附件1
市房管局政府信息主动公开内部审查及发布工作流程图
附件二
政府信息公开告知书
年第号
：
本单位于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》年第号。
经查，你（单位）申请获取的信息属于公开范围。根据《政府信息公开条例》规定，本单位将在年月日起提供你所申请的信息，届时请：
到以下地点获取；
注意查收邮件。
根据《政府信息公开条例》规定，本单位将向你（单位）收取实际发生的检索/复制/邮寄等成本费用。请在收到本告知书后，在年月日前到上述地点办理缴费手续或将费用汇至以下帐户：。
特此告知。
单位印章
年月日联系人：联系电话：
非本单位政府信息告知书
年第号
：
本单位于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》年第号。
经查，你（单位）申请获取的信息不属于本单位的掌握范围，建议向单位咨询，联系方式为。
特此告知。
单位印章
年月日联系人：联系电话：
政府信息不予公开告知书
（）第号-不告
：
本单位于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》年第号。
经查，你（单位）申请获取的政府信息属于：
□涉及国家秘密的政府信息；
□涉及商业秘密的政府信息；
□涉及个人隐私的政府信息；
□公开后将危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息；
□法律、法规规定免予公开的其他情形。
根据《政府信息公开条例》规定，对于你（单位）申请获取的信息，本单位不予公开。
特此告知。
单位印章
年月日联系人：联系电话：
政府信息公开申请受理回执
存根
（________）第号（申请人姓名或者名称）：
你（单位）于_________年______月_____日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请，申请获得_________________信息，本机关予以受理。根据有关规定，本机关将：
□当场予以答复；
□于_________年______月_____日前予以答复。
（单位印章）
年月日___________________________________________________________
政府信息公开申请
受理回执
（________）第号（申请人姓名或者名称）：
你（单位）于_________年______月_____日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请，申请获得________________信息。
经审查，你（单位）的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条的规定，本机关予以受理。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条的规定，对你（单位）的申请，本机关将：
□当场予以答复；
□于_________年______月_____日前予以答复。
（单位印章）
年月日
市房管局政府信息公开工作考核评分标准
政府采购代理机构工作流 程 Newly compiled on November 23, 2020
长财采购〔2008〕6号 关于印发《政府采购代理机构工作流程》 的 通知 各政府采购代理机构： 为规范政府采购操作程序，确保采购活动的合法、有序进行，我局制定了《政府采购代理机构工作流程》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、代理机构办理登记备案，应按《关于对政府采购代理机构实行登记备案的通知》的规定执行。 二、代理机构开展政府采购业务代理活动，应遵守《关于规范政府采购代理机构代理行为的通知》的规定。 三、代理机构应按照《关于对政府采购代理机构实行监督考核的通知》的规定，自觉接受政府采购办的监督考核。 附件：政府采购代理机构工作流程 2008年6月30日主题词：政府采购代理机构工作流程通知长沙市财政局办公室共印80份， 2008年6月30日印发。 政府采购代理机构工作流程 一、登记备案 有意承接长沙市范围内政府采购业务的代理机构，将申报材料报财政部门进行登记备案。 二、项目委托 代理机构依据政府采购办开具的《政府采购项目委托通知单》，与采购人签订《政府采购委托代理协议》。
