1 （B．转移性支出）是指政府预算资金单方面无偿转移支出。
2 BOT的全称是（A．build-operate-transfer）
3 BOT方式融资的优点有（A．解决了政府在基础设施投资中资金不足的问题B．能取得更好的收益和更高的效率C．实现了资金引进和技术、管理方式引进的结合）。
4 按课税对象的性质分类的话，增值税属于（A．流转税类）。
5 按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（C．五）级政府预算。
6 按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（D．货币公债和实物公债）。
7 按照计算方法和依据的差别可将累进税率分为（A．全额累进税率B．超额累进税率C．全率累进税率D．超率累进税率）。
8 按照联合国范本和经合组织范本的规定，（A．是否具有经常性住所）不是确定居民身份的判断规则。
9 按照税收负担衡量的方式不同，可将税收负担分为（B．货币负担D．真实负担）。
10 不会产生重复课税的条件是（B．两个或两个以上国家采用相同的税收管辖权D．两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出相同解释）。
11 部门预算的分类基础是（D．按部门分类）。
12 部门预算下预算调整的审批权在（C．财政部）。
13 部门预算相对于传统的功能预算而言有（A．扩大了预算的编制范围，有利于提高预算的综合性B．克服了代编预算的方式，提高了准确性C．建立新预算管理机制，统一预算分配权D．有利于及时批复预算）的优点。
14 财政补贴从政策目的角度可分为（A．价格补贴B．企业亏损补贴C．税收支出D．财政贴息）。
15 财政投融资和一般商业投融资相比，其特点有（A．财政投融资的目的性很强B．财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求社会效益的最大化C．财政投融资的资金来源具有多样性的特点）。
16 财政投融资与商业投融资的区别不包括（C．结果的非营利性）
17 偿还债务的资金来源主要有（A．当年预算直接拨款B．预算盈余C．偿债基金D．发行新债偿还旧债）。
18 城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积（A．从量定额征收）的一种税。
19 持续的通货膨胀会造成（A．增加生产性投资的风险和经营成本B．引起资源的过度分配D．阻碍资金向生产部门转移）。
20 从20世纪90年代起，OECD国家实行绿色税制改革，其主要内容有（A．废除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税B．改革现行税制，使之有利于环境C．开征新的生态税，实行对环境有害产品全面征税的政策）。
21 从拉弗曲线我们可以得知（A．税率的高低和税收量的大小不一定按同一方向变化C．政府要想取得同样多的税收收入，可以采取高低两种不同的税率）。
22 从社会经济运行过程中补贴的环节划分，财政补贴可以划分为（A．生产环节补贴B．流通环节补贴C．消费环节补贴）。
23 单式预算与复式预算是按（A．预算组织形式）。对政府预算进行分类
24 当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（A．缓和需求不足）的作用。
25 当社会总需求大于总供给，需求膨胀，经济过热时，政府应采取（A．增加税收B．减
26 当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入（C．名义增长，实际负增长）。
27 第二步利改税的内容有（B．盈利的国营企业征收所得税C．对国营大中型企业还要征收调节税D．废除工商税，开征产品税、增值税、营业税及盐税）。
28 对于一个公共产品提供量有高．中．低三种选择，A．B．C三个人的偏好如下：对A而言——高>中>低，对于B而言——低>高>中，对于C而言——中>低>高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（B．B）。
29 房产税征收的依据包括（A．房产价格B．房产租金）。
30 非市场方式解决外部性的方法有（A．罚款或收税B．财政补贴C．公共管制）。
31 福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在（C．国务院）。
32 个人所得税的纳税人，是指（A．在中国境内有住所的个人B．在中国境内无住所而在境内居住满一年的个人C．在中国境内无住所又不居住但有来源于中国境内所得的个人D．在中国境内居住不满一年但有来源于中国境内所得的个人）。
33 个人所得税是对（A．我国居民的境内所得B．我国居民的境外所得D．非居民来源于我国境内的个人所得）征收的一种税。
34 各级政府财政部门在预算执行中的职责包括（A．研究落实财政税收政策的措施，统一负责组织预算收入和预算支出的执行C．督促预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任务D．指导和监督各部门、各单位建立完全财务制度和会计核算体系，按照规定使用预算资金）。
35 耕地占用税实行（B．地区差别幅度定额税率）。
36 耕地占用税是对(A．占用耕地建房的单位B．占用耕地建房的个人C．占用耕地从事其他非农业建设的单位D．占用耕地从事其他非农业建设的个人)，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。
37 公共定价的对象是（C．准公共物品）。A
38 公共事业支出是一种（A．购买性支出）
39 公共投资范围包括（A．基础产业投资B．农业投资）。
40 公共投资与私人投资根本性的区别不包括（D．投资的监管方式不同）。
41 公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A．社会总消费量=每个消费者的个人消费量）。
42 公共物品私人供给的形式总的来说有（A．私人的完全供给B．私人与政府的联合供给C．私人与社区的联合供给）。
43 公共物品与私人物品之间的区别在于（A．消费的非竞争性B．消费的非排他性）。
44 公共选择的理论的基本原理就是将（C．经济学）的分析方法用于非市场的政治领域。
45 公共选择理论的创立者是（B．布坎南）。
46 公共选择理论研究的对象是（A．政府决策）。
47 公共资源的特征有（A．稀缺性B．使用不受限制）。
48 公债偿还的方法有（A．买进偿还法B．直接偿还法C．一次偿还法D．抽签偿还法）。
49 公债负担率是指（C．当年公债余额／当年GDP×100%）。A．当年的财政支出额／当年GDP×100%B．当年公债收入额／当年公债余额×100%C．当年公债余额／当年GDP×100%D．当年公债还本付息额／当年财政收入总额×100%51．改革开放后，我国于（B．1981）年恢复国内公债的发行。
50 公债流通市场的交易方式有（A．现货交易B．回购交易C．期货交易D．期权交易）。
51 公债市场功能有（A．公债市场为政府的债券发行和交易提供了有效的渠道B．公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置C．公债市场是传播和获取经济信息的重要场所D．公债市场能够为社会闲置资金提供良好的投资场所）。
52 国际税收的本质是（B．国家与国家之间的税收分配关系）。
53 国际税收协定的核心内容是（D．免除双重征税）。
54 国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（C．计税依据）。
55 国有资产管理体制的基本原则不包括（C．分级所有、统一管理）外部效应的产生是因为（A．产品和劳务的成本、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益）。
56 国有资产收益的获得是凭借（B．对国有资产的所有权）。
57 国有资产收益的来源是（D．剩余产品价值）。
58 国有资产收益的形式主要有（A．股息、红利收入B．上缴利润C．租金收入D．其他收入形式）。
59 衡量产业间资源配置状况，一般用（A．劳动力在各产业的比重C．产值在各产业间的比重）指标。
60 混合物品具体包括（A．无排他性或弱排他性，但有一定的竞争性的物品B．有排他性，但非竞争性的物品C．可能发生拥挤的公共物品）。
61 货币政策相较于财政政策（A．内部时滞较短D．外部时滞较长）。
62 基础设施的特点有（A．投资规模大B．建设周期长C．投资回报率较低D．成本较高）。
63 绩效预算主要是（A．美国胡佛委员会）在1949年提出并得到推广。
64 今后我国政府财政对公共卫生事业支出的重点应放在（A．通过公共卫生突发事件的预警系统，加大群防群控的力度B．加快医疗卫生管理体制改革C．严格医疗卫生组织的管理制度D．努力发展社会医疗保险制度）。
65 紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（C．产出变化不确定，利率下降）。A
66 经立法机关审查批准后，政府预算就具有（A．法律性）。
