完善产权保护制度依法保护产权的实施方案
为贯彻落实《X省完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》，加快完善产权保护制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，不断提升发展活力和内生动力，结合实际，制定以下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府关于产权保护的决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实“五新”战略任务，以推进供给侧结构性改革为主线，进一步完善现代产权制度，推进产权保护法制化，在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各方面各环节体现法治理念，增强社会信心，形成良好预期，激发各类经济主体的活力和创造力，为加快实现示范区追赶超越和“五新”战略任务奠定坚实的基础。
二、重点任务
（一）健全各种所有制经济产权平等保护制度
1.以制度化保障促进企业国有产权保护。深化国有企业和国有资产监督管理体制改革，积极落实好X区《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》。鼓励和引导国有资本与非国有资本双向
投资，选择条件合适的国有企业探索开展股权多元化改革。制定《X区国有企业监事会管理办法》，建立健全股东会、董事会、监事会和经理层，形成权责对等、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构，强化董事会规范运作和对经理层的监督，健全涉及财务、采购、营销、投资等方面的内部监督制度和内控机制。制定出台《X区经营性国有资产集中统一监管实施意见》，将党政机关、事业单位履行出资人职责的国有企业纳入国资监管部门实施集中统一监管，规范国有资本运营，降低国有资产因经营体制局限、经营不专业不规范造成的流失。完善国有资产交易方式，支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等市场处置国有资产，企业重大资产转让应依托X省公共资源交易平台等公开市场进行。强化国有产权流转环节监管，严格规范国有资产登记、转让、清算、退出等程序和交易行为，防止内部人任意支配国有资产。切实加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权的保护，严防国有资产流失。（示范区国资委、财政局牵头，发改局、金融办配合）
2.完善农村集体产权确权和保护制度。建立健全农村集体资产管理制度和监管机制，建立农村集体资产监管平台。认真贯彻落实《X区农村集体产权制度改革实施意见》。建立健全集体经济组织民主议事机制，确保农民集体有效行使集体土地所有权，严格执行集体经济组织资产交易程序，切实防止集体经济组织内部
少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产，制定出台《X区农村产权流转交易管理办法》。认真落实《财政支农产业扶持资金折股量化收益助推精准扶贫和农民增收的指导意见（试行）》，创新财政支农资金使用方法，探索资产收益新模式。积极稳妥流转集体林权，推进集体林多种经营，鼓励建立股份合作经营机制，加快建立由农村产权流转交易中心、镇（办）农村产权流转交易服务站、村级农村产权流转交易信息员组成的农村产权交易市场体系，按照全省统一的交易市场运行规范和流转交易合同示范文本，进一步规范农村产权流转交易行为。完善基层农村土地承包调解机制，妥善化解土地承包经营纠纷，成立农村土地承包及流转调解仲裁委员会，有效维护各权利主体的合法权益。（示范区农业局牵头，财政局、国土资源局、X 区政府配合）
3.营造平等保护非公有制经济产权的市场环境。全面贯彻落实省委、省政府促进非公有制经济加快发展的相关政策措施，扎实开展招商引资突破年、项目建设提速年、营商环境优化年“三个年”活动，降低营商成本，优化市场环境。积极落实《X区促进民营经济健康快速发展若干措施》，开展市场准入负面清单制度改革试点，凡国家允许民营资金进入的领域实施，对进入的民营资本一律实施公平待遇，鼓励和支持民间投资健康发展。保证各种
所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任。加大反垄断执法力度，禁止滥用市场支配地位排除、限制竞争行为；制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。（示范区发改局、经贸和安监局牵头，财政局、国资委、工商局、法制办配合）
（二）依法妥善处理历史形成的产权案件
4.甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。坚持有错必纠，认真落实最高人民法院《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》，对于改革开放以来作出的涉及重大财产处置的产权纠纷以及民营企业和投资人违法犯罪的生效裁判，当事人、案外人提起申诉的，人民法院要及时审查，抓紧开展涉产权错案冤案收集、梳理、甄别工作，剖析一批侵害产权的案例。严格甄别纠正工作程序，保障诉讼权利，强化程序监督，维护程序公正，确有错误的要坚决依法纠正，依法赔偿，并加大赔偿决定的执行力度，对社会反映强烈的涉及产权的刑事、民事、行政申诉案件，依法实施法律监督。按照诉求性质、案件管辖和法律程序及时办理。依法妥善处理涉及产权纠纷的信访案件，经甄别确属事实不清、证据不足、适用法律错误的案件，依法整改，坚决纠正。（X区人民法院牵头，X区人民检察院、示范区公安局配合）
5.客观看待企业经营不规范的问题。落实最高人民法院、最高人民检察院关于加强产权司法保护的意见。对改革开放以来各类企业特别是民营企业因经营不规范所引发的问题，严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则，依法公正处理。对在生产、经营、融资等活动中的经济行为，除法律、行政法规明确禁止外，不以违法犯罪对待。（示范区公安局、X区人民法院、人民检察院按职责分工牵头负责，示范区发改局配合）（三）严格规范涉案财产处置的法律程序
6.依法慎重决定是否采取强制措施。贯彻落实中办、国办《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》。规范在刑事、民事和行政诉讼中处理涉案财物和查封、扣押、冻结的司法程序，对涉案企业和人员，应当综合考虑其行为性质、情节、危害程度以及配合诉讼的态度情况，依法慎重决定是否适用强制措施。不轻易冻结企业账户、不轻易查封企业账册、不轻易扣押企业财产，确需采取查封、扣押、冻结等措施的，除依法需责令关闭企业的情形外，在条件允许情况下可以为企业预留必要的流动资金和往来账户，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。不得查封、扣押、冻结与案件无关的财产。（示范区公安局牵头，党工委政法委、X区人民法院、人民检察院配合）
7.严格规范涉案财产的处置。严格按照涉案财物处理的程序
和步骤，规范涉案财产的处置。严格区分违法所得和合法财产，对于经过审理不能确认为违法所得的，不得判决追缴或者责令退赔。严格区分个人财产和企业法人财产，处理股东、企业经营管理者等自然人犯罪不得任意牵连企业法人财产，处理企业犯罪不得任意牵连股东、企业经营管理者个人合法财产。严格区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，在处置违法所得时不得牵连合法财产。（示范区公安局牵头，党工委政法委、X区人民法院、人民检察院配合）
8.完善涉案财物管理制度。依法维护涉案当事人及其亲属、股东、债权人等相关方的合法权益。推动建立涉案财物集中管理信息平台，完善涉案财物信息公开机制。进一步完善涉案财物集中统一管理和办案人员与保管人员相分离机制，严格执行涉案财物随案移交制度。（X区人民法院、示范区公安局牵头，党工委政法委、示范区财政局、发改局、X区人民检察院配合）（四）审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策