代理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，不得挂靠、转让、出借以及超资质承揽代理业务。 三、采购文件编制 代理机构根据采购人提供的项目资料编制采购文件。 采购文件应经代理机构、采购人共同审核，签字盖章确定。代理机构对采购文件的合法性负全部责任。 四、招标信息发布 代理机构负责将委托代理协议、采购文件、招标公告报政府采购办备案，以便发布招标信息。 五、采购文件发售 代理机构应提供采购文件样本供供应商阅读。 代理机构可组织购标人现场考察或召开标前答疑会，答疑会有关内容应以书面形式告知所有购标人。 六、评审会组建 代理机构、采购人依法组建评审委员会，评审专家在政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。 与投标人有利害关系或参加过项目论证的专家，不得参加项目评审。 七、开标评标 代理机构按照采购文件规定的时间准时开标。 代理机构应指定专人负责记录评标情况，对评标现场进行全过程摄像、录音，并将相关资料存档备查。
公开招标采购流程 采购人 在上一步确定采购方式的基础上，进行公开招标 采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标制定招标文件 在财政部门指定媒体公告信息 发售招标文件 在财政部门专家库抽取专家 开标 评标 确定中标供应商 在财政部门制定媒体公布结果与中标供应商签订合同 合同履行及验收 申请支付资金自招标文件发出至投标 截止日不得少于20 日 在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过 2 天内抽取专家 评标委员会成员由采购 人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人数应为 5 人以上单数 采购人应当在收到评标 报告后 5 个工作日内，确定中标供应商 采购人或者采购代理机 构应当自中标通知书发 出之日起30 日内与中标供应商签订合同 采购人或者采购代理机 构应当自采购合同签订 之日起 7 个工作日内，将合同副本报同级财政部
邀请招标采购流程 采购人 在上一步确定采购方式的基础上，进行邀请招标采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标 在财政部门指定媒体发布供应商资格 预审公告 经评审确定符合资格的供应商名单随机邀请至少 3 家供应商投标 发出投标邀请书和招标文件 在财政部专家库抽取专家 评标 确定中标供应商 在财政部门指定媒体公布结果与中标供应商签订合同 合同履行及验收 自招标文件发出至投标 截止日不得少于20 日 在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过 2 天内抽取专家 评标委员会成员由采购 人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人数应为 5 人以上单数 采购人应当在收到评标 报告后 5 个工作日内，确定中标供应商 采购人或者采购代理机 构应当自中标通知书发 出之日起30 日内与中标供应商签订合同 采购人或者采购代理机 构应当自采购合同签订 之日起 7 个工作日内，将
一、后勤保障管理信息系统 10.1.建设目标 本系统的建设目标是按照高校数字化校园建设的总体规划和要求，以构建一体式服务平台为核心，整合内外部服务资源，优化后勤服务业务流程，从而实现后勤综合管理和一站式保障服务，使高校后勤更好地为教学、科研和师生提供服务。具体目标包括： 使师生轻松享受学校后勤所提供的便捷服务。 提高后勤管理人员的工作效率、管理水平和服务质量。 提供完善的查询统计功能，为管理人员提供辅助决策支持。 遵循高校数字化校园建设的规范，实现门户集成、应用集成和数据集成。 10.2.规划建设内容 本系统直接面向师生并为其提供一站式后勤保障服务，综合服务平台采用模块化设计，可方便地集成到学校的信息门户中，主要功能如下：信息服务：提供后勤相关的综合信息发布服务，包括动态新闻、服务信息和通知通告等。 餐饮服务：提供学校各餐厅的外卖预订、配送服务和餐厅订位服务，在在线对餐厅的菜肴、服务等信息进行网上评价和评比。 (1) 食谱管理：依据就餐情况，分季节按天确定餐饮品种与数量。 (2) 采购管理：根据食谱制定采购计划，采购、验收、入库。 (3) 销售管理：详细记录餐饮销售明细。 (4) 成本核算：依据销售收入、采购支出、制作成本与损耗进行成本核 公寓管理：提供学校所有公寓的管理功能 (1) 基本信息：设置公寓楼、单元、楼层、房间、床位基本信息以及使用状态。 (2) 公寓安排：入住/退住登记，公寓调整(批量/单个)等。 (3) 物品管理：配备，发放，使用，维修，更新等。 (4) 水电费用：费用计算，费用收缴等。
