2225444 市委党校（行政学院）惠州市鹅岭南路60号2381988 市爱卫办惠州市云山西路6号市行政中心4号楼2808370 市人大办公室惠州市行政中心四号楼4、5楼2808080
中共惠州市委、惠州市人民政府关于惠州市“优秀外来人员 扎根工程”的实施意见(试行) 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】惠市委发[2008]31号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2008.09.27 【实施日期】2008.09.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共惠州市委、惠州市人民政府关于惠州市“优秀外来人员扎根工程”的实施意见（试 行） （2008年9月27日惠市委发〔2008〕31号） 为深入贯彻落实科学发展观，进一步做好外来人员服务和管理工作，引导和激励外来人员热爱惠州、扎根惠州，积极投身科学发展“惠民之州”建设，共享惠州改革发展成果，市委、市政府决定在全市实施“优秀外来人员扎根工程”，并制定本实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本，共建共享”的发展理念，通过面向全体外来人员，实施“以贡献赢得积分，按积分享受服务”模式的服务和管理，最大限度地保障外来人员共享惠州改革发展成果，
引导和激励外来人员热爱惠州、建设惠州，吸引更多的优秀外来人员融入惠州、扎根惠州，更加广泛地凝聚社会各界的合力，加快推进科学发展“惠民之州”建设。 二、基本程序 我市实施“优秀外来人员扎根工程”的基本程序包括以下五个环节： （一）申报信息。乡镇（街道）、村（社区、企业）维稳综治工作中心（站）同时加挂“外来人口管理工作站”（以下简称“工作站”）的牌子，两块牌子，同一班人。16周岁以上非惠州市户籍的外来人员（国外及港澳台地区外来人员除外，其管理办法按有关规定执行），拟在惠州生活或工作超过三个月以上的，依照《广东省流动人员管理条例》办理了暂住证后，都应通过所在企业、社区、村委会，或直接向当地工作站领取并如实填写《外来人员信息采集表》（详见附件1）。 （二）建立档案。工作站将《外来人员信息采集表》的信息录入“外来人员信息与积分管理系统”，建立外来人员信息档案，并负责为当事人办理《外来人员居住积分卡》。 （三）获得积分。凡在工作站建立了信息档案，办理了《外来人员居住积分卡》的人员，都可以根据《惠州市外来人员积分计算办法（试行）》（详见附件2）获得自己的个人积分。 （四）共享成果。外来人员根据自己的积分情况，享受不同层次的公共服务。 （五）扎根惠州。通过“以贡献赢得积分，按积分享受服务”模式的服务和管理，引导和激励外来人员积极进取，建设惠州，奉献社会，吸引越来越多的优秀外来人员在惠州入户置业，安居乐业。 三、外来人员信息采集 乡镇（街道）工作站负责通过全市统一的《外来人员信息采集表》，如实采集外来人员信息，并将信息录入“外来人员信息与积分管理系统”。信息采集的渠道包括以下四
附件5 主体功能区规划名词解释 1. 开发：原意指以荒地、矿山、森林、水力等自然资源为对象所进行的劳动，以达到利用目的的活动。在现实生活当中，开发的含义已大大扩展，一切改变原始状态、自然景观的活动都称为开发。人才的发现、新技术的发明也称为开发。主体功能区规划中的优化、重点、限制、禁止开发中的开发，特指以陆地国土空间为对象，以集聚人口和经济为目的，大规模、高强度推进工业化城镇化的活动过程。 2. 主体功能：一定的国土空间具有多种功能，但必有一种功能居于主要地位，发挥主要作用，这个功能就是主体功能。就一定的空间单元提供产品的类别而言，要么以提供工业品和服务产品为主体功能，要么以提供农产品为主体功能，要么以提供生态产品为主体功能。主体功能并不排斥其他功能。 3. 主体功能区：指基于资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，将特定区域确定为具有特定主体功能定位类型的一种空间单元。主体功能区可以从不同的角度来定义。从开发方式上，可以定义为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类。从开发内容上，可以定义为以提供工业品和服务产品为主体功能的城市化地区，以提供农产品为主体功能的农产品主产区，以提供生态产品为主体功能的生 态功能区。从层级上，可以分为国家级层面和省级层面
4. 主体功能区规划：主体功能区规划是战略性、基础性、约束性的空间规划。一是在我国区域发展总体战略背景下，对国土空间开发进行的战略性谋划。二是今后各类涉及空间开发规划的基础性规划，是衔接协调各类相关规划的基本依据。三是具有约束性的规划，既要约束市场主体的开发行为，也要约束政府的行为。四是一种综合性空间规划，与城市规划、土地规划等空间规划相比，范围更广、更原则。主体功能区规划主要设置优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。 5. 开发强度：指一个区域建设空间占该区域总面积的比例。建设空间包括城镇建成区、独立工矿、农村居民点、交通、水利设施、其他建设用地空间。开发强度是优化、调整国土空间结构最重要指标，各类主体功能区都必须严格控制开发强度。 6. 国土空间：是指国家主权与主权管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、水域、内水、领海、领空等。国土空间具有开发利用价值，是一种稀缺资源。 7. 空间结构：是指不同类型空间的构成及其在不同空间的分布，如城市空间、农业空间、生态空间的比例，城市空间中城市建设空间与工矿建设空间的比例等。空间结构一旦形成后很难改变，特别是农业空间、生态空间等变成工业和城市空间后，调整和恢复的难度和代价很大。 8. 城市空间：包括城市建设空间、工矿建设空间。城市建设空间包括城市和建制镇居民点空间。工矿建设空间是指城镇居民点以外的
