延安市旅游发展总体规划(2006-2020) 概念规划
南泥湾概念规划
1．概述
（1)地理概况
南泥湾景区位于陕西省延安市宝塔区南泥湾镇，处在延安市区到壶口瀑布
的主要交通连线上，距延安市区东南45公里，距壶口瀑布175公里。
南泥湾镇辖区225平方公里，海拔1300米，属黄土高原丘陵沟壑区。南泥湾景区内三道川组成一个“丫”字地形，南为九龙泉、西为南蟠龙、东为南阳府。＿二川交汇处为阳湾，行政村桃宝峪位于西川南蟠龙内，行政村金盆湾位于东川南阳府内。
(2)自然环境
南泥湾属黄土高原丘陵沟壑区，土壤为黄绵土、水稻土。南泥湾水源丰富，常流量0.7m3 /S o该地区属于暖温带半湿润半干旱区，春季干燥少雨，夏季炎热多雨，秋季降温迅速，冬季雨雪稀少，年平均气温8.8摄氏度，6-9月，四个
月平均气温14.5摄氏度，比延安市低4.8摄氏度，较北京、西安更低，适于避
暑度假。年降雨量530-600mm，无霜期120—140天，是发展农、林、牧、渔的理想地区。
南泥湾森林覆盖率为78.3%，以次生林为主。农耕地3万亩，川水地为三分之一。
南泥湾地下水位高，水源相对陕北其它地区丰富，黄土源干旱，而沟底湿润，在陕北干旱生境中，是一个比较特殊的地区，其林业、农牧业生产在陕北
经济中占有重要的地位。主要种植玉米、＿豆类、糜子、薯类、香紫苏、烤烟等；畜牧业以猪、羊、牛为主。优势树种主要有辽东栋、山杨、桦树、侧柏、油松、山桃、山植、山杏、沙棘等。地下矿藏主要以石油为主。
（3）社会经济
南泥湾镇建于1984年，全镇辖14个行政村，19个驻镇单位。总人口6671 人，其中，农业人口4171人。到2002年底，全镇经济收入1662.63万元，人均纯收入2000元，粮食总产量2493吨，人均产粮598公斤。
近年来，根据中央关于“再造秀美山川”的指示精神，延安市为南泥湾制
定了“依托资源，面向市场、突出特色、择优开发、以农奠基、强农兴牧”的
发展目标。全面实施了退耕还林（草）工程。全镇共退耕造林（草）12000亩．棚栽农业的发展是南泥湾由传统农业转向高科技农业的起点，现在已建起蔬菜
大棚143座，年产蔬菜20万公斤。
(4）历史沿革
．古代
据史料记载，秦汉以前，南泥湾一带是茂密的森林和草原。秦汉时期大批
汉人迁入陕北进行屯垦，森林、草原开始遭受破坏。唐朝安史之乱以及北宋、
明代陕北常驻重兵屯垦，森林、草原再次遭受破坏。清同治五年（1866年）前，这里已无森林、草原存在，成为人烟稠密的农业区。同治五年后，由于回汉相争，人口减少，农田荒芜，这里变成荆棘遍野，人迹稀少的荒凉地区。
．革命抗战时期
抗日战争时期，南泥湾是陕甘宁边区的南大门，我八路军三五九旅驻防这里，既担负着保卫边区南大门的安全，又开展了举世闻名的大生产运动，为边
区军民度过经济难关立下了丰功伟绩，培育的“自己动手、丰衣足食”的南泥
湾精神为延安精神的重要组成部分，成为+中国革命和建设的传家宝。
1939年初，毛泽东向陕甘宁边区和各抗日根据地军民发出了具有深远战略意义的“自己动手、丰衣足食”的号召。陕甘宁边区和各抗日根据地军民，在
这一号召鼓舞下，开展了轰轰烈烈的大生产运动。
1941年3月，八路军三五九旅1万多人在旅长兼政委王震的率领下，响应毛主席“自己动手，丰衣足食”的号召来到南泥湾，实行屯垦，开展了以农业
为主的大生产运动。他们当年就开荒733余公顷，打窑洞1000多孔，盖房子600 余间，为以后几年的屯垦打下了基础。1943年全旅开荒种地0.67万公顷，收获了细粮12000石，实现了一人一只羊，两人一头猪，达到了粮食、被服、经费、肉菜的全部自供。建立了手工业（纺织），工厂作坊，运输业和商业。1944年开荒种地增加到1.7万公顷，收获细粮36000石，上缴公粮1万石，实现了“耕三余一”。垦区范围以南泥湾为中心，扩展到延安、甘泉、富县、宜川等县。家
户晓的《南泥湾》歌曲，就是对当时南泥湾面貌的生动写照。1943年9月16日，
毛泽东视察了南泥湾。
1944年11月，三五九旅奉命调离南泥湾，所有土地缴当地政府管理。少部分土地农民耕作，大部分退耕。
．解放以后
五十年代初在此屯垦的部队改组改编，驻扎塔里木，将南泥湾精神带到祖国边疆。
六十年代末年至七十年代初，上万多名北京知青来到南泥湾，为改变延安的贫困面貌出力流汗，经历了艰苦的身心磨练。
八十年代末九十年代初，南泥湾镇被原延安地区列为第一个科技示范镇。一场新的大生产运动又在南泥湾轰轰烈烈地开展。1988年，南泥湾第一批油井喷油。至2000年，探明储量8000万吨，十年创利税2.6亿元。
现在的南泥湾已建成以革命纪念地为主、集参观、旅游、经济综合开发为一体多功能经济文化重镇。
2.旅游资源分布与评价
（1）文化旅游资源
．非物质文化类
南泥湾精神：即“自力更生，艰苦奋斗”精神，至今已深入人心。
歌曲《南泥湾》：由马可作曲，贺敬之作词，创作于大生产运动时期的歌曲《南泥湾》流传至今，已成为家喻户晓的知名歌曲。
知青文化：1968年至1973年，上万名北京知青来到南泥湾，为改变延安的贫困面貌出力流汁，经历了艰苦的身心磨练。谱写了一曲艰苦奋斗的青春赞歌。
陕北民俗文化：南泥湾地处黄土高原腹地，风土人情浓郁。油糕、米酒、大块羊肉，各种陕北小吃誉满全国；土窑洞、石窑洞、砖窑洞与现代建筑混为一体，更显一种情趣；剪纸艺术、陕北民歌、大秧歌、各种民间艺术更加朵朵鲜花，竞相开放。
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．物质文化类
军垦田遗址：位于三道川交汇处阳湾有大面积的农田庄稼，以前在大生产运动时期是军垦田。
革命旧址：毛泽东视察南泥湾旧居、三五九旅旅部旧址、七一八团烈士纪念碑、一七一九团烈士纪念碑、中央管理局干部修养所旧址、南泥湾垦区政府旧址、八路军炮兵学校旧址、九龙泉和南泥湾大生产展览室等。1992年4月被陕西省政府公布为第三批重点文物保护单位。
毛泽东视察南泥湾旧居，位于阳湾，即南泥湾垦区政府旧址。垦区政府成立于1944年5月。旧居西南，是5孔土窑院落，窑洞上方有较宽的飞檐。东起第一孔是毛泽东的办公室，第二孔为卧室，其余3孔为任弼时和彭德怀旧居。
干部修养所位于桃宝峪，建于1943年，包括客房、俱乐部、跳舞厅等。毛泽东、朱德、林伯渠、谢觉哉等曾在此修养。
七一九团烈士纪念碑，九龙泉沟路旁，高2米余，建于1945年5月。碑的正面刻有毛泽东题词：“热爱人民，真诚地为人民服务，鞠躬尽瘁，死而后已”。背面有贺龙题词：“三五九团烈士纪念，为人民服务而光荣牺牲，为革命烈士要坚决复仇”。左侧是“烈士芳名录”，勒记着968名烈士英名及祭文。碑亭为六角飞檐，6根木柱的夹角处各镶嵌一颗红星。
七一八团烈士纪念碑，位于马坊村，1944年立，勒记448名烈士英名及祭文。
炮校，位于桃宝峪，同修养所旧址。这是中共创办的最早的炮兵专业学校。郭沫若、朱瑞先后任校长，邱创成任政委。
南泥湾大生产运动展览室，位于阳湾。青砖红瓦，面积约200平方米，陈列着三五九旅屯垦的历史文献、图片、劳动工具及部分劳动成果。
九龙泉位于汾河川源头。传说洪荒时期，有九条小龙被压进山底，所以山名蟠龙山，水叫九龙泉。它曾是八路军指战员们的引用水源，是著名的革命泉和旅游胜地。
(2)自然旅游资源
景色怡人的自然风光：南泥湾山上森林密布，山体奇特，各显其态。山卜一片片稻田农埂，川道苞米、香紫苏及各种杂粮相间，绿、黄、红色相互映衬。（3）旅游资源评价
从资源的数量和等级来看，物质文化类旅游资源相对数量多，占了南泥湾旅游资源的绝大部分，但是绝对数量不多，且相对于周边区域等级不高。以革
命旧址为例，最多达到省级重点文物保护单位，而延安市域内有很多国家级的重点文物保护单位，相比较下旅游吸引力不高。
从旅游资源的知名度来看，非物质文化类旅游资源知名度高。例如“自力更生，艰苦奋斗”的南泥湾精神以及歌曲《南泥湾》都有相当高的知名度，基本每个受过初等教育的人都有所了解，南泥湾旅游市场具有很大潜力。
从旅游资源的分布来看，大部分旅游资源分布比较集中，个别资源分布零散，主要集中在陶宝峪和阳湾．个别零散的位于九龙泉附近。旅游资源的集中分布适于景区集中进行重点开发。
