第一章总则
第一条为进一步指导城口县未来的城市建设和发展，实现城口县的城镇发展目标，特编制城口县城市总体规划（以下简称“本规划”）。
第二条在城口县行政辖区内，编制城镇规划、控制性详细规划、修建性详细规划、各专项规划以及在城市规划区内进行各项建设的任何单位和个人，均应遵守和执行本规划。
第三条本规划的依据是：《中华人民共和国城市规划法》；建设部《城市规划编制办法》及其实施细则；《重庆市市域城镇体系规划》；《重庆市城市规划管理条例》；《城口县国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年远景发展目标》；《城口县土地利用总体规划》；《城口县农业区划资料汇编》；《城口县地质灾害评估报告》。
第四条修编的本规划期限为2003—2020年，其中，近期至2010年，中期至2015年，远期至2020年，远景至2050年。
第五条本规划由规划文本和各种规划图纸及其附件组成，其中规划文本及规划图纸具有法律效力。
第二章规划目标及规划原则
第六条规划目标：把城口建设成为重庆北部生态屏障中的生态经济强县，把城口县城建设成为具有大巴山文化品味的生态型山水园林小城市。
第七条本次规划修编的指导思想及原则
1、可持续发展的原则
(1)土地资源的合理利用及保护，节约用地；
(2)水资源的合理有效利用及保护；
(3)矿产资源的合理利用；
(4)环境和景观资源的保护及科学利用。
2、经济建设为中心的原则
以经济建设为中心，为适应社会主义市场经济发展的需要、生产力的合理布局，特别是为城市重要经济支撑点的培育提供合理的发展空间，为产业结构的调整提供用地。
3生态优先原则
加强城市环境和城市风貌特色建设，突出其生态型山水园林小城市的功能和特色。
4、基础设施先行的原则
在规划中把基础设施的建设摆在首要位置，优先发展。特别是制约城口经济发展的交通和能源等瓶颈问题应优先得以解决。
5、可操作性原则
投资体制多元化的条件下，注意规划刚性与柔性的结合；既强调城市规划的严肃性和引导性，又注重规划实施的可能性和可操作性。
第三章县域城镇体系规划
第八条城镇体系发展目标
建立一个以城口县城为核心的职能分工明确、规模等级恰当、空间布局合理的城镇组群，实现以城镇经济带动农村经济发展的目标。
第九条城镇体系发展方针
以产业布局为依据，依托丰富的矿产资源，林特资源及旅游资源，以县城为核心，相对集中，以交通线为发展轴，根据社会经济条件，结合现实与发展需求，按照有步骤、有重点、分阶段进行的原则，逐步实现城镇的合理布局和均衡发展。
第十条县域社会经济发展方向
根据全市经济发展战略及生产力布局，结合城口作为重庆北部生态屏障的实际情况，大力发展城口特色经济，着力培育以锰、钡两矿为主的矿产加工业，以水电开发为主的清洁能源工业，以天然绿色食品为主的农林土特产品加工业，以自然生态为主的旅游业等四大支柱产业。
第十一条县域社会经济分区
全县分为四个经济区：
1、以修齐、高燕、巴山、坪坝为主的锰、钡、煤工业经济区；
2、以前河流域为主的绿色食品生产加工经济区；
3、以东安、罗江、庙坝、河渔、龙田、北屏等镇乡为主的自然生态旅游经济区；
4、以黄安河、龙潭河、岚溪河、鱼肚河、仁河为主的能源开发经济区。
第十二条城市化水平预测
根据“重庆市市域城镇体系规划”，结合城口县实际情况，城口县五普总人口为万人，预测2010年发展到万人，2015年发展到万人，2020年发展到万人。其中，城镇人口分别为2010年万人，2015年万
人和2020年万人。城市化水平分别为2010年达到15%，2015年达到20%，2020年达到30%。
进一步加快城镇化进程,提高以县城为主体的城镇化水平,到2020年力争超过30%。.
第十三条城镇空间布局
规划以十字公路主骨架沿线布局为发展方向，利用其便捷的交通条件和区位优势，大力培育矿产加工业、民营企业、农副产品加工业，加快粗放型经济向集约型经济的转变。
第十四条城镇分级规划
根据县域各城镇区位条件、资源条件及发展前景等方面情况，确定城口县城镇体系由三级组成：
1、县城──葛城镇、棉沙镇；
2、中心镇──坪坝、修齐、明通；
3、一般镇──包括北屏、双河、鸡鸣、东安、沿河等27个乡镇（其中前5个为边贸集镇）。
第十五条城镇职能规划
1、县城──葛城镇、棉沙；
全县的政治、经济、文化中心，以生态旅游产业和地方土特产品加工业为主的生态型山水园林小城市。
2、坪坝------- 重要交通要道，发展农副产品加工业及煤矿产业。
3、修齐------- 市级中心试点镇，发展农副产品加工业及锰矿产业。
4、明通------- 市级试点镇，发展烟叶、茶叶及农副产品加工业。
5、庙坝-------- 重要交通通道，重点发展商贸及旅游。
6、高观-------- 重点发展畜牧业，旅游业及农副产品加工业。
7、巴山-------- 县域西北部区域中心，重点发展采矿业及加工业，形成钡矿工业园区。
8、高燕------- 重点发展以锰矿加工为主的锰矿工业园区。
9、北屏、双河、鸡鸣、东安、沿河──边贸集镇，分布在县域东西、南北四方，重点发展与邻近省市的边境贸易，培育批发市场，搞活边境物资贸易。
第十六条县域旅游规划
1、城口县应发挥位于重庆北部生态屏障中的资源优势及地理环境优势，充分挖掘国家级自然保护区的潜力，把旅游业作为全县经济的支柱产业来培育和发展，并以此带动商贸、服务等相关产业的发展。
2、旅游景区的划分
为了更好地发展城口县的旅游业，更好地保护城口县得天独厚的
旅游资源，本规划将城口县的旅游资源划分为四大景区。
（1）古寨古城革命遗址景区；
（2）西线景区：八台山云海、九重山风光；
（3）北线景区：龙潭河瀑布、川陕界梁、神田高山草场；
（4）东线景区：青龙峡风光、亢河奇景、黄安坝草场。
第十七条县域交通规划
1、按照重庆市总体规划修编，以加强城口县与万州、万源、巫溪以及陕西岚皋的公路建设，形成城口县北靠铁路（襄渝线），南依水运（长江）的对外交通联系格局为原则，并加强县、镇、乡之间联系的公路建设和各镇乡交通设施建设，以形成县域内合理的交通联系网络。
2、改建省道城万路（城口到万源）为一级路，境内长度为102公里；以形成城口县与万源县的方便快捷的交通通道。
3、改建省道城岚路以及城巫路为二级路，其中城岚路境内长度47公里，城巫路境内长度85公里，以加强城口县与陕西岚皋、镇平、巫溪方向的交通联系。
4、县域7个镇均分别规划一处占地约公顷客运站。
5、通过以上道路交通规划，形成县域内以省道城万路、城岚路城巫路为“十”字型骨架，并辅以各县道、乡道的道路交通网络，使得县域内等级公路总长达到公里，公路线密度达到公里/平方公里。
第十八条县域工程管网规划
1、电力
（1）至2020年全县用电负荷为万KW。
（2）新建特大型库容上亿立方米的巴山水库电站（万KW）新建北屏水电站（万KW）、新建黄安水电站（5000KW）。
（3）新建三塘坝至岚皋110KV线路，新建巴山电站至开县220KV 输电线路，加强与重庆电网的联系。
（4）在县城远景发展用地的茅坪一线预留一座110kv变电站站址；在坪坝镇或高燕乡预留220kv变电站站址。
2、电信
（1）至2020年，市话普及率100％，农话普及率60％，全县市话预测为万门。
（2）在崩溪河、九重山、八台山、黄安坝、青龙峡等主要风景旅游区新建（或扩建）移动通信基站。
第四章城市性质、规模
第十九条城市性质：全县的政治、经济、文化中心，是以发展生态旅游产业和地方土特产品加工业为主的生态型山水园林小城市。
第二十条城市规模
1、人口规模
根据社会经济发展条件及有关部门预测，规划城市人口规模分别为：
近期(2003—2010年)：万人
中期(2011—2015年)：万人
远期(2016—2020年)：万人
2、城市建设用地规模：
近期(2003—2010年)平方公里，人均用地平方米；
中期(2011—2015年)平方公里，人均用地平方米；
远期(2016—2020年)平方公里，人均用地平方米。
3、城市远景发展(2020—2050年)：
在规划建设用地界线以外未做地灾评估报告部分作为以后城市远景发展用地，涉及居住用地、市政用地及绿地共计公顷，必须先作地灾评估报告后方可有选择性地进行建设。
坨溪河、棉沙窝、茅坪等地段作为以后城市远景拓展用地(须根据地质灾害评估报告慎重抉择)。
第二十一条规划区范围