惠州市河桥水、冷水坑水清岸绿工程规划（草案） 一、项目简介 河桥水、冷水坑位于惠州市金山湖、尖峰山及南部新城片区，其中河桥水规划河道长约3.6公里，近期综合治理河长约2.8公里，河道西起河一村西北部的山塘，通过冷水坑与金山湖连接；冷水坑规划河道长约3.1公里，近期综合治理河长约2.2公里，河道南起上坑村西南部的山塘，与河桥水一并流入金山湖。由于近年来金山湖、尖峰山及南部新城片区的快速发展，部分工业废水、生活污水未经处理排入河道，导致河道水体污染严重，且沿线道路系统零散，景观环境品质不佳，对城市景观和两岸居民生活造成较大影响，对河桥水、冷水坑进行综合整治成为群众的期盼。 二、规划理念 （一）防洪排涝：通过河道拓宽、清淤等整治措施，使河桥水、冷水坑满足防洪排涝要求。 （二）生态：在保证河道及两岸绿量充足的基础上，强调植物配置的多样性和本地树种的应用，营造丰富的生态景观环境。结合海绵城市建设，恢复天然水体循环，减少地表径流，净化初期雨水，让净化后的雨水直接进入水体，避免进入普通的排水系统，以保障水系生态水平衡、水质优良、减少洪涝风险。 （三）贯通：绿道、城市道路及停车场等交通设施与周边居住区实现有机衔接，且沿线城市道路与绿道原则上两侧贯通，特殊地段通过借用其他道路实现有机衔接。 （四）文化：在规划设计中融入岭南园林景观与建筑元素，
营造富有文化内涵的滨水景观长廊。 （五）变化：以流动的水景和静态的绿道流线，形成一条步移景异，由静谧走向繁华的休闲长廊。 （六）惠民：通过河桥水、冷水坑沿线景观、绿道、节点的规划建设和配套设施的完善，实现河流与城市的和谐相融，为市民提供良好的休闲健身场所。 三、规划内容 （一）河桥水部分 1、规划范围 项目规划范围包括河一村上游山塘至冷水坑之间的河道及两侧绿地。规划总用地面积约15.8公顷，近期实施用地面积约13.6公顷。 图1：河桥水规划范围图 2、综合整治规划
肇庆市主体功能区规划 — 1 —
二零一三年八月— 2 —
目录 序言 (7) 一、规划背景 (8) （一）自然状况 (8) （二）发展基础 (9) （三）面临问题 (10) 二、指导思想、规划原则和目标任务 (11) （一）指导思想 (11) （二）规划原则 (12) （三）协调关系 (13) （四）功能分类 (14) （五）目标任务 (16) （六）战略格局 (19) 三、肇庆市域范围主体功能区 (19) （一）优化开发区域 (22) （二）重点开发区域 (25) （三）生态发展区域 (29) （四）禁止开发区域 (33) 四、各县（市、区）主体功能区定位和布局 (37) （一）端州区 (38) — 3 —
（二）鼎湖区 (39) （三）四会市 (40) （四）高要市 (41) （五）广宁县 (43) （六）德庆县 (44) （七）封开县 (45) （八）怀集县 (47) （九）肇庆高新区 (48) （十）肇庆新区 (49) 五、绩效考核评价 (50) （一）优化开发区域 (51) （二）重点开发区域 (51) （三）生态发展区域 (52) （四）禁止开发区域 (52) 六、规划实施 (52) （一）政策保障 (52) （二）市级职能部门职责 (55) （三）县（市、区）人民政府职责 (58) （四）监测评估 (59) 附录一：肇庆市禁止开发区域名录（一） (60) 附录二：肇庆市禁止开发区域名录（二） (62) 附图： — 4 —
（一）肇庆市主体功能区划示意图 （二）肇庆市重点发展区域战略格局示意图 （三）肇庆市综合交通战略格局示意图 （四）肇庆市重点产业园区分布示意图 （五）肇庆市重点城镇扩容提质区域分布示意图 （六）肇庆市重点农业特色园区分布示意图 （七）肇庆市建设用地分布图 （八）肇庆市农业生产空间分布图 （九）肇庆市基本农田保护规划图 （十）肇庆市开发强度分布图 （十一）肇庆市可利用资源占县区比重图 （十二）肇庆市生态敏感性分区示意图 （十三）端州区主体功能区划示意图 （十四）鼎湖区主体功能区划示意图 （十五）四会市主体功能区划示意图 （十六）高要市主体功能区划示意图 （十七）广宁县主体功能区划示意图 （十八）德庆县主体功能区划示意图 （十九）封开县主体功能区划示意图 （二十）怀集县主体功能区划示意图 （二十一）肇庆高新区主体功能区划示意图 （二十二）肇庆新区主体功能区划示意图 — 5 —