从旅游资源的可达性来看，旅游资源基本位于道路附近，可达性良好，有利于旅游活动的组织。
3.旅游开发现状
(1）游客规模
总体来说，目前来南泥湾旅游的游客数量较少。1996—2004年，八年期间，延安旅游业总体上呈现出快速持续增长的发展特征。2004年延安接待的国内游客总量达到377.7万人次，是1996年接待国内游客量的7.8倍。根据延安市旅游局历年旅游的数据统计，国内游客占延安接待游客总量的绝大多数，达到99.6%从市场问卷的统计数据来看，到南泥湾旅游的游客占延安旅游景区总数
的26%,也就是说，2004年延安接待的游客总量的26%即98.2万人次会到访南
泥湾。
（2）设施建设与景区开发
目前南泥湾景区的旅游接待设施建设不完善，只有很少量的宾馆、餐饮设施。
景区内目前开发的旅游项目主要为大生产运动展览馆，位于阳湾。青砖红瓦，面积约200平方米，陈列着三五九旅屯垦的历史文献、图片、劳动工具及部分劳动成果。
其他的旅游项目基本为参观革命旧址，包括陶宝峪的毛泽东视察南泥湾旧居、三五九旅旅部旧址、中央管理局干部休养所、南泥湾垦区政府旧址和八路军炮兵学校旧址、马坊的七一八团烈士纪念碑、九龙泉的七一九团烈士纪念碑和九龙泉，但活动内容只局限于参观。
（3）交通设施
目前景区的交通比较便利，距西延铁路和210国道均为30公里。新改造的延宜公路穿境而过，是本区对外联系的主要通道，路面为沥青铺装，道路状况较好，区内其它道路也是水泥路面。
4.市场需求分析
红色旅游发展具有广阔的前景。进入二十一世纪，受旅游黄金周等因素的影响，大众旅游和假日旅游蓬勃发展，带火了不少旅游温冷地带，促红了很多个性化旅游产品，红色旅游也明显地受益。2004年中央的《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》出台，从更高层面规划红色旅游的发展，也将红色旅游的经济作用从扶持上升到市场的层面，在市场经济手段的运作下，红色旅游将紧跟旅游业发展的大趋势，向做大做强的方向加快发展。
延安红色旅游市场发展已成规模。延安是中国革命圣地，是全国爱国主义、革命传统、延安精神“三大教育基地”之一。开展红色旅游以来为旅游经济带了飞速发展。其中2000年至2003年，全市累计接待海内外游客978.6万人次，旅游综合收入32.87亿元。
南泥湾红色旅游市场具有较大潜力。南泥湾作为延安红色旅游的重要节点之一，且具有较高的知名度，其红色旅游市场的开发潜力也是很大的。根据现有游客的调查，来延安旅游的游客其中26%会到南泥湾，说明南泥湾具有较高的到访率。而所有游客中听说过南泥湾的占52%,充分说明了南泥湾的高知名度，具有较大的旅游市场潜力。
南泥湾客源主要来自近程和远程的境内游客。调查显示，来南泥湾旅游的游客中境内游客占97%,境外游客占3%0境内游客中远程游客占42%,中程游
客占14.9%,近程游客占43.1%0远程游客主要来自珠江三角洲地区、长江三角洲地区、环渤海湾地区，因为这些地区经济相对发达，游客出游能力高，因此
相对所占比例也较高，近程游客基本是来自陕西省，路途较近，是比重高的主要原因。中程游客来自陕西周边的省市，因为路途较远，经济相对不发达，因此比重低。
对现有游客的进一步市场细分可以看出，南泥湾具有较大的市场潜力。来南泥湾的游客中，受过高等教育的占66.2%,受中等教育占28.3%,受教育程度
较低的占5.6%,受教育程度较高的游客是引领旅游市场潮流的人群，而来南泥
湾旅游的主要就是这部分人群：从年龄细分来看，青少年32.9%，中青年占52.5%, 老年占14.3%,中青年游客占了南泥湾旅游市场的主要人群，说明南泥湾的旅游市场很具生命力；最后从收入方面来看，收入较高占12.5%，收入中等占49.4%, 收入较低占38.1%,收入的高低表明旅游的出游能力，并且在收入较高和收入中等人群中后者又占了大部分，说明南泥湾可以吸引能出游力较强且人数相对众多的群体。
对未来旅游市场的展望，首先随着延安旅游市场的整合开发，“自力更生，艰苦奋斗”的南泥湾精神将在境外具有更高的知名度，将吸引更多的境外游客到此旅游；其次，由于南泥湾距离延安46公里，车程不到1个小时，交通便利，并且用地较为充裕，景色优美，是延安市民首选的游憩地，因此南泥湾的游憩市场也前景广阔。
通过对南泥湾现状旅游市场的分析以及对未来旅游市场的展望，可以得出以下结论：南泥湾的潜在客源市场巨大，主要为国内游客，也将包含了一定数量的国际游客。
5.目标定位
(1）延安红色旅游精品品牌产品
革命纪念地在中国革命历史上的政治地位决定了其红色旅游资源品位的高低。从这个角度看井冈山、延安、西柏坡等地在中国革命史上占有极为重要的特殊位置。
延安是中国革命圣地，是全国爱国主义、革命传统、延安精神“三大教育基地”之一。其中延安精神包含了南泥湾精神即“独立自主、自力更生、艰苦奋斗”的主体精神和创造精神。南泥湾在延安这个大背景下具有爱党爱民爱国的教育基地知名度，而且更具有“自力更生，艰苦奋斗”的光辉品格的代表，这两个方面都是红色教育旅游的重要内涵，因此要把南泥湾建设成为延安红色旅游精品品牌产品。
（2）以红色旅游为主的综合型旅游地
以红色旅游为主，做好其他旅游产品类型的组合开发，即红色资源与绿色资源组合开发。如上文所述南泥湾的红色旅游资源丰富，例如众多革命旧址和
著名的南泥湾精神等，这些可以开发红色观光游、红色教育游以及红色体验游等产品。同时南泥湾还具有良好的自然资源即得天独厚的自然风光，可以在此开展和红色旅游相结合的产品，例如运动旅游、会议旅游等。除此之外南泥湾还具有知青文化这段特殊的历史，也可以开发相应的怀旧旅游。综上所述，南泥湾可以发展成为以红色旅游为主的综合型旅游地。
（3）延安市区的游憩地
“游憩”一般是指当地居民在邻近区域所进行的休闲活动。在游憩地开展休闲度假是当今城市居民钟爱的休闲方式，一般城市居民会选择距离较近，风景优美的地方，南泥湾山川交汇，溪水潺潺离，一派江南水乡风华，并且离延安市区距离短，交通便利，完全符合游憩地的条件，可以开展针对延安市民的休闲度假旅游。
6. SWOT分析与策略
（1）SWOT分析
表1 SWOT分析表
（2）SWOT交叉分析
表2 SWOT交叉分析表
（3）发展策略
．内依延安，外托壶口
“内依延安，外托壶口”是依托延安市区和延安到壶口瀑布的精品旅游路线。南泥湾处在延安市区到壶口瀑布的主要交通连线上，依托这条成熟精品旅游线路，可以为南泥湾形成区域范围内的旅游环境，成为旅游线路上一个重要节点。依托延安市区有两层，一是分流到延安市区的客源，二是吸引延安市区的居民到南泥湾进行游憩活动。南泥湾距离延安市区45公里，交通联系便利，南泥湾自身的条件不足以成为旅游目的地，但是依托作为为旅游目的地的延安市区可以分流其客源。另一方面借助距离延安较近以及相比较延安市区用地充裕的优势可以发展成为延安市民的游憩地。
．以红为本，精神贯穿
南泥湾要以红色旅游为本。一方面南泥湾的旅游资源是以红色旅游资源为主，如物质方面的革命旧址和非物质方面的南泥湾精神、南泥湾歌曲。另一方面南泥湾在延安红色旅游中占有重要地位，在延安的旅游发展中成为品牌产品。因此南泥湾的旅游要以红色旅游为主。同时南泥湾精神即“独立自主、自力更生、艰苦奋斗”的主体精神和创造精神，也是延安精神的一部分，是延安红色旅游的灵魂，因此南泥湾精神要贯穿整个南泥湾红色旅游。
．红绿双向，差异开发
在以红色旅游为本的前提下，还要深入拓展两个方向的旅游产品。一方面结合红色旅游资源拓展运动旅游，知青怀旧旅游。另一方面结合南泥湾优美的自然环境开发观光、体闲度假、会议等旅游。两者的差异主要是以不同的资源为依托。其中前者主要针对远程的旅游市场，后者不仅针对远程旅游市场还针对延安市区的游憩市场。通过这两个方向的拓展产品，使南泥湾发展成为以红色旅游为主的综合性旅游地。
．场景再现，虚实结合
通过场景再现的旅游形式，将物质旅游资源与非物质旅游资源有效地进行虚实结合。南泥湾具有很高的知名度主要是因为脍炙人口的歌曲《南泥湾》，通过歌曲感知“自力更生，艰苦奋斗”的南泥湾精神。这是南泥湾旅游的一个优势资源，为了更好的利用这种知名度加强旅游吸引力，需要同时开发物质旅游