9.准确把握严格执行处理产权和经济纠纷的司法政策。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，企业正当融资与非法集资的界限，合同纠纷与合同诈骗的界限，民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产的界限，合法的劳动、投资收入与违法所得的界限，改革失误与失职渎职的界限，坚决
防止把经济纠纷认定为刑事犯罪，防止利用刑事手段干预经济纠纷，防止选择性司法。司法机关应严格遵循罪刑法定、疑罪从无、严禁有罪推定的原则，对于法律和司法解释规定不明确、法律界限不明、罪与非罪不清的，不作为犯罪处理。坚决防止把一般违法违纪、工作失误甚至改革创新视为犯罪，营造鼓励创新、宽容失误的改革发展氛围。公安机关要切实强化对经济犯罪案件接报案、立案环节的监督管理，探索和落实统一审核制度，进一步宪善刑民交叉案件办理机制，明确与人民法院、人民检察院衔接工作程序。对涉及犯罪的民营企业投资人，在当事人服刑期间依法保障其行使财产权利等民事权利。（示范区公安局、司法局、X区人民法院、人民检察院牵头，示范区国资委配合）
l0.严禁党政干部干预司法活动。落实《X省领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和贵任追究实施办法》，按季度汇总通报有关情况。严禁党政干部干预司法活动、介入司法纠纷、插手具体案件处理。司法机关应当依法独立公正行使职权，不得执行任何领导干部违反法定职贵或法定程序、有碍司法公正的要求。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，司法人员应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查。（党工委政法委牵头，示范区公安局、X区人民法院、人民检察院配合）（五）完善政府守信践诺机制
11.加强法治政府和政务诚信建设。制定政务和信息评价规范，积极开展政务信息评价工作。推进政商关系制度化、规范化，构建“亲”“清”新型政商关系。完善招商引资有关办法等，严格依法依规出台优惠政策，避免恶性竞争。严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，保护产权人合法权益，不得以政府X届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。在推进PPP 项目中，要明确政府和社会资本的责权利关系，强化政府契约精神和法律意识，建立政府违约行为刚性约束机制。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，要严格依照法定权限和程序执行，并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。对因政府违约等导致企业和公民财产权受到损害等情形，进一步完善赔偿、投诉和救济机制，畅通投诉和救济渠道。（X区政府、示范区发改局、法制办按职责分工牵头负责，示范区财政局配合）
12.建立健全政务失信责任机制。依托X省公共信用信息平台建立政务信用档案，将X区政府、管委会各有关部门及其相关工作人员在产权保护领域的违法违规违约等行为纳入政府及个人信用记录。逐步建立健全政务和行政承诺考核制度，将政务履约和
守诺服务纳入政府绩效和政务诚信评价体系，建立健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制，加大对政务失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。（X区政府、示范区发改局按职责分工牵头负责，示范区法制办、党工委组织部配合）
（六）完善财产征收征用增加城乡居民财产性收入等制度
13.落实国家关于住宅建设用地等土地使用权到期后续期的
法律安排。研究国家及X省相关法律、行政法规立法动态，提供法律意见支持，积极探索过渡性办法，推动形成全社会对公民财产长久保护的良好和稳定预期。根据X省发展住房二级市场有关文件精神，制定实施细则和方案，解决历史遗留问题，保护个人不动产产权。（示范区法制办牵头，示范区国土局、住建局配合）
14.依法保护混合所有制改革中各类股东权益。制定并落实X 区关于鼓励国有企业实施混合所有制改革若干措施。在推进混合所有制改革中，充分发挥市场机制作用，加强对各种所有制经济的产权保护，依法规范操作。出台并落实《X区国有企业改革一企一策工作方案》，严格遵守《公司法》，充分保障各类资本股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者的权利。依照相关规定支持有条件的混合所有制企业实行员工持股，坚持同股同权、同股同利，着力避免大股东凭借优势地位侵害中小股东权益的行为，建立员工利益和企业利益、国家利益激励相容机制。引入非
国有资本投资项目的企业应当明晰产权关系，优化运行机制，切实保障股东和职工的合法权益。充分发挥企业职工代表大会的作用，依法保障企业职工的知情权和参与权。（示范区国资委、发改局牵头，示范区财政局、金融办配合）
15.深化金融改革推动金融创新。积极落实关于深化金融改革创新的实施意见，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，完善金融监管体制机制，提高金融为实体经济服务的效率和水平。加强知识产权质押融资政策宣传，严格落实《X 区知识产权专项资金管理办法》，对企业知识产权质押融资项目进行评估费和贴息补助。积极推进科技保险，鼓励企业自主创新。（X 民银行X支行、示范区金融办、科技局按职责分工负责）
16.健全增加农民财产收益的制度。贯彻落实好《X区贯彻落实中央完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》。深化农村土地制度改革，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权。做好“三权分置”政策宣传、培训和指导工作，确保基层干部政策执行到位。维护好承包农户使用、流转、抵押、退出承包地的各项权能，任何组织和个人不得以任何名义剥夺农户的土地承包权、限制农户生产经营权和收益处置权、强迫农民流转土地经营权；不得违法调整农户承包地，阻碍农民获得土地征收补偿和社会保障；不得以退出承包地作为农民进城落户的条
件。加快推进“房地一体”的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，增加农民的财产性收入。探索建立农村集体经营性建设用地入市制度，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。（示范区农业局、国土资源局按职责分工牵头负责，X区政府配合）
（七）加大知识产权保护力度
17.加大知识产权侵权行为惩治力度。开展“培训年”活动，加大对知识产权执法人员的培训力度，提高执法人员的能力和水平。加强知识产权行政执法队伍建设，重点突出大案要案查处和重点行业专项治理，开展跨部门知识产权专项行动，加强部门间执法协作，营造和维护合法有序的知识产权环境。研究国家相关法律、行政法规立法动态，提供法律意见支持。持续推进不正当竞争行为查处工作，严厉打击制售假冒伪劣商品行为和侵犯商业秘密行为。依法强化商标权的保护力度。建立商标专用权行政保护、司法保护、商标注册人自我保护、消费者社会保护四位一体的保护机制。（示范区法制办牵头，示范区知识产权局、工商局、文广新局、X区人民法院配合）
18.加强对知识产权侵权行为的监管。组织实施《中国X农高会知识产权保护办法》，强化农高会知识产权监管，营造良好的参