当前房地产市场运行情况分析 最近几年，惠州房地产开发投资整体局面呈平稳增长态势，成为全社会固定资产投资的一个亮点，经济生活的重要组成部分。但也出现商品房总体施工面积持续增加而竣工面积与销售面积减少、商品房交易负增长、商品房空置面积持续增加等影响房地产开发投资发展的问题。当前，如何把握房地产开发投资的现状和重要特点，需要我们认真分析，找出问题症结，为今后房地产开发的稳定健康发展提供依据。 基本情况 最近几年，房地产开发投资占全社会投资的比重逐步增高、地位越来越重要。2004年上半年，房地产开发投资增长38.4%，2002年增长49%；2003年，房地产开发投资突破20亿元大关，达到23.22亿元，增长46.2%；2000-2003年年均增长速度为36.9%，比1996-2003年的年均增速高出10个百分点。2004上半年，房地产投资占全社会投资的比重为8.33%，比2003年同期高出0.83个百分点。2004年上半年，房地产开发投资增幅虽比一季度的增长68.3%回落了29.9个百分点，但整体增速保持增长，完成投资8.76亿元，增长38.4%，比去年同期增幅提高7.3个百分点，其中商品房建设投资额7.6亿元，占房地产开发投资的86.76%，全社会固定资产投资105.16亿元，增长25%。（见图表一） 项目 全社会固 定资产投 资（亿元） 房地产开 发投资（亿 元） 房地产开发投 资占全社会固 定资产的比重 房地产开发投 资比上年同期 的增幅 占全市国内 生产总值的 比重 2001年84.43 10.65 12.3% 15.76% 2.24% 2002年104.73 15.88 15.16% 49.1% 3% 2003年187.9 23.22 12.35% 46.22% 3.9% 2004年 1-6月 105.16 8.76 8.33% 38.4% 2.92% 数据来源：惠州市统计局今年上半年房地产市场的主要特点： 第一，房地产开发投资增幅平稳，商品房销售面积大增，销售价格波动不大。经过近几年的快速增长后，今年以来，房地产开发投资保持范围内的增长态势，但商品房销售面积、销售额相对增长较快，空置面积增长速度明显上升。上半年，商品房屋销售额8.20亿元、销售面积33.66万平方米，分别增长69%和75.6%，全市商品房平均销售价格2437元/平方米，比去年同期下降94元/平方米，商品房空置面积53.76万平方米，是去年整年的73.2%，比2002年整年度多出6.28
惠州市人民政府印发惠州市重大决策专家咨询社会公示和听 证制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】惠府[2008]106号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2008.09.08 【实施日期】2008.09.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 惠州市人民政府印发惠州市重大决策专家咨询 社会公示和听证制度的通知 （惠府〔2008〕106号） 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《惠州市重大决策专家咨询制度》、《惠州市社会公示制度》和《惠州市重大行政决策听证制度》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 惠州市人民政府 二〇〇八年九月八日 惠州市重大决策专家咨询制度
第一条为贯彻落实科学发展观，规范健全我市经济社会发展重大决策的规则和程序，推进政府决策的民主化、制度化和科学化，特制定本制度。 第二条本制度适用于市政府重大行政决策过程中的下列事项： （一）市政府重要规范性文件的制定； （二）涉及全市发展与改革的重大决定、重要政策的制定； （三）突发公共事件的应对； （四）影响较大的行政复议案件的处理； （五）其他需要专家咨询论证的事项。 第三条咨询论证专家主要从“惠州市经济社会发展咨询论证专家库”成员中筛选，必要时适当补充专家库以外的专家，如市外大型科研院所、咨询机构的专家等。 第四条咨询论证采取以下方式： （一）召开专家咨询论证会； （二）网络、电话、书面形式。 第五条咨询论证按照下列程序进行： （一）提出咨询论证事项； （二）确定咨询论证专家组成员； （三）向咨询论证专家组成员提供相关文件及背景资料；
（四）召开咨询论证专家会或通过网络、电话、书面形式，听取咨询论证专家组的意见和建议； （五）根据咨询论证专家组成员的意见，形成决策建议。 第六条咨询论证专家组成员应就下列内容对咨询论证事项提出意见和建议：（一）咨询论证事项是否符合国家现行法律、法规、政策的规定； （二）咨询论证事项是否符合我市的发展实际； （三）咨询论证事项的必要性、重要性和可行性。 第七条参与重大决策咨询论证工作的专家，按规定给予相应费用，所需经
大连市主体功能区规划（2014-2020年） 目录 序言 第一章规划背景 第一节自然状况 第二节综合评价 第三节面临形势 第二章总体要求 第一节指导思想 第二节基本原则 第三节主要目标 第四节战略任务 第三章主体功能区划分 第一节全市主体功能区类型 第二节主体功能区划分方案 第四章优化开发区域 第一节功能定位及发展方向 第二节区域发展定位及重点 第五章重点开发区域 第一节功能定位及发展方向 第二节区域发展定位及重点 第六章限制开发区域
第一节农产品产区 第二节重点生态功能区 第七章禁止开发区域 第八章保障措施 第一节主要区域政策 第二节实施与主体功能区对应的绩效评价第三节明确各级政府部门职责 第四节监测评估 附表1 自然保护区表 附表2 风景名胜区表 附表3 森林公园表 附表4 地质公园表 附表5 省级以上文物保护区表 附表6 水产种质资源表 附表7 一级水源保护区表 附图1 大连市空间开发战略格局示意图附图2 大连市主体功能区区划图 附图3 大连市各类主体功能区分布图 名词解释
