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表1主动公开政府信息情况统计

表1主动公开政府信息情况统计
表1主动公开政府信息情况统计

表1:主动公开政府信息情况统计

对政府信息公开的一点思考

培 训 园 地 Informatization Construction pecial topics of training classes S 对政府信息公开的一点思考 □全国政府系统政务信息化培训班2008年第一期学员 孙如山 《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2008年5月1日正式施行,国务院办公厅又在最近颁发了《关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》,各地各部门按照《条例》的规定和国办的要求,都陆续通过适当形式(主要是政府网站)推出了政府信息公开栏目,公布了部分政府信息,受到社会普遍欢迎。 但是,政府信息公开进度的快慢、范围的大小、内容的多少、风格的板与活、服务的诚与虚以及管理机制制度等等,又很不平衡、因人各异,由此产生的政府内部意见和社会反应也不尽相同。这里举三例: ——资料显示,就是在全国省级政府中最先制订并实施政府信息公开规定的上海市,信息公开的空间也是有限的,2004年5月至该年底,8799件政府信息公开申请中有1330件未能提供相关信息,而其中根据规定属于“免于公开范围的”为87件,仅占未提供信息总数的6.5%。 ——另据媒体报道,就在今年5月初,国内第一例针对政府信息不公开的起诉,已在湖南省汝城县由黄由俭等5人提出,引起了很大反响。 ——而笔者知道的一个兄弟地区情况则是,在最近政府信息公开中某部门主动公开的前5年“历史性”信息仅有简单的4条,招致群众的质疑而颇觉难堪。 在政府信息公开总体起步阶段,就此个案,既应理解公众的心情,也要体谅政府及其部门自有苦衷。但从长远考虑,为政府信息公开的进程、规模、内容、质量、水平及效能计,我们则应对其中反映出的问题加以足够重视和认真思考。 这就是,在今天政府信息“要不要公开”和“通过什么方式公开”已基本不成问题的情况下,对于“公开什么”和“公开到什么程度”的问题,必须作出明确求解。笔者就此谈点感想。 如何看待信息公开 上述问题的产生,其实并不奇怪,有着历史的、现实的、深刻的社会、文化以及心理方面的原因。笔者简单地从三方面分析: 以历史的眼光看,我国是一个农耕文化积淀、封建传统影响和计划经济色彩很重的国家,“民可使由之,不可使知之”,“不公开是惯例,公开是例外”,曾经是我国政治生活的一大特点(当然不惟我国),不公开、不透明、不平等也在很长时期和很大程度上成为维护统治权威和显示领导艺术的重要依赖和法宝。 以现实的眼光看,改革开放特别是国门打开更大后,各类思潮冲撞激荡,各种文化渗透交融,各色人等往来交流,各种矛盾和问题层出交织,越来越多也越来越严峻的挑战和考验拍面而来,安全问题、稳定问题、和谐问题日益成为人们尤其是领导人不得不面对和思考的重要而紧迫的问题。 以技术的眼光看,传统的相对落后的装备与手段客观上限制了资讯的发达和信息的传播,而迅猛发展的以信息技术为代表的高新科技则创造了新的途径和载体,广泛而深刻地影响到政治、经济、军事和社会生活的方方面面。以致一度时期包括目前阶段,不公开不行,而又快又多、又主动又具体地公开又有些不习惯、不适应、不放心以及难以驾御。这种事实几乎成为相当层级和范围的公务人员特别是领导同志较为普遍的顾虑也算正常的心态。需要经过一段时间,通过适当途径进行分析比较、深化思考、拓展思路、创设制度,才能求得利弊得失的权衡,最终释解顾虑、自觉公开。 如何处理公开和保密的关系 上述问题的核心,其实就是如何看待和处理公开与保密的关系问题,更深层次则是如何看待和处理公共信息资源的综合开发、利用和保护的问题。 从公开与保密的关系看,它们是既互相对立又相互联系的辨证的一对。一方面,信息公开越多,必然要求解密越多;相反,保密越多,也就必然公开信息越少——这中间有着一定的矛盾。而另一方面,公开与保密都是公共利益之所在,公开是为了促进政治民主、经济发展和社会进步,保密是为 了维护国家安全和公众利益,根本目标是一致的。我们必须对大局和根本利益有一个清楚的认识,并在实践中有个准确的把握,才能真正处理好信息公开与保密的关系,既不因为高度强调保密而对信息公开横加限制,也不片面强调公开就