67 开设的国库单一账户体系的功能包括（A．国库单一账户为国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动B．财政部门的零余额账户，用于财政直接支付和清算C．预算外资金专户，用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动，并用于预算外资金日常收支清算D．特设账户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动）。
68 科斯定理的前提假设是（A．交易成本为零或很低）。
69 扩张性财政政策和紧缩性财政政策的划分依据是（A．财政政策对社会总需求的不同影响）。
70 扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（D．产出增加，利率变化方向不确定）。
71 目前我国企业亏损补贴处理的方式是（A．收入退库）。
72 目前在环境保护领域应用最广泛、最典型的外部效应的治理方法是（A．庇古税和庇古补贴）
73 纳税期限是税收（B．固定性）的重要体现。
74 能较好地体现公平税负原则的税率是（C．累进税率）。
75 能起到自动稳定器功能的财政政策工具有（A．超额累进税率的所得税C．有明确条件规定的对个人的转移支付）。
76 判定法人居民的标准主要有（A．总机构所在地标准C．公司的控制权所在地标准D．注册所在地标准）。
77 判定自然人居民的标准主要有（B．住所标准D．时间标准）。
78 判断公债适度规模的标准有（A．社会上是否有足够的资金来承受债务的规模B．政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的
债务C．证券市场需要和能够容纳多少政府债券D．政府债务有多大的“挤出效应”）。
79 区域经济政策有（A．差异性B．综合性C．协调性D．阶段性）特点。
80 少财政支出C．中央银行紧缩银根）。
81 社会保险不包括（D．汽车保险）
82 社会保险的水平受到（A．经济发展水平B．政府财政收支状况C．社会保险政策）的影响。A．经济发展水平B．政府财政收支状况C．社会保险政策D．国内关于公平化的讨论
83 社会保险的特性包括（A．强制性）
84 社会保险与普通商业保险的区别在于（A．兴办的主体不同B．前者有强制性，而后者没有C．前者有福利性，而后者没有）。
85 社会保障的功能有（A．保证社会成员生存权利的功能B．收入再分配功能C．风险分担功能D．维护社会稳定功能）。
86 社会保障基金的筹集模式不包括（B．现收后付式）13性）。
87 社会保障与一般家庭自我保障不同之处不包括（D．保障的功能）。
88 社会救济的功能有（A．解救功能B．辅助功能C．稳定功能D．激励功能）。
89 社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于（B．两者的性质不同C．两者的效果不同D．两者的目的不同）。
90 市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C．供给量偏低，价格偏高）。
91 税负的转嫁方式有（A．前转B．后转C．散转D．消转）。
92 税负转嫁是纳税人的一种（D．主动）行为。
93 税收三性是指（A．无偿性B．强制性C．固定性）。
94 通常情况将外部性分为（A．生产的外部经济性B．消费的外部经济性C．生产的外部不经济性D．消费的外部不经济性）。
95 土地增值税是对转让(D．国有土地使用权、地上建筑物及其附着物)，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。
96 外部效应存在外部正效应和外部负效应两种，庇古认为解决外部负效应的方法主要是（C．罚款或收税）
97 外部正效应指的是（A．社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低）。
98 我国1950年发行“人民胜利折实公债”属于（A．国内公债D．实物公债）。
99 我国当前教育支出存在的问题有（A．教育投资总量相对不足C．教育投资过分依赖政府D．教育投资的内部结构不合理）。100 我国下列税种中属于中央税的是（B．消费税）。
101 我国现行企业所得税的税率是（A．比例税率）。
102 我国现行收入分配政策的基本指导方针是（B．效率优先．兼顾公平）。
103 我国于（B．1996）年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。
104 我国在对外已经签订的避免双重征税协定中，列入协定的适用税种主要（C．所得税）。
105 下列不属于公共选择中的全体一致原则的优点的是（D．可以克服“免费搭车”的现象）
106 下列部门中属于政府收入主要来源的是（B．工业）。
107 下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（A．基本建设支出B．企业挖潜改造资金C．科技三项费用D．农业支出）。108 下列措施中可有效降低货币供给量的是（B．提高法定存款准备金率）。
109 下列各个监测公债适度规模的指标中正确的有（A．公债负担率=（当年公债余额／当年GDP）×100%D．公债偿债率=（当年公债还本付息额÷当年财政收入总额）×100%）。
110 下列各个政策目标中，货币政策侧重的是（B．物价稳定）。
111 下列经济学家中，不认为公共物品因为市场失灵的存在必须由政府进行配置的是（B．科斯）
112 下列描述中不是基数预算缺陷的是（D．每年对所有的收支都进行审核，是一项需要消耗大量人力、物力和财力的工作）。113 下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（D．政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种）。114 下列商品中税负较易转嫁的是（A．供给弹性大、需求弹性小的商品）。
115 下列商品中性质属纯私人物品的是（C．皮衣）。、
116 下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是（C．国有企业核算）。
117 下列税种中属于中央和地方共享的是（A．增值税）。
118 下列税种属于直接税的是（D．所得税）。
119 下列项目中属于国有资产管理部门管理内容的是（A．任免或者建议任免所出资企业的企业负责人B．企业重大事项的管理C．对企业国有资产的保值增值情况进行考察）。
120 下列行为不属于外部效应的是（D．政府腐败行为）
121 下列行为具有生产的外部经济性特征的是（D．兴修水利）
122 下列行为具有消费的外部不经济性的是（C．公共场所吸烟）
123 下列行为属于生产外部性的有（A．兴修水利B．治理环境污染D．安装路灯）。
124 下列支出项目中适合用公共定价法的是（A．公路）
125 下列属于价内税的有（A．消费税B．营业税C．关税）。
126 下列属于科斯定理解决外部性办法的是（C．排污权交易）。
127 下列属于直接税特点的是（B．税负不易转嫁C．税收弹性大，税收收入不够稳定D．税负较为公平）。
128 现收现付式筹集社会保障资金的优点是（D．可避免物价上涨后基金贬值的危险）。
129 一般而言，社会保障基金的来源主要有（A．用人单位缴纳B．劳动者个人交纳C．政府财政拨款）。
130 隐性债务是指（A．没有反映在政府预算帐面上的债务）。
131 印花税是对经济活动和经济交往中(A．书立B．使用C．领受)应税凭证的单位和个人征收的一种税。
132 营业税的征税范围包括(A．提供应税劳务B．转让无形资产C．销售不动产)。
133 影响政府支出规模的因素主要包括（A．政治性因素B．经济性因素C．社会性因素）。
134 由政府经营．公共定价或价格管制方式提供自然垄断基础设施和服务相比垄断经营有着（A．增加市场有效供给B．提高资源的配置效率C．更好地满足社会的公共需要）好处。
135 有些政府支出项目，如政治、国防，其成本容易计算，但绩效却难以衡量，这时的政府支出绩效往往采取（A．最低费用选择法）。136 与单式预算相比，复式预算的优点有（B．体现了不同预算收支的性质和特点C．有利于提高预算编制质量，加强预算资金监督与管理）。
137 与贴现和公开市场操作相比，法定存款准备金率调整操作的缺陷有（A．操作简单B．频繁的调整势必会扰乱存款机构正常的财务计划和管理C．作用效果过于强烈D．带有很大的宣示效应，不利于货币的稳定）。
138 预算收入的征收部门在预算执行中的功能是（A．及时、足额征收预算收入B．按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库）。139 在不突破预算支出总额的前提下，预算科目间进行经费调剂的情况是（A．经费流用）。
140 在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有（A．免税法B．扣除法C．低税法D．抵免法）。
141 在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零，这主要是指公共物品具有（A．消费的非竞争性）142 在公共定价时，政府面临着（A．按边际成本定价B．按平均成本定价C．高于平均成本定价）的选择。
143 在公共物品提供的过程中会出现（A．免费搭车的问题）。
144 在衡量政府支出的成本时需要考虑（A．政府实施该项目过程中实际花费掉的人力．物力B．直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失C．间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失）。