序言 为了进一步规范国土空间开发秩序，明确国土空间主体功能，完善区域开发政策，促进区域协调发展，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局，根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号）、《全国主体功能区规划》和《辽宁省主体功能区规划》的要求，编制《大连市主体功能区规划》（以下简称本规划）。 本规划是大连市推进形成主体功能区的基本依据，是针对全市国土空间开发的基础性、战略性、约束性规划，是相关区域规划、城镇规划、土地规划以及其他专项规划在空间开发和布局的主要依据，是科学开发国土空间的行动纲领。 本规划的规划期是2014-2020年，规划任务是长远的，实施中将根据形势变化和评估结果适时调整修订。规划范围为全市陆地国土空间以及毗连海域。鉴于海洋国土空间在主体功能区规划中的特殊性，有关部门将根据本规划编制全市海洋主体功能区规划，作为本规划的重要组成部分，另行发布实施。 第一章规划背景 第一节自然状况 大连市位于中国东北辽东半岛最南端，地处东经120度58分至123度31分，北纬38度43分至40度12分之间，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原，全市陆地和岛屿总面积约13639平方千米。
惠州市惠城区南部新城规划 道路交通规划 本片区对外联系的主要通道为惠大高速公路、莞惠高速公路、惠南大道、主1号路、主3号路（三环路南延段），各建设地块出入口及内部支路详见图则。 本片区内道路采用网状道路结构，区内道路分为六个等级： （1）高速公路：惠大高速、莞惠高速，红线宽度控制60－80米； （2）快速路：惠南大道、四环路，红线宽度60米； （3）城市主干路：主1号路、主3号路（三环路南延段）、主2号路、主4号路、6号路，红线宽36－60米，双向6～8车道； （4）城市次干路：红线宽32—42米，双向4～6车道； （5）Ι级支路：联系各街坊及组团间的支路，红线宽18—32米； （6）Π级支路：各街坊及组团内部道路，红线宽18米。 南部新城的规划填补了惠城区和惠阳区两个市区主要城区过渡地带城市规划空白的现状，南部新城的规划区域，既是惠城区、惠阳区两大主城区城市中心的延伸，也是相对较为独立的一个崭新城市区域。 南部新城具有良好的区位条件，是连接各城区的重要交汇点 《惠州市惠城区南部新城控制性详细规划》指出，南部新城具有良好的区位条件：广东省区域空间的资源结构性变化，使得惠州市成为区域发展的重点地区之一。在中海壳牌南海石化项目建成投产、大亚湾经济技术开发区发展迅猛的条件下，惠州市域经济发展重点正向南调整，这也使得南部新城成为惠城区及惠阳区（包括大亚湾经济技术开发区），东西向连接陈江仲恺地区惠东的重要节点。在惠州城市总体规划平面图中，南部新城正好处在惠州的中心位置。 南部新城规划是市政府历年来首次对惠城区和惠阳区的中间地带进行详细规划。惠城区和惠阳区两大主城区存在很多优势互补的方面，两个主城区的发展呈现出“向心力”。南部新城规划的出台，将有利于整个惠州城市资源的整合和升级。此外，南部新城将成为惠州城市发展南北走廊的重要衔接点，是惠州城市“南进北拓”的重要跳板。 根据惠州城市总体规划，惠州主要由四大城市次区域组成，即分为惠城、惠阳-大亚湾、陈江-仲恺和北部山区四个主要组成部分。新规划的南部新城，属于惠城次区域的一部分。南部新城的发展，将承担起疏导老城区城市功能的作用，包括居住、城市商务和公共服务等。 优越的自然资源，将为南部新城乃至整个中心市区奉献出最美的人居环境 驱车从演达一路向南，片刻间进入惠南大道，地势豁然开朗，视野渐觉舒展，青山绿水之间，金山片区的原生态身姿就展现无遗。其实，不少人对南部新城的自然生态了解不多，这里的一切仍处在浑沌未开、朦胧面纱依在的初始开发阶段。 单单以南部新城最受瞩目的金山湖为例，对其了解较深的人也不是太多。当年惠州学院选址从木墩湖
企业名称地理位置电话（-0752）法人代表 诺楠紫轩置业（惠州）有限公司 惠州市惠城区潼桥镇新华大道中 3798719 张耀彥 惠州市新恒基房地产开发有限公司 惠州市云山西路4号德威大厦20层01号 7838008 吴政贤 惠州市海宇置业发展有限公司 惠州市麦地路30号麦雅大厦509室 2289910 陈刚 惠州佳德置业有限公司 惠州市惠澳大道惠州工业园南区金钟路1号 7811222 吴涛 惠州联金房地产开发有限公司 惠州市惠城区惠沙堤二路48号中锴金城花园15幢103房 2072755 林树隆 惠州市三联金洲置业有限公司 惠州市江北峰璟国际大厦1401室 2883399 黄志勇 惠州市恒岳房地产开发有限公司 惠州市三环北路28号海伦堡花园Ｃ区商铺１层１３号 2831210 韩智文 惠州市润城房地产开发有限公司 惠州市江北云山西路10号投资大厦9楼右侧02号房 2793026 马小铁 惠州市南天大新置业有限公司 惠州市河南岸银岭路8号南丰楼B2座302房 2325998 程志平 惠州市天辉经济发展有限公司 惠州市下埔横江四路4号底层之二商场 2362989 叶德兴 惠州市八方房地产发展有限公司 惠州市江北26号小区盛丰大厦第6层606号 2892599 胡萍 惠州市新地房产开发有限公司 惠州市斜下22号小区口岸外商公寓9层901房 2780893 陈朝赞 惠州市华辉置业有限公司 惠州市江北江畔花园D1、D2栋103房 7838885 陈升 惠州仲恺创业广场发展有限公司 惠州市仲恺高新技术开发区 5318911 莫满发 惠州市昊恒房地产开发有限公司