资源通过场景再现的方式，即展现当年大生产运动时期的劳动场面，将“虚”的感知和“实”的旅游活动结合在一起。
7. 旅游产品
（1）设计思路
．融入延安市区一壶口瀑布—黄帝陵成熟精品旅游线
南泥湾处在延安市区到壶口瀑布的主要交通连线上，距离延安45公里，交通便利。加强与延安市区一壶口瀑布—黄帝陵成熟精品旅游线的联系，可以为南泥湾形成区域范围内的旅游环境，与这些景区相辅相成，发挥集聚效应，可以吸引大量的、稳定的游客群，为南泥湾的旅游市场提供保证。加强联系的方式可以为改善道路交通设施，加大旅游联合宣传，整合旅游产品等。
．将南泥湾歌曲、南泥湾精神物质化
目前人们对南泥湾的认识绝大部分是通过“南泥湾”这首脍炙人口的歌曲，通过歌曲感知陕北江南的景象以及“自力更生，艰苦奋斗”的精神，但是，对于南泥湾人们能听、能唱却不能看。通过规划加强南泥湾旅游建设，将游客吸引到此，亲身体验南泥湾的自然资源、红色遗产。使南泥湾不仅仅是一支歌曲，还是一个具有吸引力的旅游景区。
．通过开展参与性旅游活动，加强南泥湾游客的体验
红色旅游不仅为游客提供参观红色遗产的场所，更应加强游客的参与性、教育性和体验性，这是红色旅游的一大特点。并且南泥湾精神的“自力更生，艰苦奋斗”更是需要通过游客实践参与体验才能有更深刻的体会。因此南泥湾旅游开发应强调体验性旅游产品。可以开展游客亲自使用农耕工具生产劳作，或者织布仿纸等旅游活动实现体验化。
．重点建设阳湾，同时开发陶宝峪和金盆湾
旅游产品最终需要落实到空间上，因此空间上有重点的进行建设，有利于旅游产品良性发展。三川交汇处阳湾利用良好的视觉景观和南泥湾大生产展览馆等资源进行重点建设；陶宝峪可以借助众多革命遗址例如大生产运动时期毛泽东毛席旧居等以及六七十年代知青下乡支援西部建设的劳作遗址进行同期辅助开发；金盆湾则可以利用水库资源、交通优势成为同期开发的另一个要点。
．旅游方面注重开发红色教育游三个层面，同时做好产品组合；游憩
方面适当开展休闲度假游
红色旅游最为重要的是红色教育游，其三个层面为爱国主义教育、党性教育和品格教育，南泥湾的旅游产品应着重体现这三个方面。首先南泥湾是我党抗战时期军垦基地，遗留很多历史遗址，具有开展党性教育的重要意义，由于当时抵抗的是日本帝国主义的进攻，使南泥湾同时具有爱国主义教育意义，而“自力更生，艰苦奋斗”的南泥湾精神更是很高的知名度，作为品格教育游具有很大的吸引力。
红色旅游不仅作为单独的主打产品还应该与南泥湾绿色资源进行组合形成复合型旅游产品，例如在红色旅游的背景下结合南泥湾肥沃的庄稼开展拓展旅游，通过农耕劳作竞赛感悟红色精神等。
除了针对外来游客的旅游产品外，还应开展面向延安市民的游憩产品。利用区位优势适当开展休闲度假游，满足延安市民游憩的需求。
（2）产品体系
表3产品体系表
（3）产品设计
．红色旅游
－—红色观光游
针对受教育程度较高的中端游客，游览陶宝峪一阳湾一九龙泉一线的革命
旧址，了解南泥湾红色党史，激发爱国情怀。
红色观光游的游览内容：参观大生产运动时期毛泽东主席旧居、九龙泉毛泽东主席饮水亭、三五九旅七一九团革命烈士纪念陵园、三五九旅旅部、阅兵台、八路军炮兵学校红楼等革命遗址及南泥湾大生产展览馆，再现场景，回顾历史。
游览路线：陶宝峪——阳湾——纪念碑——九龙泉
——爱国主义教育游
针对受教育程度较高的中端非党员游客，游览陶宝峪、阳湾两地，参与再现抗日时期的农耕劳作的旅游活动，了解抗日历史接受爱国主义教育。
游览场所：陶宝峪、阳湾
——党性教育游
针一对受教育程度较高的中端党员游客，游览陶宝峪、阳湾两地，参与再现大生产运动时期的屯垦的旅游活动，了解我党抗击内敌外患的历史接受爱国主义教育。
游览场所：陶宝峪、阳湾
——品格教育游
针对国际游客，游览陶宝峪、阳湾两地，参与再现抗战时期的屯垦的旅游活动，了解“自力更生，艰苦奋斗’，南泥湾精神的内涵，接受品格的教台。
游览场所：陶盆峪、阳湾
——红色体验游
针一对受教育程度较高的中端游客，游览陶宝峪、阳湾两地，体验南泥湾红色旅游资源。
红色体验游的游览内容：体验大生产运动时期的劳动生活，在陶宝峪的窑洞住宿，在阳湾的纪念林种树等。
游览场所：陶宝峪、阳湾
．红色拓展旅游
红色拓展旅游主要结合红色旅游资源，开展其他主题性旅游产品，主要针对远程的旅游市场。
——运动旅游
针对学生、企业和公务员，游览陶宝峪、阳湾两地，接受红色旅游教育，开展农耕劳作竞赛，拓展自身素质。
拓展旅游的游览内容：利用南泥湾优美的自然风光，通过采取农耕劳作竞
赛等方式，加强团队合作精神。
游览场所：陶宝峪、阳湾
——怀旧旅游
针对老知青及对知青文化有兴趣的游客，游览陶宝峪知青遗址，参与再现知青当年农耕劳作的旅游活动，体验知青生活，深刻体悟南泥湾精神。
知青旅游的游览内容：体验知青当年生产生活，在陶宝峪的窑洞住宿，体验在植物大棚种植农作物，在阳湾的纪念林种树等。
游览场所：陶宝峪、阳湾
．绿色旅游
绿色旅游主要结合绿色资源，延伸红色旅游的内容。不仅针对远程旅游市场还针对延安市区的游憩市场。
——会议旅游
针对受教育程度较高的高端游客，结合红色教育游，利用南泥湾的陕北江南景色开展会议旅游。
会议旅游的游览内容：举行各种党政会议，同时欣赏南泥湾的优美景色。
游览场所：陶宝峪、阳湾
——休闲度假游
针对延安市区游客，在金盆湾开展休闲度假旅游。
休闲度假游的游览内容：利用金盆湾水库的优美环境，使游客享受水上休
闲娱乐项目，住宿度假等活动。
游览场所：金盆湾
——观光旅游
针对远程游客，在进行红色旅游的同时，欣赏南泥湾优美的自然环境。
观光旅游的游览内容：欣赏桃宝峪窑洞、农田的乡村景色；在阳湾登山远眺，俯瞰南泥湾整体景色；可在九龙泉临水观亭．休憩玩耍。
游览场所：桃宝峪、阳湾、九龙泉
8.空间布局
依据对南泥湾旅游资源的整合与旅游产品的开发，南泥湾旅游发展形成：“一心两翼，两条热线”的空间布局。
一心两翼：一心指以九龙泉、南蟠龙、南阳府三道川交汇处阳湾为中心。此地也是镇区所在地，有大生产运动展览馆等，是南泥湾地理上最核心的部分，也是用地最充裕，景观资源最丰富的部分。
两翼即西边桃宝峪的知青林和东边金盆湾的休闲度假区。前者是南泥湾知青文化的载体，后者是南泥湾作为城市居民休闲度假的场所。
两条热线：一条指延安市区—陶宝峪—阳湾—金盆湾—宜川壶口这条联系延安和壶口瀑布的主游线同时也是南泥湾旅游的主要线路。另一条是指延安市区—陶宝峪—阳湾—金盆湾—延安市区的城市体闲环，主要提供延安市区居民的休闲旅游活动。
在南泥湾的空间布局中，整合资源，优化组合，统揽布局。通过提升“一心”的核心地位，发挥“两翼”的空间功能，完善“两条热线”的空间纽带，实现整个景区的综合效益。
9.核心景点规划
空间布局中的“一心”即三道川交汇处阳湾，是整个景区最核心最重要的部分，因此需要重点规划。
划分为七个区，即纪念林区、展览馆区、场景再现区、水上娱乐区、旅游服务区、参与区，山林漫游区。
场景再现区：在阳湾大片的庄稼地里，利用现有的田埂道路规划成为步游道，蜿蜒曲折，在适当的节点上放置农作劳动的塑像，再现大生产运动时期的场景，游客可以参观留影。
水上娱乐区：可以开展划船等水上娱乐活动。
旅游服务区：包括旅游管理中心，游客中心，餐饮住宿等设施。
参与区：利用现有的工厂，整合改建提供让游客参观参与等项目，例如纺
布造纸等。
山林漫游区：主要以阳湾东南角的山体为主要活动场地，游客可以体验登山乐趣，欣赏南泥湾的“陕北好江南”的风景
纪念林区：位于阳湾北面上体＿匕为游客购买树种，种植树种以留念提供场所。
展览区：主要以大生产运动展览馆为主题，结合广场雕塑形成一个展览区域。
以上所说区域中展览区、场景再现区、水上娱乐区、参与区与旅游服务区所夹的广场、山林漫游区的主步道在一条轴线上，体现纪念场所的肃穆性。
10.设施建设规划
（１）交通规划设施
到南泥湾的旅游路线，基本采用原有旅游路线。从延安方向来的游客经210 国道转延宜公路，或是210国道转赵金公路再转延宜公路：从宜川方向来的游客主要经延响＿公路；从甘泉方向来的游客经210国道转延宜公路。
南泥湾景区内部交通规划以穿越西川和东川机动车道路为主，以南川的
机动车道路为辅。提升道路等级‘柏油路酬设’沿途适当位置停车场。