(5) 来访管理：来访人员身份识别、出入登记等。 (6) 公寓考评：卫生评比、纪律评比，门禁出入记录、违纪情况登记等。 洗浴管理： (1) 基本信息：设置浴室、洗浴终端、开水房、供水点的基本信息以及使用状态。 (2) 岗位管理：安排人员岗位以及值班表，明确工作人员管理范围与责任划分。 (3) 收费管理：设置与调整收费标准，查询统计收费情况。 (4) 设备管理：洗浴、供水设备的登记、使用、维修、更新等。 环境卫生： (1) 基本信息：环境卫生区域信息，环境卫生工作岗位信息，花木信息等。 (2) 清洁卫生：清洁卫生工作安排，清洁卫生责任区域。 (3) 绿化管理：绿地养护，花卉管理(含花卉栽培、养护、繁殖、摆放记录等)。 (4) 环境检查：环境卫生检查、综合考评。 (5) 设备管理：环境卫生设备的登记、使用、维修、更新等。 医院管理： (1) 门诊管理：挂号，划价，收费，发药，病历，膳食等。 (2) 住院管理：入院，出院，收费，病房(医生/护士)，产房，手术，血库等。 (3) 药品管理：药房，药库，制剂，药物咨询等。 (4) 功能检查：检验，放射，病理等。 (5) 行政事务：病案，文献，医务，护理，设备，材料等。 车队管理： (1) 司机管理：司机基本信息、驾照信息、行车情况。 (2) 车辆登记：有关车辆基本信息、接收日期等。 (3) 手续办理：牌照、年检及保险等。 (4) 调拨管理：车辆派遣情况(落实到具体使用部门及责任人)。
格式一：桥梁工程预算等信息公开申请书 政府信息公开申请书 申请人：，性别，民 族，年月日出生，住址：，联系电话：。 被申请人：，单位名称，住所地：，法定代表人：，职务：，联系电话：。 申请公开事项： 1.洛阳凌波大桥的工程预算和实际造价； 2.洛阳凌波大桥两个桥塔以及所有关于斜拉式设计、建设、安装的工程预算和实际造价； 3.洛阳凌波大桥是否属于桥梁结构体系意义上的斜拉式桥梁； 4.洛阳凌波大桥斜拉式设计、建设、安装是桥梁必须的承重结构还是装饰物； 5.洛阳凌波大桥斜拉式设计作为重大建设事项，该决策过程中采用何种形式公开征求过有关方面意见。 事实与理由： 首先，洛阳凌波大桥属于洛阳重大交通建设项目，相关招投标情况和批准、实施情况依据《洛阳市交通局政府信息公开指南》本来就应当由贵局主动公开的公开信息。但是，包括申请人在内的广大市民均看不到相关信息依法公开。其次，多家媒体和社会公众对洛阳凌波大桥的建设一直保持高度关注，该工程是一项民心工程。 再次，贵局在多家媒体高调宣传洛阳凌波大桥是洛阳首座双塔双索面斜拉式大桥，开创了洛阳桥梁建设的新形势！而包括申请人在内社会公众实际到现场考察，看到的桥梁现状和宣传似乎有出入。斜拉桥又称斜张桥，是将主梁用许多拉索直接拉在桥塔上的一种桥梁，是由承压的塔，受拉的索和承受弯的梁体组合起来的一种结构体系。其可看做是拉索代替支墩的多跨性支撑连续梁。其可看作是拉索代替起支墩的多跨弹性支承连续梁。其可使梁体内弯距减小，降低建筑高度，减轻了结构重量，节省了材料。斜拉桥由索塔、主梁、斜拉锁组成。
而洛阳凌波大桥是在已经完全具备通车能力的支墩基础上，（实际上洛阳凌波大桥也是在已经通车的情况下，加装的拉索和桥塔）在原来钢杆上新焊接的链接构件，制作出来的拉索和桥塔！ 为明确基本事实，消除社会公众误解，请贵局依法公开相关信息。 此致 申请人（签名或盖章）： 年月日 格式二：征地信息公开申请书 政府信息公开申请书 申请人：，性别，民 族，年月日出生，住址：，联系 电话：。 被申请人：人民政府，住所地：，法定代表 人：，职务：，联系电话：。 申请事项： 申请政府公开对市项目建设所涉及的土地征收和拆迁补偿、安置，包括省政府或国土资源部（国务院）对土地 征收的批复及贵政府的补偿安置方案等所有信息材料，并由申请人对上述材料予以复制。 申请理由：