展秩序。完善与商事制度改革相适应的打击侵权假冒工作机制，加强事中事后监管和信用监管，将市场主体侵权假冒等违法行为及时纳入市场主体信用记录。严格落实行政执法公示相关制度要求，按照规定要求在相关网站对专利行政案件相关信息进行公开，主动接受社会监督。加强知识产权行政处罚案件信息公开和应用工作，建立完善生产经营主体诚信档案和“黑名单”制度。围绕食品、药品、农资等重要商品和著作权、商标权、专利权等重要领域开展专项整治，加强日常监管。认真落实《关于对知识产权领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》，引导金融信用信息基础数据库接入机构及时、准确将知识产权领域信贷、担保等信息上传到金融信用信息基础数据库，建设守信光荣、失信可耻的金融生态。（示范区知识产权局、工商局牵头，示范区发改局、人民银行X支行配合）
19.推进知识产权强企建设。开展知识产权优势企业、示范企业培育，探索知识产权服务新模式，积极联系专利代理机构，开展知识产权培训和知识产权进企业活动，及时落实知识产权专项资助，提升企业知识产权意识，鼓励自主创新。积极落实《X区促进科技成果转化实施办法（试行）》，激发示范区科研机构和科研人员创新活力，促进X大学等区内大学及科研院所成果转化。（示范区知识产权局、X区政府负责）
三、保障措施
（一）完善平等保护产权的法规制度
20.清理有违公平的规范性文件。对有违公平的规范性文件进行修正、清理、废止。开展规范性文件的专项清理工作，将平等保护作为规范财产关系的基本原则，平等保护各类市场主体，做好产权保护相关行政复议案件的受理和审查工作。开展《中华人民共和国民法总则》的宣传落实工作。做好注册商标专用权相关行政复议案件的受理和审查工作。（示范区法制办牵头，管委会各有关部门配合）
21.加大对非公有财产的刑法保护力度。落实《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》，依法惩治侵犯非公有制财产权利犯罪行为，加大对非公有制财产的刑法保护。依法严厉打击侵犯公司企业和公民财产类犯罪，加大对包括民营企业在内的各种所有制经济财产权的保护力度。（X区人民法院、人民检察院牵头，示范区公安局配合）
（二）营造全社会重视和支持产权保护的良好环境
22.加强对产权保护的宣传和舆论引导。做好依法保护产权宣传工作正确的舆论引导，确保宣传工作始终保持正确方向。大力宣传党和国家依法保护产权的方针政策和法律法规，使平等保护、全面保护、依法保护观念深入人心，营造公平、公正、透明、稳
定的法治环境。加大对相关政策法规的宣传力度，在坚持以经济建设为中心、提倡勤劳致富、保护产权、弘扬企业家精神等方面加强舆论引导，总结宣传一批依法有效保护产权的好做法、好经验、好案例，加强法律解读和政策引导。充分运用X管委会网站、X视线、X时讯等新媒体进行产权保护公益宣传，推动形成保护产权的良好社会氛围。（党工委宣传部、示范区司法局、X区政府牵头，管委会各有关单位配合）
23.完善法律援助制度。指导各人民调解组织积极调解产权纠纷，对全年调解纠纷数量进行动态管理，大力加强产权纠纷人民调解工作。健全司法救助体系，确保人民群众在产权受到侵害时获得及时有效的法律帮助。落实好《关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》、《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》。（示范区司法局、法制办、X区人民法院、人民检察院按职责分工负责）
24.建立中小企业维权援助机制。建立示范区民营经济维权机制。有效发挥工商业联合会、行业协会商会在保护非公有制经济和民营企业产权、维护企业合法权益方面的作用，及时收集、总结、推广相关案例、做法和经验。建立对涉及产权纠纷的中小企业维权援助工作机制。制定中小企业维权援助律师工作机制，加强律师、公证服务产权保护工作力度。贯彻落实《中小企业促进
法》，做好有关宣传、贯彻、施行工作。（示范区经贸和安监局、工商局牵头，示范区社会事业局、司法局配合）
（三）加强组织领导和统筹协调
25.建立产权保护协调工作机制。成立示范区产权保护协调工作机制，加强对产权保护工作的组织领导和统筹协调，统一思想，形成合力，狠抓落实，X区也要建立相应工作机制。示范区各级各部门要按照本实施意见，抓紧制定具体细化措施，启动基础性、标志性、关键性工作，加强协调配合，确保各项举措落到实处、见到实效。（党工委、管委会各有关部门，X区委、区政府负责）
企业知识产权侵权常见法律风险及防范 随着社会和经济的发展，知识产权越来越引起普通企业和民众的重视。最近几年，不少公司在经营过程中，难免会遇到知识产权侵权的问题，知识产权的法律风险逐渐成为一个企业经营过程中的经常遇到的风险，并且在司法事件中经常出现。那么，企业常见的侵犯知识产权法律风险都有哪些呢？本文简单进行总结，并对相应的风险防范提出一些建议。 （一）、企业侵犯注册商标专用权的法律风险及防范 商标是企业在运营过程中经常会用到的一种知识产权，也是与企业的商誉等结合最为紧密的无形资产之一。常见的企业侵犯他人注册商标专用权的行为主要是：一些公司的商标法律意识不强，他们为了更好地使自己产品或服务取得好的销售效果而在相同或相似的产品和服务中使用与别人相同或近似的商标。针对侵犯别人商标权的行为，我国法律规定，权利人能够经过三种方法进行维权，首先是权利人能够经过民事诉讼的方法要求侵权人承当停止生产、赔偿损失等民事责任；其次是通过工商行政管理部门对侵权人进行行政处罚；最后，如果是情节严重的，侵权人还可能被追查刑事责任。 那么，对于企业来说，应该如何防范侵犯他人商标专用权风险呢？首先，企业应当提高品牌意识，重视打造和推出自己的品牌商标，并及时对自己使用的商标进行注册，避免因未获授权而私自使用或因未及时注册而被别人抢注成功后，反被别人主张侵权。其次，对于企业来说，如果一定需要使用别人商标的，应通过获取别人许可后才能使用。最后，一旦企业收到别人有关侵犯商标权的主张时，应及时对别人持有的注册商标与企业所使永的商标从以下四个方面进行分析判断：第一，二者谁先使用，对方是否存在恶意抢注的状况；第二，二者是不是相同或近似；第三，这两个商标所使用的类别是不是相同或者相似；第四，假如这两个商标所使用的类别不相同也不相似的，需要确认别人所持有的商标是不是驰名商标，因为驰名商标在我国享有跨类保护的特殊待遇。在对以上所述的四个方面进行初步分析和判别后，结合分析和判别的结果，企业应积极地搜集和整理这方面的证据资料，拟定相应的应对方案。 （二）、企业侵犯著作权的法律风险及防范 著作权过去称为版权，著作权的对象是作品，是指文学、艺术、和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。随着网络的发展和遍及，这些年来越来越多的公司在互联网网页、微信公众号等自媒体上为自己公司做广告宣传，而在这个过程中经常会使用到文字（字体）、图片、视频等，但是这些文字（字体）、图片、视频都能够构成我国著作权法所保护的对象——作品。而企业在相关的广告宣传中如果使用了别人拥有著作权的文字（字体）、图片、视频等都将可能导致侵权危险。需要注意的是，上面所提到的“图片”除照片等摄影著作外，一些动漫场景、动画人物形象等也能够通过版权获取到保护。而万一发生作著作权侵权的事情，侵权公司除需承担相应的民事责任，如赔偿损失、停止侵权外，一般权利人还会要求侵权人在很多媒体上刊登赔礼道歉的公告等，这种情况将会对侵权企业构成诸多不好的影响，对一些大型企业的社会形象影响更是很严重。这类侵犯著作权的行为所对应的相应的行政处罚、刑事责任等，在符合相关条件的状况下，也有很大可能会被追究。
目录 一、我国知识产权司法保护的现状 (1) (一)实施知识产权司法保护的主体 (1) (二)知识产权司法保护的一般原则和透明度要求 (1) (三)知识产权的民事侵权救济 (2) (四)司法审查 (3) (五)刑事程序 (4) 二、目前我国知识产权司法保护存在的问题 (4) （一）刑事追诉案件数量少 (4) （二）普通违法案件惩治手段少 (4) （三）行政保护和司法保护之间缺乏协作 (4) （四）传统的法院审理模式已不适应知识产权案件的审判 (5) （五）法官专业化程度不高 (5) （六）地区之间发展不平衡和审判实践缺乏统一性 (5) （七）案件查处的难度不断加大 (5) 三、我国知识产权司法保护的改进措施 (6) （一）树立保护知识产权的刑法价值观 (6) （二）统一执法标准，强化刑法保护力度 (6) （三）协调执法和司法 (6) （四）改进知识产权审判体制 (7) （五）建立专业的知识产权法官队伍 (7) （六）建立知识产权的上诉法院，保证法律适用的统一 (7) （七）注重办案经验交流，加强案件分析研究工作 (8) 参考文献 (8)