本次规划区范围为：东至棉沙组团花坪油库；西至龙田乡场镇；南以环山大堰为界；北以太和月亮寨为界。由于地处大巴山脉，城市建设用地四周临山，规划限定黄海高程800米以上为城市禁建区，黄海高程780米以上为城市控建区。规划范围面积平方公里（其中含水域及其它用地平方公里，城市建设用地平方公里）。
第五章城市土地利用和空间规划
第二十二条城市用地结构及功能分区──组团与集中布置结合的形式。规划布局结构为“一中心三组团”，其中主城组团采取集中布置的布局形式。
“一中心”即主城区组团：政治、经济、文化中心区──办公、居住、文化、休闲
(1)老城区──居住、文化、娱乐、商贸。
(2)土城路行政区──行政、居住、文化。
(3)北大街新区──居住、办公、文化娱乐。
(4)城南经济区──交通、贸易、娱乐、居住。
“三组团”：
城北组团：高坪坎工业园区──农副产业及土特产加工区。
棉沙组团：高山移民区。
小河口组团：旅游配套服务设施，植物园。
第二十三条居住用地规划及社区建设
本规划将居住用地划分为旧城居住区、新建居住区两种类型。
旧城居住区在改造过程中应注重环境的保护和改善，新区必须按照国家有关规范进行规划设计和建设。同时应加强社区建设。居住用地主要布置在主城区组团和棉沙组团。
第二十四条工业用地规划
本规划工业用地分为现状保留无污染工业用地、主城组团内城北工业发展用地和城北组团的工业园区。工业以发展农副产品加工业为主, 对高耗水、重污染工业的发展应严格控制，现有规划区内的高污染企业要限期搬迁。
第二十五条仓储用地
保留现状粮食仓库、粮管所等用地；规划在城南经济区集中布置一片仓储用地。
第二十六条特殊用地
规划建议搬迁现有的看守所至夏家沟，并完善其配套服务设施。
第二十七条市政公用设施用地
保留现有已建市政设施用地，规划新建污水处理厂、垃圾处理场、燃气站等市政设施。
第二十八条对外交通用地
规划保留现有汽车站，并尽快修建过境线和仁河三桥。在规划体育场用地，设置直升飞机起落点。
第二十九条公共设施用地规划
规划以现有公共设施为依托，加强和完善各职能分区，并以城市主干道将其串联起来形成网络体系格局。各类公共设施用地的具体布局如下：
(1)行政办公用地
规划保留现有县委、县政府、公安局、人武部、教育局等主要行政事业单位办公用地，对原有办公建筑应加强维修和改建，使土城路逐渐形成县城的行政中心。
(2)商业金融业用地
县城主要商业金融业用地布置在老城中心区的小南街和南大街，以及商业街的西段，以商业街坊的形式布局，城南经济区及北大街新区相应设置其公共商业金融设施。
本规划所确定商业金融业用地可与其它种类公共设施用地、居住用地相互置换。
(3)文化娱乐及教育科研用地
规划保留旧城区现有的电影院、文物管理所、新华书店、城中、职中及党校等用地。
规划以电影院为依托，逐渐形成县城的文化、娱乐中心。
(4)医疗卫生用地
规划保留现状主要医疗卫生用地，县人民医院、中医院等医疗卫生用地，规划建议加强现有医疗设施和医务人员的有效利用。各居住组团应设置医疗卫生点。
(5)体育用地
县城现状体育设施十分缺乏，规划在船梁子公园北侧修建体育场一个。
(6)市场设施
城口县地处两省市结合部，边贸活动日渐增多，现有市场设施明显不足。规划保留并完善现有主要市场设施，另在城南汽车站处规划一个批发市场，在新建东大街、北大街各规划市场设施一个。发展商贸是城口县城主要城市功能之一，故必须尽快建设好各级各类市场设施。在具体建设过程中如用地仍显不够，可适当置换其它类型用地。
(7)文物古迹及旅游设施用地
城口县城现有文物古迹主要有县级文物保护单位的“苏维埃政权纪念碑”。文物景点的保护必须依据文物保护法及有关专业部门的规定划出明确的用地保护范围。规划保护县城土城墙，为了更好地保护与利用相结合，沿土城墙规划步行道一圈，使土城墙保护与规划步行道有机结合。河街民居的逐步改造与城市开发建设相结合，逐渐形成商业文化街，使河街的民居发挥出更大的价值。
第六章县城道路交通规划
第三十条对外交通规划
1、按照重庆市总体规划修编，建成城口县北靠襄渝铁路，南依水运的交通格局，以形成县城、县域通达、便捷，功能较为完善的交通运输体系。
2、县城过境道路城岚路（红线宽度16米）、城万路（红线宽度16米）、城巫路（红线宽度16米），长度分别为公里，公里和公里。形成城口县城与陕西岚皋、四川万源和巫溪方向的交通联系主干道。
3、规划保留葛城镇现有客运站，规划为二级站，占地公顷。
4、考虑森林防火、救险以及交通需求，在木瓜坝规划的体育用地处规划1处直升飞机起降点。
5、对外交通总用地公顷, 占规划用地的％。
第三十一条道路交通规划
1、葛城镇道路交通体系建设的总体发展目标，从长远发展和城市功能需求出发，从打通出口，形成网络，提高等级为重点，建立安全畅通的城市主次干道网络。
2、规划以现有商业街为主骨架,以南大街、东大街、北大街内环路为依托,以仁河二桥、规划的三桥和外环路以及滨江路形成“两环、两横、一纵”的道路交通主骨架。城市道路分为主干道、次干道、支路以及步行道四类。规划城市道路总长公里,道路网密度为公里/平方公里;道路广场规划总用地公顷,占规划总用地的%。并沿苏维埃政权纪念公园的坡地、绿地和老城墙规划步行道路，长约公里。“一纵”与商业街相接处，以服从商业街为原则，采取填方方式与商业街接顺。
3、城市道路规划标高可根据实际情况进行调整。
4、城市道路规划红线宽度及经济技术指标
28米城市主干道 5+8+2+8+5
26米城市主干道 5+8+8+5
20米城市次干道 4+6+6+4
16米城市支路 4+4+4+4
i max=% R min=20米
5、规划建设仁河三桥，水港子桥（改仁河索桥为车行桥），在木瓜坝与四塘坝之间增设一座桥梁。并规划一城市隧道接仁河三桥。
6、停车场设置按集中与分散相结合的原则。规划保留现有停车场，占地约公顷；在城区内另规划二处停车场,占地约公顷；在木瓜坝和棉沙组团各规划一处停车场,总占地约公顷；共规划五处停车场,总用地公顷。
第七章城市工程管网规划
第三十二条电力
1、负荷预测：按建成区综合用电负荷密度为万KW／KM2考虑，至2010年县城负荷为万KW，至2020年县城负荷为—万KW。
2、三塘坝升压为110KV站（2×万KVA），与高坪坎110KV站（2×万KVA），太和35KV站，成为城区供电电源。
3、远期逐步要求10KV及其以下线路埋地敷设。改造旧城区老化供电网络。
第三十三条电信
1、至2010年县城市话普及率为100％，需容量为万门。至2020年，县城市话普及率为100%,需容量为万门。
2、新建城区分局一座，局址位于东大街外侧。容量万门，远期容量为万门。
3、城区通信线路近期沿道路架设，远期全部下地埋设，地下管道应为CATV，消防等紧急通信预留专用管孔。
4、城区新建建筑均应严格实行户线工程（包括CATV、通信）。
第三十四条燃气工程
1、用气量预测：至2010年，燃气普及率按100％考虑，用气量按／户·日考虑，用气量为万M3／日。
2、县城区管道液化石油气工程，储配站位于职中附近，储罐容积：2×46M3＋2×11M3。出站压力。出站管径φ108，主干管形成环网。
3、在建管道液化石油气储配站距城区太近，应加强安全防护。规划要求储配站围墙外以内为禁建区，且原站不得扩建。
4、规划在姜家梁山下沟内预留燃气储配站建设用地，与城市安全防护距离符合有关要求。新站建成后，原站应搬迁撤除。
第三十五条给水工程
1、用水量预测：至2010年人均综合用水量按300升／人·日考虑，其用水量为万m3／日。至2020年，人均综合用水量按400升／人·日考虑，用水量预测为万m3／日。
2、城北供水站规模近期为万m3／日，远期为万m3/日。
3、完善城市供水管网，提高供水安全可靠性，沿东大街、南大街、北大街布置DN300供水干管，形成城市DN300供水环网。
4、城市消防供水与生活用水同一管网，消防供水为低压制。
5、在城市道路上及交叉口，城市给水管管径不小于DN100, 均应布置室外消火栓，消防栓间距不大于120米。
6、羊耳坝水库作为县城主要饮用水水源，应加强流域110KM2范围内生态环境保护，杜绝大量使用农药及化肥及人畜粪便污染等。
第三十六条排水
1、污水量预测：污水量按用水量80％考虑，污水量为万吨／天。
2、规划要求新区建设实行雨污水分流制。旧区合流制。沿仁河修建截污管道至关章子，截流城市污水，在关章子规划建设城市污水厂一座，规模为万吨／天。
3、规划要求污水厂建成前相当长的一段时期内，旧区分片集中采用污水处理装置把污水处理后排放。新区以建设项目为单位，采用污水处理装置处理后排放。