惠州市惠城区河南岸新岸路32号4号楼4楼 2767205 马一鸣 惠州四海达房产开发有限公司 惠州市云山东路26号 5758100 张海霞 惠州市乔弘房地产有限公司 惠州市水口龙湖开发区25号 2302333 叶汉兴 惠州市兴伦房地产开发有限公司 仲恺高新区25号惠环街道红旗水边新村四巷11号一楼 2093087 邱卫东 惠州市鸿鹄房地产开发有限公司 惠州市沥林镇埔心路 3860919 余国彪 惠州市维尔康置业有限公司 惠州市桥东桃子园51号 2210999 唐建新 惠州市晖华房地产开发有限公司 惠州市水口龙湖大道金溪花园首层 2258982 黄伟明 惠州松茂房地产有限公司 惠州市下埔横江三路竹园花苑第四栋五楼B座 2111448 黄丽华 惠州市创城水电安装有限公司 惠州市上排龙丰路龙岭巷3号九楼 2284458 林文音 惠州市美联基置业发展有限公司 惠州市麦地路二巷1号第八层 2225911 黄慧丽 惠州市金惠房地产开发有限公司 惠州市河南岸斑樟湖国商大厦五楼 2785888 邹光钦 惠州市宏信达房地产开发有限公司 惠州市江北三环北路40号小区海伦堡花园C区14号商铺 2831212 韩智文 惠州市美力房地产开发有限公司 惠州市河南岸斑樟湖世贸中心16楼A号房 2889992 蔡金来 惠州昊地置业有限公司 惠州市东湖西路238号和庆花园A栋12B 2153591 周先军 惠州市金中恒房产有限公司 惠州市惠沙堤二路48号金城花园12栋2层 2539888 辛宰练
惠州交通信息 2010年第1期 惠州市交通运输局办公室编 2010年1月18日 要目 ?惠州市惠阳区举行汽车客运总站竣工剪彩仪式 ?惠州市政府召开2010年全市春运工作会议 ?惠州市10个政府还贷二级公路收费站于2009年12月31 日零时起撤销 ?惠州市交通运输局召开全市道路客运行业争先创优总结表 彰会 ?惠州市交通运输局党组书记、局长吴献民率队到龙门县挂 点村进行扶贫慰问和调研 ?惠州市交通运输局举办党支部书记培训班 ?惠州市交通运输局2009年度工作获上级好评 ?惠州市交通管理总站组织客运从业人员参加心理辅导 ?观岚东江大桥顺利通过交工验收 ?惠阳区交通局“结对子”帮扶贫困户
惠州市惠阳区举行汽车客运总站竣工剪彩仪式 2010年1月8日，惠州 市惠阳区举行汽车客运总站 竣工剪彩仪式，广东省道路运 输协会会长肖玉堂，广东省城 市公共交通协会会长陈自昌， 惠州市委副书记、市长李汝 求，惠州市政协主席刘耀辉，惠州市人大常委会常务副主任、党组书记杨有义，市委常委、宣传部长黄雁行，市委常委、副市长黄锦辉，市政协副主席、统战部部长林惠纯，惠阳区委书记、区人大常委会主任邓木林，惠阳区委副书记、区长陈华贵等领导出席了竣工剪彩仪式。 惠阳汽车客运总站位于淡水街道桥背村，是惠阳区10项民心工程之一。惠阳汽车客运总站由惠阳志通集装箱运输实业有限公司、惠州市汽车运输集团有限公司惠阳分公司、惠州市中港运输有限公司、惠阳区远通运输有限公司4家运输企业注册成立惠阳汽车客运总站有限公司负责筹建经营。惠阳汽车客运总站总占地面积为39492平方米，站前广场占地面积5910平方米，建筑面积1.6万平方米。于2008年4月动工兴建，按照广东省一级客运站场标准建设，是一个开放型、多元化并配以科技含量高、现代化设施全的公共环保型、区域性枢纽汽车站，该客运总站设计日发送旅客能力为5000～9000人次，发车位18个，接驳公交车500班次。 建成后的惠阳汽车客运总站，将承担淡水城区立交桥和港途
惠州市2017届高三第二次调研考试 文科综合政治 第I卷 12. 30年前，中国人购物图个廉价实用，只要能够满足基本需求即可；30年后的今天，“物 美价廉”已无法满足人们的需求，价格不是最重要的考量因素，人们更在乎的是产品的附加值：创意、技术含金量、人文关怀、参与感。这给企业的启示 ①提供优质产品以满足社会需求②加大技术含金量形成价格优势 ③通过创意以增加商品的价值量④坚持经济效益与社会效益的统一 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 13. 美元对人民币走势 100美元兑换人民币 2016年7月7日620.88 2016年9月8日636.39 2016年10月5日666.85 上述美元对人民币汇率保持下去将对中国经济产生的积极影响有： ①增加美国公民前往中国旅游②扩大中国商品对美国的出口 ③扩大中国对美国商品的进口④减少中国对美国的投资规模 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 14. 下图反映我国2013～2016年宏观经济状况的全国工业生产者出厂价格指数（PPI）走势 图，从长远来看，PPI的不断下滑对生产的影响传导合理的是 ①居民的购买力提高②工业产品价格下降③经济下行压力较大 ④促进社会经济发展⑤企业生产规模缩小⑥企业营利能力减弱 A. ②→⑥→①→④ B. ③→⑤→⑥→② C. ②→⑥→⑤→③ D. ②→③→①→④