我国知识产权司法保护存在的问题及对策 摘要：对知识产权的司法保护，是指对知识产权通过司法途径进行保护，即由享有知识产权的权利人或国家公诉人向法院对侵权人提起民事、刑事诉讼，以追究侵权人的民事、刑事法律责任，以及通过不服知识产权行政机关处罚的当事人向法院提起行政诉讼，进行对行政执法的司法审查，以支持正确的行政处罚或纠正错误的处罚，使各方当事人的合法权益都得到切实的保护。目前我国在知识产权司法保护方面仍然存在着许多问题, 我们只有将推进知识产权战略、积极申请专利、发展自主知识产权等措施, 才能让我国企业免受切肤之痛,并让知识产权这把双刃剑为中国自身所用。为此, 我们必须加强教育与宣传, 提高全民知识产权保护意识, 制定国家知识产权战略, 以增强我国科技、经济竞争能力, 更好地参与并在国际竞争中胜出。 关键词：知识产权司法保护问题对策 一、我国知识产权司法保护的现状 知识产权的司法保护是知识产权保护体系中最重要的一环。我国知识产权司法保护的目的是适时、正确地审理知识产权案件，维护当事人的合法权益，其中民事司法保护是知识产权司法保护的主要方式。 (一)实施知识产权司法保护的主体 随着我国知识产权法律体系的建立，我国迄今已建立起一套较为完整的知识产权司法保护体系。在我国现阶段，各级人民法院是实施知识产权司法保护的主要主体，在涉及刑事程序的知识产权司法保护时，可能还会涉及到公安机关和检察机关。截至2013年10月，全国地方法院单设知识产权审判庭298个，专设知识产权合议庭84个，共有从事知识产权审判的法官2126人。 (二)知识产权司法保护的一般原则和透明度要求 在中国诉讼制度的传统中，往往重视实体公正而忽视程序公正。随着人们法制意识增强，程序公正的呼声越来越高，诉讼制度的改革势在必行。我国在2007年修改了民事诉讼法，主要修改了再审程序和执行程序的规则，进一步细化了诉讼当事人的权利。另一方面，法院系统也开始积极探索，探寻中国诉讼制度的改革之路，因此目前中国诉讼制度的整体机制正朝着积极的方向发展，只是由于中国社会环境的复杂性，才偏离了人们的预期
完善产权保护制度依法保护产权的实施方案 为贯彻落实《X省完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》，加快完善产权保护制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，不断提升发展活力和内生动力，结合实际，制定以下实施方案。 一、总体要求 认真贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府关于产权保护的决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实“五新”战略任务，以推进供给侧结构性改革为主线，进一步完善现代产权制度，推进产权保护法制化，在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各方面各环节体现法治理念，增强社会信心，形成良好预期，激发各类经济主体的活力和创造力，为加快实现示范区追赶超越和“五新”战略任务奠定坚实的基础。 二、重点任务 （一）健全各种所有制经济产权平等保护制度 1.以制度化保障促进企业国有产权保护。深化国有企业和国有资产监督管理体制改革，积极落实好X区《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》。鼓励和引导国有资本与非国有资本双向
投资，选择条件合适的国有企业探索开展股权多元化改革。制定《X区国有企业监事会管理办法》，建立健全股东会、董事会、监事会和经理层，形成权责对等、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构，强化董事会规范运作和对经理层的监督，健全涉及财务、采购、营销、投资等方面的内部监督制度和内控机制。制定出台《X区经营性国有资产集中统一监管实施意见》，将党政机关、事业单位履行出资人职责的国有企业纳入国资监管部门实施集中统一监管，规范国有资本运营，降低国有资产因经营体制局限、经营不专业不规范造成的流失。完善国有资产交易方式，支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等市场处置国有资产，企业重大资产转让应依托X省公共资源交易平台等公开市场进行。强化国有产权流转环节监管，严格规范国有资产登记、转让、清算、退出等程序和交易行为，防止内部人任意支配国有资产。切实加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权的保护，严防国有资产流失。（示范区国资委、财政局牵头，发改局、金融办配合） 2.完善农村集体产权确权和保护制度。建立健全农村集体资产管理制度和监管机制，建立农村集体资产监管平台。认真贯彻落实《X区农村集体产权制度改革实施意见》。建立健全集体经济组织民主议事机制，确保农民集体有效行使集体土地所有权，严格执行集体经济组织资产交易程序，切实防止集体经济组织内部
打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动总结 为贯彻落实国务院办公厅《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》精神，根据区政府和德阳市食品药品监督管理局的部署和要求，我局结合本系统工作实际，深入开展此项专项整治行动。 一是明确工作重点。按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，做好行政执法与刑事司法的衔接，并结合为期两年的药品市场专项整治行动，严厉打击利用互联网等媒体宣传销售假劣药品及通过非法渠道购销药品的违法行为；认真开展药品生产经营秩序整治工作，对药品和医疗器械的包装、标签说明书、妇女儿童用药等进行重点监督检查。 二三是健全工作机制。按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，立足建立长效管理机制，加强制度建设。通过专项整治行动的开展，积极探索和完善对非法渠道购销药品等各项违法行为的有效打击模式和方法，从源头上解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实保障人民群众的健康权益。 三是加强组织领导。成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，明确分工，做好任务分解，确定各业务股室应承担的责任，各司其职，各负其责，齐心协力，齐抓共管，加强协调，密切配合，形成合力，紧密围绕专项行动实施方案确定的工作目标和重点，根据每个阶段的工作部署和要求，切实做好专项整治行动实施方案的落实。 四是加大执法力度。按照专项整治行动实施方案的要求，我局由分管领导带队集中时间，集中力量重点对广告品种集中的药品经营单位、去年有违法经营使用药械行为的单位和特殊药品经营单位进行监督检查，截止20XX年6月23日共出动执法人员410人次，车辆106车次，检查涉药单位504家，立案处理20起，其中当场处罚9起，罚没金额万元。对检查中发现的问题责令限期整改，做到查处到位，责任追究到位。对典型案件做好协查、移交、力争深挖一批制假售假案件线索。 五是积极营造氛围。做好专项行动信息报送和情况汇总工作，对阶段性案件进行认真梳理和分析，对重大案件和重大活动及时报告；充分发挥新闻媒体作用，大力宣传专项整治成果，引导公众从合法渠道购买药品，提高自我保护意识，形成全社会共同关注药品安全的良好氛围。 在今后的工作中，我局将打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治工作纳入日常检查中，形成长效工作机制，确保广大人民群众用药用械安全。
