济关工联发〔2015〕2号
关于在全市开展争创百名“学法守法用法模范青少年”和百家“学法守法用法模范
校园”活动的实施方案
为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神、市委《关于深入学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的意见》和“六五”普法规划，深化法治六进活动，深入推进青少年法治宣传教育和依法治校工作，不断提高青少年学生的公民意识、法律素质和依法维权能力，市关工委、市教育局、市司法局和市普法办决定在全市开展争创百名“学法守法用法模范青少年”和百家“学法守法用法模范校园”活动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“六五”普法规划和“五五”依法治市纲要的总体要求，认真贯彻落实市委《关于深入学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的意见》，坚持法治宣传教育与推进中小学设立法治知识课程相结合、与社会主义核心价值观教育相结合、与开展多种法治主题教育实践活动相结合，广泛开展青少年法治宣传教育，深入推进依法治校，加强校园法治文化建设，不断提高青少年学生的法治观念、法律素质和依法维权能力，依法保障和促进青少年健康成长。
二、目标任务
通过争创百名“学法守法用法模范青少年”和百家“学法守法用法模范校园”活动，进一步规范依法治校工作，加强校园法治文化建设，推动开展内容系统深入、形式生动多样、效果扎实显著的法治宣传教育和法治实践活动，在校园和学生群体中营造争先学法、自觉守法、善于用法的浓厚氛围，不断提升青少年学生的法治意识、法治观念和法律素质，增强青少年明辨是非、抵御社会不良影响、预防违法犯罪、提高依法维权的能力。
三、争创范围和评选标准
争创“学法守法用法模范青少年”活动的范围为我市义务教育阶段中小学生；争创“学法守法用法模范校园”活动的范围为我市义务教育阶段学校。评选标准见附件。
四、方法步骤
1、争创阶段（方案下发之日至2015年10月15日）：义务教育阶段各学校根据本实施方案，结合实际制定争创方案，广泛开展宣传和动员活动，积极发动学生参与争创活动，并对照评选标准，开展阶段性的总结，推动争创工作深入开展。
2、评选阶段（2015年10月底至11月底）：各级关工委牵头协调本级评选工作，负责接收汇总申报材料；“学法守法用法模范青少年”的评选，由各校按标准和要求进行初评、申报，经县（市）区关工委、教育局、司法局和普法办审核确定后报市关工委；“学法守法用法模范校园”的评选，由各县（市）区关工委、教育局、司法局和普法办按照标准和要求进行初评，审核确定后申报至市关工委。市教育局直属义务教育阶段学校由市关工委、教育局、司法局和普法办直接评选表彰。
3、表彰阶段（2015年11月底至12月底）：对各县（市）区申报的“模范青少年”和“模范校园”进一步审定，适时进行表彰，联合授予相应荣誉称号。
五、工作要求
1、高度重视，确保争创工作质量。各县（市）区各学
校要高度重视此次争创活动，成立专门工作班子，精心组织，确保实效。严格按照评选标准，认真做好申报工作，做到好中选优，确保评选质量。
2、把握契机，提升校园普法实效。争创学法守法用法模范青少年、模范校园活动是推进青少年法治宣传教育和依法治校工作的重要抓手。各县（市）区各学校要以此次争创活动为契机，努力营造崇尚信仰法律的浓厚氛围，在学校掀起学法和用法高潮。
3、加强宣传，扩大典型示范效应。各县（市）区各学校要建立机制，推进学法守法用法模范青少年、模范校园典型的培育、宣传和示范工作，以点带面，推进青少年法治宣传教育工作深入开展。
附件：
1、“学法守法用法模范青少年”评选基本标准
2、“学法守法用法模范校园”评选基本标准
3、“学法守法用法模范青少年”申报表
4、“学法守法用法模范校园”申报表
济南市关心下一代工作委员会济南市教育局
济南市司法局济南市普法教育依法治市领导小组办公室