规划景区内交通方式除了机动车道外，主要为步行路。分布在镇区，社区，田埂和山林，根据用地的不同需要进行建设，同时要遵守环保和安全原则。
（2）旅游服务设施
南泥湾旅游服务设施分为两类，一是基本旅游服务设施；二是重点旅游服务设施建设区，包括桃宝峪旅游服务设施区、阳湾旅游服务设施区和金盆湾旅游服务设施区。
．基本旅游服务设施
配合各游线，设置固定停靠点，如停车场等。
在适当地方设置指示牌、解说牌、导游图等，引导游人游览并方便游客自由选择。提供适量的形式多样的接待、餐饮服务，吸引游客停留。
．陶宝峪旅游服务设施区
结合现有的窑洞建筑开展旅游餐饮、住宿服务，结合礼堂旧址开展一些旅游文娱表演等服务。
．阳湾旅游服务设施区
在阳湾的旅游服务区，建设旅游管理中心，游客中心，餐饮、住宿、购物设施，建筑形式要结合当地建筑风格。
．金盆湾旅游服务设施区
在金盆湾的旅游服务设施区，可以新建一些档次较高的旅游管理、餐饮、住宿、购物娱乐等设施。新建建筑的选址要非常慎重，避免破坏周围环境和景观视廊，建筑体量不宜过大，和周围环境保持协调。
１１．资源与环境保护
（1）开辟农田集中使用区
根据国务院98年发布的基本农田保护条例，任何单位和个人不得占用划定的基本农田，因此在旅游开发中也要注意对基本农田的保护。宜划出特定的农田以供旅游需要，除此之外的农田为基本农R=1 I应禁止一切旅游活动，保证农田的正常生产。
（2）开展无污染的参与性旅游商品加工业
开展工业易对景区的环境造成污染，不利于景区的可持续性发展，因此在景区内应改造原有的工厂，使其成为无污染的参与性旅游商品加工业，一方面鼓励游客亲自动手制作，增加旅游参与性，另一方面也保证南泥湾的资源不受到工业污染。
（3）垃圾和污水处理
建议对旅游垃圾采取分类处理的方法。对于易分解的垃圾经收集、分类后深埋；对于不易分解的垃圾收集后，经垃圾中转站运至延安中心区处理。
建立污水排放系统，管道排水与暗沟排水相结合。对生活污水经过处理后可再利用或排入附近河道。
（4）其他措施
．水体保护
建立水体水质监测系统，水上游览尽量采用手划船、电力船，限制机动船舶的使用，禁止使用噪音大、污染强的快艇。
．景观保护
保护现有窑洞建筑，积极推进原有建筑的改造更新，新建筑在风格、造型
上要和原有建筑协调，在自然景观敏感地区不得新建建筑。避免修建体量较大的建筑等。
第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发
布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游
三亚市旅游发展总体规划集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
2006年，巅峰智业受三亚旅游产业发展局委托对三亚市进行旅游发展规划。 项目涵盖海南省三亚市，是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一，被誉为“中国的度假天堂”，被世界旅游组织称为“中国度假旅游的金字塔尖”。重点规划三亚市1919平方公里行政区域范围，统筹规划“大三亚旅游圈”的乐东县、陵水县、保亭县，概要规划“琼南国际旅游度假协作区”的万宁市、五指山市。项目核心资源包含阳光、沙滩、海水、绿色、空气被誉为三亚五大要素资源。
着重盘点三亚旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力迎合——激发——引导市场需求，构建三亚旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑，总体营建国际一流水准的旅游目的地。根据三亚的品牌诉求，针对不同市场层面，设计三亚的旅游形象体系，多维度地营销三亚。高标准地设计三亚的旅游管治和服务体系，使高质度假休闲旅游和品质服务达到最佳的结合。 总体将三亚打造成为一个国际一流水准的，集度假、观光、节会、康体等于一体的，融“山、海、城、田、岛、泉、林、园”于一身的具有鲜明热带海洋文化特色的高品质、高标准、高效益的度假旅游目的地，成为举世闻名的度假天堂。
发展定位于“美丽三亚·度假天堂”。核心创意包括动态资源观：在“新资源观”指导下，对关系到三亚旅游业发展的各类显性资源、隐性资源进行盘存梳理，同时对资源在未来的演变及其现实价值、市场吸引力、开发难易度、投资开发的可能性与可行性等方面进行多维度综合分析与评估;核心竞争力模型：深度导入国家竞争力模型分析理论，利用波特“钻石模型”和IMD模型分析，创造性提出“旅游地核心竞争力模型分析”理论研究影响三亚旅游产业的竞争力成长的因素。 在充分研究我国旅游规划成果的基础上，立足三亚的社会、政治、经济、文化状况以及海南对三亚旅游发展提出的现实要求，本次规划将采用“三维规划”的概念模式。
西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案 2010-11-16 15:42 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。 西安市人民政府办公厅 二○一○年二月二日西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案 根据国务院批准的西安市第四轮城市总体规划修编和国务院新近 制定的《关中—天水经济圈总体规划》，未来20年，西安将以建设国际大都市为目标，实施享誉世界的国际一流旅游目的地。临潼作为西安国际大都市和国际旅游目的地的重要承载区域，已具备了全面启动建设、率先建设的各项条件。为了加快临潼旅游业发展，使之成为我国和陕西、西安旅游产业的龙头，西安曲江新区管委会、临潼区人民政府就共同建设“西安临潼国家旅游休闲度假区”制定以下规划建设实施方案。 一、重要意义 临潼素有“中华源脉”之称，历经周、秦、汉、唐，一直为京畿之地，历史遗存众多，地热资源丰富，拥有秦始皇陵、秦始皇兵马俑博物馆、
华清池等世界文化遗产和著名景区，是中华民族珍贵的文化瑰宝之一。对临潼进行国家旅游度假区的开发建设，是市委、市政府和曲江新区管委会、临潼区委、区政府践行科学发展观，建设人文西安、活力西安、和谐西安的一项重大工程，对加快西安文化、旅游、休闲产业的发展，促进城市资源的有效配置，建设国际化大都市具有十分重要的意义。 二、总体思路和发展规划 （一）总体思路 1．项目名称 西安临潼国家旅游休闲度假区（以下简称“临潼度假区”） 2．发展定位 以临潼享誉世界的旅游资源为依托，以山水生态建设为先导，以历史文化和现代休闲旅游的交相辉映为特色，建设集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的具有国际影响力的旅游目的地，成为陕西、西安旅游的国际新品牌。 3．总体目标 建设世界知名、国内一流的旅游目的地；创造山水城市和现代旅游规划建设的国际典范；实现历史与现代、生态与城市、经济与社会的和谐共融，协调发展；促进文化、旅游、休闲产业大发展，实现区域科学发展、创新发展、和谐发展。 4．基本原则 符合《关中—天水经济圈总体规划》和西安市第四轮城市总体规划，符合西安市土地利用总体规划，在规划指导下开发建设。生态建设与改
南通市旅游发展总体规划 （2006～2020年） 第一章总则 第一条规划目的 为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把南通建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。 第二条规划范围 本规划范围为南通市行政区域所辖范围，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。 第三条规划期限 规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2006～2010年，为重点突破期；中期：2011～2015年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为持续（成熟）发展期。 —1 —