145 在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率一般是（B．小于一般贴现率）。
146 在市场经济中，政府应承担的公共文化支出具体包括（B．公共文化设施建设C．文化市场调节D．文化市场的管理）。
147 在下列货币政策工具中，属选择性政策工具的是（A．消费者信用控制）。
148 在消除国际重复征税的各项方法中，最彻底的方法是（D．免税法）。
149 在政府经济活动领域，大部分的决策通过（C．政治程序）进行的。
150 造成国际重复征税的基本原因是（B．税收管辖权的冲突）。
151 债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它不包括（B．风险分类）。
152 政府采购的特点不包括（B．采购目的的营利性）
153 政府采购一般遵循以下基本原则（A．竞争性原则B．公开性原则C．公平性原则）。
154 政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（D．都属于购买性支出）。
155 政府对社会医疗支出的责任是（C．部分参与医疗支出的提供）。
156 政府经济的目的是（A．满足社会公共需要）。
157 政府经济的形式主要表现为（A．政府收入B．政府支出C．宏观经济管理）。
158 政府经济的依据是（B．社会公共权力）。
159 政府经济的主体是（A．政府）。
160 政府经济活动的效率要求包括（A．政府直接控制和掌握资源的配置效率B．政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置）。
161 政府经济学中，外部效应的研究对象应该是（B．市场行为）
162 政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（B．物价稳定C．充分就业D．国际收支平衡）。
163 政府履行资源配置职能是使资源利用在（D．生产可能性曲线上移动）。
164 政府凭借公共权力取得收入来源的是（A．税收B．公共收费）。
165 政府收取行政规费的主要目的是（D．配合国家对有关行为、活动的统计、管理）。
166 政府收入的内容主要有（A．税收B．公共收费C．国有资产收益D．公债）。
167 政府收入的替代效应会导致人们（B．减少重税商品的消费量C．增加低税商品的消费量）。
168 政府收入是一定量的货币收入，主要是（D．剩余产品价值）。
169 政府外债的类别有（A．外国政府贷款B．国际金融组织贷款C．政府国外公债D．国际商业贷款）。
170 政府应承担的科技支出范围应限制在（A．政府财政负责基础理论研究）。
171 政府预算具有（A．年度计划性B．法律性C．集中性D．公开性）的特征。
172 政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有（C．遇特大自然灾害、战争等特21殊情况D．遇国民经济发展过分高涨或过分低落）。
173 政府预算最早产生于（A．英国）。
174 政府在公共投资中的作用不包括（C．调节社会分配状况）。
175 政府债务收入是政府及政府所属机构以（B．债务人）的身份取得的收入。
176 政府支出规模一般呈现（B．增长）趋势。
177 政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比，差别主要在（B．成本与收益的计算范围不同C．在具体进行相关方案的选择的标准不相同）。
178 制定区域经济政策时必须考虑（A．要服从全国经济整体发展的需要B．服从国际形势变化和国家安全战略的需要C．服从全国社会发展的需要）。
179 著名经济学家科斯的“灯塔”理论从经验的角度论述了（C．公共物品也可以由私人提供）
180 资源税实行（C．定额幅度税率）。
181 组织政府收入的原则主要包括（A．从发展经济入手，增加政府收入的原则B．利益兼顾的原则C．合理负担的原则D．公平与效率兼顾的原则）。
182 最早研究外部效应的经济学家是（D．英国经济学家庇古）
三、判断题
1 按照政府经济学的理论，政府完全可以解决市场失灵的现象。（B错误）
2 边际利润大于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕累托效率”（B错误）
3 布坎南提出的“俱乐部物品”是属于准公共物品的范畴。（A正确）
4 部门预算是市场经济国家比较通行的预算编制方法。（A正确）
5 财政贴息实质是政府财政代替企业向银行支付利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种方式。（A正确）
6 产权的界定和保护属于市场化解决外部性问题的方法。（A正确）
7 车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法从价定额征收的一种税。(B错误)
8 传统的预算编制方法是“基数＋增长”，这种方式既简单易行，又科学合理。（B错误）
9 从公共选择的基本含义及其理论发展可以看出，在不同的政治制度下，公共选择的程序、公共选择的决定机制没有很大的差别。（B错误）
10 当经济过度繁荣，通货膨胀严重不足时，可以把紧的财政政策和紧的货币政策配合使用。（A正确）
11 房产税是以房产为征税对象，依据房产价格向房产所有人或经营人征收的一种财产税。(B错误)
12 干预和调节国民经济的运行是政府履行经济稳定和发展职能的目标。（B错误）
13 耕地占用税是对占用耕地建房的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。(B错误)
14 公共定价是针对某些特定的公共物品，其收费主要考虑能否弥补成本，而不考虑是否取得利润。（B错误）
15 公共投资是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基础。（A正确）
16 公共物品的消费既具有竞争性也具有非竞争性。（B错误）
17 公债的债务主体是公共管理部门。（B错误）
18 公债即“国债”，它是政府债务收入的主要形式，也是政府财政活动的重要内容。（B错误）
19 公债依存度是衡量一定时期公债累积额与同期国民生产总值的比重情况。其计算公式是：公债依存度=（当年公债余额／当年GDP）×100%（B错误）
20 公债最初是作为弥补财政赤字手段而产生的。（A正确）
21 国际税收的本质是国家与国家之间的税收分配关系。（A正确）
22 国际税收协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面。（A正确）
23 国有资产收益的来源是国有企业或国家参股企业的劳动者在剩余劳动时间内为社会创造的剩余产品价值。（A正确）
24 衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实施这些政策能否获得一国经济可持续的适度增长。（A正确）
25 建国以来，我国一直编制传统的政府预算，也称为功能预算。（B错误）
26 经济增长是政府宏观经济管理政策追求的一个最重要的目标，追求经济增长就是谋求经济的高速增长。（B错误）
27 就调控的方式而言，法律手段．经济手段和行政手段都属于间接调控手段。（B错误）
28 扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策在刺激总需求的同时又能抑制通货膨胀。（A正确）
29 流转税是以商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。(B错误)
30 免除双重征税是国际税收协定的核心内容。（A正确）
31 皮考克和怀斯曼认为内在因素是政府支出增长超过GDP增长速度的主要原因。（B错误）
32 如果两个或两个以上的国家对跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务29的人被称为跨国纳税人。（B错误）
33 社会主义国家发行的公债主要用于弥补财政赤字。（B错误）
34 税法规定纳税人主要是自然人，不包括法人。（B错误）
35 税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。（A正确）
36 税收管辖权也称课税权，是国际税收领域中的一个核心概念，它不属于国家主权范畴。（B错误）
37 土地增值税是对转让国有土地使用权，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。(B错误)
38 我国在对外已经签订的避免双重征税协定中，列入协定的适用税种主要是所得税和财产税。（B错误）
39 消费税是以所有消费品为课税对象而征收的一种税。(B错误)
40 行为税是以经济行为为课税对象的税种。(B错误)
41 行政规费是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，这些收费主要是配合国家对有关行为、活动的统计、管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。（A正确）
42 一般而言，经济的增长主要表现在经济规模的扩张，即一国平均ＧDＰ的增长率。（B错误）
43 一般来说，预算外资金是指按国家财政制度规定，纳入政府预算，由各地方．各部门．各单位自收自支、自行管理的财政性资金。（B错误）