后勤工作流程 一、流程与流程管理 关于流程的定义有多种表述，但大部分都将之定义为“以需求和资源输入为起点到创造出有价值的产品或服务为终点的一系列相互关联或相互作用的活动”。通俗地说，流程是为了实现工作目标而进行的一系列逻辑相关的活动，包括工作的顺序及工作之间的传递和转移关系，它与需求相关并创造出新的价值。规范化的流程，可以清晰地描述完成工作目标所需的各个工作环节以及各工作具体责任人之间的工作关系。 流程管理包括了对流程的认识、建立流程、流程的规范运作、流程再造、对流程的新一轮认识等。它强调以需求为导向，通过团队的协同而不是完全依靠个人的技术和能力来实现工作目标。流程管理从流程的层面切入，从整体上提高效率。 完善的工作流程设计，是进行流程管理的基矗在实际工作中，比较常见的是采用矩阵式流程图来表达具体工作流程，并可以进一步将流程图细分为主流程图、子流程图，将具体业务工作进行明确定位，使工作流程一目了然。 二、加强机关后勤工作流程管理的重要性 (一)规范化的流程管理为满足稳定、高质量的服务需求提供技术保障。服务的生产与消费的同步性决定了服务的提
供过程也就是服务流程的执行过程，是服务对象判断服务质量的重要依据，任何一个过程环节上的疏忽，都将导致管理、服务的欠缺，工作完成时间的拖延，并容易使服务对象产生一系列情绪上的反应，对服务保障工作造成影响。对于后勤管理部门来说，规范化的流程管理有助于明确各后勤管理部门之间的工作关系，分清各部门承担的环节及工作职责，避免工作的随意性、多头指挥、互相推诿现象，并能够更好地实现过程控制，保证所提供服务产品的稳定性、高质量，提高服务效率以及行政资源的使用效率。 (二)需求及需求满足程度的信息了解和掌握需要规范化的工作流程。尽可能详细地收集和调查各机关单位和人员的需求信息及需求满足程度的反馈信息是做好后勤服务保障工作的前提，规范化的信息的收集和调查流程使信息的收集和调查能够按设定的调查项目、方式以及调查深度、广度等进行，并根据设定的频率不断进行信息更新，减少了决策层与一线人员之间信息的不对称,为拓展和完善后勤管理服务项目、最大限度地满足不断变化的需求提供可靠的动态基础数据。 (三)完善的流程管理能够确保管理制度的落实。制度无法落实的时候，往往意味着流程出了问题。举一个会场空调管理方面的简单例子，作为会场服务保障的一个重要内容，各后勤管理部门都将加强空调管理列入会场管理相关制度
政府信息公开条例（2019） 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。 第二条 本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。实行垂直领导的部门的办公厅（室）主管本系统的政府信息公开工作。 第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职能是：（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。 第五条 行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。 第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。 第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。 第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府
后勤服务部维修工作流程 维修查房 科室报修申请 查房及报修申请记录 水、电、暖、家电器件损坏 正常损坏非正常损坏 报维修班报科室主管领导维修班派人到现场 处理意见 按处理意见执行维修班派人到现场维修班派人到现场 无需配件 需更换配件报主管领导 申领配件按处理意见执行 在限定期限内修复
后勤服务部应急突发事件管理工作流程 维修接待或总值班人员 接到突发事故（件）报告 维修人员赶快现场 了解情况 报科室和上级主管院领导马上通知应急小组到位 报告相关政府主管部门应急小组第一时间赶到现场 迅速处置或协助相关部门进行处置 协调完毕后做好记录 解决问题 分析、总结、汇总 整理资料入档