高新技术企业知识产权司法保护指引 前言 知识产权是企业发展壮大的护身符和核动力，是企业创造利润的发动机和加速器。知识产权并不只是一种单纯的法律权利，更是一种可以广泛运用的竞争工具和商业策略，甚至可以作为增强企业技术能力、竞争能力和获利能力的法律筹码。知识产权保护对于深圳市的高新技术企业来说，尤为重要。我市的一些企业，比如华为、比亚迪、朗科等等，都实施了良好的知识产权保护战略，凭借知识产权实现了企业的跨越式发展，成为自主创新与加强知识产权保护的典范。但是，我区大多数企业对于知识产权的理解还处于萌芽状态，很多企业在知识产权管理和保护方面几乎是一片空白，建立、健全企业知识产权管理制度，强化企业知识产权保护已经成为当务之急。作为高新技术企业，既要善于技术创新，也要善于保护自己的智力劳动和科技成果，同时，还要尊重他人知识产权，避免侵犯他人知识产权行为的发生。本手册结合司法审判实际，对企业如何加强知识产权管理、准备知识产权诉讼提出一些指引意见，供企业参考。 第一章强化知识产权管理，应对知识产权诉讼 一、做好企业知识产权管理工作 首先，企业内部设立知识产权管理机构。设立知识产权管
理机构或设置专门的知识产权岗位，是企业做好知识产权管理工作的第一步。根据企业的实际情况，为企业的知识产权管理机构配备相应的人才，如熟悉本企业情况的知识产权法律实务人才和专利、商标代理人等。明确企业知识产权管理机构的职责不仅仅只是简单地维权打假，而是要将知识产权管理贯穿于企业计划设计生产销售的全过程。 其次，对企业知识产权实施有效管理。第一，注重涉及知识产权的合资、合作、转让等重大合同的起草、审查，加强对知识产权日常管理，知识产权管理机构制定企业知识产权战略，参与企业重大事项的决策。企业要上新项目，从事某种新产品的生产，或新技术研发，必须吸纳相关知识产权管理人员参与项目的论证与决策。要通过对专利、商标、著作权、外包装装潢的搜寻、检索，掌握相关信息。对于自由公知技术，可以直接拿来为我所用，对于已被他人申请专利的技术，或者绕开该专利技术，自主研发，或者通过支付一定费用，取得专利权人的使用许可，确保企业技术研发可以合法和正确的进行。既提高研究开发的起点，节省开发费用和研究开发时间，同时避免侵权，并为之后采取技术保护策略，确定专利请求保护的范围、进行专利侵权诉讼打下良好基础。第二，要注重企业知识产权的取得和持续有效。对于企业品牌、创新技术等各类知识产权成果，要进行梳理分类，并根据其特点，分门别类进行保护，要及时办理商标注册、专利申请、版权登记以及集成电路布图设计登记等，及时缴纳相关费用，办理续展，避免因人为疏忽导致权利丧失。第三，要建立、健全企业内部知识产权管理制
关于保护知识产权的倡议书 知识产权，也称其为“知识所属权”，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的财产权利”，一般只在有限时间期内有效。各种智力创造比如发明、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。下面是一篇关于保护知识产权的倡议书。 随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，知识产权在经济、科技和国际贸易中的作用越来越重要，知识和智力资源的创造、占有和运用，拥有知识产权的数量和质量，已成为一个国家和地区经济发展的重要因素，成为参与经济全球化竞争的重要基础。保护知识产权是加强技术创新的重要手段，是增强区域经济竞争力的有效途径，是鼓励创新的前提和保障;是增强自主创新能力，建设创新型国家的迫切需要;是增强企业市场竞争力，提高核心竞争力的迫切需要;是扩大对外开放，实现互利共赢的迫切需要。知识产权相关部门是知识产权的管理者，是知识产权保护的主要力量，有义务、有责任承担起增强自主创新能力和加强知识产权保护的历史使命，从我做起，从现在做起，增强共识，统一行动，共同携手，在“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围中，努力提高全社会知识产权保护意识，进一步
掀起“保护知识产权，促进创新发展”新高潮。为此，我们向全社会发出倡议： 1、增强知识产权保护意识，遵循国际贸易通行规则，维护市场经济秩序。让我们自觉遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，尊重和保护知识产权，遵守职业道德，维护知识产权权利人和消费者的合法权益。 2、建立健全自主创新机制，积极开展自主创新活动。鼓励创造具有自主知识产权的关键技术、知名品牌，加快企事业单位知识产权战略推进，提高知识产权创造、管理、运用和保护的能力。 3、在行政执法中，严格依法办事。规范知识产权管理，完善监管制度，建立长效机制。健全行业自律、舆论监督、群众参与的知识产权保护和监督体系，切实严把质量关，从源头上切断侵权产品进入流通领域的途径。确保不侵权，不制造、不经销假冒的侵权产品。 4、加强知识产权宣传教育，提高全民知识产权保护意识。让我们用创新的理论，创新的精神，创新的技术积极参与保护知识产权的社会活动，鼓励企事业单位开展知识产权试点、示范创建活动，使保护知识产权成为全社会共同的行动。 让我们携起手来，努力营造全社会关注、支持、参与知识产权保护的浓厚氛围。在我区形成一种创新理论、一种创
软件企业知识产权风险分析及应对策略 一、软件企业常见知识产权风险分析 企业的知识产权法律风险涉及知识产权的创设、运营、管理、保护各个方面： 1、专利无效，研发费用打水漂 在实践中，由于缺乏对市场行情的充分了解，企业在科研和技术开发过程中往往忽略了专利检索查询，使得耗费了大量的人力、物力、财力研发出的技术成果在世界上甚至在国内早已过时，或者是别人已经申请了专利的技术，这样就最终导致企业巨大的成本浪费。 2、申请不及时，知识产权遭抢注 知识产权的授予必须严格依照法律程序进行。有许多企业未能及时申请法律的保护，这样做的后果就是，当其他企业模仿其技术或者将其技术成果抢先注册专利时，企业得不到法律的保护，从而造成了很大的经济损失。 3、员工跳槽，商业秘密被泄露 企业人员的流动常常造成知识产权的流失，特别是企业的核心技术人员。这些人员往往会另起炉灶或者是供职于该行业中的其他企业，极大地增强了竞争对手的力量，或者是泄露企业商业秘密或技术秘密，从而给企业的未来带来了极大的挑战。 4、约定不明，知识产权归属起纠纷 知识产权往往牵扯到权利归属的问题，特别是在委托他人进行知识产
权开发的时候，企业由于对法律规定的不了解或者约定不明确，常常陷入知识产权权属纠纷。 二、软件企业知识产权法律风险防范对策 软件企业的知识产权法律风险存在于企业经营管理活动的的各个环节，如何降低风险，成为影响企业竞争力的关键性因素。 1、强化企业知识产权意识 知识产权作为企业的无形资产，是企业参与市场竞争的重要资源。因此，企业应从战略高度重视对企业的知识产权的保护，不断提高自身知识产权保护能力和运用管理能力，将商标、专利、商业秘密等知识产权作为企业开拓市场增强竞争力的重要手段，努力使企业适应经济全球化市场竞争的要求。 2、及时申请软件专利注册，和软件著作权形成综合保护 专利作为企业重要的知识产权，是企业在激烈的市场竞争中的锐利武器。在所有的知识产权保护中，专利权最为强大。从技术的价值来讲，拥有专利权的软件产品具有更强功能（如Photoshop6.0受14项美国专利权保护）；从维权角度来讲，侵犯专利权举证相对容易（比著作权容易得多），而且其判定相对更可预期。因此，软件企业可以将软件著作权登记和软件专利注册结合起来，形成综合的知识产权保护体系。在思科诉华为的案件中，思科便是以侵犯其著作权和专利权来综合诉讼的。 3、经常进行专利检索，充分利用失效专利。 时常进行专利检索不仅可以使企业了解相关技术发展现状，使企业的技术研发少走弯路，还能充分利用别人已经失效的专利。自专利法实施以