4、暴雨强度公式采用q=1108(1+/(湖北恩施计算公式)，重现期P 取－年，径流系数取。
5、县城居于众山环卫之中，汇水面积大，暴雨强度高，次数多，城市防洪排涝是城市规划的一个重要组成部分。沿城市东面、北面外环路修建截洪沟,分别将山洪截流至仁河。沿仁河修建河堤，防洪河堤标高按20年一遇（米）设计。
第八章城市绿地系统与景观规划
第三十七条城市绿地系统规划
在外围生态保护圈的基础上，以绿带走廊将城市分段分片，点、线、面相结合组织城市绿地系统，为城口县创建山水园林城市打下坚实基础。
1、城市外围生态保护圈
规划明确提出城市规划建设用地范围以黄海高程800米以上为城市禁建区，形成县城外围绿色屏障。
2、城市公园绿地
(1)规划建设诸葛寨公园(面积公顷)，与船梁子公园(面积公顷)形成东西呼应；控制船梁子公园，形成北大街、商业街、南大街等主要街道的对景景观。
(2) 规划在南部经济区居住区内保留现有水面，加以清理和整治，逐渐形成居民区公园。
(3)规划保留现状苏维埃政权纪念公园(面积公顷)。
(4)现状墓地规划上按公园绿地控制，规划墓地在规划范围外另行选址。
3、滨河绿地
严格控制仁河两岸的建筑总量和建筑质量，结合仁河的整治进行开放式绿化建设，滨河绿带规划宽度不少于10米，规划在原仁河索桥头建设滨江公园（规划面积1公顷）。
4、规划人均公园绿地指标：近期2010年达到7平方米/人，中期2015年达到10平方米/人，远期2020年达到15平方米/人。
第三十八条城市景观规划
城市风貌是自然因素和人类活动综合作用的结果。城市景观规划应充分利用城市所处的自然地理环境，继承和发掘历史文化传统和地方民族特色。规划从城市总体景观、城市空间格局和建筑风貌三个方面合理体现出城市性质、功能和时代精神。
1、保护并塑造好城市的天际轮廓线。外围生态保护圈的确定为
县城景观提供了绿色背景，在保护山脊线的同时，必须控制好沿街沿河建筑立面轮廓线。
2、加强滨河两岸的环境建设。结合滨河路的建设，保护整治河岸。搞好植物配置，增加有色树种，充分利用各类植物的色彩、形态、质地肌理的变化以及季节的更替，设计植物的空间景观和时序景观。
3、规划在城市重要地区、视线交点，城市入口等处设立雕塑、小品等，丰富城市空间。城市广告、小品要利于城市环境的美化，避免分隔城市空间、遮挡建筑立面。
4、打通绿色视线通廊，把优美的自然景观引入到城市广场及街道空间中来。
5、建筑的体量和尺度要与环境相协调,其水平长度和垂直高度在不同地段要有相应的限制。建筑形式既体现时代风格，同时又融入地方特色。
第九章环境保护规划
第三十九条环境保护和治理的目标
遵循可持续发展的战略思想，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，同步实施。并优化生产力布局和产业结构，增加环保设施，实现生态良性循环。
第四十条突出城镇环境综合整治
在治理重点工业污染源的同时，注意生活污染的防治，大力推广燃气能源，控制乡镇企业污染的发展，并对仁河等河流进行综合整治。
第四十一条加强对污染源的环保管理
规划要求严格控制新布局严重水污染和大气污染的企业，新建项目要切实做到环境影响评价和环境保护“三同时”。主城区范围严禁发展高能耗、重污染企业，要从行政管理、经济措施、法律手段和技术进步等多方面对排污企业进行严格的环保管理。
第四十二条农业生态环境保护
农业生态环保以控制乡镇企业污染、全面整治水土流失为重点，加强土地开发的宏观调控，加强农村生物能源的开发和利用，大力植树造林，提高全区森林覆盖率。
第四十三条城区环境保护
优化工业布局和能源结构，减轻“三废”污染，加强对城市水体的保护，完善城市排水系统和生态绿化系统，建设城市污水处理厂，并完善其它环卫设施，对城市垃圾进行无害化处理。严格控制噪声污染，对不同功能区进行分类控制。建立健全有效的环境监测管理系统，
促使环境质量全面达标。
第四十四条环境影响评价
规划区的建设将对县城社会经济环境产生重大的、深远的影响，加快旅游服务业等第三产业发展，促进县城产业结构的转化升级，坚持资源的永续利用和生态环境改善相结合，实现社会经济的可持续发展。
为保护县城环境质量，根据“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理”的原则，县城的开发建设应制定环境规划，合理布局，对污染物实行总量控制，综合治理。
1.严禁大气、水污染重的企业进入。不得在县城内布局造纸、酒
精、化工、印染等耗能、耗水量大，污染重的企业。
2.实行污染物总量控制，保护县城环境质量。实行水污染物排放
许可证制度，建设污水处理厂，集中处理生活污水和工业污水。
3.建设垃圾处理厂，集中处理城市垃圾。
4.对交通噪声及建筑施工噪声进行严格控制。
规划区的建设不会对区域环境质量造成不利影响，各项目的实施具有较为明显的社会，经济及环境效益，建议按该规划和建设时序分期实施。
第十章城市防灾规划
第四十四条城市地质灾害防治规划
1.防治目标
加大宣传力度，增强全民防灾救灾意识，通过加强汛前、汛期地质灾害检查，建立健全地质灾害监测预警系统，完善地质灾害防灾预案，达到防灾、减灾、消灾的目的。
2.防治原则
地质灾害的防治应坚持“预防为主，防治结合；属地管理，分级负责；谁破坏，谁负责；谁受益，谁治理”的原则；对治理难度过大、治理效果不理想的灾害点，城镇建设应采取主动避让的原则。
3.根据“城口县城地质灾害调查评价报告”：
（1）.规划区属中山河谷地貌，构造上位于城口－高燕复式向斜北翼，无断层通过。抗震设防烈度6度。规划区水文地质条件简单。
（2）.规划范围内目前无滑坡、崩塌、泥石流、危岩、地面塌陷等不良地质现象，目前岩土体自然稳定性良好。
（3）.县城用地按建设适用性划分为适合建设用地、基本适合建设用地和不适合建设用地，以指导城市建设的实施，保障城市建设的安全。
适合建设用地：规划基本不受限制。
基本适合建设用地：一般不宜规划可能导致高切坡、高填方、深开挖的建设项目。严格进行建设控制，区内用地建设注意开挖中和开挖后对边坡的防护，加强先期地质灾害评估及勘察工作，结合边坡治理进行建筑设计。
不适合建设用地：严禁修建各类建筑，宜作城市公园绿地控制。附近地段不宜进行对用地地质有较大改变和影响的工程建设活动，避免建设工程中深挖、高切坡和不合理推填，严禁诱发新的危岩滑坡。
第四十五条防洪规划
根据国家标准，城口县城的防洪标高按规定20年一遇设防，黄海高程标高732米，城市建设严禁侵占河道，沿河标高低于732米为禁建区。严禁向仁河倾倒垃圾和建筑弃土。
规划在城口县城段的仁河两岸建设防洪堤，两岸防洪堤之间的裸露地段作为湿地保护；之外低于20年一遇防洪标高732米的用地须待相关水利专业部门审批通过防洪堤规划后方可纳入城市建设用地。
第四十六条防震规划
城市防震采取就地疏散的原则，结合三个广场及两个公园的空旷场地，设置集中避难处，医院及医疗点的建设要预留一定空旷场地作抢救伤病员用，设防按地震基本烈度六度要求。
第四十七条消防规划
规划在设标准消防站，用地面积3000平方米，建筑面积不小于2400平方米，可在北大街或月池路中选择一处建设；居民住宅区、旧城改造和新区发展应根据小区规模按照《重庆市消防设施管理规定》第6条要求设置微型消防站。
第十一章近期建设及旧城改造规划
第四十八条近期建设规划
近期建设项目要注重在完善城市功能、改善居民生产生活环境(绿化、环卫、交通出行)等方面妥善安排，逐步形成城口生态型城镇特色风貌，并通过各项基础设施的建设带动开发项目的启动。
规划建议2003至2010年安排如下近期重点建设项目：
1、诸葛寨公园建设；
2、体育场建设；
3、仁河三桥建设；
4、商业街、土城路、低坝子路面改造；
5、河街滨江路建设；
6、土城市政广场（结合控制性详细规划预留土城市政广场）；
7、力所能及地完成一定规模的旧城改造。
8、垃圾处理场（歇脚坡附近）。
9、污水处理厂（龙田乡关章子）。
第四十九条旧城改造的原则
规划将河街、低坝子及土城路一带统称旧城区。旧城区内各种用地构成较为复杂，人口密度相对较高，开发建设强度也相应较大。为体现小城市宜人的居住环境及城口县地方民族特色，在旧城改造及环境综合治理过程中应注重质的提高，具体应遵循如下原则：
1、坚持基础设施优先的原则，保证城市运行的活力和效率。
2、整治交通、拓宽道路、加强环路及视线通廊的建设。