44 一般来说，在经济发展水平相对比较低的国家和地区，应该实行公平优先兼顾效率的政府经济政策。（B错误）
45 一个国家的价格总水平过低有利于经济的发展和稳定。（B错误）
46 一国实施区域经济政策，最主要的目的就是解决区域间经济互补问题。（B错误）
47 印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。(A正确)
48 预算的执行原则是“统一领导、统一管理”。（B错误）
49 预算调整的主要形式是预算的追加。（B错误）
50 预算管理体制的实质是财政资金分配上的集权与分权问题。（A正确）
51 预算外资金的支出用途和范围只能用于被指定的政府职能范围内的事务，不能挪作他用，但可以在预算内外之间进行任意调节。（B错误）
52 预算外资金性质，不是财政性资金，不纳入政府预算管理，其所有权属于国家，分配权归政府，管理权在财政。（B错误）
53 在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰偏好，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（B错误）
54 在管理方式上，预算外资金纳入财政专户管理，收支不在政府预算中反映。（A正确）
55 在市场经济条件下，公共物品由政府无偿提供，其资金主要来源于强制．无偿征收的税收。（B错误）
56 在市场经济条件下，要重视发挥法律手段和经济手段对宏观经济的调节作用，而不使用行政手段。（B错误）
57 在一定时期，一个国家的总价格水平过高，价格涨幅太大，往往是该国家出现通货膨胀的一种表现。（A正确）
58 在政府宏观经济调控手段中，经济手段处于基础性地位。（B错误）
59 政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心地位。（A正确）
60 政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利提高国民经济整体运行效率的，同时具有利润的项目。（B错误）
61 政府购买性支出不能遵循市场经济的等价交换准则。（B错误）
62 政府收入对纳税人经济行为会产生替代效应和收入效应的影响。（A正确）
63 政府收入是政府为履行其职能而筹集的一切预算内资金的总和。（B错误）
64 政府外债的币种主要是美元和欧元。（B错误）
65 政府预算收支范围的划分是政府预算管理体制的核心问题。（A正确）
66 准公共物品和公共物品的一个很大的区别在于，对于准公共物品，消费者数量增加到某一个值后，就会出现边际成本为零的情况。（B错误）
67 资本主义国家发行的公债主要用于筹集建设资金。（B错误）
68 总的说来，管制方法通过牺牲经济效益来实现环境目标是一个很好的解决外部不经济性的手段。（B错误）
单项选择题 1、财政管理体制中占主导地位的是（）。 .税收管理体制 .基本建设财务管理体制 .预算管理体制 .国有企事业单位财务管理体制 2、一般认为，价外税比价内税（）转嫁，价内税课征的侧重点为（），价外税课征的侧重点是（）.更容易，消费者，厂家或生产者 .更容易，厂家或生产者，消费者 .更难，厂家或生产者，消费者 .更难，消费者，厂家或生产者 3、税收的纵向公平是指（）。 .纳税能力不同的人负担不同的税收 .纳税能力不同的人负担相同的税收 .相同纳税能力的人负担相同的税收 .相同纳税能力的人负担不同的税收 4、下面哪个公式是完全竞争市场资源配置效率的实现条件？（） .P=MPB=MSB=MPC=MSC .P=MPB>MSB，且P=MPC>MSC .P=MPB .价格 8、公共选择理论认为，政治过程中一般的动机是（）。 .利己 .效率意愿 .忠诚 .公共精神 9、从实际情况看，目前各国政府弥补财政赤字基本上是靠（）。.透支 .增发通货 .发行公债 .增加税收 10、按照公债的（），公债可以分为内债和外债。 .认购者的国籍 .发行主体 .发行的地域 .发行的方式 11、内债和外债的区分标准是（）。 .认购者的国籍 .认购的币种 .发行的地域 .发行的方式 12、按照公债的（），公债可以分为中央债和地方债。 .认购者的国籍 .发行主体 .发行的地域 .发行的方式 13、税收按照（）分类，可以分为价内税和价外税。 .性质 .税收与价格的关系 .税负能否转嫁 .税收管理权限 14、下列属于直接税的是（）。 .消费税 .企业所得税 .销售税 .增值税 政府经济学syllabus 课程准备 （一）政府经济学的逻辑起点 （二）政府经济学的体系脉络 几个概念 Public Finance Government Finance Public Economics Public Sector Economics Economics of Government 几对关系 1 .政府经济学与财政学的关系 2. 政府经济学与微观经济学的关系 3. 政府经济学与宏观经济学的关系 4. 政府经济学与福利经济学的关系 5. 政府经济学与政治学、伦理学的关系 6. 政府经济学公共经济学的关系 第一章 1．政府经济学与财政学 政府经济学是在财政学的基础上发展起来的 财政学的研究范围只限于财政收支本身；而政府经济学不仅研究财政收支问题，而且还研究财政对于整个国民经济的影响及公平问题。 相对于财政学而言，政府经济学增加了两大领域的内容：一是关于政府公共选择和公共经济决策的内容；二是关于政府公共选择和公共政策对社会经济的影响。 2. 政府经济学与微观经济学 微观经济学研究内容，用一句话概括？ 研究经济人行为的最优化实现问题以及相互作用条件下所达成的市场均衡状态。 研究了供求—价格模型、消费与生产调节及收入分配均衡等微观单位的直接经济行为。 政府经济学把政府本身看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否实行最大化进行分析 在政府经济学中，微观经济学的一些主要分析工具，如供求分析、成本—收益分析、均衡理论、边际效应理论等在政府经济学中被广泛应用 3. 政府经济学与宏观经济学 宏观经济学研究内容，用一句话概括？ 在“看不见的手”无法实现经济稳定的时候充分发挥“看得见的手”对经济的干预以实现经济增长、通胀、就业等的良性态势 在微观层次上，主要起作用的是价格，市场价格调节生产和消费，而政府调节作用有限；在宏观层面，价格调节相对有限，而政府调节十分重要。政府的功能与宏观经济学中提出的充分就业、物价稳定、长期经济增长和国际收支平衡等宏观经济政策目标相一致。 4.政府经济学与福利经济学 福利经济学是关于社会福利和个人分配最大化的经济学分支 福利经济学在理论上围绕以下三个命题构建：公 共利益问题（相互竞争的经济体系中，买卖双方 是否有公共利益？）；公平分配问题；社会福利 问题 福利经济学判断政府经济政策合适性的标准主 要是公平与效率问题。 政府经济学除了研究社会福利外，还要关注经济 的稳定或者经济结构的改善，也就是说除了福利 经济学所要关注的，政府经济学还要关注宏观经 济学所关注的。另外，福利经济学中的帕累托最 优原则已成为政府经济学理论的重要组成部分 5. 政府经济学与政治学、伦理学 政府首先是一个政治组织，因此多数政府决策的 出发点是政治性的，政府经济学中的公共产品理 论、公共选择理论等就是为规范政府的经济行为 而引入的，它将政府的经济行为同投票联系在一 起考虑，由选民用选票决定生产什么公共产品、 生产多少公共产品、通过什么方式生产公共产 品，来选择合理者的政府的经济行为、合理的财 政收支、合理的公共企事业和经济政策等； 这一系列的选择本身就是一个极其复杂的政治 博弈过程，可能对政府经济行为作出约束和规 范； 在选择过程中，必然会涉及伦理标准和社会结构 问题。 6. 政府经济学与公共经济学 “公共经济学是政府经济学的前身，政府经济学 建立在公共经济学基础之上。公共经济学扩展了 财政学，与政治学开始交叉，为政府经济学的形 成做准备。如果说政府经济学发源于财政学，那 么可以认为公共经济学是财政学到政府经济学 之间的桥梁。” 杨龙：“政府经济学的研究对象及其学科特色”， 《东南大学学报（哲学社会科学版）》，2002 第4卷第2期，第42页。 总结 政府经济学由财政学发展而来，它研究政府的财 政收支、财政收支对公共经济的影响和公共部门 经济的合理性与必要性 政府经济学与微观经济学有密切联系，它把政府 看成是一个单体经济单位，对公共部门的经济行 为是否实现最大化进行分析 政府经济学与宏观经济学之间的渊源更深，它把 政府职能归纳为资源配置、收入分配调节和经济 稳定 政府经济学从福利经济学中引入了帕累托最优 原则，用于对政府经济行为进行分析。 政府经济学进一步发展了公共经济学。 几个特点 一是学科的交叉性 从历史看，政府经济学吸收了财政学、宏微观经 济学、福利经济学、公共选择理论和（新）制度 经济学的理论成果和研究方法，同时使用了政治 学和行政管理的共同研究对象，在对政府行为的 研究中纳入了经济学的分析方法和研究框架。 从古典政治经济学的产生开始，政治和经济就开 始交织在一起，随着凯恩斯主义的兴起，国家对 经济的干预更有了理论依据。 到了20世纪70、80年代，资本主义经济陷入“滞 胀”状态，西方新政治经济学的各家各派为其号 脉： 以布坎南为代表的公共选择学派认为“滞胀”源 于政府调控缺陷，公共政策失效和政府利益扩展 以及官僚寻租； 新制度主义侧重于制度因素的经济影响分析， 科斯利用产权理论阐述了政府对产权的安排对 经济发展的影响； 诺斯利用制度发展理论解释经济发展的内生变 量。 