第四条规划依据 1．国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2005； 2．国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2003； 3．国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003； 4．《江苏省旅游发展总体规划》2002； 5．《江苏省旅游业发展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》2005； 6．《江苏省沿江旅游发展规划》2005； 7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005； 8．《南通市城市总体规划调整》2004； 9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002； 10．《南通市旅游业发展“十一五”规划》2005。 第五条规划原则 注重效益，重点推进原则；市场导向，持续发展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，协调发展原则；适度超前，运作可行原则。 —2 —
本案例以温泉旅游开发为核心，将中国?西安日月湾国际温泉旅游度假区打造成为集温泉养生、文化休闲、会议度假、花木产业、山水运动、健康产业于一体的大型旅游度假综合体、文化创意产业园区和国家5A景区。 秦岭余脉山脊线以东、洪塘路以西、高堡村南侧水泥路延伸至山脊线以南、环山公路（省108）以北150米，规划红线范围内面积为7.26平方公里，合计10890亩。 其中包括：7个村庄，共占地965.91亩。汤峪河贯穿南北，河道面积约335亩。
委托客户： 河北金大地房地产开发有限公司——是一家集房地产、地热温泉科研开发的综合性公司。成立于2000年，注册资本4600万元。 项目区位：西安市蓝田县汤峪镇 项目规模：7.26平方公里 完成时间：2011年 核心资源：温泉、蓝田猿人、秦岭山水 项目类型：温泉型+遗迹遗址型+农业休闲型旅游区总体规划 规划成效/后续进展： “原住农民搬迁就业专项规划”指导政府和企业推进搬迁工作
3个月完成规划报批流程，进入征地施工阶段 规划诉求: 提升旅游综合效益，改善当地生态景观环境，推动西安市国际大都市建设和蓝田县特色城镇化发展。 总体定位： 以温泉旅游的集聚开发为核心，以蓝田猿人的文化创意为亮点，以秦岭生态环境和花都景观打造为支撑，将中国?西安日月湾国际温泉旅游度假区打造成为集温泉养生、文化休闲、会议度假、花木产业、山水运动、健康产业于一体的大型旅游度假综合体、文化创意产业园区和国家5A景区。 形象定位及口号：华夏猿祖·东方源汤
核心创意： 以温泉+度假酒店、会议+温泉、文化+温泉、花海+温泉、山水+地产+温泉的模式，放大温泉旅游内涵，提升综合竞争力和空间容量，打造多元复合度假综合体。 挖掘地方文化遗存——蓝田猿人和华胥氏，打造“中国远祖文化主题公园”，占据文化高地和政策洼地。 “日月同辉、北斗七星、天门福地、显山露水”的空间理念（日月、风水、生态）。 以汤都、花都、会都、主题公园为核心市场卖点，策划“日月湾十景“产品体系，积极申请全国4A级旅游景区。 通过各类环保新能源，解决基础供给瓶颈，成为全国环保低碳型温泉旅游开发试点。
阳山文化地质生态休闲景区总体规划批 本次规划范围西起大阳山，东至狮子山，北起锡陆公路－阳中路，南至桃源路，总面积平方公里。 功能定位为以阳山水蜜桃产业为依托，以大阳山为空间载体，以阳山桃文化生态观光园为核心,以生态山水、田园风光、休闲度假旅游为特色的都市农业中心核。 规划以中国园林拓扑向心的传统布局结构，依山抱湖安排各功能区块；功能分区主要为自然山体景区、宾馆区、商业街区、企业家会所、农家乐、旅游度假区、生态社区、桃园社区、生态桃林观赏区等；主要用地为旅游设施用地、生态观光园用地、居住用地、公建配套用地等。
宗教遗产文化的开发——以空相寺禅宗文化开发为例 文化往往是一个景区的灵魂所在，因此也就成为了景区在进行旅游开发过程
中要塑造的一个核心所在。我们在对于这些拥有这核心文化的进去在开发过程中，尤其要注意对于这一核心文化的打造，在这一过程中“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”就成为一种可行的开发思路。 本文将以空相寺景区在旅游开发中对于禅宗文化的塑造为例，对“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”这样一种开发思路进行一个简单的阐述。 一、背景介绍 空相寺古称定林寺，俗称西山寺。因位于河南省三门峡市陕县李村乡境内熊耳山下，故又称熊耳寺，空相寺建于东汉永平年间，是我国建筑时间较早的寺院之一，素有“陕郡之圣地，天下之名蓝”的美誉。公元526年，南北朝时期，印度高僧菩提达摩来到中国，在嵩山少林寺面壁九年，创立中国禅宗，被后人尊为“禅宗初祖”。公元535年，初祖又来到熊耳山下的定林寺传法，次年在此圆寂，终年150岁。公元538年，众僧徒为纪念达摩初祖，又建造了达摩造像碑。寺院历代都有维护和扩修，但是，寺内大部分建筑，自抗日战争以来，或毁于战火，或人为破坏，寺院原貌已荡然无存。 目前空相寺的建造主要是在1994年由释永信大和尚力促恢复空相寺为正式宗教活动场所之后逐渐恢复建设的，目前已经完成山门殿、接迎殿、达摩殿、达摩墓的修建。 二、文脉研究 笔者认为对于景区核心文化的一个文脉分析正是文化开发中“忠于文化”、“挖掘文化”的一个必由之路。依靠对于这种文化具有针对性的分析，一方面可以帮助景区开发中始终把握住景区核心文化的真实性，同时在这样一个文脉追寻、梳理、分析的过程中可以将文化进行有效扩展、剔除糟粕。 一种核心文化往往涵盖了十分丰富的内容，如果对其全部进行开发设计，反而适得其反不能够把握住文化的精髓，通过文脉研究这样一个过程，我们可以把握住景区核心文化的关键所在，在这些关键点上“顺藤摸瓜”最终挖掘出最具有代表性和表现力的文化特征。 在对空相寺禅宗文化文脉研究中，我们梳理出以下几个关键点所在：
广州市白云区旅游业发展总体规划旅游策划方案 第一章现状与发展条件分析 一、白云区概况 白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。 白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。 改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。 二、旅游发展评价 (一)现状评估 改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。 1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。 经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。 2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。 改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的
大连市旅游发展总体规划 作者：yumiao 文章来源：本站原创点击数： 1011 更新时间：2008 年05月22日 以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力 一、多维视角剖析大连 从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。 从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。 从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。 从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。 从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。