3、疏散旧城中心的部分工业、仓储用地，增加城市广场、绿地、公园等开敞空间及其它文娱体育设施，提高城市的环境质量。
4、严格控制旧城人口规模和住宅规模，合理外迁人口，减轻旧城压力，使旧城改造与新区建设相结合，统一规划、集中建设、成片改造。
5、优先改造旧城中重要城市地段和环境恶劣区域，注重建筑群体空间艺术效果。
6、在改造旧城中应继承和发扬优秀的城市文化传统，整修历史文化遗迹及其环境设施，强化城口的文化氛围。
第十二章实施措施
第五十条本规划批准后，规划设计单位和从事规划设计的人员及规划管理人员都必须熟悉和掌握本规划，严格按本规划进行设计和管理。
第五十一条重视城市基础设施建设，重点抓道路和通讯的建设，提高城市运行效率。基础设施建设由近及远，避免战线过长。同时，抓住机遇调整产业结构，加快发展支柱产业。
第五十二条必须将城市问题的超前研究、论证作为一项经常性工作，特别重视全县可持续发展问题研究，市场经济对城市规划影响的研究。促进城市进入良性发展轨道。
第五十三条在本规划指导下，要加强控制性详细规划、修建性
详细规划、各项专业规划以及小城镇规划的编制，使总体规划得以深化。
第五十四条本规划批准后，要大力宣传，同时根据本规划制定相应的实施管理办法，严格查处违法占地和违法建设。
加强干部队伍建设，提高规划管理及人员素质，推动技术进步，维护公众利益，保证本规划的落实。
第十三章附则
第五十五条本规划自重庆市人民政府批准之日起生效，原总体规划同日停止使用。
第五十六条任何单位和个人非经法定程序，不得随意改变本规划。
规划城市建设用地平衡表(2003-2020)
序号用地代号用地名称规划面积（公顷）
占城市建设
用地(%)
1 R 居住用地
2 C
公共设施用地
其中
行政办公用地
商业用地
体育用地
文化娱乐用地
科研教育用地
3 M 工业用地
4 W 仓储用地
5 T 对外交通用地
5 S
道路广场用地
其中
道路用地
停车场用地
广场用地
6 U 市政公用设施用地
7 G
绿地
其中
公共绿地
防护绿地
8 E 水域和其他——合
计
城市建设用地
重庆市城市总体规划（2005－2020年） 一、什么是城市总体规划 （一）城市总体规划的主要任务综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 （二）城市总体规划如何制定 城市人民政府负责组织编制城市规划，直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批，在报请审批之前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。 根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。 （三）城市总体规划的期限和范围 城市总体规划的期限一般为20年，同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。总体规划中包含近期建设规划，对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排，近期建设规划期限一般为五年。 城市规划区范围是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。（四）城市总体规划的主要内容 城市性质和发展方向、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。 二、重庆历次城市总体规划概况 （一）陪都十年计划 重庆陪都建设计划委员会在1946年4月，完成了现代重庆的第一个城市规划---《陪都十年建设计划草案》，提出了疏散市区人口，降低人口密度，发展卫星城镇的设想，在渝中半岛以外规划了弹子石、沙坪坝、铜元局等12个卫星市，香国寺、杨家坪、新桥等18个卫星镇和五里店、歇台子、九龙坡等12个预备卫星市镇。 （二）重庆城市初步规划 重庆于1960年编制完成了解放后的第一个城市总体规划《重庆城市初步规划》。城市用地继续“大分散、小集中、梅花点状”的布局原则，强调将工业在更大范围内分散，规划了市中区、大杨区、大渡口区、沙磁区、中梁山区、江北工业区、弹子石工业区、南坪工业区、李家沱—道角工业区等9个片区，在外围规划了北碚、歇马、西彭和南桐4个卫星城。
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与策略 (2) 第三章城市性质与规模 (4) 第四章市域城镇体系规划................................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城镇发展战略 .................................................................................... 错误！未定义书签。 第二节城镇发展功能定位 ............................................................................ 错误！未定义书签。 第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................ 错误！未定义书签。 第四节城镇等级规模结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第五节城镇体系空间结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第六节重要基础设施建设和协调规划 ........................................................ 错误！未定义书签。 第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................ 错误！未定义书签。 第八节旅游业发展规划 ................................................................................ 错误！未定义书签。 第九节分区发展策略 .................................................................................... 错误！未定义书签。第五章城市总体布局规划 (4) 第一节用地空间布局与城市分区 (4) 第二节重要用地空间规划布局 (6) 第六章居住用地规划 (7) 第七章工业与仓储用地规划 (9) 第一节工业区整治及工业用地规划 (9) 第二节仓储用地规划 (10) 第八章公共设施用地规划 (11) 第九章历史文化名城保护规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城市历史文化价值和特色 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节历史文化名城保护原则 .................................................................... 错误！未定义书签。 第三节保护目标和内容 ................................................................................ 错误！未定义书签。 I