这些理论学说共同催生了政府经济学的诞生，使 政府经济学一出现就综合了多个学科的理论和 方法。 二是理论与实践并重 政府经济学的产生是现实的需要推动的，也是经 济理论发展的必然结果，所以政府经济学要求建 立逻辑推衍的理论体系，但是又必须关注现实， 对经济现实变化做出回应或提出政策主张。 比较成熟的政府经济学体系是建立在政府经济 职能实践管理的经验基础上的，是参与和管理本 国经济的理论升华。 三是在研究方法上，实证研究方法与规范研 究方法的结合，实然与应然结合。 1. 一个对象——政府经济行为 2. 两条理论——公共选择理论和公共产品理 论（外部性理论） 3. 三根支柱——公共收入、公共支出和收入再 分配 1. 一个对象——政府行为 廉价而又高效的政府 公平与效率兼顾的政府 中央与地方两个积极性的政府 2. 两条理论 公共产品理论： 政府经济行为的必要性和可能性。 公共选择理论： 政府经济行为的合法性与合理性。 外部性理论： 政府经济行为的边界。 政府除对辖区内居民负有政治责任外，还参 与非市场 性社会生产活动和非市场性社会财富再分配（义 务教育、 环境保护、社会基础设施整治、收税、社会保障 等） 2. 三根支柱 公共收入：税收、行政性收费、罚款、借贷等 公共支出：政府采购、转移性收支 收入再分配：税制、社会保障体系 一、政府经济学的定义 （一）什么是政府？ 政府是国家机器的最主要组成部分。 广义政府(Government)：泛指一切国家机关；英 国《大众百科全书》定义“由政治单元在其管辖 的范围内制定规则和进行资源分配的机构”。政 府的功能是：立法；司法；执行、行政管理； 狭义政府（Administration）专指一个国家和地方 的行政机关； 美国定义：政府是一个国家或社会的代理机构。 我国宪法中“人民政府”指各级行政机关，即狭 义政府。 （一）什么是政府？ 政治学：统治集团借以实现其统治意志的政治统 治机关； 行政学：根据官僚制原则组织起来的国家行政机 关，即行政组织； 经济学：政府是经济生活中的一个特定主体。与 一般经济组织的区别是具有强制性和公共性。 1、政府组织的特征 公共性：政府的一般功能在于维护社会的公共利 益，解决社会的公共问题； 普遍性：政府功能涉及社会的所有领域和所有个 体； 强制性：强制性是公共权力得以成立并运行的 基本保证；强制性是以国家暴力为后盾的； 非营利性：政府在履行其社会职责时，并不能完 全只考虑直接成本和收益； 阶级性：国家是占统治地位的阶级意志的体现， 政府履行国家职能表现阶级意志。 2、政府与企业组织比较 政府 权力自然完全垄断 组织目标：社会福利最大化 没有破产、被兼并 信息较多不对称 政府经济学期末试题 1、单选题第11 题 ( )是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。 A. 垄断竞争 B. 自由竞争 C. 寡头垄断 D. 完全垄断 正确答案：C 2、判断题第16 题 征收税费、实施财政补贴是政府矫正外部效应的方法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 3、判断题第6 题 为满足社会公共物品需要的“排他性物品”的定价问题，就是公共定价法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 4、多选题第9 题 政府通过资源配置，组织公共物品（），满足社会公共需要。 A. 生产 B. 供给 C. 分配 D. 再分配 正确答案：A B 5、判断题第4 题 政府采购的公平性原则指参加政府采购投标的人都公平竞争，机会均等，不能有任何的歧视。 A. 对 B. 错 正确答案：A 6、判断题第6 题 学习政府经济要坚持历史分析与逻辑分析相结合方法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 7、判断题第6 题 公共事业是指以实现公共利益为目的，向社会提供教育、医疗、科技、文化、体育等公共服务的活动。 A. 对 B. 错 正确答案：A 8、单选题第7 题 （）是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配。 A. 政府经济职能 B. 政府收入分配职能 C. 政府救济职能 D. 政府分配职能 正确答案：B 9、多选题第6 题 政府组织收入的数量，在决定资源在（）配置中具有决定性作用。 A. 公共部门 B. 私人部门 C. 非营利组织 D. 对外投资 正确答案：A B 10、多选题第10 题 政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的（）。 A. 生产 B. 再生产 C. 初次分配 D. 再分配 正确答案：C D 11、判断题第11 题 按照发行地域分类，公债可以分为强制公债和自由公债。 西南大学网络与继续教育学院 课程代码： 0700 学年学季：20192 单项选择题 1、在世界范围内，财政支出的变化趋势是（）。 .绝对量和相对量都上升 .绝对量上升 .绝对量下降 .绝对量和相对量都下降 2、以下不是影响国债负担的因素的是（）。 . C. 纳税人的负担 .负税人的负担 .政府即债务人的负担 .认购者即债权人的负担 3、实际上，课税客体就是（）。 .税目 .税源 .税本 .课税对象 4、下列选项中，不属于公债管理应遵循的原则是（）。 .公债管理作为一种宏观经济调控手段，其地位和财政政策和货币政策相同 .在一定的前提下，公债管理可以在自己的作用领域内，发挥宏观经济调控的才能.在总体目标上，公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致 .在直接目标上，公债管理应当区别不同情况而分清主次 5、政府财政政策的政策目标不包括（）。 .保持年度预算平衡的目标 .充分就业的目标 .经济增长的目标 .物价稳定的目标 6、国债与私债的本质区别在于（） .发行的方式不同 .发行的依据或担保物不同 .发行的利率不同 .发行的机构不同 7、我国目前国债规模的具体情况是（） .国债负担率低，国债依存底高 .国债负担率低，国债依存度低 .国债负担率高，国债依存度低 .国债负担率高，国债依存度高 8、不属于税收三性的是（）。 .固定性 .强制性 .无偿性 .有偿性 9、各国政府偿还国债的基本手段是（）。 .设立偿债基金 .依靠财政透支 .举借新债 .依靠财政盈余 10、税收收入的自动变化是指哪种类型的税收收入。（） .比例征税 .累进征税 .固定总额税 .免税 11、政府干预卫生事业的最直接的理论基础是（）。 .政府职能 .提供公共物品 .减少贫困 .弥补保险市场缺陷 12、货币政策的调节对象是（）。 .货币供应量 .税率 .工资 .价格 13、从产权归属角度看，若产权归全体社会成员共同拥有那么该企业被称为（）。.股份制企业 .独资企业 .公有企业 .私有企业 14、若经济活动中存在负的外部效应，此时该种物品的销售或生产（）。 .呈现出不足状态 .呈现出过多状态 .不足和过多的状态都有可能 .不存在不足或过多的状态 15、下列物品中属于纯粹公共物品的是（）。 .衣服 .国防 .生活小区的健身设施 .公园 16、资源配置是否具有效率的判断准则是（）。 政府经济学重点概念 第一章绪论 1、政府经济学：是对政府过程及其行为进行经济分析的经济学分支学科，是研究政府公共经济活动及其一般规律的科学。 2、财政学是政府经济学的起点，并且《国富论》标志着经济学和财政学的产生。 3、基本方法论： （1）“经济人”假设：（动机自利行为理性），政府也是经济人。 （2）政治市场论（交易政治论）：政治过程实质是一种市场交换过程，将政治过程虚拟为市场。 （3）方法论的个人主义：以个人而不是集体为出发点进行市场选择，且个人理性选择。 （4）博弈论：政治的实质是各种利益间的博弈，利益与权力的分配（研究视角）。 4、政府经济学的中心线索是效率、公平和稳定问题，其核心问题则是市场决策和非市场决策的平衡，也即政府与市场如何合作提供有效的资源配置和公共服务问题。 5、市场失灵——政府干预（政府支出、政府收入、政府规制）——政府失灵——重塑政府（合作治理）。 第二章政府与市场 1、政府是一个集体决策，人为设计，分层管理的行政组织体系；因政府问题的经济性和阶级性的侧重点有所不同，对于政府经济学学科而言，政府是有别于阶级国家或公共部门的。简单地说，所谓政府指的是在一定区域内通过政治程序建立的行使立法权、行政权、司法权的经济实体。 2、政府的特征：（1）合法强制性（2）普遍同质性 3、市场是一个个人决策，自发形成，自由竞争的权利交换体系。 4、市场的特征： （1）信息完全和对称（2）规模报酬不变或递增（3）企业和个人经济活动没有任何外部经济效应（4）交易成本忽略不计（5）经济当事人完全理性 5、市场机制：是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。具有交换、信息传递、调节、约束和技术促进等市场功能。 6、理性“经济人”：趋利避害的心理和规避风险的内在要求，即经济主体追求自身利益的理想行为，以及市场经济自动建立起奖惩机制，促进经济人理性的外部因素。使得经济主体在有能力作出经济判断和选择下，表现为生产者利润最大化；消费者效用最大化。 7、帕累托改善（改进）：存在这样一种经济状况，使一部分人处境变好的同时，不使另一部分人处境变坏的资源配置。 8、帕累托最优（有效）：在社会经济中，存在这样一种经济状况，当不能进一步变化使一部分人处境变好，而同时也不会使其中任何一人处境变坏的一种资源配置。 