后勤服务部应对恶劣气候及严重灾害处置流程 后勤服务部值班人员 防汛、方台风地震火灾有毒、化学物品泄漏 A：台风、暴雨、风暴潮对电器、人员、财产 B：出现风灾和水灾等险情时 C：配电间和泵房内入水 D：发生漏电、电击损坏设备A：高空坠落伤人 B：电击 C：人员被困电梯中 A：烟尘污染 B：蔓延、恶化至燃烧、爆炸 C：人员被困 D：燃烧物具有有毒性等危险 性 A：化学危险品事故 B：蔓延、扩散 C：彼此发生化学反应产生失 火、爆炸或危险性物质生成 D：有毒气体持续飘散造成人 A：立即启动应急预案，第一时间通知全院各部门关闭门窗、收拢置于窗外的悬挂物，做好安全防范措施。 B：通知物业打开地下管道、排水沟排积水保证畅通 C：检查院区内电线、电路、电器设备确保电路设施正常，必要时切断配电间周围设备电源，以防漏电、电击损坏设备。A：立即启动应急预案，组织 救援疏散并告知切断电源、关 闭门窗防止高空坠落伤人。 B：通知疏散引导，配合组织 病房内全体人员安全有序地 撤离至应急避险场所集中。 C：搜寻、解救被困电梯内人 员，安排撤离至应急避难场 所。 A：详细全面了解情况后，第 一时间通知班组负责人。 B：配电班切断电源，电梯班 搜寻、解救被电梯内人员 C：采取措施、组织现场扑救、 控制火势、防止蔓延、尽可能 挽回损失。 D：协助病区医护人员组织好 人员疏散与安置、等待救援。 A：详细全面了解情况后，第 一时间通知班组负责人采取 相应措施。 B：组织现场抢救、控制形势、 防止蔓延、尽可能挽回损失， 隔离现场。 C：视情况通知相邻楼栋及病 室组织好人员疏散与安置、等 待救援。 维修班长及院总值班 向部门领导或院领导汇报 立即组织相关人员到达现场酌情报告“110”“119” 立即启动紧急预案 按预案实施救援协助公安、消防进行救援协助医护人员进行救援 处理善后适宜
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 一、政府采购项目招投标相关业务流程 （一）政府采购项目招投标业务办理流程 至市公管局3楼305业务科办理。 办理流程： 按照市财政局《淮南市市级政府采购项目通知单》或完整填写政府采购项目申报（受理）登记表→确认采购需求→收集代理机构应提供的资料→业务科工作人员初审→资料齐全合格，进行网络登记→业务科长复审。 所需资料： （1）《淮南市市级政府采购项目通知单》或政府采购项目申报（受理）登记表； （2）招标需求； （3）代理机构的资料：代理协议、营业执照、资质证书、项目负责人职业证件、其他相关证明材料。提供复印件，并加盖本单位公章。 （二）采购单位（采购人）政府采购流程 1、市本级预算单位政府采购流程 （1）采购单位将本年度的政府采购计划列入本年度部门
预算→（2）采购单位把政府采购项目在财政大平台上申报→（3）市财政局政府采购科将政府采购计划下达至市公管局业务科→（4）市公管局业务科完成采购方式审核和招标代理机构确认后，下达到市交易中心→（5）市交易中心经中心领导审核后，确定项目负责人→（6）项目负责人联系招标代理机构，制订招标文件（采购中心代理项目由项目负责人制订招标文件），并预约开标时间及场地→（7）招标代理机构同时上传招标公告和招标文件(采购中心代理项目由项目负责人上传)→（8）项目负责人初审→（9）交易中心领导审核→（10）公管局督查科审核备案后，发布招标公告和招标文件→（11）招标文件约定的质疑期采购人和招标代理机构接受潜在投标人对招标文件的质疑，及时做出答疑及澄清→（12）开标前半日，采购人和招标代理机构执“专家抽取申请书”和“专家抽取介绍信”，以项目负责人确定应抽取评标专家的专业和人数后，到公管局法规科抽取评标专家→（13）开标日，项目负责人查询投标保证金到账情况，招标代理机构按招标文件确定的地点和时间，在监督人员的监督下，接收投标文件、准时开标、组织专家评标，采购人可派一人参加评标委员会评标，项目负责人参与开评标全过程（采购中心代理的项目，项目负责人组织开评标全过程）→（14）评标结束后，发布（成交）公示，公示内容包括中标（成交）候选人全称、中标（成交）金额、评标委员会名单，业绩、荣誉等按招标
申请政府信息公开程序都需要怎样 进行办理 我国公民有权利对政府的办事原则和办事方法进行相应的公开申请办理，符合我国政府信息公开办理规定。那这类事件该如何进行办理呢。下面小编就申请政府信息公开程序都需要怎样进行办理，这类政府信息问题为你进行解答。 我国公民有权利对政府的办事原则和办事方法进行相应的公开申请办理，符合我国政府信息公开办理规定。那这类事件该如何进行办理呢。下面小编就申请政府信息公开程序都需要怎样进行办理，这类政府信息问题为你进行解答。 依申请的政府信息公开的操作流程: 一、办理流程 公民、法人和其他组织需要政府及卫生部门主动公开以外的卫生信息，可以向政府及卫生行政主管部门提出申请，政府及卫