第一章总则 第一条为进一步指导城口县未来的城市建设和发展，实现城口县的城镇发展目标，特编制城口县城市总体规划（以下简称“本规划”）。 第二条在城口县行政辖区内，编制城镇规划、控制性详细规划、修建性详细规划、各专项规划以及在城市规划区内进行各项建设的任何单位和个人，均应遵守和执行本规划。 第三条本规划的依据是：《中华人民共和国城市规划法》；建设部《城市规划编制办法》及其实施细则；《重庆市市域城镇体系规划》；《重庆市城市规划管理条例》；《城口县国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年远景发展目标》；《城口县土地利用总体规划》；《城口县农业区划资料汇编》；《城口县地质灾害评估报告》。 第四条修编的本规划期限为2003—2020年，其中，近期至2010年，中期至2015年，远期至2020年，远景至2050年。 第五条本规划由规划文本和各种规划图纸及其附件组成，其中规划文本及规划图纸具有法律效力。 第二章规划目标及规划原则 第六条规划目标：把城口建设成为重庆北部生态屏障中的生态经济强县，把城口县城建设成为具有大巴山文化品味的生态型山水园林小城市。 第七条本次规划修编的指导思想及原则 1、可持续发展的原则 (1)土地资源的合理利用及保护，节约用地； (2)水资源的合理有效利用及保护； (3)矿产资源的合理利用； (4)环境和景观资源的保护及科学利用。 2、经济建设为中心的原则 以经济建设为中心，为适应社会主义市场经济发展的需要、生产力的合理布局，特别是为城市重要经济支撑点的培育提供合理的发展空间，为产业结构的调整提供用地。 3生态优先原则
加强城市环境和城市风貌特色建设，突出其生态型山水园林小城市的功能和特色。 4、基础设施先行的原则 在规划中把基础设施的建设摆在首要位置，优先发展。特别是制约城口经济发展的交通和能源等瓶颈问题应优先得以解决。 5、可操作性原则 投资体制多元化的条件下，注意规划刚性与柔性的结合；既强调城市规划的严肃性和引导性，又注重规划实施的可能性和可操作性。 第三章县域城镇体系规划 第八条城镇体系发展目标 建立一个以城口县城为核心的职能分工明确、规模等级恰当、空间布局合理的城镇组群，实现以城镇经济带动农村经济发展的目标。 第九条城镇体系发展方针 以产业布局为依据，依托丰富的矿产资源，林特资源及旅游资源，以县城为核心，相对集中，以交通线为发展轴，根据社会经济条件，结合现实与发展需求，按照有步骤、有重点、分阶段进行的原则，逐步实现城镇的合理布局和均衡发展。 第十条县域社会经济发展方向 根据全市经济发展战略及生产力布局，结合城口作为重庆北部生态屏障的实际情况，大力发展城口特色经济，着力培育以锰、钡两矿为主的矿产加工业，以水电开发为主的清洁能源工业，以天然绿色食品为主的农林土特产品加工业，以自然生态为主的旅游业等四大支柱产业。 第十一条县域社会经济分区 全县分为四个经济区： 1、以修齐、高燕、巴山、坪坝为主的锰、钡、煤工业经济区； 2、以前河流域为主的绿色食品生产加工经济区； 3、以东安、罗江、庙坝、河渔、龙田、北屏等镇乡为主的自然生态旅游经济区； 4、以黄安河、龙潭河、岚溪河、鱼肚河、仁河为主的能源开发经济区。 第十二条城市化水平预测 根据“重庆市市域城镇体系规划”，结合城口县实际情况，城口县五普总人口为万人，预测2010年发展到万人，2015年发展到万人，2020年发展到万人。其中，城镇人口分别为2010年万人，2015年万
基于层次分析法的城市总体 规划方案评估研究 ———以徐州城市总体规划（2007-2020）为例 林立伟， 沈山，方雪，周子鑫（徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116）摘要：城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状，界定城市规划方案评估的内涵；在构建规划方案评估指标体系的基础上，应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划（2007-2020）方案进行定量评估。 关键词：城市总体规划；方案评估；层次分析法；专家打分法；徐州 中图分类号：TU984.11文献标识码：A 文章编号：1672-0679（2010）02-0061-05 1国内外城市规划方案评估研究现状 西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。从1950年代开始，随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起，有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的，这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。 1.1城市规划方案评估的内涵 关于城市规划方案评估的内涵研究，国内外学者有不同的看法。国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析（Multi-Attribute Utility Analysis ，MAUA ）方法对城市规划中的模拟方案进行评估，最后评估出最优的规划方案，以供决策者参考选择。国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等，保证实施方案的优化，甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。可见，上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估，而笔者认为，城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法（层次分析法、专家打分法和综合评价模型等），科学合理、系统地对已经完成编制，并通过政府组织的专家评审，然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估，判断规划方案的可实施价值。 1.2城市规划评估的类型 1996年，国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上，提出了城市规划实施评价的类型：（1）规划实施之前的评价（Evaluation prior to plan implementation ）（包括备选方案的评价和规划文件的分析）；（2）规划实践的评价（Evaluation of planning practice ）（包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价）。W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型：规划过程动态评估（plan assessment ）、规划方案分析评估（plan testing and evaluation ）、规划方案评价（plan critique ）、规划—————————————————— —[收稿日期]2009-12-29 [基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目（CX09S_044Z ）；徐州师范大学研究生科研创新计划一般项 目（09YLB006） [作者简介]林立伟（1984-），男，江苏连云港人，硕士研究生。 通讯联系人：沈山（1970-），男，教授，从事城乡规划与城市文化战略研究，Email:shenshan87@https://www.doczj.com/doc/0a6875767.html, 。 第23卷 第2期苏州科技学院学报（工程技术版）Vol．23No．22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology （Engineering and Technology ） Jun ．2010
2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡
规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，
四川省发展和改革委员会关于贯彻《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知 2011年4月25日川发改价格〔2011〕323号 省住建厅，省环保厅，各市、州及扩权强县发改委（物价局）： 根据《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文件要求，结合我省的实际，现将贯彻意见和有关事宜一并通知如下： 一、为规范施工图设计审查费，按照国家发改委的要求，我省的施工图设计审查费具体收费标准为:市政基础设施建设的设计图审查费按投资额的1.6‰；其余的施工图审查费，均按房屋建筑施工面积收取审查费：20万（含20万）平方米以下的房屋建筑施工面积按1.8元/平方米收取；20以上-50万（含50万）平方米的房屋建筑施工面积按1.5元/平方米收取；50万平方米以上的房屋建筑施工面积按1.2元/平方米收取。 二、其余事项和相关规定严格按照发改价格〔2011〕534号文件执行（见附件）。 三、本通知自2011年5月1日起执行。 附件：国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格〔2011〕534号） 国家发展改革委关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机