关于知识产权司法保护典型案例的新闻发布稿 各位记者： 大家上午好！今天新闻发布会的主题是公布8起知识产权司法保护的典型案例及人民法院加大知识产权司法保护力度的有关情况。近年来，人民法院始终把加强保护作为知识产权审判工作的总基调，坚定不移地加大司法保护力度，把加强保护的司法导向贯彻到每一个案件的审理中。今天新闻发布会的议程共有两项，第一项议程是公布知识产权司法保护典型案例，第二项议程是通报人民法院加强知识产权司法保护方面采取的举措。 下面，首先请最高人民法院知识产权审判庭金克胜副庭长向大家公布8起典型案例。 …… 下面，我结合8起典型案例，向大家通报一下近年来人民法院在加大知识产权司法保护力度方面所采取的主要措施： 一、突出适用行为保全措施，提高司法救济的实效性 近年来，人民法院注重加大财产保全、证据保全、行为保全措施适用力度，特别是突出适用行为保全措施。在知识产权纠纷发生后，法院就该纠纷作出终局判决之前，为防止侵害行为继续给知识产权权利人造成不可弥补的损害，人民法院积极采取行为保全措施，责令被诉侵权人临时停止被诉侵权行为，从而及时保护权利人的利益。行为保全制度原先只在专利法、商标法和著作权法领域适用。民事诉讼法修改后，行为保全制度已经适用于全部民事案件领域。因此，修改后的民事诉讼法施行以来，人民法院在不正当竞争、商业秘密和垄断纠纷等领域也积极采取行为保全措施，对及时保护知识产权权利人的利益发挥了重要作用。礼来公司行为保全申请案是我国首例依据修改后的民事诉讼法在商业秘密侵权诉讼中适用行为保全措施的案件，充分体现了行为保全对知识产权保护的及时性。在加大行为保全措施适用力度的同时，人民法院还加大财产保全措施适用力度。对于被诉侵权人存在隐匿或者转移财产的危险，可能影响未来判决执行的情况，人民法院积极支持当事人的财产保全申请，确保当事人的胜诉利益能够得到实现。同时，不断加大证据保全措施适用力度。对于可能由于证据本身的原因或者因证据持有人毁损、转移、隐匿、篡改证据等原因，发生证据灭失或者以后难以取得的情况，人民法院
我国的知识产权保护制度 知识产权制度是一国保护科学技术和文化艺术成果的重要法律制度，关贸总协定“乌拉圭回合”达成的《与贸易有关的知识产权包括防止假冒商品的协议》，标志着世界知识产权保护制度进入了高标准、高水平的国际化保护阶段。本文阐述了笔者在知识产权保护制度方面的观点，介绍了我国知识产权保护制度的现状，并从与国际标准接轨的角度提出了关于如何推进我国知识产权保护制度国际化的若干构想。 一、知识产权的概念和法律特征 （一）知识产权的概念 知识产权的称谓来源于18世纪的德国⒈，著名比利时法学家皮卡弟将知识产权概括为一切来自知识活动的权利，这一学说被广泛传播，得到许多国家和国际组织的承认。对知识产权的概念如何界定，我国学术界各种观点和争论颇多。在这一点上笔者赞同郑学思先生的观点，即知识产权是智力成果的创造人或工商业活动中的标记所有人依法所享有的权利的统称⒉，包括著作权（版权）、专利权和商标权等其它智力成果权。
（二）知识产权的法律特征 知识产权作为一种独特的权利，主要有以下几种特征： 1、知识产权的保护对象是非物质性的信息。非物质性的信息是一种精神财富，具有永久存续性、可复制性和可广泛传播性，可以同时被许多人使用，而且不能用控制物质财产的方式控制。 2、知识产权是对世权、支配权。知识产权的效力可以对抗一切人，即除权利人之外的任何人都负有不得侵害、干涉其权利的消极义务，而没有协助其实现权利的积极义务。知识产权权利人具有根据自己的意志，对权利的保护对象进行直接支配，并排除他人干涉的权利。 3、知识产权可分地域取得和行使。 分地域取得指同一信息可依照法律规定的程序和条件，同时或先后在不同的法域分别取得相应的知识产权。既然同一项信息可以在不同的法域内分别取得多个知识
密级：内部保密文件仅限内部使用 xx软件服务战略本部 “知识产权保护管理制度” 版本V1.1
第一章总则 第一条本规定适用于xx软件服务战略本部及其管理的行业本部，其中包括但并不限于：金融行业本部、政府行业本部、软件服务本部、运营服务本部。xx软件服务战略本部以下简称为“软件服务ＳＢＵ”。 第二条本办法所称的知识产权是指专利权和技术秘密、商标权、企业名称专用权、着作权（主要但不限于计算机软件、源代码、文档资料等）、以及商业秘密和其它知识产权等一切智力成果权。 第三条各行业本部、事业部、工程院及其他部门应及时将新产生的知识产权（包括但不限于产品涉及的主要技术特征、外观设计、所使用的商标、广告以及宣传资料等与知识产权相关的部分成果）向运营管理部通报，由运营管理部统一办理相关的知识产权申报、登记等保护手续。 第四条所有软件服务SBU及各行业本部的员工执行公司职务，主要利用公司的物质条件所作出的发明、新设计、创作的软件及其他作品的着作权、获得的商业秘密等一切知识产权均属于软件服务SBU或各行业本部所有。员工不得以任何形式将公司的知识产权据为己有，不得私自或以个人名义转让他人；员工离退休、离职、调离时，不得以任何形式带走公司的知识产权。 第二章商标与商号 第五条软件服务SBU商标注册由运营管理部提交软件服务SBU总裁审批。 第六条运营管理部根据注册商标使用情况及其保护期限，与相关业务部门共同决定是否续展该注册商标，或要求有关业务部门适当使用注册商标。 第七条软件服务SBU均有权使用软件服务SBU内的注册商标。经运营管理部审查，报软件服务SBU总裁批准后，软件服务SBU可以将注册商标许可给第三方使用，并应收取一定的使用费。运营管理部监督注册商标的使用，以维护商标信誉。 第八条各部门及员工应正确使用软件服务SBU内的商号和xx企业标志，不得擅自更改字型、图案等。未经软件服务SBU总裁批准，各部门不得授权、允许其他企业、个人、社团
在全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作会议上 的讲话 同志们： 今天，市政府召开打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作会议，主要任务是按照国务院和省政府统一部署，安排全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动各项工作。刚才，韩风同志对全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作进行了安排部署，秦都区等四个单位作了表态发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见，供大家参考。 一、认清形势，提高认识，增强开展专项行动的紧迫感和责任感 近年来，在市委、市政府的领导下，我市知识产权保护和打击制售假冒伪劣产品工作取得了重要进展。特别是进入新世纪以来，我市保护知识产权力度不断加大，取得明显成效。全市专利、商标等申请量大幅度增加，广大群众和企业的维权意识大大增强，全市经济和社会发展服务水平进一步提高。但是，也必须看到，我市保护知识产权的状况不容乐观，形势仍然十分严峻。当前,侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品在一些地方和领域比较严重，侵权、盗版、制售假冒伪劣产品的现象时有发生；企业运用知识产权参与竞争和维权意识不强，缺乏有效经验；全社会的知识产权保护意识还有待进一步提高等等。因此，开展专项行动，对于进一步加大知识产权保护力度，维护公正有序的市场环境，增强企业市场竞争力和创新积极性，具有十分重要的意义。我们一定要认清形势，提高认识，切实增强保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品的紧迫感和责任感，下茬整治，严肃查处一批侵权、假冒、盗版的大案要案，曝光一批违法违规企业，大力净化市场环境，引导企业和个人诚信守法经营，促进全社会提高知识产权意识，全面推动知识产权保护工作和打击制售假冒伪劣产品工作再上新台阶。 二、以打击侵权假冒为重点，全面推进知识产权保护工作 这次全市专项行动，要按照国务院的部署和省市政府的要求，坚持激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方法，既要突出重点，着力解决当前知识产权保护方面的突出问题，集中力量搞好打击侵权假冒专项行动，又要着眼长远，