9、混合经济：是指一种以社会目标、政府政策、政府调节补足个人目标、个人经济决策、市场调节的经济体制。在这种经济体制下，国家与个人，政府与市场通过职能分工与互补合作实现公平、效率和经济稳定最大化的过程。 10、混合经济的特点： （1）目标满足上：个人生活的和社会公共需求。 （2）决策机制上：个人决策和公共选择。 （3）处理方式上：市场机制形式+政治制度形式。 （4）职能分工上：国家与社会、政府与市场之间分工合作。 1.材料：2004年开始出现的以“民工荒”为表现形式的劳动力短缺现象，已经从沿海地区蔓延到中部地区甚至劳动力输出省份，并且推动了普通劳动力工资的上涨：2004年以前，珠三角地区的民工工资10年间仅涨了60元，而2005年一年就涨了100元。2010年以来，江苏、浙江、广东、福建、上海、天津、山西、山东等地陆续调整最低工资标准，调整幅度都在10%以上，一些省份超过20%。用工企业更是带头提高工资，加之今年出现的“民工荒”，企业工资的提高幅度已超过以往水平。对此，众多学者判断，刘易斯拐点已经到来。 问题：（1）什么是“刘易斯拐点”？ （2）你是否认同“我国刘易斯拐点已到来”这一判断？理由是什么？ （3）你认为珠三角地区解决民工荒问题的关键措施是什么？ 刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。 第一，现在我们讨论“刘易斯拐点”都是从目前既定的城乡两分的户籍制度、土地制度和社会保障制度作为基础的，设想一下，中国如果没有户籍制度，或者户籍制度可以取消，土地制度的产权界定和交易也可以做到城乡统一运行，即农民可以根据全国统一的土地市场、住房市场和金融市场的原则，处理他们所拥有的农村住房、宅基地和耕地，城乡所有生产要素可以按照提高市场效率的方式进行配置，与此同时，农民还享有全国统一的社会保障制度、住房保障制度和教育制度，那么农民工向城市的转移速度还会像现在这样处于下降通道吗？很显然，现有的户籍、土地、住房、教育制度和社会保障制度是劳动力进一步转移的制约，尽管近年来农村劳动力的年龄结构已经呈现出很大的变化，但是劳动力供给总量不足还不是主要原因。 根据中国改革的现实和劳动力迁移的情况，在真正的刘易斯拐点到来之前，中国还存在一个劳动力迁移的制度拐点。制度拐点到来之前，劳动力在原来的城乡分割的制度空间下进行局部的、不完整的、随着危机的到来可以撤销的迁移。在这个过程中，农村的剩余劳动力得到迅速释放，迁移速度增长比较快。当劳动力迁移进行到拐点附近以后，劳动力进一步迁移所涉及的各项制度内容就变得越发重要，尚未改变的城乡分割制度空间成为了劳动力进一步迁移的瓶颈。 第二，在中国目前的经济结构中，第一产业的产值占 GDP的比重为10%，但是第一产业所占的就业比重是39%。从世界经济历史的角度看，第一产业的产值比重和就业比重不断下降是一个国家经济走向现代化的基本规律和趋势。在亚洲国家，如日本和韩国等国，即便是强调土地的精耕细作，还有土地的长子继承制等传统文化因素的影响，在第一产业比重没有下降到5%、劳动力就业比重没有下降到10%之前，还是农村劳动力向城市的快速转移时期。 基于此，我们认为中国目前仍然处于农民工向城市转移的高速时期。除了 前面说的制度性因素，近年来影响农民工转移速度的还有其他一些原因。一是， 政府经济学综合练习题及答案 第一章导论 一、名词解释 1、1、政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。 2、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 二、单项选择题 1、政府经济的主体是（A政府） 2、政府经济的依据是（B社会公共权力） 3、政府经济的目的是（A满足社会公共需要） 三、多项选择题 1、政府经济学的学习方法包括（A理论与实践相结合；B实证分析与规范分析相结合；C历史分析与逻辑分析相结合） 2、政府经济的形式主要表现为（A政府收入；B政府支出；C宏观经济管理） 四、简答题 什么是政府经济？如何理解政府经济？ 答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。（4）政府经济的依据是社会公共权力。(5) 政府经济的目的是满足社会公共需要。 第二章现代市场经济运行中的政府 一、名词解释 1、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。 2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 4、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。 5、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。 6、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 7、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。 二、单项选择题 1、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（）C供给量偏低，价格偏高 2、外部正效应指的是（）A社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 3、政府履行资源配置职能是使资源利用在（）D生产可能性曲线上移动 4、我国现行收入分配政策的基本指导方针是（）B效率优先、兼顾公平 三、多项选择题 1、下列项目中属市场失灵的领域有（）A公共安全;B医疗卫生;C法律秩序 2、政府失灵的原因包括（）A政府决策信息的有限性;B市场及主体行为控制的有限性C对政府机构控制的有限性;D政治程序实施中的有限性 3、政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（）B物价稳定;C充分就业; D国际收支平衡 4、政府经济活动的效率要求包括（） A政府直接控制和掌握资源的配置效率;B 政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置 5、公共资源的特征有（）A稀缺性;B使用不受限制 四、简答题 1、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？ 一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。 2、市场经济条件下政府经济职能有哪些？ 市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：（1）收入再分配（2）经济稳定和发展（3）资源配置 五、论述题 1、怎样认识收入差距与公平、效率的关系？ 公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。收入分配差距在一定程度上客观地描述了收入的分布情况。对于收入差距有量的问题，一方面市场的效率要求必然会产生收入差距，另一面，出于对人们有关收入差距的心理承受能力的要求，又要求政府将这个差距维持在人们意愿的范围之内。即基于对公平和效率的综合考虑，收入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策。 2、试论政府经济调节能力的有限性。（1）政府决策信息的有限性。（2）市场及主体行为控制的有限性。（3）对政府机构控制的有限性。（4）与立法机构协调的有限性。(以上要点还要适当展开说明，具体可以参考书本p32) 第三章政府与公共物品供给 一、名词解释 1、公共物品是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 2、消费的非竞争性是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。 3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 二、单项选择题 1、下列商品中性质属纯私人物品的是（）C、皮衣 2、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（）A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。 3、在公共物品提供的过程中会出现（）A、免费搭车的问题 4、在公共物品的供给分析中，个体是（）D、价格调节者和产量接受者 三、多项选择题 1、公共物品与私人物品之间的区别在于（）A、消费的非竞争性B、消费的非排他性 政府经济学考点： 一、市场失灵的类型： 1、理想条件下的市场失灵：（1）每个人都拥有完全的经济信息。（2）存在着一个充分竞 争的市场。（3）规模报酬不变或递减。（4）企业和个人的经济活动都不产生外部效应。 （5）交易成本很小。（6）经济当事人完全理性。 2、正常偏离理想条件下的市场失灵：市场条件下达不到完全自由竞争的程度，因而市场 机制由于其内部机制的不健全和外部条件的限制不能完全发挥调节作用。 3、非正常偏离理想条件下的市场失灵：由于市场自身的不完善造成的市场条件对理想状 态严重偏离。 二、市场失灵的表现： 1、信息不对称引起的失灵；（1）在交易中双方对于商品质量，性能等信息了解程度不 同而导致的失灵。