2020年重庆市城口县事业单位考试《卫生专业知识》真题及答案 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、在神经-肌接头处，进入神经末梢的量与囊泡释放成正比的离子是（）。 A、K+ B、Cl- C、Na+ D、Ca2+ 【答案】D 【解析】当神经纤维传来的动作电位到达神经末梢时，造成接头前膜的去极化和膜上Ca2+通道的开放， Ca2+进入细胞内，Ca2+可以启动突触小泡的出胞机制。 2、霍乱弧菌最重要的致病物质是（）。 A、菌毛 B、霍乱肠毒素 C、鞭毛 D、荚膜 【答案】B 【解析】霍乱肠毒素是霍乱弧菌致病的最重要物质。 3、检查脉搏一般检查（）。 A、颞动脉搏动 B、肱动脉搏动 C、桡动脉搏动 D、面动脉搏动 【答案】C 【解析】桡动脉是肱动脉的终支之一，较尺动脉稍小。是临床触摸脉搏的部位。故选C。 4、关于百日咳鲍特菌的生物学性状，下列哪项是错误的（）。 A、分离培养需选用BC培养基
B、不发酵任何糖类 C、革兰阴性小杆菌，可形成荚膜和菌毛 D、抵抗力较强，耐干燥，日光照射数小时才死亡 【答案】D 【解析】易错选常发生光滑型粗糙型变异。百日咳鲍特菌是革兰阴性小杆菌，无芽胞，无鞭毛。光滑型菌株有荚膜，初次分离培养需用含甘油、马铃薯、血液的鲍一金（BG）培养基。Ⅱ、Ⅲ相为过渡相，Ⅳ相即为粗糙型菌落的无毒株。百日咳鲍特菌的抵抗力与流感杆菌相似，对于燥、消毒剂敏感，55℃，30分钟死亡。 5、35岁女性，因呕吐、昏迷就诊，就诊时血压120/80mmHg、脉搏116次/分，规则，血糖30mmol/L、血 钠130mmol/L、血钾3.5mmol/L、动脉血气结果pH7.2、PCO220mmHg、HCO3-14mmol/L，有关输液治疗下 列何种组合最适当（）。 A、普通胰岛素、NaHCO3、3％氯化钠液 B、普通胰岛素、KCl、3％氯化钠液 C、生理盐水、普通胰岛素、NaHCO3 D、生理盐水、普通胰岛素、KCl 【答案】D 【解析】患者为糖尿病酮症酸中毒危象，合并低血钾，需用胰岛素降低血糖，用 6、关于小肠的运动的叙述，错误的是（）。 A、分节运动对食糜的推动作用很大 B、分节运动有助于血液和淋巴的回流 C、紧张性收缩是其他运动方式的基础 D、小肠在消化期间存在周期性的移行性复合波 【答案】A 【解析】分节运动是在有食糜的一段肠管内，将肠内的食糜分割成许多节段的运动，而小肠的蠕动则可使分节运动作用后的食糜向前推进一步。 7、对于《执业医师法》的适用对象，以下说法不正确的是（）。 A、军队医师 B、本法颁布之日前按照国家有关规定取得医学专业技术职称和医学专业技术职务的人员 C、在中国境内申请医师考试、注册、执业或者从事临床示教、临床研究等活动的境外人员 D、计划生育技术服务机构中的医师 【答案】C 【解析】依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机 构中执业的专业
规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 &交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：
重庆市城市规划管理技术规定（2011年11月21日重庆市人民政府第114次常务会议通过） 第一章总则 第一条（目的及依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》等法律、法规以及重庆市城乡总体规划，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围）本规定适用于本市城市、镇规划区内的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）编制，以及本市城市、镇规划区内国有土地上的各类建设项目的规划管理。 在本市城市、镇规划区外国有土地上实施建设的，其修建性详细规划的编制应当符合本规定。 临时建设、城镇房屋解危等建设项目的规划管理按照市人民政府有关规定执行。 第三条（坐标系统和高程系统）在本市制定城市规划和实施规划管理应当采用重庆市平面坐标系统和国家高程基准，并与国家坐标系统相联系。 ―1 ―
第二章建设用地 第四条（用地分类）本市城市建设用地的分类按照国家有关标准执行，其详细规划编制应当符合本规定主城区容积率、建筑密度控制指标表（附表一）和远郊区县（自治县）容积率、建筑密度控制指标表（附表二）的规定。 第五条（用地功能混合）鼓励居住用地（R）和商业服务业设施用地（B）功能混合布局。用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为次要用地性质。 控制性详细规划未明确建设地块中各类建筑的建筑面积比例的，按以下规定执行： （一）非居住用地不得用作住宅功能； （二）居住为主要用地性质与其他性质混合布局的用地，居住计容建筑面积不得大于总计容建筑面积的70%； （三）商业服务业设施（B）等为主要用地性质与居住混合布局的用地，居住计容建筑面积不得大于总计容建筑面积的40%。 第六条（零星用地）城市建设用地应当符合集约利用、整体实施的原则。零星用地应当与周边用地整合使用。不具备整合条件的零星用地，禁止实施经营性居住、公建项目，可以实施解危改造、市政基础设施项目，鼓励实施绿地、广场等公益性建设项目。实施其他建设项目的，应当先编制修建性详细规划，依据―2 ―
东莞市城市总体规划 （2000-2015） 文本 中国城市规划设计研究院 东莞市城建规划局 2001年1月
项目名称：东莞市城市总体规划 项目委托单位：东莞市城建规划局 项目承担单位：中国城市规划设计研究院 总院院长：王静霞教授级高级城市规划师 总院总规划师：王景慧教授级高级城市规划师 分院院长：李迅高级城市规划师 王凤武教授级高级城市规划师 分院总规划师：范钟铭高级城市规划师 王祖毅教授级高级城市规划师 项目负责人: 刘泉高级城市规划师 杨律信分院顾问总工、高级城市规划师 项目组成员：曾宇城市规划师 乔继明博士、高级城市规划师 魏天爵城市规划师 蒋朝辉助理城市规划师 朱文华高级城市规划师 周建民博士、高级城市规划师 郝天文工程师 马林涛助理工程师 洪昌富高级工程师 王瑞石高级工程师 王召森工程师 何林林高级城市规划师 秦晓昂城市规划师 孔彦鸿工程师 曲毅高级城市规划师 刘永合工程师 东莞市参加人员：朱川局长、城市规划师 卢沛超副局长、城市规划师 叶伟南副局长 李天海科长、城市规划师 刘林宏科长、城市规划师 雷劲松助理规划师 吴志刚规划院院长、高级工程师 邱磊规划院所长、高级规划师
目录 第一章总则 (1) 第二章社会经济发展 (2) 第三章市域城镇体系规划 (2) 第四章城市性质 (5) 第五章城市规模 (5) 第六章城市总体结构 (5) 第七章居住用地规划 (8) 第八章公共设施用地规划 (9) 第九章工业及仓储用地规划 (10) 第十章城市对外交通规划 (12) 第十一章城市道路交通规划 (13) 第一节道路系统 (13) 第二节道路交通设施 (15) 第三节公共交通 (17) 第十二章绿地系统及城市景观规划 (18) 第一节绿地系统 (18) 第二节城市景观 (19) 第十三章旧城改造与更新规划 (20) 第十四章历史文化名城保护规划 (22) 第十五章环境保护规划 (23) 第十六章环境卫生规划 (24) 第十七章给水工程规划 (24) 第十八章排水工程规划 (25) 第十九章燃气工程规划 (26) 第二十章供电工程规划 (27) 第二十一章电信、邮电工程规划 (27) 第二十二章城市防灾规划 (28) 第一节消防工程 (28) 第二节人防工程 (28) 第三节防震减灾工程 (29) 第四节防洪工程 (29) 第二十三章近期建设规划 (30) 第二十四章城市远景发展的有关问题 (31) 第二十五章规划实施措施 (32) 第二十六章附则 (33)