15. 2016年9月二十国集团领导人杭州峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》，支持以科 技创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新， 推动创新成果交流共享。这一事件对我国的经济意义在于 ①提高自主创新能力，主导世界经济走势 ②加强国际竞争与合作，促进国际分工水平提高 ③提高开放型经济水平，推动经济全球化 ④加剧世界经济发展不平衡，两极分化更加严重 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 16. 在认真审议了市人民政府的工作报告后，出席市人民代表大会的376位代表中有339位 代表投了赞成票，该市人民政府的工作报告顺利通过。在这个过程中 ①人大代表行使了质询权②人民代表大会行使了监督权 ③人大代表行使了表决权④人民代表大会行使了立法权 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 17. 2016年2月26日，国务院客户端正式上线。国务院客户端主要发布国务院重大决策部署 和重要政策文件、国务院领导同志重要活动等政务信息，也是政府面向社会提供服务、与公众互动交流的新渠道。客户端的开通有利于 ①促进政府落实法定职责必须为的原则②维护公民的政治权利与自由 ③加强社会与公民的行政系统内部监督④保障公民当家作主的政治地位 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 18. 关于南海仲裁案，中国政府多次郑重声明，仲裁庭裁决是非法无效的，中国不接受，不 承认。中国愿继续与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决南海有关争议，实现互利共赢，共同维护南海和平稳定。由此可见 ①维护我国的主权是我国外交政策的宗旨 ②竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式 ③和平问题与发展问题是当今时代的主题 ④我国维护自身利益同时兼顾他国合理关切 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 19. 2016里约奥运如此火爆，社交媒体网络功不可没，仅腾讯体育一家，其里约奥运会全平 台视频的播放量就已经超过了81亿，用户覆盖高达7.5亿，腾讯网原创自制的十档节目播放量更是突破了15亿。这表明
中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于2005年市直和驻惠单位人口和计划生育工作考评情况的通报 【法规类别】计划生育管理 【发文字号】惠市委办发[2006]11号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2006.06.30 【实施日期】2006.06.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于2005年市直和驻惠单位人口和计划生 育工作考评情况的通报 （惠市委办发〔2006〕11号） 各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位： 在市委、市政府的领导下，市直和驻惠单位按照人口和计划生育工作综合改革目标管理责任书的要求，努力做好人口和计划生育工作，取得了显著成绩。经市直考评小组随机抽查考核，绝大部分单位对人口和计划生育工作高度重视，认真履行人口和计划生育综合改革目标管理责任，较好地完成了2005年目标责任管理工作。但是，在随机抽查中也发现了一些问题，有些单位领导对计划生育综合治理认识不足，一把手不够重视，责任不落实，管理服务制度不健全。这种状况如不尽快改变，势必影响人口和计划生育综
合改革深入开展，影响我市人口和社会、经济、资源、环境的协调发展、可持续发展。因此，各级、各部门必须引起高度重视，牢固树立科学发展观，落实人口和计划生育工作责任，综合治理人口问题，为创建文明城市，建设平安和谐惠州创造良好的人口环境。综合各单位自评和市直考评小组抽查考核情况，经市委、市政府审定，评出先进单位37个，达标单位118个。 希望先进单位发扬成绩，再接再厉；达标单位加倍努力，主要领导负总责，分管领导抓落实。在新的一年里，把人口和计划生育工作进一步抓紧、抓实，争取更大的成绩。 附：市直和驻惠单位2005年人口和计划生育工作先进单位和达标单位名单 中共惠州市委办公室 惠州市人民政府办公室 2006年3月30日 附： 市直和驻惠单位2005年人口和计划生育 工作先进单位和达标单位名单
第一章总则 1.1 规划依据 依据《城市规划编制办法》（建规［2005］146号）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）、《城市绿地分类标准》（CJJ/T 85-2002）、《城市道路交通规划设计规范》、《城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号）、《惠州市城市总体规划（2006-2020年）》（报批稿）、《惠州市综合交通规划（2005—2020）》、《惠州市城区防洪排涝规划》、《惠州市河南岸片区控制性详细规划》、《惠州市城市规划标准与准则》（报批稿）、国家、省、市有关法规和规范、其它部门相关文函和会议纪要。 1.2 规划原则 本规划依照的原则是：尊重上层次规划、创造最优整体效益、弹性发展和重视可操作性。 1.3 规划范围 本规划范围为南四环路、惠南大道、南岸路、白泥一路和西枝江围合的区域，规划总用地面积约16.44平方公里，其中规划区西部约3平方公里的用地属于《惠州市河南岸控制性详细规划》编制的范围，本次分区规划不再规划研究，仅在最后成果的《土地利用规划图》中反映该部分内容。 1.4 规划期限 规划期限为2007～2020年。 第二章功能定位和规模 2.1 功能定位