知识产权刑事司法保护的问题与对策 ■知识产权保护的现状 广东省是经济大省，也是知识产权大省，其专利申请量、授权量和商标数量，已连续十一年位居全国第一。近年来，广东省知识产权刑事司法保护取得了长足的进步和发展，但是司法实践中仍然存在一些问题和不足，有待改进和完善。 1．刑事追诉案件数量仍然较少。刑事追诉案件数量较少，行政处罚和刑事处罚不平衡，是我国知识产权保护一个比较突出的特点。总体而言，我国知识产权保护还停留在民事和行政保护层面，进入追诉环节的刑事案件数量与行政处理、民事判决数不成比例，知识产权刑事司法保护的职能和作用还没有完全体现和发挥。以知识产权刑事罪起诉的案件仅占全省检察机关起诉刑事案件的1‰左右。 2．普通违法案件缺乏惩治手段。侵犯知识产权的普通违法行为仍然比较猖獗，特别是销售侵权产品的行为几乎公开化。在城市中心城区、繁华街道等场所，贩卖少量盗版光盘以及假冒国内外知名商品的现象随处可见。这反映出大量存在的普通知识产权违法案件，没有得到有效的控制，特别是对销售侵权产品的普通违法行为缺乏有效的惩治手段。 3．案件查处的难度不断加大。近年来，知识产权犯罪更加隐蔽多变，流程日趋复杂，许多涉案侵权产品技术含量高，造假手段越来越高明。部分不法分子还采用了反调查手段，证据的收集工作难度越来越大。作案地点由城市较繁华地区向乡村偏远地区、村民出租屋甚至居民小区转移，犯罪活动各环节多采用现金交易，不签合同，不开发票，不留下客户资料和经营活动记录。近年来，还出现了境内外勾结、实施跨国跨境犯罪的新情况。 4．知识产权的特性导致保护困难。这主要有两方面的原因：一是涉及商标类的案件专业性较弱，商标的真假相对易于识别，执法机关查处起来相对容易，而其他类型案件，特别是侵犯专利、商业秘密的犯罪案件专业性与技术性较强，比较难查处。二是专利、商业秘密类案件的被侵害人态度比较消极，他们的目的主要是使侵害人停止侵权，夺回自己的市场，挽回自己的经济损失，害怕提起刑事诉讼后，侵害人仅被判处自由刑，其经济损失难以弥补。 ■知识产权刑事司法保护面临的问题 笔者认为，当前知识产权刑事司法保护的困境，主要由以下几个原因造成： 1．社会观念对刑法保护态度消极。我国开展知识产权保护工作的时间还不长，知识产权对于国人来说是一种新兴的权利，侵犯知识产权犯罪的危害性在社会观念中远不如盗窃、抢劫等侵犯有形财产的犯罪。一些地方领导、执法人员也对侵犯知识产权行为的危害性缺乏足够认识，重行政执法，轻刑事司法。往往将知识产权刑事案件简单认为是企业间经济纠纷；
1、广义的知识产权分为三大部分，他们是指：（ABC ）A. 工业产权B. 版权C.对边缘保护对象的保护权 D.相邻权 2、知识产权的性质包含以下的那些（ABCD ）。A.无形性、专有性B.地域性、时间性C.可复制性 D. 独占性、排他性 3、根据著作权法的规定，．著作权人享有的复制权等财产权可通过以下哪几项方式行使？（ABCD ）A．许可他人行使B．转让给他人行使C．自己行使D．授权著作权集体管理组织行使 4．下列哪些使用作品的行为，除著作权人声明不许使用的外，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬？（ABC ）A．将报纸期刊登载的文章汇编成图书出版B．将文字作品片断编入中小学教科书C．将期刊上的作品在报纸上转载D．为学习研究目的而使用作品 5．1999 年常某创作了随笔《生命的留言》，由《人生》杂志分六期全文登载，不久常某病逝。此书的下列著作权权项中可由常某继承人享有的是（ACD ）A．发表权B．署名权C．改编权D．翻译权 6．申请专利的发明创造在申请日前六个月内不丧失新颖性的情形包括（ABD ）A．在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出的B．在国务院有关主管部门或者全国性学术团体组织召开的学术、技术会议上首次发表的C．申请人在国内外学术刊物上首次发表的D．承担保密义务的他人未经申请人同意而泄露其内容的 7．下列选项中哪些属于我国《专利法》规定不授予专利权的发明创造（ACD ）A．动物新品种B．新烹饪调料C．高血压治疗新方法D．超导新技术 9.依据我国著作权法，享有出租权的有（.ABCD ）A.录音制品的制作者B.软件著作权人 C.电影作品的著作权人像作品的著作权人D.录 10.在下列情形中属于合理使用的有（CD ）A.在美术书中汇编他人已经发表的美术作品 B.录音制作者使用他人合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品 C.将已发表的作品改成盲文出版 D.为个人欣赏，使用他人已经发表的作品 11.下列作品中不受著作权法保护的是（BD ）A.电视台自己制作的《晚间新闻》节目B.杂技技巧 C.《中华人民共和国著作权法》 D.时事新闻 12．下列选项，哪项中含有保护期限，受到时间限制的知识产权？（ACD ）A．商标权B．著作权C．外观设计专利D．发明专利权 13 专利权人的权利包括（A.使用权B.转让权 14. 狭义的知识产权包括( A．工业产权B．版权ABC ）C.放弃权AB ) C．专利权D.获奖权D．著作权 15.作者的传播权包括（ABCD）A．表演者权B．录制者权C．广播组织权 16.以下属于知识产权性质范围的是（BCD ）A．可触摸性B．时间性C．无形性D．地域性 17.下列表述中正确的是（ABCD ）A.两个以上的公民、法人可以共同合伙申请注册一个商标 B.地理标志可申请注册证明商标 C.三维标志可申请注册商标 D.商品原料名称不能注册为商标 18.《知识产权协定》规定成员必须予以保护的对象是（A.集成电路布图设计B.专利权C.地理标志权ABCD ） D.版权BC ) 19．根据我国商标法的规定，下列哪些标志不得作为商标使用?( A．WHO B．WTO C．UN （联合国）D．W001 20. 工业产权中的创造性成果权包括（A．外观设计权B．发明专利权争权
解读公安机关打击侵犯知识产权犯罪关键词 依法保护知识产权，是执法部门的法定职责。近年来，作为刑事执法的主要力量，全国公安机关针对打击侵权假冒犯罪采取了哪些重要举措?在打击工作中涌现了哪些亮点?在国务院新闻办公室近日举办的新闻发布会上，公安部经侦局副局长韩浩透露了公安机关打击侵犯知识产权犯罪的关键词。 关键词：持续高压严打 亮点扫描：近3年来共破获侵权假冒犯罪案件12.7万起 新闻发布会上，韩浩向大家公布了一份出色的“答卷”——近3年来，公安机关共破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件12.7万起，每年战果相当于专项行动前年均9倍。 据介绍，自2011年以来，公安部连续三年组织开展了“亮剑”、“破案会战”、“打假行动”等专项打击行动，集全国、全警之力严打各类侵权假冒犯罪，打击锋芒直指威胁企业创新利益、侵害公众健康安全的突出犯罪，对制假售假不法分子形成持续高压震慑。9月3日，天津破获司某等人制售假冒名牌轴承案，抓获18名犯罪嫌疑人，捣毁犯罪窝点8处，查扣假冒瑞典“SKF”、日本“NSK”等品牌轴承3.6万余套，涉案价值超过3000万元。 记者了解到，今年以来，公安部已挂牌督办98起大要案件，对办案工作予以指导协调、督促检查，确保公正、严格执法，确保不法分子受到法律严惩。 关键词：创新打击模式 亮点扫描：从现场查抄向侦查深挖、从个案查处向全程打击的深远变革 今年7月18日，山东公安机关从一起网店售假线索入手，会同广东、广西、福建、吉林等地公安机关成功侦一起特大互联网销售假冒名牌鞋服案，打掉一个涉及全国17地市的特大制假售假犯罪网络，切断一条销往哥伦比亚、波兰等国的出口销售链条，缴获假冒名牌服装、运动鞋5.6万余件，案值1.3亿元。 这只是公安机关创新打击模式的众多成功案例之一。 “针对侵权假冒犯罪专业化、隐蔽化、跨区域化等特点，中国警方逐步发展和运用‘集群战役’的打击模式，由公安部统一指挥，各地警方同步展开打击行动，彻底铲除了一批制假售假的职业犯罪团伙，斩断了一批印刷、生产、储运、销售、出口的犯罪产业链条。也正是在这一模式的推动、引导下，中国公安机关打击知识产权犯罪正在实现从现场查抄向侦查深挖、从个案查处向全程打击的深远变革。”发布会上，韩浩介绍说。 关键词：建立长效机制 亮点扫描：今年以来，行政执法部门向公安机关移送涉嫌侵权假冒犯罪案件比例提升5个百分点 记者在发布会上了解到，在强化打击的同时，公安部着力推进基层基础工作，深化专业手段和协作机制建设，从而不断完善常态化条件下的打防工作格局，实现专项行动常态化、常态打击专项化，夯实公安打假工作长远发展的根基。在部门协作方面，指导省市两级公安机关普遍建立与各行政执法部门间的协作配合机制，推进行政执法与刑事司法“并行运作”向“融汇运行”转变。2011年至2013年，行政执法部门共向公安机关移送涉嫌侵权假冒犯罪案件1.7万件;今年以来，移送比例进一步提升5个百分点。 值得注意的是，在公安机关内部，打假溯源技术、资金查控平台、黑名单库和积分预警模型等不断完善，逐步投入实战，已初步形成优势手段和工作平台。