城口有悠久的历史，踞川峡鄂渝省(市)交界处，秉承巴蜀文化传统，受三秦文化、楚天文化熏陶，逐步形成自己的风格。城口民俗文化风情多彩，乡土气息浓郁，地方特色鲜明，在民间广为流传，已成为城口人民休闲娱乐和群众文化活动不可缺少的重要组成部份。 流传至今运用最多的是山歌、民间故事、花鼓、狮子舞、钱棍舞、彩船舞、锣鼓、孝歌等。 1、城口的山歌特色多鲜明，旋律婉转多变，音调高吭，容易上品，优美动听。包括劳动歌、礼仪歌、生活歌、情歌等，尤以《上漆歌》、《采茶歌》为多。 2、城口的民间故事种类较多，有民歌故事、民谚故事、神话故事、笑话故事、红军革命故事。大多数根据本地发生的故事，贯以真人、真事、真物、经过话加工，逐步演变而成，形成独具物色的民间文化。充分分映了劳动人民热爱生活、惩恶扬善，红军艰苦革命和城口人民艰难困苦的生活。 3、城口的花鼓主要受陕南的影响，舞姿、旋律略有区别，装束各异，文革前流传较广，文革中断，改革开放后逐步活跃。 4、狮子舞是城口人民喜爱的民间文化活动，狮子的做法特别，头目有棱角，背上有脊，可能是受条件的制约，整个狮子无毛，玩狮舞除打锣的4人外，还要5人，舞狮2人，大头和尚1人，猴子1人，花脸1人，大头和尚为引导，猴子、花脸为配角，狮舞的玩法种类颇多，主要有《翻天印》、《猿猴盗桃》、《错尸还魂》、《一封书》、《地盘子》、《盗宝》等;玩得最好的可玩在重叠的六张方桌上，一般也可玩三张桌子。 5、钱棍舞是城口独有的民间文化，它由12-24枚古铜币安装在2尺多长的竹棍上，表演者结合音乐的节奏从头、肩、臂、手、腰、胸、腿、脚等关节和地上鼓打，雀跃，配以优美的舞姿而成;一般表演在8人参上，24人左右为宜，以整文化一，队形多变为最佳，旋律中配有唱词，唱词可根据人们的需要即性编唱，随口唱来，韵味十足，咱快爽口。 6、彩船舞又叫车车灯，多为婚嫁、重要节日、贺寿等喜庆节目。一般由4-7人组成，一个车芯，两(四)个梢工，一个引子，引子主要起引导作用，梢工为配角，配以锣鼓和清唱，主要四车芯和引子领唱，其余人配(合)唱。彩船舞玩要时要有划船的味道，唱词一般以四名为一段，四至八段为一节，每节之间有合唱，曲调婉转清秀，韵脚分明，美丽动听。 7、城口的锣鼓、由鼓、大锣、钵、兜锣四件器乐组成，一般四人、三人齐奏，锣鼓的引子较多，大致可以分为婚嫁、殡葬、薅草锣鼓等类，旋律明快，节奏鲜明，声音宏亮，情绪热烈。 8、孝歌是城口人民在殡葬时表示衰悼的特有方式，孝歌配以锣鼓而成，有固定格调，分迎宾、祭悼、还阳、出殡等节，曲调嫁转悲切，带器声，唱词可由演唱者即性编唱，要求韵律得当。 老区文化 城口县是重庆市唯一建立过苏维埃政权的老区县。 1933年4月，中国工农红军四方面第三十三军，在军长王维舟的带领下挥师城口，并解放了城口。1933年10月28日建立城口县苏维埃政权，创建了城口革命根据地，各乡、村相继建立了苏维埃政权，领导劳苦群众打土豪分田地，于1935年3月挥师北上抗日，3000多城口儿女参加了红军和赤卫队，500多人参加了长征，共和国的旗帜上有着城口儿女血染的风采。
城市总体规划方案（doc 18页）实务答题中应注意的事项 实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些内容应作为复习的重点。 1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例 尺、地形条件、河道水流方向、符号等。 2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考査考生对基本概 念的理解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点” 往往出在对基本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技术文件的有关要求等等。因此对题目理解后, 把对应规划设计的基本概念在脑中回顾一下，这对答题是非常重要的。 3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城 市交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理 法规等，判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体 系规划规划外，全部是必考类型。 4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优
点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”, 则首先找出问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题的回答还满足要求,但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因此一定要答全。 5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影响成绩。 6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的问题。这就需要结合大量实例分析、练习, 才能灵活应对各种试题，提高对实务型试题的分析能力，提高答题质量。
安陆市城市总体规划一、规划层次和期限 ( 一) 规划层次
1、市域：安陆市行政区范围，包括 9 镇 4 乡 2 个办事处 1 个经济技术开发区，总面 积 1355 平方公里； 2、城市规划区：包括府城街办，南城街办，洑水镇，烟店镇，棠棣镇，李 店镇及安陆经济技术开发区行政辖区范围，城市规划区的总面积约为456 平方公里； 3、中心城区：北至银杏大道，西至汉十高速，南至与云梦交界处，东至 316 国道外迁线，中心城区面积约 89 平方公里。 （二）规划期限 近期： 2013 年—— 2020 年 远期： 2021 年—— 2030 年 远景： 2050 年 二、城市发展总目标 将安陆建设成为两型发展、创新驱动的经济发达的中等城市，经济运行质量 与效益明显提高的共生城市，社会事业、民生法制水平不断提高的文明城市，建 设成为宜居、文明、幸福的工业强市和旅游名市。 三、城市总体发展战略 1、依托汉十，对接武汉 汉十发展带是由汉十高速、316 国道、汉丹铁路等多种因素构成的城镇发展 廊道，武汉是中心。积极对接武汉，承接产业转移，在武汉城市圈中寻找定位， 并直接对接汉口北大市场。 2、面向东部，创新驱动 寻找比较优势，积极承接东部产业转移，特别是珠三角、长三角的产业转移， 直接对接上海自贸区等大型市场功能区，通过创新积极推动自身产业升级。 3、文化引领，突出特色 安陆主要的文化特点是历史文化、李白文化、银杏文化，是不可多得的资源。 4、集群集约，共生发展 产业按集群发展，城市集约发展，反对摊大饼，城市围绕城市综合体形成城 市次中心展开，共生发展。 四、城市性质与职能
《重庆市城乡规划条例》（以下简称条例）已于2009年9月25日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自2010年1月1日起施行。现就条例相关规定作如下解读： 一、《重庆市城乡规划条例》出台背景 城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策属性。温家宝总理指出，城乡规划“是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域”。 为了加强和规范城镇和乡村规划工作，我市先后出台了《重庆市城市规划管理条例》和《重庆市村镇规划建设管理条例》，对推动城乡建设和发展发挥了重要作用。但是，由于这两个地方性法规制定时间较早，诸多内容已难以适应当前新形势的需要。 2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》，强调了城乡规划在引导城镇和村庄健康发展、促进城乡经济社会可持续发展中的统筹协调和综合调控作用，在规划的制定和实施方面作了很多新规定，亟需通过地方性法规予以落实，同时对《中华人民共和国城乡规划法》中的一些授权性和原则性规定进行细化。 此外，全面落实科学发展观，实现胡锦涛总书记“314”总体部署，加快建设“五个重庆”，对新时期城乡规划工作提出了新的更高的要求。直辖以来，我市根据特殊市情实施的城乡总体规划的制定、