从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。 从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。 总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。 区位分析图
旅游规划经典案例集锦15
以经营城市的手法，打造“旅游名城”许昌市城 市旅游发展的创新策划 2012-03-24绿维创景李明伟林峰标签： 独辟蹊径，打造旅游目的地引言：“旅游名城”城市经营与旅游产业新整合 优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是，城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。 为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１月８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展”这一课题的探索，落地开花。 对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，
提升城市竞争力，打造城市形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献，并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年提出了旅游产业与城市经营整合的新理念（７月２４日中国旅游报《城市经营中的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市经济工作的主渠道中，成为党政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。 “旅游名城”，正是这一整合的成果。 对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地区来说，“旅游名城”可能正是你可以选择的新目标和新模式！ 一、独辟蹊径，打造旅游目的地 1、许昌现状旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足 许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五大古都之
陕西旅游业发展的机遇和挑战 -------------------------------------------------------------------------------- 时间：2003-7-25 15:24:07 阅读488次 陕西旅游业发展的机遇和挑战 黄春长 陕西省旅游资源得天独厚，既有大自然造就的美好的生态景观，又有从新石器时代到 周、秦、汉、唐历代遗留下来的无与伦比的古代文化遗产。虽然深居内陆，但是经过十多年的发展，陕西旅游业已经具备相当大的规模。十多年来共接待入境游客45O万人,创汇超 过10亿美元。1995年接待入境游客44．23万人次,外汇收入1．39亿美元。旅游业为陕西国 民经济的发展作出了巨大的成绩。陕西省政府也已经明确提出要将旅游业作为陕西经济的支柱产业加以发展。但是要实现这一目标，还必须充分认识到，陕西旅游业发展的机遇和挑战并存，任务十分艰巨，不可盲目乐观。 1．陕西旅游业发展的机遇 1．1．入境旅游 陕西的入境旅游业在过去的十多年里一直处于数量增长阶段。这是由于封闭了十多年 的国门初被打开，神秘古老的中华文明对于海外游客有着巨大的吸引力，因而大批旅游团队涌入。这个时期我国旅游景区总体开发不够，主要景点大多以北京、上海、西安、桂林等少数城市为依托，开放范围也很有限，因而客流相对集中。其中陕西占有较大比例的客
流。但陕西旅游业接待能力的发展，总显得跟不上客流增长的需要，因而处于一种被动应付的自然增长状态。 随着改革开放向深度发展，东南沿海经济高速增长，以商务、会议、学术交流、科学 考察、学习、探亲访友为目的入境的散客比例上升，入境旅游团队比例下降。同时，国内各省大量的旅游资源相继都被开发利用，开放范围急剧扩大，各地旅游业全面兴起，入境口岸增多，形成客流分散的局面，陕西占有客流比例减少。这就导致入境来陕客流增长速度减缓，使旅游接待能力显得过剩，涉外饭店客房出租率不高。虽然旅游业的总收入在增加，但是获利率甚低。 客观地分析，旅游业作为一种新兴产业，其发展也必然要经过这样一个过程。如果充 分认识这个规律，迅速调整陕西旅游业的结构和战略，适应同际国内旅游市场发育的特点，按照国际水准来改善服务水平和质量，变自然增长、被动应付为主动发展、促进增长，那么就有可能很快实现陕西旅游业从粗放型经营到集约型经营的重要转折。 1．2．国内旅游 从国内旅游市场来看，由于较长时期的社会稳定和经济增长，人民生活水平提高，工 作时间缩短，节假日闲余时间增多，许多人都有厂较高层次的精神文化生活的需求。同时，城市化的迅速发展，人口密度增加，环境污染加重，城市生态环境不断恶化；再加上市场经济使得人们的生活节奏加快，工作强度增大，心理紧张因素增多，使大部分人都产生了休闲、游览、观光、娱乐、访占、探幽、回归自然、开阔视野、增加知识、丰富生活、调节心理、陶冶性情、锻炼身体等方面的需求。我国人口基数巨大，当国家政策对国内旅游从“不提倡”转变为“积极发展”时，国内旅游客源市场的发展则必然表现出爆发性特征。同时，旅游的形式也正由散客独自旅游，向通过旅行社组团旅游方向发展。因而，陕西旅游业将会占有巨大的国内客源市场。
乡村旅游规划案例集 随着乡村旅游的发展，远景近年来也不断丰富乡村旅游规划设计经验，对行业动态和相关政策法规也认真学习，对乡村旅游产业发展模式、乡村特色休闲及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、农家乐升级、民俗村度假开发、古村落文化休闲开发、农业生态园打造等方面进行了深入研究，成功拓展休闲农业园区策划、特色农业观光主题园区、休闲农业博览园、特色采摘度假区、新农村整体规划设计、新农村风貌设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所、温室建筑设计等等。 国外案例： 一、法国普罗旺斯，拥有最丰富的乡村度假地 法国南部地中海沿岸的普罗旺斯不仅是法国国内最美丽的乡村度假胜地，更吸引来自世界各地的度假人群。普罗旺斯的特色植物——薰衣草机会成为普罗旺斯的代名词，其充足灿烂的阳光最适合薰衣草的成长，因此，游客不仅可以欣赏花海，还带动了一系列格式薰衣草产品的销售。除了游览，其特色美食——橄榄油、葡萄酒、松露也是享誉世界。还有持续不断的旅游节庆活动，以营造浓厚的节日氛围和艺术氛围，不断吸引来自全球的度假游客。 二、澳洲葡萄酒庄园，乡村产业与乡村旅游的完美结合
澳洲乡村葡萄酒庄园已成为澳洲本地及世界旅游市场的热门度假项目之一。最具特色的当然还属其葡萄酒酿造业，澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好、甜味始终，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动如：葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美的结合了乡村产业与乡村旅游。 远景案例： 一、康绿鲜生态农业庄园