（2）破坏市场机制运行的优胜劣汰的作用。（3）出现优汰劣胜的 资源配置。（4）出现违背道德规范的道德风险。 2、公共物品引起的失灵；公共物品不能向私人物品那样在市场上被自发而有效地生产 出来，因为它具有很强的正的外部效应。 3、外部效应引起的失灵； 4、垄断引起的失灵； 5、分配不公引起的失灵；单纯靠市场机制的自发作用不可能完全实现社会公正。 6、宏观经济失衡引起的失灵；主要表现在市场总供求的失衡，它以超额供给或需求为 特征。 三、政府失灵的表现： 1、公共政策失灵，主要有决策失灵和执行失灵。 2、公共物品供应的低效率 3、政府寻租问题，无意创租，有意创租，被动创租 4、行政扩张 四、政府失灵的原因： 1、有限信息 2、有限的控制能力 3、代理问题 4、政府决策程序的有限性 5、公共物品供给的低效率 6、政府部门的扩张冲动 7、政府腐败 五、政府失灵的矫正 1、必须正确认识和把握市场与政府的关系 2、必须在政府干预和市场调节之间做出恰当选择 3、必须合理界定政府作用的有效性边界 4、必须提高政府决策的科学化程度 5、必须提高政府机构的效率 6、必须以法律制度规范政府的行为 7、必须不断改革和完善政府体制 六、政府解决负的外部效应的政策 1、发现负的外部效应 2、直接的行政管制，经济处罚 运用政府经济学原理和相关知识分析案例 案例：“白色恐怖”依旧，绿色餐具赔钱 “我们的环保产品从一开始就注定卖不出去，巨额的亏损压负下，我们不得不另找出路。”望着办公室外3万多个平方的厂房，佛山绿洲纸模包装制品有限公司董事长梁棉森沉重地对记者说。现在，他以整个“佛山绿洲”入股了被广东韶能集团股份有限公司控股的广东绿洲纸模包装制品有限公司。 自1995年国家宣战“白色污染”，以纸质用品取代发泡塑料餐具以来，先后有100多家企业投入人力和资金转向环保餐具的研究与开发。专业从事一次性纸浆模塑制品的生产、销售的佛山绿洲公司成立于1998年，第一期总投资达5000万元，年生产能力1.28亿只，现日产量为40万只。但几年来，发泡餐具仍然大行其道，在白色的“汪洋大海”中，环保餐具的第一批淘金者们不是仆然倒地就是只剩下苦苦挣扎的份儿。比较而言，“佛山绿洲”还是其中支撑较久的。 在生产成本上，环保餐具竞争劣势相当明显。一吨塑料和一吨纸浆板材的价格分别是1.2万元和1.3万元，但制成产品后，价格却相差5倍左右。其原因在于材料的利用率上，后者的成本要高几倍。在生产工艺上，前者技术已经成熟，后者则要经过打浆、成型、消毒和包装等6道程序，成本便居高不下。 “环保餐具产业是一项微利产业，规模经济将是我们采用的杀手锏。”广东“绿洲”将在原“佛山绿洲”的基础上新建生产线，第一步目标是形成每年3亿标件的生产能力，年销售收入7300万元。我国市场的一次性餐具需求量在每年100亿只以上。韶能集团的另一负责人透露了他的隐忧，“发泡餐具一日不从生产源头上禁止，环保替代品的生产发展就一日不成规模。” 发泡餐具公司不理解 “我的产品不降解，它也不降解，为什么它能用，我的就不能用？”深圳德丰盛有限公司日产一次性发泡塑料餐具200万只，投资总额是3500万元，去年销售额是4400万元。可是，慑于禁白令的威力，与德丰盛合作了5年的零售商“沃尔玛”日前转用了其他产品，仅此一项“德丰盛”每月将损失几十万元。其总经理姚佩佩女士注意到，替代他们的产品是CT产品（聚炳烯与滑石粉的复合环保产品）。目前CT产品还没有列入我国一次性可降解餐盒餐具能用技术条件的检验目录中。德丰盛和另外13家发泡餐具生产企业甚至联名斥责，数次发布大幅广告表达对禁白令的不解。 国家质量技术监督局1999年11月发布了一次性可降解餐饮具通用技术条件的国家标准，目前已有不少企业的产品已达标，可是，市场上尚未找到不含化工材料而性能、卫生指标又较高的环保餐具；不少产品不过是往聚丙乙烯里混合了改性淀粉等，不可能完全降解。 此外替代品普遍成本过高，生产数量有限，能否满足市场需求、市场是否接受都是未知数。“真正的环保是要鼓励少用、重复使用，而不是替代使用。”姚女士举上海为例，上海的管理原则是：“源头控制、回收利用、逐步禁止、鼓励替代”。工厂每月按照生产量或者销售量交纳回收处置费购买“回收标识”，这个标识贴在发泡餐具上犹如有了“准生证”。政府则将收费用于回收、运输、清洗、再利用等善后工作上。目前深圳市面上一次性发泡胶餐具销售量每天有336万只，以此计算，深圳每天大约需要10万元回收费用，姚女士认为这个数目用于回收应该够了，企业也愿意承担这项费用，但是却不得其门。 离不开政策和消费者 后来，在京城发生的一场激烈争论却将姚女士们的“反弹”升级。一个发泡餐具污染治理研讨会在京召开。但会议似乎一开始就走了调，整个会议的主题变成了“发泡餐具究竟有无毒性”的辩论，部分塑料专家和北京市消协各执一词，争得面红耳赤。 政府经济学考试试题及 答案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT 政府经济学试题及答案 一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。 1.人的道德缺陷 2.政府失灵 ·3.市场失灵 4.个人主义 2：某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 1.经济实力雄厚 ·2.自然垄断 3.政府保护 4.其他主体缺乏供给意愿 3：现代市场经济中德国模式的特征为（）。 1.对于自由市场的强调 ·2.强调社会公平的市场机制 3.政府的强有力指导 4.平均主义 4：对选民行为进行研究时提出了“理性的无知”的经济学家是（）。 1.奥尔森 2.布坎南 3.尼斯坎南 ·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其成因看属于（）。 1.经济垄断 ·2.行政垄断 3.自然垄断 4.科技垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。 1.按劳分配 ·2.平均主义分配 3.按需分配 4.按阶级分配 7：正的外部效应指的是（）。 1.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏高 2.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏低 ·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 4.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏高 8：公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。 1.市场失灵 ·2.政府失灵 3.外部性 4.官僚也是经济人 9：下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。 1.英国 2.瑞典 ·3.美国 4.挪威 10：由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 1.摩擦性失业 2.周期性失业 ·3.结构性失业 4.季节性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。 1.道德缺陷 ·2.进入障碍 3.供给意愿不足 4.资源短缺 2：最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 1.美国 2.法国 3.瑞典 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。 一、名词解释 1、政府支出相对量：是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。 2、购买性支出：是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换。对市场运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济活动。一定时期内政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。 3、转移性支出：是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原则，而是为了实现政府特定的经济社会政策目标。 4、公共投资：是指政府将一部分公 共资金用于购置公共部门的资产，以 满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也 是政府提供公共劳务的前提与基础。 5、财政投融资：是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。 6、社会保障制度：是以社会的共同力量对社会成员因各种个人难以抗拒的客观原因导致难以维持必要生活水平时提供物质保证的制度，是具有经济福利性质的社会稳定制度。 7、社会保险：是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属基本生活的通 过国家立法建立的保障制度。 8、现收现付式：这是一种以近期收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式。这种模式要求当年或近期所有参保单位，按照统一的比例提取社会保险基金，在收支过程中实现基本平衡。 