政务公开的目的和意义

政务公开的目的和意义 信息所属:遵义正安县土坪镇石坪村1、政务公开的目的在于行使权力者接受监督和民众参与权力行使的过程 在现代法治国家,公开的原则几乎被适用于所有领域。无论是审务公开,还是检务公开,或者是警务公开,乃至村务公开、校务公开、厂务公开,等等,都有一个共同的目的,就是为了使行使权力者接受监督,使民众参与权力行使的过程。政务公开当然也不例外,它是现代国家实行民主监督和民主政治的一个重要的前提条件。实行政务公开,有利于维护私人的合法权益,吸收私人参与讨论和决定有关事项,强化民主监督。可以说,没有公开,就无从谈起监督;没有监督,权力就要被滥用,就要腐败。这是万古不易的经验。「13」在中国大陆,长期缺乏公开而有效的监督,被认为是吏治腐败、司法腐败等各种权力腐败不断蔓延滋长的深刻原因。「14」因此,人们在强调建立公开而有效的监督机制的过程中,更加注重政务公开的必要性和重要性,将其视为实现监督目的的最为有效的途径之一。 2、政务公开是方式、手段、途径,而决不是目的 如前所述,政务公开的目的在于为形成监督行政和参与型行政提供不可或缺的基础条件,因而其本身并不是目的。作为方式、手段、

途径的政务公开,一旦作为原则甚至制度确立下来,就能够发挥其确保监督、促进民主、限制权力滥用、保障权利实现的巨大作用。是否能够贯彻和实施公开的原则,并进一步确立公开机制,直接关系到一个国家各项工作是否能够顺利推行,各个领域的公正、公平和平等是否能够实现。鉴于目前各国反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性,将公开的原则置于勤政廉政、反腐倡廉的机制建设中来理解的话,则更能够凸现出该原则的重大意义。 3、政务公开是民主建设的需要 在现代民主国家,国民主权或者人民主权成为国家的基本原理。在这种基本原理之下,作为主权的享有者,人民当然享有广泛的知情权。在政务公开层面的知情权,意味着私人有权知道有关行政事务的所有信息,而国家应最大限度地确认和保护私人知悉、获取相关信息的这种权利。确保私人相对于政府的知情权,政务公开是最为重要的民主形式之一。这种形式体现了开放政府、参与制民主等理念,为私人自治和参与行政提供了基础。私人对政府的了解程度以及参与行政的程度,在很大程度上取决于政府公开化的程度。政府信息的全面公开,有助于私人对行使行政权的整个过程予以全面监督和客观评判,有助于激发私人积极参与行政的热情,从而实现真正意义上的民主行政和互动型行政。民主社会的基本原理既然确认了人民作为主权者的地位,那么,私人不仅需要对事关自己利益的信息和决策知情,更需

最新度信息公开工作总结报告通用模板

最新度信息公开工作总结报告通用模板 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由××(填写单位)编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其他相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在××网站××(填写网址)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:×××(填写相关部门和联系方式)。 专有名词解释 (以《条例》为指导,结合本单位工作实际,对报告中的专业术语和常用短语作必要的解释)。 一、概述 本段主要介绍本单位政府信息公开工作的年度概况,重点包括:1、工作机构情况;2、制度规范有关建设及落实情况;3、基础性工作开展

情况;4、其他认为需要说明的情况。 二、主动公开政府信息情况 本单位到20××年底累计主动公开政府信息×条,全文电子化率达×%,其中,本年度新增的主动公开政府信息×条。 本单位政府信息公开工作在内容深化方面的有关阐述。 在主动公开的信息中,政策法规类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);规划计划类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);属于本单位业务类信息×条,占总体的比例为×%(对本单位业务类信息的进一步分析,由各单位依据自身的实际工作情况酌情展开)。 在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括1、影响公众人身和

财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况;2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息的公开情况进行归纳总结。)客观分析对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。 在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括:1、重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况;2、政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;3、政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况进行归纳总结。)客观分析对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。 本单位政府信息公开工作在渠道拓展方面的有关阐述。 在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,采用主动公开政府信息的形式上做了×××工作。(主要总结包括政府公报或者其他报纸、杂志,政府网站,政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体,设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或

浅谈我国政府信息公开的现状、存在问题及对策

浅谈我国政府信息公开的现状、存在问题及对策[摘要]推行政府信息公开有助于加强对权力的制约和监督,提高依法行政 能力,对转变政府职能起着重要的促进作用。文章对我国政府信息公开的现状作了初步分析,在找出不足的基础上,提出了对策。 [关键词]政府信息公开;现状;对策 一、政府信息公开是时代发展的必然要求 (一)政府信息公开是市场经济的必然要求 目前,我国社会主义市场经济体制框架初步建立。市场经济要求行政决策更加民主、透明。通过政府信息公开,有助于打破信息资源垄断,降低经济活动运行成本;有助于遏制腐败,维护市场竞争活动的公平、公正;有助于行政决策的科学民主,避免因决策失误导致在经济发展中付出巨大代价。 (二)政府信息公开是建设服务型政府的重要举措 服务型政府是集法治、透明、高效和低成本于一体的现代政府。政府信息公开有利于形成开放、透明的政府形象,杜绝“暗箱操作”和权力滥用行为;有利于消除官僚作风、促进行政机关及其工作人员提高工作效率;有利于信息低成本、大范围传播,以简单高效的方式达到行政管理的目的。 (三)政府信息公开是建设社会主义民主的有效方式 政府信息公开是提高科学执政、民主执政、推进社会主义民主的有效方式。一方面,决策的民主化、科学化要求政府把决策变成集思广益的过程,从而做到趋利避害。另一方面,人民群众的民主意识提高,对政府信息有了更高的要求。政府信息公开有助于公众在深入了解、有效参与的基础上,正确行使自己当家作主的权利。 二、当前我国政府信息公开的现状 (一)取得的成就 1.制度建设初见成效,信息公开有法可依 目前,中央各部委、31个省级政府均已建立政府信息公开的管理制度。一些具体制度也在不断落实中,例如:我国已经初步建立了较为全面的法律、法规公告体系、新闻发布和发言人制度、重大事项听证制度等。此外,《政府信息