XXXXX有限公司文件 xx行政发[2018]008号 知识产权发展战略规划 为落实国家知识产权知识产权试点单位建设专项工作，更进一步加强知识产权工作，提升企业创新能力，保护核心竞争力，结合本公司实际情况和知识产权体系要求，现制定2018-2020年本公司的知识产权工作规划。 一、知识产权试点单位建设工作目标 1、短期（1年）工作目标：构建科学、规范的知识产权体系，通过知识产权试点单位认证；持续专利申请积累，国内专利申请量年度增长率10%。 2、中期（3-5年）工作目标：国内发明专利实现领的突破。 3、长期工作目标：在国内义齿加工、口腔种植修复新材料的运用、3D 打印技术的运用领域，专利授权累计居于行业内 首位。 二、知识产权试点单位建设2018年度工作计划 （一）工作任务 1、按照《企业知识产权管理规范》GB/T 29490-2013标准提升内部知识产权管理能力。 2、参加研发成果管理，提高企业科技成果转化能力。 3、积极参与知识产权相关荣誉申报
（二）工作措施 1、加强知识产权的组织领导和体系、制度建设 1. 1加强公司对知识产权工作的认识，提升对知识产权战略和体系建设的支持力度，严格执行国家知识产权知识产权试点单位建设的年度目标，完善知识产权体系，优化知识产权专项工作环境。 1 .2按照企业知识产权工作分工，明确公司知识产权专项工作的责任领导，联系人；落实各部门的领导责任，相关知识产权绩效考核需要融入到公司的综合绩效考评中。 1 .3在公司知识产权专项工作的责任领导下，知识产权部要协调公司各部门，建立能覆盖公司全流程的科学的知识产权体系，促进公司的创新，研发，保护公司的核心竞争力。 2、统筹安排，落实公司的知识产权战略 2. 1为切实增强企业核心竞争力和抵御各种风险的能力，公司将加强公司知识产权专项工作的统筹管理工作，按照公司知识产权工作的实际需求，各部门协调分工，各司其责，合作建设。 2. 2将知识产权战略与经营战略、研发战略、市场竞争战略、人才战略紧密结合起来，贯穿到企业科研、生产、经营和管理的全过程，并建立战略制定、执行、反馈、完善的封闭流程。 3、加强教育训练，提升知识产权氛围 3. 1为提升公司内部的知识产权氛围，知识产权要加强知识产权教育训练强度，相关课时计入研发绩效考评内容。 3. 2知识产权教育训练课程分为内训和外训，外训主要为技能教导，内训为成果汇报及总结。
\关于我国知识产权刑法保护的几个问题 尽管由于政治制度、经济水平、文化背景、立法传统等多方面的不同导致各国的知识产权立法模式各有差异,然而运用多种方式制止知识产权侵权行为却是不争的事实。其中用刑罚遏制严重的知识产权侵权行为是一种普遍的趋势。 我国高度重视知识产权的刑法保护,并收到一定的效果。笔者仅就此不揣粗陋地提出几个问题,以就教于诸位同仁。 一、著作权犯罪门槛逐降为何侵权盗版依然猖狂? 侵犯著作权罪是知识产权犯罪中的一个重要方面,我国刑法第二百一十七条规定,侵犯著作权罪是指以营利为目的,侵犯他人著作权,违法所得数额较大或者有其他严重情节的行为。 1998年12月17日最高人民法院公布的《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定:“个人违法所得数额在五万元以上,单位违法所得数额在二十万元以上的,属于‘违法所得数额较大’”;“个人非法经营数额在二十万元以上,单位非法经营数额在一百万元以上的,属于‘有其他严重情节’”。 自2004年12月22日起施行的《最高人民法院最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》则规定违法所得数额在三万元以上的,属于“违法所得数额较大”;非法经营数额在五万元以上的,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品,复制品数量合计在一千张(份以上的,属于“有其他严重情节”。对单位犯罪定罪的数额标准也做了调整,由原来是个人犯罪标准的5倍降低为3倍。
2007年4月5日公布的《最高人民法院最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二》进一步规定,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品,复制品数量合计在五百张(份以上的,属于刑法第二百一十七条规定的“有其他严重情节”。 2011年1月11日,最高法院、最高检察院、公安部在国务院新闻办召开专题新闻发布会,正式出台《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》。在《意见》中进一步完善了相关规定,从非法经营数额、传播他人作品数量、作品被点击的次数、注册会员人数等方面明确了定罪量刑标准,规定非法经营数额在5万元以上、传播数量在500件(部以上、实际被点击数在5万次以上以及注册会员在1000人以上的,均属于侵犯著作权犯罪。并且对侵犯著作权罪中“以营利为目的”、“未经著作权人许可”、“发行”等犯罪构成要件的认定做出了具体规定。 我国对知识产权犯罪规定了以自由刑为主、罚金刑为辅的刑罚种类,划分了轻重两种刑罚幅度,最高刑为7年,罚金刑采取倍比罚金制。与其他世界各国相比,我国关于知识产权犯罪的刑事制裁相当严厉。下表以侵犯著作权罪的刑事处罚为例进行比较: 国别刑事立法规定最大刑期及数额刑事立法规定最小刑期及数额 日本3年以下有期徒刑或100万日元以下罚金1年以下有期徒刑或10日元以下罚金 德国5年以下监禁或罚金1年以下监禁或罚金 法国2年以下有期徒刑并处1万2千法郎3个月有期徒并处6千法郎以下罚金
知识产权保护管理制度 一、目的 为有效保护公司知识产权，鼓励广大员工发明创造和治理创造的积极性，发挥公司的整体优势，促进科技成果产业化，依据国家知识产权法律、法规，结合本公司的实际情况，特制定本规定。 二、管理职责 1、总经理负责公司知识产权管理总体方针目标的制定。 2、公司副总负责分管部门的知识产权管理的指导督促协调。 3、办公室负责公司知识产权工作计划的拟定，并负责知识产权的发掘、申报、监控、纠纷处理和产权交易等事宜。协助各职能部门进行知识产权的专利保护。 4、项目部负责公司研究项目立项、中期检查、结项、科研成果登记和档案管理，专利申请的可行性确认。 5、本规定所指的知识产权包括： （1）专利权：指发明、实用新型、外观设计等专利。主要包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新配方、新设计等。 （2）着作权：是指利用公司的物质条件所创作，并由公司承担责任的工程设计、产品设计图、设备设计图及其说明；各种技术、管理标准；工艺说明书、计算机软件、电路布图；各种研究、技术、实验报告以及由公司组织人员进行创作、提供物质条件进行创作的教材、手册、摄影、录像作品等的着作权。
（3）商标权：是指公司拥有注册商标，包括产品商标和服务商标等。 （4）商业机密：是指不易申请专利的技术诀窍、技术配方、工艺流程等技术信息，以及具有商业价值的经营决策，投资计划、销售策略等方面的经营信息。 （5）依照国家法律、法规规定或由合同约定由公司享有或持有的其他知识产权。 三、知识产权的归属 1、公司对以下标识依法享有专有权： （1）以公司名义申请注册的商标。 （2）司徽、司标； （3）公司名称 （4）公司的其他服务性标记。 2、执行公司及其所属单位的任务，或主要利用公司及其所属单位的物质技术条件所完成的发明创造和技术成果，是公司的职务发明创造和职务技术成果。职务发明创造申请专利的权利属于公司，专利申请被批准后，公司为专利权人。职务技术成果的使用权、转让权由公司享有。 3、由公司主持、代理公司意志创作并由公司承担责任的作品为公司法人作品，其着作权及其邻接权由公司享有。未完成公司的工作任务所创作的作品是职务作品，除第六条规定情况外，着作权由完成者享有，公司在其业务范围内对职务作品拥有优先使用权。作品完成