建设领域行政审批制度改革等一系列实践经验，也迫切需要在地方性法规中作进一步规范。 重庆市规划局作为《重庆市城乡规划条例》的起草部门，从2005年开始进行相关调研工作。在《中华人民共和国城乡规划法》经全国人大批准公布后，于2008年6月起草完成了《条例》（送审稿）并上报市人民政府，在市政府法制办主持下，经过近一年的反复论证、修改，《条例》于2009年5月4日经市人民政府第37次常务会议审议通过，决定送市人大常委会审议。2009年5月、7月，市三届人大常委会分别对草案进行了二次审议。2009年9月进行了第三次审议，并于9月25日审议通过。 二、《条例》的主要内容 《条例》包括总则、城乡规划的制定与修改、城乡规划的实施、建设项目的规划管理、监督检查、法律责任和附则共七章八十一条。 （一）第一章总则 1、紧扣城乡规划协调城乡空间布局的本质，突出体现城乡统筹、协调发展、先规划后建设等原则，凸显城乡规划的综合性。同时，结合我市实际，创新城乡规划体系，以城乡总体规划统揽全局，各层次、各类别规划层层落实、逐步深化。明确了在规划区内的建设活动必须纳入规划管理。实现宏观把握、中观控制、微观管理。涉及条款：第一条为了科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡统筹发展和经济社会全面、协调、
重庆市城口县基本情况 一、自然地理 城口县位于重庆市东北边陲，大巴山南麓，界于东经108度15分至109度16分与北纬31度37分至32度12分之间，东邻陕西平利、镇平、南毗巫溪、开县、西襟四川宣汉、万源，北连陕西紫阳、岚皋。东西长96公里，南北宽66公里，面积3292.4平方公里，最高海拔2685.7米（光头山），最低海拔481.5米（岔溪口），城口县地处重庆市最北端秦巴山区深处，境内山大、坡陡，是典型的山重地区。土壤类型属山地黄壤。土壤酸碱度在中性和微酸性之间。境内无过境河流，流域面积10平方公里以上的河流共45条，主要河流有仁河和前河。城口属亚热带山地季风气候，气候温和，雨量充沛，全年平均降雨量为1245.5毫米，日照充足，四季分明，气候垂直变化大，年均温度13.7度，极端最低气温零下13.2度，冬长夏短，年均无霜期234天，疆域广袤，物产丰富。 二、历史沿革 城口得名于境内的城口山,城口河(今任河)，据<<城口县志>>记载,唐时已有"城口"地名.城口历史悠久,早在3000多年前,既有人类活动. 城口古属梁州之城,秦属巴郡,汉属宕渠县地、后汉属宣汉地。刘宋分置东关县属巴渠郡。齐因之。梁置南晋郡。西魏属南并州南晋郡东关县。随属并州通川郡宣汉县。唐武德元年（618年），复置南并州。贞观元年（627年）州废，县属通川郡。北宋乾德五年（967年）省宣汉入东乡县。南宋置明通县，属达州通川郡。明正德十年（1515年）复割东乡太平里置太平县，属达州，清初属夔州府。雍正六年（1728年），复属达州。嘉庆七年（1802年）太平升县为厅，直属川东道。清道光二年(1 822年)置城口厅，属绥定府，太平仍置县。1913年改设城口县。1914年划归四川省东川道。1929年，李家俊在万源县固军坝发动农民起义，建立四川红军第一路军。1932年工农红军入川，与第四方面军会合，次年改编为中国工农红军第33军。1934年9月15日召开城口县苏维埃代表大会，成立了城口县苏维埃政府的城口县委，属川陕县苏维埃政府.1935年2
一、规划策略 1、经济、社会、人口、资源与环境可持续发展策略 2、生态空间发展策略 3、“多中心组团式”发展策略 4、集中紧凑发展策略 5、新区拓展与旧城更新相结合策略 6、交通适应及引导发展策略 二、城乡协调发展与城市空间结构 （一）城乡协调发展 构筑都市区城乡一体、协调发展的格局，加快城镇化进程，缩小城乡差异；加强郊区小城镇建设，提升小城镇对郊区的辐射带动作用和服务功能，形成聚集效应，促进土地集约利用；保护郊区生态环境，改善人居环境质量。 城镇空间布局与产业结构调整相适应，逐步形成分工合理、高效有序的网络状城镇空间结构。加强农村居民点的整合和建设，改善生态环境，提高公共服务设施水平。 （二）都市区空间层次 都市区在空间上分为主城区和郊区两个部分。主城区为集中进行城市建设的区域，范围为2737平方千米，其中，中心城区位于中梁山、铜锣山之间，是主城建设的主要区域和旧城所在地，范围为1062平方千米。郊区范围为2736平方千米。 （三）城市主要拓展方向 城市拓展的主要方向为内环线以北、中梁山以西以及铜锣山以东。 （四）城市空间结构 城市空间结构为“一城五片、多中心组团式”。 主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区组成。多中心包含一个城市中心和六个城市副中心。主城城市建设用地分为十六个组团和八个功能区。 三、城市规模 （一）人口规模 规划至2010年，都市区总人口730万人，其中城镇人口660万人；规划至2020年，都市区总人口980万人，其中城镇人口930万人。 规划至2010年，中心城区城市人口520万人；规划至2020年，城市人口635万人。 （二）用地规模 规划至2010年，都市区城镇建设总用地为580平方千米，人均城镇建设用地为88平方米；规划至2020年，城镇建设总用地为865平方千米，人均城镇建设用地为93平方米。 规划至2010年，中心城区城市建设总用地为401平方千米，人均城市建设用地为77.1平方米；规划至2020年，城市建设总用地为520平方千米，人均城市建设用地为81.89平方米。 四、城市功能布局 （一）片区 以片区为格局有机组织城市人口和功能，各片区具有相当的人口规模，城市功能完善，既相对独立，又彼此联系，相互协调发展。每个片区包含若干组团和功能区。 中部片区为中梁山以东、铜锣山以西，长江和嘉陵江环抱的区域。主要为现状建成区。重点加强和提升城市中心品质，完善各项基础设施和公共设施，改善城市人居环境，逐步疏解人口和功能，调整产业结构，优化用地布局，大力发展以金融、商贸、现代物流以及都市区旅游为主的第三产业；以重钢搬迁为契机，提升大渡口的城市功能，分担杨家坪城市副中心的部分职能。 北部片区为嘉陵江以北，中梁山和铜锣山之间的区域。以北部新区、江北城现代商务区为重点，
目录 第一章总则 .................................................................................................................................... - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2) 第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3) 第三节城镇空间、等级与职能结构 (3) 第四节产业布局 (4) 第五节旅游发展 (5) 第六节生态建设 (6) 第七节综合交通 (8) 第八节重大市政设施 (10) 第九节环境保护 (12) 第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14) 第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15) 第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16) 第二节各城区定位及重点发展方向 (17) 第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18) 第二节行政办公用地 (18) 第三节商业金融业用地 (19) 第四节文化娱乐用地 (19) 第五节体育用地 (20) 第六节医疗卫生用地 (21) 第七节教育科研设计用地 (21) 第八节其他公共设施用地 (22) 第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)