政府信息公开情况统计表(2017年度)

政府信息公开情况统计表(2017年度) 一、主动公开情况 -- (一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) 条 445 其中:主动公开规范性文件数 条 制发规范性文件总数 件 (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况-- 1.政府公报公开政府信息数 条 2.政府网站公开政府信息数 条 254 3.政务微博公开政府信息数

条 4.政务微信公开政府信息数 条 157 5.其他方式公开政府信息数 条 二、回应解读情况 -- (一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)次 10 (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况-- 1.参加或举办新闻发布会总次数 次 1 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数次 1

2.政府网站在线访谈次数 次 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数次 3.政策解读稿件发布数 篇 4.微博微信回应事件数 次 5.其他方式回应事件数 次 三、依申请公开情况 -- (一)收到申请数 件 1.当面申请数 件

2.传真申请数 件 3.网络申请数 件 4.信函申请数 件 (二)申请办结数件 1.按时办结数 件 2.延期办结数 件 (三)申请答复数件

1.属于已主动公开范围数 件 2.同意公开答复数 件 3.同意部分公开答复数 件 4.不同意公开答复数 件 其中:涉及国家秘密 件 涉及商业秘密 件 涉及个人隐私 件 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

不是《条例》所指政府信息件 法律法规规定的其他情形件 5.不属于本行政机关公开数件 6.申请信息不存在数 件 7.告知作出更改补充数 件 8.告知通过其他途径办理数件 四、行政复议数量 件

政务公开的目的意义

一、政务公开的目的和意义 (一)政务公开的目的在于接受监督 在现代法治国家,公开的原则几乎被适用于所有领域。无论是审务公开,还是检务公开,或者是警务公开,乃至村务公开、校务公开、厂务公开,等等,都有一个共同的目的,就是为了接受监督。政务公开当然也不例外,它是现代国家实行民主监督的一个重要的前提条件。实行政务公开,有利于维护人民群众的合法权益,吸收人民群众参与讨论和决定有关事项,强化民主监督。可以说,没有公开,就无从谈起监督;没有监督,权力就要被滥用,就要腐败。这是万古不易的经验。在我国,长期缺乏公开而有效的监督,被认为是吏治腐败、司法腐败等各种权力腐败不断蔓延滋长的深刻原因。 (二)政务公开是方式、手段、途径,而决不是目的 作为方式、手段、途径的政务公开,一旦作为原则甚至制度确立下来,就能够发挥其确保监督、促进民主、限制权力滥用,保障权利实现的巨大作用。是否能够贯彻和实施公开的原则,并进一步确立公开机制,直接关系到一个国家各项工作是否能够顺利推行,各个领域的公正、公平和平等是否能够实现。鉴于目前各国反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性,将公开的原则置于勤政廉政、反腐倡廉的机制建设中来理解的话,则更能够凸现出该原则的重大意义。 (三)政务公开是民主建设的需要 政务公开应该坚持全心全意为人民服务的宗旨,以维护人民群众利益为出发点和落脚点,简化行政手续,规范行政行为,方便群众办事,增强政务活动的透明度和行政权力运作的公开性,保证人民群众通过多种渠道和途径,参与管理国家事务和社会事务。 (四)政务公开是现代行政法基本理念的必然要求 现代行政法是规制行政主体行为、保障相对人合法权益的规范和原则的总称。它是具体化了的宪法,承担着确保权力真正属于人民,全心全意为人民服务的使命。21世纪的行政法的基本理念应当是服务行政。从根本上说,政务公开的终极目的就是为人民服务,而为人民服务恰恰就是现代行政法的出发点和价值归宿。要确立服务行政的理念,就要提高行政的透明度,建立政务公开制度,使得行政主体的行为处于社会公众的有效监督之下,促使其依法行政,提高行政效率,减少腐败。 (五)政务公开有利于提高行政效率,促进依法行政 实行政务公开,有利于改善行政管理,提高行政效率,使行政机关的办事方式适应社会主义市场经济的客观要求。 实行政务公开,有利于促进依法行政,促使各级行政机关及其工作人员依法履行职责,正确行使职权,按照法定程序办事,防止滥用权力,消除执法违法、徇私枉法等腐败现象。在国家行政机关及有关组织实行政务公开,是深入贯彻依法治国基本方略,全面推进依法行政、从严治政,从源头上预防和治理腐败,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。 (六)政务公开是世界性的潮流,是世贸规则的要求 当今世界,经济贸易的发展、企业商机的发现、消费者权益的实现、政府公共服务质量的提高等都离不开及时获取准确信息。包括政务公开在内的信息公开和信息自由成为世贸规则的基本要求和各国政府规制改革的主导方向。信息公开是当代各国政府在社会、政治、经济、文化和教育等全面发展方面保障公民权的一项基本义务。公民对政府和公共部门拥有的公共信息享有知情权。为适应世贸规则关于信息公开和信息自由的要求,我国政府行政规制需要在程序和实体两方面进行大幅度改革。规制改革将成为我国政府行政改革面临的艰巨任务。