2015年4月2日
附件1：
“学法守法用法模范青少年”评选基本标准
1.热爱祖国热爱人民热爱党，自觉维护国家利益、集体利益和荣誉，维护宪法和法律尊严。
2.有良好的道德修养，品行高尚，诚实可信，遵规守纪，无违法犯罪情况。
3.崇尚法治、信仰法律，注重法治理念、法律意识的培养，具有依法辨别是非、依法抵御社会不良影响的能力，能够依法维护自身和他人合法权益。
4.认真学习宪法和法律知识，了解宪法和法律赋予公民的基本权利和义务，自觉依法规范自身言行。
5.积极向家庭成员、周围同学、社区邻里宣传所学法律知识，以自己的言行带动身边的人学法守法用法。
6.有较高的法治宣传热情，自觉积极主动参加学校和社区组织的各种学法活动和法治宣传教育活动，并有出色表现。
7.弘扬法治文化，善于发挥自身特长，以语言、书画、文艺作品等形式表现法律知识。
8.了解“六五”普法主要内容，主动参与法治校园、法治社区等法治创建活动，同时带动家长、同学共同参与创建。
9.其它在学习法律、宣传法律、维护法律方面有突出表现的。
附件2：
“学法守法用法模范校园”评选基本标准
1.组织保障方面：学校领导重视依法治校工作，带头学法用法，在学校决策、管理中贯彻法治理念，依法行使权力和实施改革措施；依法治校工作机制健全，有专门工作机构和人员，具体工作目标和考评办法明确；制定依法治校工作规划和实施方案，每年形成具体工作计划和总结；出台有关管理措施、对外签订合同、实施改革方案等重大决策，有从法律方面的评估、论证和审核的环节。
2.制度建设方面：学校主要规章制度，均按照法制统一和法律保留原则进行审查、清理，不存在与法律、法规、规章和有关规范性文件规定相抵触的内容；学校章程、内部各项管理制度健全，制定程序规范，内容合法、公正、公开；依法建立教职工工会和职工代表大会制度，维护教职工合法权益；依法健全校园安全工作制度，建立应对各类突发事件的工作预案，保障教职工、学生人身财产安全。
3.法治宣传方面：制定符合本校实际的“法治进学校”实施方案，将任务分解到人，严格按计划组织实施，工作有总结；开设法治教育课程，做到计划、课时、教材、师资、考试“五落实”；建设法治广场、法治长廊、法治宣传栏、法治宣传橱窗等法治宣传阵地，充分运用黑板报、宣传栏、
电子显示屏等进行法治宣传；“12·4”国家宪法日、法律颁布日等重要节点开展法治教育主题活动，及时总结；不定期开展测验考试、知识比赛、评比竞赛等多种活动，在学生中掀起学法用法的热潮，确保法治教育实效；将法治文化元素融入校园文化中，打造具有特色校园法治文化亮点。
4.法治实践方面：学校重大决策有法律顾问或法律副校长（法治辅导员）参与并经过教职工代表大会讨论；校务、财务实行全面公开制度，学校重大决策、基本制度对外公开，教师职称评定、评先评优、福利待遇等事项向教职工公开，学校招生、收费项目、收费标准等事项向学生、家长和社会公开；学校各项教育教学活动符合法律规定，依法维护教职工和学生的合法权益；与相关部门积极协调，建立学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育体系；积极参加、推动“依法治校示范学校”创建活动并取得明显成效，在校学生“零犯罪”；对违规教职工、学生的处理事实清楚、证据充分、依据合法、符合规定程序；建立投诉、申诉制度，保障教职工、学生申辩权利，依法及时处理各种矛盾纠纷。
5.民主监督方面：校领导主动接受党组织和教职工代表大会的监督；有明确的校内党组织监督工作机制、具体的监督保障措施；有学校内部资产管理监督机制；建立家长委员会，学校决策涉及学生权益的重要事项充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督。
“学法守法用法模范青少年”申报表
2.此表一式四份：市级一份，学校一份，县（市）区关工委、教育局各一份。
“学法守法用法模范校园”申报表
2.此表一式三份：市级一份，县（市）区关工委、教育局各一份。
（此页无正文）
济南市关心下一代工作委员会2015年4月2日印发