康绿鲜生态农业庄园位于彭镇沿河坝村，紧邻成新蒲快速通道。占地约929亩，地势平坦，土壤质量较好。气候温和，发展条件较好。远景将康绿鲜以打造集示范、教育、生产、度假、观光于一体的综合服务园区为设计理念。立足生态原则，结合国内庄园的发展形势与优秀范例来进行布图与设计。此次设计灵感主要来自“田园地方”这一传统文化。设计以正南正北，正东正西方向为两条主要景观轴线，外轮廓形似卵圆形的多功能体验区是农庄的核心，象征“天圆”，内部道路系统围绕两条轴线分布，象征“地方”，以此实现外圆内方、天圆地方的分布方式。农庄的种植区栽植模式围绕正南正北、正东正西两条轴线来分布，道路系统围绕整个园区穿插分布，使整个园区感官上更具规模，操作上更科学合理，同时有利于作物接受充足光照，良好的生长。 二、仁寿清见开发示范园
广饶县旅游发展总体规划 作者：未知文章来源：本站原创点击数：1056 更新时间：2008年07月28日规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托，以打造孙武文化体验旅游品牌为核心，以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键，以完善旅游综合服务功能为重点，以营造全县旅游综合环境为支撑，大力挖掘文化及产业旅游资源。 “面向大市场、开发大旅游、发展大产业”，将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设，引领促进产业结构升级优化，主导地方形象塑造的绿色节约型产业，促进人与自然和谐共融的绿色节约型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。 三、规划基本任务 广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势，拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景，拥有“孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。本规划的基本任务，就是要回答这样的命题：如何发挥广饶县旅游业发展的优势，特别是挖掘与发挥“孙武故里”的资源优势，在旅游业刚刚起步的广饶县，实现旅游业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价
广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中 5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区 三、周边旅游资源比较分析 （一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区 （二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析 广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。
古城（古镇）旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例 文|王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-640132087） 一、项目资源背景 上津古城（又名柳州城），地处鄂西北边陲，与陕西的漫川镇接壤，南临汉江，北枕秦岭，素有“朝秦暮楚”之称，历为交通、政治、文化、商贸、军事之要地。古城南北跨306米，东西宽约261.15米，面积约为1.5平方公里。 上津古城，东距十堰120公里，西北距西安250公里，是湖北西进的桥头堡、陕西东出的东大门。境内交通、通讯便利，省道郧漫路、上湖路、建设中的银武高速、西汉光缆及汉江最大的支流金钱河穿境而过。经济繁荣，政治发达，历史上曾2次置州，6次设郡，14次建县。独有的区位优势和政治文化背景，决定了上津千百年来一直是区域政治、经济、文化中心，是南北文化的交汇融合地，兵家必争的战略“制高点”，水陆运输的交通枢纽。 “上津”地名历史悠久，最早见于郦道元《水经注》中“丰乡水西南合关衬水而南入上津”，民间传为“圣上渡口”和“最上的渡口”之意。水路运输十分便利，南通楚，北通秦，是武汉至西安的交通要道，南方商队至此要弃舟登陆，北方马队到这儿要乘船东进，因此古时此处舟楫云集，商队如潮，十分繁荣。南北交汇的独特地理位置，长达1700余年的悠久历史，数十次频繁的政权更替和繁多而残酷的战争，为上津留下了大量灿烂辉煌的历史文化。 上津历史文物极其众多，但受战乱和水患影响，保存下来的主要有四大类：一是庙宇类，有杨泗庙，元贞观、城隍庙等；二是馆舍类，有山陕馆（南会馆）、北会馆、天主教堂、武昌会馆、河南会馆等10余个会馆遗址；三是公益建筑类，主要是明清四合院（现存完好）。其中，尤以古城、南北会馆、古戏楼、明清古建筑群（明清古街和四合院）等最有价值。 二、存在的问题 1．古城内民居建筑的残破：古城虽有着千年的历史，但随岁月的推移，古城的空间结构遭到人为破坏严重。古城的城楼、雉堞、护城河等急待保护性恢复。城内沿街多处具有民居特色和历史文化价值的古民居由于保护不到位，已经残破。2．与古城建筑风格不协调的建筑随处可见：由于历史的原因，古城内与古城文化和历史信息极不协调的所谓现代建筑随处可见，如：卫生院、小学、中学等。3．旅游产业体系尚未形成：由于旅游开发的滞后，目前古城没有形成完整的旅游产品和管理体系，古城内、金钱河畔都未形成针对游客的旅游产品。另外，旅游六要素所涉及的服务配套设施还不够完备。 三、创意思路过程
山西省“十一五” 旅游产业进展总体规划 （审定稿） 山西省人民政府 托付单位：山西省旅游局
编制单位：国家发改委国土地区经济所旅游规划中心 北京中科景元城乡规划设计研究院 领导小组成员名单： （请山西省旅游局填写） 编制组专家成员名单： 总顾问：魏小安中国社会科学院研究员、国家旅游局原司长组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士助理：江五七国家发改委国地所旅游中心访问学者、硕士、讲师 杨宏伟山西大学商学院旅游系主任助理、讲师、硕士 毛成刚山西财经大学讲师、硕士 魏诗华北京中科景元城乡规划设计研究院院长助理专家：李南中国旅游协会常务理事、报刊协会秘书长全华东北财经大学旅游系主任、博士后、教授 董恒年北京联合大学都市与环境学院，博士，副教授 丁刚国家发改委对外经济研究所所长助理，博士，研究员 郭亚军西北大学旅游系，讲师，主任助理
张豪禧中国科学院地理科学与资源研究所，研究员 付磊北京同和时代旅游进展研究院，院长，博士 宋建军国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 陈龙桂国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 朱世铭国家发改委国土开发与地区经济所，研究室副主任 鲜宏利国家发改委国土开发与地区经济所，访问学者，高工 专项规划组 组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士常洪林北京中科景元城乡规划设计院总规划师、国家一级注册建筑师 成员：邱于皙北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 常华北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 王振清北京中科景元城乡规划设计研究院，规划师 贺素雯北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 方磊北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划