政府信息公开申请表

政府信息公开申请表

政府信息公开申请受理告知书 ()第号-受 (申请人姓名或者名称): 你(单位)于年月日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请,申请获得 信息。 经审查,你(单位)的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定,本机关予以受理。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条,对你(单位)的申请,本机关将: □当场予以答复; □于年月日前作出书面答复。如果本机关在该期限内未能答复,于年月日前作出书面答复。

(机关印章)年月日

政府信息公开告知书 ()第号-告 (申请人姓名或者名称): 本机关于年月日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理政府信息公开申请告知书》()第号。 经查,你(单位)的申请获取的信息属于公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第一款,本机关将以你(单位)指定的方式/以下方式提供所申请的政府信息:□纸质 □电子邮件 □光盘 □磁盘 □其他方式,具体为 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条,本机关将向你(单位)收取实际发生的检索/复制/邮寄/递送费用。请在收到本告知书后,到××××××地点办理缴费等具体手续。 特此告知。 (机关印章) 年月日

政府信息部分公开告知书 ()第号-部告(申请人姓名或者名称): 本机关于年月日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理政府信息公开申请告知书》()第号。 经查,你(单位)的申请获取的信息属于部分公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十二条,本机关将以你(单位)指定的方式/以下方式提供所申请的政府信息:□纸质 □电子邮件 □光盘 □磁盘 □其他方式,具体为 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条,本机关将向你(单位)收取实际发生的检索/复制/邮寄/递送费用。请在收到本告知书后,到××××××地点办理缴费等具体手续。 你(单位)申请获取的政府信息中,有部分内容属于: □国家秘密 □商业秘密 □个人隐私 □法律、法规规定不予公开的其他情形。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条,对于你(单位)申请获取的该部分信息,本机关不予公开。 特此告知。

关于2019年度政府信息公开工作的年度报告

关于2019年度政府信息公开工作的年度报告 按照盐边县政府办公室《关于做好 2019年度政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》(盐边府办函〔2019〕58 号)要求,我局认真总结 2019 年政府信息公开工作,现将相关情况报告: 一、总体情况 2019年,我局认真组织学习了《中华人民共和国政府信息公开工作条例》、《四川省人民政府办公厅关于进一步提升依法公开政府信息工作水平的通知》和政府信息公开工作的相关业务,努力提高做好政府信息公开工作的理论水平。为方便公众了解信息,我局持续做好政府信息公开系统的更新维护。每月将重要的经济信息、政务信息和月度经济指标通过盐边县公众信息网进行发布。通过《统计年鉴》、《统计月报》、《统计公报》、专报、分析、信息等多种途径向各单位各部门提供统计产品。按要求及时完成约稿信息,全年共在盐边县公众信息网上加载工作动态122期,统计信息17期,报送统计专报14期,其中10期得到县委、县政府主要领导肯定性批示。同时,做好财政信息、专题专栏等栏目的更新工作。2019年县统计局被评为政务公开工作先进单位。 二、主动公开政府信息情况 五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 一年来,县统计局严格按照县政府信息公开工作办公室的统一要求和部署,认真进行信息公开工作,通过《统计月报》、《统计公报》、《统计年鉴》、统计专报、统计工作简报等方式主动公开政府信息。但随着社会经济的不断发展,我局在政府信息公开工作中还有需进一步完善的方面,如各企事业单位、人民群众生产、生活和经济社会活动对统计信息需求的不断增强,促使我们需要进一步细化统计信息,提高信息的准确性和及时性,更好地向群众提供信息服务。 六、其他需要报告的事项 (本资料仅供参考,请以正式文本为准)

2018年九龙街道信息公开工作年度报告

2018年九龙街道信息公开工作年度报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《青岛市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(青政办发〔2009〕36号),特向社会公布2018年度我处信息公开工作年度报告。 本报告由概述、主动公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、附表共六个部分组成。 本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与九龙街道办事处(地址:胶州市九龙街道办事处营房村1号;邮编:266318;电话:85260012;传真:85260046;电子邮箱:jljdbsc@https://www.doczj.com/doc/093724121.html,)联系。 一、概述 推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措,是转变政府职能,实现治理体系和治理能力现代化的一项重要工作。2018年,我处认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作意见实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)精神和省、青岛、胶州市工作部署,坚持“公