本规划区的功能定位为以居住为主、商业和休闲娱乐为辅的发展区。 2.2 规模 2.2.1 人口规模 规划控制人口规模为15.5万人。 2.2.2 用地规模 本次规划用地面积为1353.79公顷，其中城市建设用地面积为1170.18公顷，占本次规划用地面积的86.44%。 第三章用地布局规划 3.1 布局结构 采用“一个中心，一条风光带、一个休闲娱乐区和三个居住社区”的空间布局结构。其中“一个中心”是指结合南部新城中心体育场在四环路北部规划市级公共设施用地，形成规划区的中心；“一条风光带”是指充分利用西枝江的自然环境优势，形成西枝江滨江风光带；“一个休闲娱乐区”是指结合规划的金山湖公园形成休闲娱乐区；“三个居住社区”是指金山A区、金山B区和金山C区。 3.2 用地功能分类 按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）和《城市绿地分类标准》（CJJ/T 85-2002）对该区的用地进行功能分类，以中类为主，规划增加了村民建设用地（包括村民自留居住用地、老村庄用地、村民自留工商用地和村民拆迁安置用地）、中小学用地和滩涂绿地这几类用地类别，这些用地分类的名称仅限于本规划使用。 3.3 土地利用规划 3.3.1 规划居住用地总用地面积为452.77公顷，占建设用地的38.69%。规划二类居住用地面积为417.02公顷。规划三个居住社区：即金山A区、金山B 区和金山C区。 3.3.2 规划村民建设用地面积为102.58公顷，占城市建设用地的8.77%，包括老村庄用地、村民自留居住用地、村民自留工商用地和村民拆迁安置用地。
在广东，有一种生活，叫惠州 在广东，有一种生活，叫惠州一座没有感情的城市，再繁华也不过是喧闹。 一座没有你们的城市，再美丽也不过是景点。 -- 题记昨天看了一篇《在惠州生活一个月要花多少钱》的文章，突然觉得生活不容易啊。后来想想，其实我们能生活在惠州，还真的挺好！在广东，有一种生活，叫惠州，有你有我有它。 初晨5点 （摄：斯科拉－高榜山）当太阳缓缓的从天边升起的那一刻起，意味着新的一天来临了。虽然市区里没有响亮的鸡鸣声，但是高榜山红花湖的鸟儿们，已经迫不及待的唱起了歌儿。在还半亮的初晨中，环卫阿姨已经穿街走巷的清扫着这个城市的垃圾；早餐店里的已经飘出各种香味，等待着一波波的市民来临。 清晨6点 （摄：左手烟－西湖）一日之计在于晨，当清晨的阳光撒满
惠州的时候，西湖上的湖水已经倒映出城市的的勃勃生机。在那熟悉的街道中，晨运的老人们，勤快早起的小伙子，纷纷问早，点头微笑，聊聊家常，吃吃点心。 惠州不是一个大城市，除了那些高大尚的高楼大厦外，更多的是充满淡淡人情味的小房子与小街道。 早晨8点 （摄：intruder-街景）早上醒来，懒懒小床后睁开双眼，推开窗户让早晨温暖的阳光映入你的眼帘。 惠州人充实的一天，也拉开了帷幕。 不算宽阔的道路上行驶着一辆又一辆承载着梦想的上班人 群们。 不算豪华的公交上搭乘着一批又一批日出而作的小市民们。不算响亮的校堂钟声孜孜不倦提醒着我们教育下一代的希望。 不算激情的早安问候拉近了我们惠州人们心灵的距离。上午10点 （来源于网络）朗朗的读书声已经响起，你还记得童年时的古诗吗？ 奋笔疾书或者思绪飞扬，你还记得大学里最学好的时光吗？键盘上飞快的跳动指尖，你还记得办公室里奋斗的日子吗？
惠州城市轨道交通规划，其中4号线经过博罗，就是时间太久远了！ 一、轨道1号线线站位初步规划方案 1号线联系惠州火车站、江北、惠城老城区、三栋、数码园、淡水湖、惠阳、惠州南火车站等片区，是联系惠州市主要居住区、就业区、商业区和重要交通枢纽的市域组团快线。 线路由惠州火车站至惠州南站，全长46.4公里，设站27座，其中换乘站4座；其中北三环至南岸路、深汕高速公路至惠州南火车站段采用地下敷设方式，其余为地上线方式。 二、轨道2号线线站位初步规划方案 2号线位于东西向东莞—惠城—惠东县城—汕头发展轴，沿途经过沥林、陈江、南部新城、东部远景规划建设区（马安、水口）等片区，是惠州联系东莞的区域城际快线。 线路由荔枝城站至惠莞分界，全长44.9公里，设站15座，其中换乘站2座；采用地上 线敷设方式。 三、轨道3号线线站位初步规划方案 3号线联系大亚湾开发区、惠阳淡水、秋长等片区，并向深圳方向延伸，是惠州联系深 圳的区域城际快线。 线路由大东亚商业城站至惠深分界，全长20.4公里，设站10座，其中换乘站1座；其中惠阳中心城区采用地下线敷设方式，其余为地上线方式。 四、轨道4号线线站位初步规划方案 4号线联系惠州火车站、小金口、博罗、龙华、福田等片区，并向广州方向延伸，是惠 州联系广州的区域城际干线。 线路由惠州火车站至惠广分界，全长59.8公里，设站8座，其中换乘站1座；采用地 上线敷设方式。 五、轨道5号线线站位初步规划方案 5号线连接惠城与惠东，沿线主要经过河南岸、金山湖、淡水湖地区，是惠州联系惠东的市 域组团快线。 线路由新汽车南站至惠东站，全长40.1公里，设站12座，其中换乘站3座；其中惠城中心