9、财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。 10、税收支出：是指以特殊法律条款规定的、给与特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的政府收入损失或放弃的收入。 11、政府收入：亦即财政收入或公共收入，是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。从动态的角度看，政府收入是政府筹集财政资金的过程；从静态的角度看，政府收入是用货币表现的一定量的社会产品价值。 12、税收：政府凭借公共权力取得收入，首先表现为政府拥有课税权。税收是国家凭借政治权利，按照预先确定的标准，强制地、无偿地向社会成员收取实物或货币，以取得财政收入的工具。税收是政府凭借政治权利强制征收的， 体现凭借国家政治权利对 国民收入的特殊分配。 13、政府收入效应：是指经济主体因 为政府组织收入而在其经济选择或经济 行为方面做出的反映，或者说是指因国 家征税而对消费者的选择以致生产者的 决策所产生的影响。这种政府收入的效 应，就是我们所讲的政府收入的调节作 用。由于政府的收入对经济会产生这样 的效应，因此，政 府完全可以利用收入这一手段，来实现 自己宏观调控经济的目标。政府的收入 对纳税人经济的影响行为会产生两个方 面的效应，即替代效应和收入效应。 14、政府收入的替代效应：是指当政 府对不同的商品实行征税或不征税、重 税或轻税的区别对待时，会影响商品的 相对价格，使经济主体减少对征税或重 税商品的购买量，而增加对无税或轻税 商品的购买量，即以无税或轻税商品替 代征税或重税商品。 15、税收制度：是国家各种税收法律 法规和征收管理办法的总称。它是国家 向纳税单位和个人征税的法律依据和工 作规程。主要包括税收法律、条例、实 施细则、征收管理办法等。 16、税负转嫁：是指在商品交换过程 中，纳税人通过各种途径将其所交纳的 税款全部或部分地转移给他人负担的经 济过程和经济现象。 17、税收归宿：也称为税负归宿，它是 指处于转嫁中的税负的最终落脚点。 18、税收三性：同国家取得公共收入 的其它方式相比，税收具有其鲜明的形 式特征，即具有无偿性、强制性和固定 性，这就是人们通常所说的“税收三性”。 这三个形式特征是税收本身所固有的， 是一切社会形态下税收的共性。 19、课税对象：是指对什么征税，是税 收征收的目的物，它反映这个税种征税 的基本范围和界限。凡是列入征税对象 的，均属于该税的征收范围。国家通过 法律确定的征税对象，是不同税种相互 区别的主要标志，是税收制度的基本因 素之一。 20、纳税人：即纳税义务人，是指税法 规定的直接负有纳税义务的单位和个人。 纳税人是纳税的主体。 21、计税依据：是指课税对象的计量 单位和征收标准。 22、免征额:是指税法规定的征税对象 中免于征税的数额，它是按照一定标准 从全部课税对象中预先确定减除的部分。 23、流转税：是以商品流转额和非商 品流转额为课税对象的各种税收制度的 总称。与其它类型税收制度相比，流转 税具有明显的特点和功能。 24. 财产税：是对纳税人所拥有的财产课 征的税种。财产主要包括不动产和动产。 财产税具有税源稳定、税负难以转嫁的 特征。在国家经济社会发展过程中，财 产税具有其重要功能。 25. 行为税：是以特定行为做为课税对象 的税种。行为税具有课税对象单 一、税源分散、税种灵活的特点。政府 开征特定行为税的功能，主要是对纳税 人的特定行为进行调节，达到国家一定 的政治、经济、社会目的，一般带有“寓 禁于征”的性质。其主要目的往往不是 为了增加财政收入。 26. 耕地占用税：是对占用耕地建房或从 事其他非农业建设的单位和个人，按其 占用耕地面积一次性定额征收的一种税。 耕地占用税的征税对象，是建房或从事 其他非农业建设占用的耕地。耕地占用 税的纳税人，是占用耕地建房或者从事 其他非农业建设的单位和个人。耕地占 用税实行地区差别幅度定额税率。 27. 土地增值税：是对转让国有土地 使用权，地上建筑物及其附着物，并 取得收入的单位和个人，就其转让房地 产所取得的增值额征收的一种税。 土地增值税的纳税人，是在我国境内有 偿转让国有土地使用权、地上建筑物及 其附着物并取得收入的单位和个人。土 地增值税实行四级超率累进税率。 28. 房产税：是以房产为征税对象，依据 房产价格或房产租金收入向房产所有人 或经营人征收的一种财产税。房产税的 纳税人是房屋产权所有人。房产税采用 比例税率。房产税计税依据有两种。与 之相适应的应纳税额的计算也分两种： 即从价计征和从租计征。 29. 印花税：是对经济活动和经济交往中 书立、使用、领受应税凭证的单位和个 人征收的一种税。印花税的征税对象是 税法列举的各种应税凭证。印花税的纳 税人是指在我国境内书 立、使用、领受上述应税凭证并应依法 履行纳税义务的单位和个人。印花税的 税率根据应税凭证的性质，分别规定了 比例税率和定额税率两种形式。 30. 车船税：是对在我国境内车船管理部 门登记的车辆、船舶依法从量定额征收 的一种税。车船税的征税对象或征税范 围是依法在公安、交通、农业、渔业、 军事等具有车船管理职能的部门登记的 车船。车船税的纳税人是对车船拥有所 有权或管理权的单位和个人。车船税对 应税车船实行有幅度的定额税率。 二、单项选择题 1、政府支出规模一般呈现（增长）趋势 2、下列描述中不属于瓦格纳对政府支 出增长规律解释的是（政府为应对急剧 增加的支出，将被迫提高税率或增设新 税种） 3、下列支出项目中适用公共定价法的 是（公路） 4、在使用“成本一效益”分析法评价 政府支出项目时。所使用的贴现率一般 是（小于一般贴现率） 5、公共投资与私人投资根本性的区别 不包括（投资的监管方式不同） 6、政府在公共投资中的作用不包括 （调节社会分配状况） 7、政府的公共事业支出与公共投资支 出相同点在于（都属于购买性支出） 8、政府应承担的科技支出范围应限制 在（政府财政负责基础性理论研究） 9、政府对社会医疗支出的责任是（部 分参与医疗支出的提供） 10、下列描述中不属于社会保障制度特 征的是（社会保障是一种精神保障） 财政案例 案例资料财政预算，是国家机关、团体和事业单位等对于未来一定时期内的收入和支出的计划。每年“两会”，财政部部长所作的预算报告，都是代表们锁定的“焦点”。政府预算是一本政府公开的“财务大账”：过去的一年收了多少钱？钱投到哪里去了？今年的钱该怎么用？这些钱是不是“取之于民，用之于民”，每年都要接受人大代表的监督和审查。然而，长期以来，由于财政预算编制较粗，“外行看不懂，内行看不清”，预算的透明度不高，造成了很多部门预算游离在人大监督范围之外。同样，在预算执行方面也不尽如人意，缺乏有效的监督制约办法。对每年人代会批准的财政预算，执行随意性大。由于预算资金没有落实到具体的项目上，造成了执行难的问题。往往部门申请多、找领导批条子多、临时性支出多，变成“一年预算，预算一年”，然后再报人大常委会做出调整预算的决议。为此，在近年各地的人代会上，代表对财政预算的监督力度明显加大。如广东省十届人大二次会议上，代表们对预算中“拨2000万元给机关幼儿园”、“事业单位的行政编制外人员每人每年补贴3.2万元”等提出了质疑。浙江、四川等省的预算报告也明显加厚，列支项目也更加详尽，以利于人大代表的监督。问题分析：1.政府预算的本质什么？2.为保证政府预算的科学性应坚持什么原则? 解答1、政府预算的本质是关于民众赞同和监督国家财政活动的法律制度。政府预算反映着政府的职能与政策的方向，预算过程是政治的和决策的过程。概括而言，政府预算是具有法律效力的财政计划，即用法律形式表现，反映和规定政府在一定时期内财政收支活动的预期收支指标与平衡关系的一览表以及管理制度。它是政府分配集中性财政资金的重要工具和调节、控制、管理社会经济活动的重要经济杠杆。一般而言，政府预算的功能主要有两个方面：首先是反映政府的财政收支状况；其次是对政府支出的控制。2、为保证政府预算的科学性，政府预算必须符合统一性、预测性、年度性，法律性和公开性等要求。这些特征体现了政府预算的技术性和政治性两个层面的内涵。统一性、预测性和年度性等特征可以理解为技术方面，法律性和公开性等方面则主要体现了政治内涵。3、应对措施（附送）我国要提高政府预算的民主性，一方面要形成有效的预算分权和制衡，另一方面要扩大预算程序的公众参与度。首先是预算分权与制衡。预算权力是国家公共权力的核心之一，也是国家利益矛盾最集中的地方。预算分权就是要将预算权力在立法机关、政府、政府财政职能部门及内部各组织机构以及独立审计机关之间进行合理分配，以形成一个相互制约的运作体系。如建立预算的编制、执行、监督三者相互分离的制度，并形成三套相互制约的机构；建立资金的使用权、支付权、审核权相互分离的制度；实行财政集中支付和政府采购制度；还可以建立一套独立于政府、直接对人大负责的审计监督系统，并独立行使监督权。其次扩大预算程序的公众参与度。公众对程序的参与，特别是普通公民对政治决策程序的参与，是程序内在价值得以体现的重要保障，也是现代民主社会的显著标志。政府预算收支的多与少都将实质地影响到每一个公民或者企业，让公众参与预算程序，让相对人对自己将要承担的纳税义务与将要获得的公共服务发表看法，与政府沟通，这本身就有其价值所在：它不仅仅有利于预算决策的科学化和民主化，而且也便于预算通过后的有效执行和政策的顺利推进。政府经济学整理
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