开为常态、不公开为例外”的原则,完善信息公开工作制度,落实信息公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读,回应公众关切,严格监督考核,不断增强公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权和监督权,政府信息公开工作扎实有序推进。 二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 (一)组织领导情况 办事处领导高度重视政府信息公开工作,为建立一把手领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作机制,确保有关工作顺利推进,根据市政府信息公开工作的要求,专门成立了由办事处主任任组长,分管副书记任副组长,各部门负责人为成员的信息公开领导小组,负责对信息公开工作的组织领导,办公室设在党政办。各部门之间本着相互配合,分工负责的原则,及时报送相关信息,并按照要求,由办事处领导审核后,报送办公室审批之后进行更新或补充。 (二)制度建设情况 根据《政府信息公开条例》,我们进一步完善了《政府信息公开工作实施方案》,对政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善,按照《条例》,将办事处的政务信息按照政务公开、公共服务等进行全面梳理,重点做好应主动公开信息的梳理,确保职责明确,责任到人,建立健全信息登记、查询、办理、备案、统计等规章制度,做到程序规范,配合默契,运转有序;加强信息公开业务员的学习,切实提高工作

浅议政府信息公开的意义

浅议政府信息公开的意义 [摘要]政府信息公开是建设民主法治社会的必然要求,是转变政府职能、深化行政管理体制改革的一个重要举措,对于推进政府信息化建设、强化对政府的有效监督、促进经济发展具有重要意义。 [关键词]政府信息;信息公开;意义 一、政府信息公开概述 (一)信息 未来学家托夫勒曾把人类社会的发展过程分为三个阶段:第一阶段是以农业经济为基础的农业社会;第二阶段是以工业经济为基础的工业社会;第三阶段是以信息经济为基础的信息社会。当今社会是一个信息社会,信息与我们的生活息息相关,成为社会发展的重要资源。由于信息的复杂性、广泛性,不同研究领域的学者从不同的角度作出不同的定义。微观信息经济学领域将其解释为传递中的知识差;《辞海》将其定义为:一音讯、消息,二通信系统传输和处理的对象。有学者认为人类通过感官或设备摄取信息,通过头脑或机器处理信息,通过科学研究和创造性思维产生新的信息,通过语言、文字、图形、电磁记录等交流信息,并根据积累的信息进一步认识和改造世界。因此,信息是主观与客观互相联系、互相作用的结果。笔者根据信息传输所依附的载体将信息定义为数据、信号、图像、音讯、文字等。 (二)政府信息 政府信息,通常是指政府机构依照法律规定行使行政权力,履行行政职责收集、获取、处置、利用、保存、发布、传播的所有信息。国外一些国家制定的政府信息公开法对信息定义的范围比较宽泛,包含了所有书写的、电子的和其他形式保存的内容。如韩国《公共机关信息公开法》规定:“信息是指公共机关在履行其义务的过程中起草、获得与管理的事项,它们以文书、图画、照片、胶卷、磁带、幻灯片以及由计算机所处理的媒介等予以记录。”泰国《官方信息法》规定:“信息是指传送事项、事实、数据、或者任何东西的材料,不论这种传送是通过这种材料本身还是通过其他任何方式,也不论是以文件、档案、报告、书籍、图表、地图、图画、照片、胶片、声像录音或者计算机保存的形式组织还是任何其他方式展示。”日本行政机关《信息公开法》规定:“行政文件是指行政机关的职员在职务活动中制作或获得的,供组织性使用的,且由该行政机关拥有的文书、图画以及电磁性记录(指以电子、磁气以及其他依人的知觉难以认识的方式制作的记录。”我国《政府信息公开条例》第二条规定,政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。根据《政府信息公开条例》,我国政府信息公开的主体除了行政机关还包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及提供社会公共服务过程中的公共企事业单位。