长安区旅游总体规划概况 在广袤富饶的关中平原，近年来有一个名字日益引人注目，那就是长安。作为西安最具活力的发展副中心，长安的闻名不仅仅在于他积淀了几千年古代文明的丰硕记忆，也不仅在于他见证了十三个王朝的风雨兴衰……长安凭借着大自然赐于其无可比拟的种种优势，科学发展、率先发展，用智慧和双手创造历史，用经济、生态、文化、科教“四强区”的强劲脉搏向世人展示出了独特的魅力和风采！ 问计于贤 长安要做生态旅游大蛋糕 在西安大都市圈的整体定位中，长安丰富的山水资源和近邻主城区的地缘优势为其协调发展创造了许多机遇。如何挖掘潜力，激活旅游大区的各类资源，优化配置，为长安这块古老而又年轻的城市新区注入持续发展的生机活力，长安吹响了全力打造关中生态旅游示范区的号角。 “长安具有丰富的旅游资源，如何在新一轮经济发展中激发活力，科学定位，做强品牌，让旅游成为长安区域发展的新的增长点和人民群众致富增收的新亮点，恳请各位专家提出宝贵建议……” 昨日上午，西安市旅游局组织召开的“长安区旅游总体规划评审会”吸引了众多省内外专家学者和政府官员的关注。专家学者们从长安在西安乃至国内、国际旅游市场的地位和作用出发，提出以科学发展观为指导，充分把握旅游发展方向，实施积极的旅游发展战略，从西安大都市圈的宏观视野来研究、规划长安区的旅游发展定位，科学安排全区旅游产品开发、客源市场开拓、旅游要素配置及旅游环境等方面的发展目标和实施项目。提出要深入发掘旅游潜力，充分研究、利用本区旅游资源优势和区位优势，大胆创新，突出地域和文化特色，丰富旅游产品，营建活跃的旅游发展环境，增强区域旅游产业的吸引力和影响力，提高旅游品味和知名度。 旅游项目的开发上，长安将全力打造集自然观光、历史文化、温泉度假、生态探秘、文化体验、登山探险、科技教育、宗教朝拜为一体的综合旅游区。充分发挥旅游资源品味高、存量大、种类多、文化积淀深厚等特点，在发展中使自然风光、历史文化和文物类旅游资源交相辉映、互为补充，物质和非物质类旅游资源相得益彰。为了进一步提升旅游业的层次和品味，长安将从打造特色品牌和提升竞争优势出发，以休闲体验类旅游产品开发为重点，以历史文化及观光类旅游产品为核心，逐步形成文化类（含历史文化、民俗文化、宗教文化），自然类（含自然观光、生态旅游、农业体验、康体健身）及科教类旅游产品协调发展、互为补充的有机系统和完整的发展格局。预计到2025年规划期末，长安区的旅游人次规模将达到1418万人次，旅游收入达到68.06亿元。 科学规划 推出“一轴两带四区十五片”布局
试谈广饶县旅游发展总体规划(doc 8页)
广饶县旅游发展总体规划 作者：未知文章来源：本站原创点击数： 1056 更新时间：2008年07月28日规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场
业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价 广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中
5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区 三、周边旅游资源比较分析 （一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区 （二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析 广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。 除此之外，广饶的红色革命遗址、吕剧、齐笔等特色旅游资源也将为广饶迎来很大一部分专项旅游市场，发展空间非常大。
省旅游业发展总体规划 2012—2020 省旅游局 北京同和时代旅游规划设计院
目录 第一章规划总论 (5) 一、规划背景 (5) 二、规划围 (5) 三、规划期限 (5) 四、规划依据 (5) 五、规划原则 (6) （一）全局化视野 (6) （二）差异化定位 (6) （三）市场化导向 (6) （四）可持续发展 (7) （五）协调化发展 (7) 第二章基础分析 (8) 一、资源分析 (8) （一）资源丰富，组合度好 (8) （二）生态良好，尺度丰富 (8) （三）文化突出，主题鲜明 (8) （四）利用不够，转化不足 (9) 二、市场分析 (9) （一）总量快速增长 (9) （二）结构稳中有变 (9) （三）消费形式多元 (9) （四）区域发展不平衡 (10) 三、产业分析 (10) （一）统筹力度持续加大 (10) （二）基础设施显著改善 (10) （三）服务体系不断完善 (10) （四）一体化程度相对较低 (11) 四、机遇与挑战 (11) （一）发展机遇 (11) （二）面临挑战 (11) 五、分析结论 (12) 第三章战略与目标 (13) 一、总体思路 (13) （一）发展思路 (13) （二）发展任务 (13) 二、发展战略 (14) （一）加快产业资本聚集 (14) （二）实施目的地升级 (15) （三）完善旅游公共服务 (16) （四）强化旅游形象推广 (17) （五）遗产保护与创造 (17) （六）区域旅游一体化 (18)
（一）总体目标 (18) （二）分期指标 (19) （三）产品建设 (19) 四、分区目标 (20) （一）皖南国际旅游文化示区 (20) （二）皖江城市带旅游区 (20) （三）经济圈旅游区 (21) （四）皖北旅游区 (21) 第四章布局与产品 (23) 一、空间布局 (23) （一）三心引领 (23) （二）四片联动 (24) （三）十区聚集 (25) （四）六环联通 (30) 二、旅游产品 (31) （一）旅游精品体系 (31) （二）重点旅游线路 (36) （三）产品支撑体系 (39) （四）产业融合发展 (49) 三、各市发展指引 (50) （一）市 (50) （二）市 (51) （三）市 (52) （四）市 (54) （五）市 (55) （六）市 (56) （七）亳州市 (57) （八）市 (59) （九）市 (60) （十）市 (61) （十一）市 (62) （十二）市 (64) （十三）池州市 (65) （十四）市 (66) （十五）市 (67) （十六）马市 (68) 第五章服务要素 (70) 一、旅行社业 (70) 二、旅游交通 (70) 三、旅游住宿 (71) 四、旅游餐饮 (72) 五、旅游娱乐 (73) 六、旅游购物 (74)
市旅游发展总体规划 作者：yumiao ：本站原创点击数： 1011 更新时间：2008年05月 22日 以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力 一、多维视角剖析 从区位角度看：是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。 从市场角度看：位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。 从资源角度看：荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。 从文化角度看：悠久的历史赋予丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和城市的发展更赋予“创新进取、引领潮流”的时代精神。将成为一座开放名城。 从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代发展的重要举措。
从发展成就看：旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典。为中国的城市化道路塑造了一个例。其涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。 从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。 总之，旅游已经走过了以数量扩为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。 区位分析图