主体功能区规划：重整河山？ https://www.doczj.com/doc/0d2806795.html, 2010年07月16日13:22 南风窗 主体功能区规划：重整河山？ 文_本刊记者许圣如发自广州 广袤丰饶的中国西部迎来了最好的时代，7月5日，高规格的西部大开发工作会议无疑是最强的冲锋号，而在这之前的6月12日，国务院常务会议审议通过的《全国主体功能区规划》(以下简称《规划》)则是猛烈的催化剂，生态补偿机制、优先财政转移支付等配套政策会从制度上为西部开发“准备充足的钱粮”。 “这是国家在空间开发方面提出的一个新战略，是中国的一个独创。”国家发改委副秘书长杨伟民表示，规划既指引中国发展模式转变的方向，又设定了一个保护国土及生态环境的底线，而这条底线是直接划定到行政边界的硬性规定，不给地方政府太多的模糊空间。 中国社科院城市发展与环境研究中心牛凤瑞研究员认为，《规划》选在“十二五”规划编制期通过，意味着《规划》在“十二五”期间即将发挥重要作用，“弥补传统国土管治模式的缺点、制约地方政府片面追求GDP的非理性政绩观，制定一个科学合理的新的整体规划，为未来数十年内中国各区域发展方向提供指引。” 全国主体功能区将分层次推进，分为国家和省级两个层面。国家层面将选取30%左右的国土，分为国家优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类。其余的全部国土由省级划定主体功能区。 “这是对目前地方政绩考评体系的一个有力纠正。” 国家行政学院公共行政教研室主任竹立家分析，中国目前各级地方政府在政绩考评上基本上是一个标准，没能充分考虑各个地区不同的资源环境人口经济发展的特殊省情、市情、县情。比如有些地区过度开发，已经到了难以为继的程度。 不过，竹立家特别注意到一些地方，把“限制开发”类改为“生态发展类”。“这样的一个改动，事实上意味着政策的松动，仍在强调发展，这是很危险的，多米诺骨牌一路松动下去，最后很可能回到不顾生态，经济发展至上的老路上来。” 重构经济新地图？ 其实，在《规划》制订过程中，就充斥着中央政府和地方政府，甚至中央部门之间的博弈。 2006年中央经济工作会议上提出主体功能区规划的概念——“分层次推进主体功能区规划工作，为促进区域协调发展提供科学依据。”2007年9月，《规划》形成初稿，3年后获通过。之所以经过长时间酝酿慎重推出，除了涉及繁琐的核算和制度因素外，还牵涉各个地区的发展利益，涉及各个部门政策的调整。 牛凤瑞表示，经济转型时期，中央和地方的分税制及事权的下放，导致了地方政府围绕地区GDP的税收增长推动经济增长的激励和冲动，形成了一个较长时期内由地方政府推动的经济增长格局。“主体功能区的划分，就是给地方政府戴上绳索，不可以信马由缰。”
目录 前言 (1) 第一章规划背景 (3) 第一节珠海市概况 (3) 第二节国土开发现状与问题 (4) 第三节面临机遇与挑战 (6) 第四节上位主体功能区规划对珠海的定位及要求 (8) 第二章指导思想、主要目标与战略格局 (14) 第一节指导思想与基本原则 (14) 第二节开发理念与主体功能区分类 (15) 第三节主要目标 (17) 第四节战略格局 (19) 第三章主体功能区划分与布局 (25) 第一节提升完善区 (26) 第二节集聚发展区 (27) 第三节生态发展区 (30) 第四节禁止开发区 (32) 第五节各区主体功能定位 (36) 第四章政策与绩效考核 (37) 第一节财政政策 (37) 第二节投资政策 (38) 第三节产业政策 (40) 第四节土地政策 (42)
第五节人口政策 (43) 第六节环境政策 (44) 第七节绩效考核 (46) 第五章重大行动计划 (48) 第一节宜居珠海建设计划 (48) 第二节城市发展新格局构建计划 (50) 第三节现代产业体系打造计划 (51) 第四节基本公共服务均等化实施计划 (52) 第六章规划实施 (54) 第一节市有关部门的职责 (54) 第二节区级人民政府职责 (55) 第三节镇级人民政府职责 (56) 附件1 珠海市河流型饮用水水源保护区名单及范围 (57) 附件2珠海市水库型饮用水水源保护区名单及范围 (60) 附件3图集 (65)
前言 推进形成主体功能区是党中央、国务院提出的重大战略任务，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措。主体功能区规划是推进形成主体功能区的基本依据，是科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图，是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划，是其他有关规划在国土空间开发和布局方面的基本依据。在《全国主体功能区规划》、《广东省主体功能区规划》中，珠海市除部分区域为禁止开发区域外，总体划入优化开发区。《珠海市主体功能区规划》（以下简称《规划》），是对国家、省级主体功能区规划的深化和落实，对构建宜居珠海、美丽珠海，建设资源节约型、环境友好型社会以及促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。 《规划》打破行政界线从资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力三方面客观评价珠海市的国土空间状况，在此基础上通过GIS空间分析方法划分出全市的各类主体功能片区；并进一步落实到镇（街道）范围，以利于相关政策的制定与实施。 《规划》范围为珠海市行政辖区范围，全境约7653km2。其中，陆域面积1711.2km2，海域面积约5941.8km2（海域的主体功能定位按《广东省海洋功能区划》执行）。《规划》主要目标是到2020年，但规划任务更为长远，规划实施中将根据形势变化和评估结果适时调整修订；《规划》主要依据包括《全国主体功能区规划》、《广东省主体功能区规划》、《广东省海洋功能区划》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）年》、《珠海市