网站分析之五——政府网站访问统计分析的意义和方法

网站分析之五——政府网站访问统计分析的意义和工具选择 随着我国电子政务建设的不断深入,网站已逐步成为政府政务公开、形象展示和对外服务的主要窗口,成为政府电子政务建设的重要平台,在建设服务型政府中发挥着日益重要的作用。上世纪末以来,随着信息化技术的迅猛发展和广泛应用,各级政府部门积极适应政府职能转变的要求,大力开展政府上网工程建设。十多年来,经过各级政府部门的积极实践和不懈努力,行政和事业政府网站建设取得了显著成效,呈现蓬勃发展的良好态势,形成了从中央到地方完善的政府网站体系。但有些政府部门的网站重建设、轻使用,没有达到预期效果。一、政府网站的社会职能和重要性 随着互联网的迅速发展和普及,网站在当今政治、经济、社会生活中发挥着越来越重要的作用,成为实现社会信息资源更大程度公开和共享的主要方式。政府网站对时效性、资料性、互动性、共享性等的要求更为突出。国家信息化发展战略把政府网站建设放在十分突出的位置,明确提出到2010年,政府门户网站要成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理。 党的十七大把加快行政管理体制改革,建设服务型政府作为深化政治体制改革的重要内容。政府门户网站具有强大的系统整合能力、广泛的用户覆盖群体、全天候的服务特征,是通过信息化手段打造服务型政府的重要途径。2008年5月1日实施的中华人民共和国政府信息公开条例,进一步强化行政机关公开政府信息的责任,明确公开的范围、内容、程序、形式,对政府网站提出了更高的要求。 二、网站流量在政府网站绩效评估中的作用 随着社会对政府网站的逐步重视,政府网站绩效评估已列入一些机构的研究范围。目前国内对政府网站评估较有影响的是赛迪公司的中国政府网站评估,国际上较为著名的是埃森哲咨询的电子政务评估。赛迪顾问把政府网站评估指标体系分为信息公开、在线办事、公众参与三部分,基本涵盖了政府门户网站的主要功能,是近年来最有影响力的全国性政府门户网站测评。三项指标的各个细化指又可分为主观评估指标和客观评估指标。主观评估指标以抽样调查的方式取得数据,如评估群众对政府网站的满意度,就可采用问卷调查方式。而客观指标主要是指网站的统计指标,如网站发布的文章数、访问人数、在线信箱回复数、网站相应速度等。在这些客观指标中,网站流量统计无疑是最重要的指标。但大多政府网站缺乏有效的网站流量统计手段,评估时往往缺失评估指标所必须的数据。 三、如何获得政府网站流量统计数据 前文已经讲到,获得网站流量统计原始数据的方法有两种,一种是分析网站服务器的Log 日志文件,另一种是在网站上植入分析代码。在政府网站中,最好使用Log分析的方式,或LOG分析+内部脚本代码的方式。如此建议的主要原因是:1、政府网站非常重视安全。这一点在我们实施某中央直属机关网站分析项目时得到了非常深刻的体会。在项目实施中,对网站模板的任何修改都要经过审批,如果在所有的网页上增加统计脚本代码,审批流程会复杂漫长。考虑到脚本带来的不安全因素,高层政府网站一般不予采用此种技术。2、脚本代码植入方式伴随的是第三方统计服务。政府网站的访问数据如存储在第三方处,可能存在数据外泄的风险,尤其是一些敏感网站的统计数据更不愿让第三方掌握。3、Log统计的准确性和客观性优于脚本植入方式,而统计项目完全可以满足政府网站的各项指标要求。四、如何选择政府网站流量统计工具 经过近10年的努力,国内网站分析统计软件不论在功能上还是在性能上都可以与国外公司的同类产品相媲美,价格大约为进口软件的二分之一到三分之一。如果预算充裕,又比较倾向国外产品,可以选择国外的产品。国际上比较著名的提供商有Omniture、Wentrends、Google Analytics。Omniture刚进入中国,服务方式倾向于在线租赁,而且其产品主要针对商业网站,

政务信息公开工作情况的报告

银川市贺兰山岩画管理处关于2013年度政务信息公开工作情况的报告 市政府办公厅: 根据《银川市人民政府办公厅关于公布2013年政府信息公开工作年度报告的通知》(银政办发〔2013〕23号)要求,现将我处2013年度政务公开工作情况总结报告如下: 一、政府信息公开工作情况 2013年,在市委、市政府的正确领导下,我处严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》工作要求,积极贯彻落实市委市政府工作部署,高度重视政务信息公开工作,将信息工作纳入党风廉政建设和依法行政工作之中,积极稳妥地推进政务信息公开有关工作。 一是加强组织领导。成立了以管理处党组书记、主任为组长,管理处副主任为副组长,各科室负责人为组员的工作领导小组,建立了工作分工责任制,明确信息公开工作的目标任务和职责,确保政务信息公开工作及时落实。 二是完善制度建设。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委政府相关通知要求,我处结合工作实际,制定了一系列政务信息公开工作相关制度,明确了公开的形式、范围、主动公开和依申请公开的程序、时限要求等。做到公开透明、规范化运作。把游客反映最强烈的事情纳入信

息公开范畴,不断拓展和深化政务信息公开的内容。 三是及时更新政务信息。根据市有关部门的要求,我处制定了《2013年银川市贺兰山岩画管理处政务信息公开目录》,并安排专人定期更新党务政务信息平台,及时回应政民互动平台相关信息和官方微博的维护与管理工作。做到有意见及时回应、有建议及时反馈、有问题及时澄清、有诉求及时解决,不回避问题,不推卸责任,为公众和游客解疑释惑,确保信息工作落到实处,保障公众和游客的知情权。 二、主动公开情况 2013年,我处重点围绕加快景区文化体制改革步伐,转变文化旅游发展思路,努力挖掘岩画景区文化内涵,加大旅游产品开发力度。本着主动、便民的原则,及时公开各类信息:一是通过市政府门户网站、我处官方微博和新闻媒体等多种方式及时公开各类信息114条。其中,工作动态信息24条,机构职能信息23条,工程建设项目信息9条,通知公告等信息19条,其他信息39条。二是通过报刊、广播、电视主动公开信息。2013年管理处在与宁夏主流媒体友好合作的基础上,加大以中央级新闻媒体为重点的区外近100多家媒体、网站及报刊、杂志的新闻宣传力度,从不同题材、不同视角,辅之以不同的表现形式,对贺兰山岩画加以报道宣传。据初步统计,上半年在中央电视台、新华网及区内外各省市电视台、网络对贺兰山岩画的采播视屏报道时长为103

2018年市南区统计局信息公开

2018年市南区统计局信息公开 工作年度报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布2018年度市南区政府统计局信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。 一、概述 2018年,市南区统计局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,依法推进政府部门信息公开工作。一是继续加强认识,充分认识政府信息公开工作是一项关系民众知情权、知晓权的工作,把此项工作作为日常工作中的重要任务来做;二是进一步明确政府信息公开工作职责,形成层层抓层层管的局面,明确专人及时将统计信息资料通过网络等媒体发布,供社会各界了解和使用。 二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 成立了以局长为组长,副局长为副组长,有关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。同时结合我局实际,建立完善政务公开责任、备案和监督等制度,对于公开的政务信息,实行分管领导把关,主要领导签发,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。 三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况 通过多种方式发布统计讯息服务公众,建立“数据市南”微信公众号适时发布统计资料,方便社会公众了解统计。 深入推进“开门统计、为民服务”活动。积极开展“中国统计开放日”系列活动,加大了与社会、公众和企业的沟通。 四、建议和提案办理结果公开情况 本单位2018年度无需要办理的建议和提案。 五、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况 本单位2018年度已按要求公开三公经费及财政预算和决算信息。 六、主动公开政府信息以及公开平台建设情况 (一)政府信息公开的内容。为了更好地提供政府信息公开服务,编制了《市南区统计局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在市南区人民政府门户网站()上查阅本《指南》,也可以到本《指南》指定发放点市南区统计局(地址:宁夏路286号1602房间)领取。 结合统计工作特点,在信息公开方面突出两个方面的内容:一是统计工作动态,各科室及时提交工作亮点和工作进展情况,办公室汇总后按照规定统一进行更新。二是统计数据资料,为提高统计服务水平,各科室根据专业特点,针对经济运行中出现的诸多复杂多变的不确定因素,在搞好进度分析的同时,下大气力抓重点专题分析,统计分析的时效性和针对性有了显著提高。 2018年本机关公开的信息数共24条,其中政府网站公开信息数24条,政府微信公开信息数92条。

政府信息公开工作年度报告参考样本

政府信息公开工作年度报告参考样本 《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我县(单位)按照县(单位)政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2008年工作情况报告如下: 一、建立领导和工作机构 《条例》颁布后,县政府(单位)会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署,确定xxx部门作为全县(单位)政府信息公开工作的主管部门,成立了由xxx任组长,xxx、xxx等单位负责同志参加的工作小组,统筹协调编制政府信息公开指南和目录,全力推进全县(单位)政府信息公开工作。工作小组各成员单位按照分工,分别由xxx部门负责指导推进全县(单位)的政府信息公开工作,由xxx部门负责平台搭建并提供技术支持和服务,由xxx部门负责建设政府信息查阅场所等。各乡镇、县直各部门也都(或有部分)明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门,成立或指定相应机构和人员负责具体工作,一些乡镇也明确了具体人员负责这项工作,初步建立起县、乡(镇)两级政府信息公开工作体系(以上名单附后)。 二、开展《条例》学习和培训 1.认真学习、调研。县政府(单位)先后派员参加市政府办公室等单位举办的《条例》培训和研讨会,并赴xx乡(单位)开展学习和调研。 2.开展集中培训。县(单位)xxx部门连续举办xx期培训班,对全县(单位)xx个单位的同志进行集中培训,讲解《条

例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。为深入贯彻《条例》,我县(单位)还制定了比较系统的培训计划,如xxx。 3.广泛讲解《条例》。县政府信息公开工作主管部门负责同志分赴县直有关单位和部分乡、镇讲解《条例》,并邀请有关专家给县直有关单位和乡、镇同志做《条例》辅导报告。 各乡镇、各部门也及时开展了培训和动员工作。Xx乡镇共举办培训班xx余期,参训人数xxx名。县xx部门等单位召开全体动员会对信息公开工作进行布置。广泛深入的学习培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。 三、推进指南和目录编制工作 1.制定工作方案。按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我县(单位)实际,县(单位)政府信息公开工作小组制定了《xx县(单位)人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;按照市《政府信息公开编码规范指南》有关原则,编制了各乡、镇、县直部门、垂直管理单位和公共企事业单位的单位代码;向各单位配发“安徽省政府信息公开系统软件”,从而使县、乡两级政府及其部门和有关单位可以使用统一软件,按照统一编码规则,分别组织录入信息并上网发布。 2.强化指导督查。县(单位)编制工作小组督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人(联系人),建立工作联系制度;从县(单位)xxx、xxx等有关部门抽调精干力量集中办公,进一步加大对编制工作的组织和协调力度,及时提供政策咨询和技术支持,分赴有关单位和乡镇进行现

政府信息公开的价值与意义

政府信息公开的价值与意义 随着2008年5月1日《政府信息公开条例》的施行,对于公众来说,政府信息公开还是比较陌生的,那么为什么要公开政府信息的?政府信息公开有如下四大意义:充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用、保障公民知情权、促进社会主义和谐社会建设的客观要求、有利于提高政府工作的透明度,建立反腐倡廉长效机制、促进依法行政,推进我国社会主义政治文明建设。 从1998年作为立法研究课题立项,到2008年5月1日起施行,《政府信息公开条例》走过了“十年破冰”的漫长历程,这对向来追求立法效率的行政法规而言,可谓十分罕见。2002年11月,广州市率先出台了第一部推动政府信息公开的政府规章——《广州市政府信息公开规定》。此后,上海、河北、深圳、杭州、重庆等地政府以及国土资源部等中央部委纷纷推出了相关的法规、规章等等。从国外政府信息公开立法来看,从1766年瑞典制定了有关政府信息公开的《出版自由法》以来,美国1966年制定《信息自由法》,日本1999年制定《行政机关拥有信息公开法》、俄罗斯1995年制定《信息、信息化与信息保护法》,英国自二十世纪七十年代初就开始了信息公开的努力,用了近三十年的时间到2000年才制定出《信息公开法》。目前,世界各国已经制定出台了68部有关政府信息公开的法律,所以我国《政府信息公开条例》的制定也是大势所趋,是信息化时代的必然产物。 一、充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用 十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出,要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中,比以往多了一个“信息化”,并且排在了“工业化”之后。所谓信息化,是指充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。我们知道,20世纪90年代以来,伴随信息技术的创新和信息网络广泛普及,信息化已成为全球经考,试大网站收集济社会发展的显著特征,并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪后,信息化对经济社会发展的影响更加深刻。一方面,广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。信息网络更加普及并日趋融合。信息化与经济全球化相互交织,推动着全球产业分工深化和经济结构调整,重塑着全球经济竞争格局。同时,互联网加剧了各种思想文化的相互激荡,成为信息传播和知识扩散的新载体。随着经济全球化和国民经济与社会发展信息化的飞速发展,信息在经济发展和社会管理中的作用越来越突出。据统计,我国目前有80%的信息控制在政府部门手中,包含着众多行政管理信息、市场信息、服务信息、宏观决策信息等。公开以上信息,对于企业和个人考察社会、分析市场,进而科学地安排生产、生活,合理配置资源都具有重要的参考、指导作用。 二、保障公民知情权、促进社会主义和谐社会建设的客观要求 我国《宪法》明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。各级行政机关作为行政权力的行使主体,其权利只能是来源于人民,最终还必须回归于人民。温家宝总理在政府工作报告中明确提出:要积极稳妥地推进政治体制改革,加快中国特色的民主政治建设。完善人民的民主权利保障制度,保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。各级政府要坚持科学民主决策,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会

四川大学信息公开年度工作报告(2017)

四川大学信息公开年度工作报告 (2017) 按照《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2017〕41号)要求,我校对上一年度(2016年9月1日至2017年8月31日)信息公开工作情况进行了总结,在此基础上,编制了本年度信息公开工作报告。报告全文分为信息公开工作概述,主动公开信息情况,重点领域信息公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作存在的问题、不足和改进措施等个七部分。 一、信息公开工作概述 2016—2017年,是四川大学深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持“扎根西部、强化特色、创新引领、世界一流”的理念,全面推进学校党的建设新的伟大工程和建设世界一流大学新的伟大事业的一年。我校深入学习贯彻党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,积极推进民主办学、依法治校,不断提高教育透明度,信息公开工作取得新的进展。 (一)完善信息公开机制制度,扩大信息公开内容范围。学校严格执行《四川大学信息公开实施办法》《四川大学信息公开指南》《四川大学信息公开保密办法》等规章制度,不断推进信息公开工作。大力督促各二级单位健全完善信息公开机制制度,优化信息公开流程,提高工作的规范化、科学化水平,学校信息公开工作始终有章可循、有法可依。本年度,学校进一步规范挂网信息的管理流程,结合学校发展实际,对《四川大学信息公开目录》进行了优化,进一步明确了信息公开事项,扩大了信息公开的内容和范围。 (二)加强信息公开平台建设,推动信息公开清单落实。认真落实《高等学校信息公开办法》等文件制度,不断强化各级领导班子特别是主要负责人对信息公开工作的思想认识,要求各单位根据《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(以下简称“清单”)要求,加强动态更新,确保清单内信息全面、及时、准确公开。各单位把信息公开工作特别是“清单”内信息公开纳入单位工作规划中,作为单位对外形象建设的重要组成部分,狠抓落实。学校下发了《关于收集四川大学信息公开网站更新内容的通知》,要求各单位根据

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