生行政主管部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定进行处理。 (一)确定受理机构 受理机构是政府及卫生行政主管部门内部所设置的相应办 事机构，是依申请公开政府信息的主体。受理机构的详细联系方式见政府及卫生行政主管部门的政府信息公开指南。 (二)提出申请 1.获取和填写申请表 向受理机构提出政府信息公开申请，须填写《政府信息公开申请表》(样本见附表，以下简称《申请表》)。《申请表》复制有效，可以在受理机构处领取，也可以在政府及卫生行政主管部门网站上下载电子版。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于政府及卫生行政主管部门确定信息载体的提示。 2.提交申请表 申请人可以通过政府及卫生行政主管部门网站、信函或当面递交填写完整的《申请表》。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政务信息公开申请”字样;申请人也可以到受理机构处，当场提出申请。
招标投标（不含资格预审阶段）中各流程时间期限的规定将《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标投标违法行为记录公告暂行办法》中招标投标各流程时间期限的规定进行了总结、归纳，提供给大家，希望为您工作与学习带来方便。 1. 招标文件发售期：不得少于5日。 《实施条例》第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。 2. 提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。 《招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 3. 澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。 《招标投标法》第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
《实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。 4. 招标文件异议提出时间期限：投标截止时间10日前提出。 5. 招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。 《实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出（问题4）。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动（问题5）。 6. 投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。 《实施条例》第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
政府采购流程图 工作阶段采购人政府采购代理机构投标人（供应商）财政部门 一、申报采购项目 二、委托采购项目 三、政府采购项目准备 四、发布政府采购信息公告 五、发售招标文件 六、组织开标会 七、评标结果公示 八、签发文件 九、签订政府采购项目合同 十、项目验收、款项支付根据采购需求，编制采购预算， 填写政府采购申报表，向财政部 门提交申请 严格按财政部门的审批意见，委 托政府采购代理机构 审批政府采购项目，签署审批意 见 接受采购人委托，签订政府采购 项目委托协议书 严格按照采购人提供的相关资 料，制作招标文件，完毕后报采 购人审核 在招标文件确定的时间发布政府 采购信息公告，并将招标文件报 监管部门备案 在既定的时间委派代表参加招投 标会 审核招标文件，经修改核实后签 字盖章予以确认 中标/成交供应商交纳代理服务 费，领取中标/成交通知书 严格按政府采购信息公告中的资 质或资格要求，对拟投标人进行 资质初审，合格者给予报名 在既定的时间委派代表参加招投 标会，提交密封完好的投标文件 与中标/成交供应商在法定时限 内签订政府采购项目合同 经公示期（七个工作日）无任何 异议后签发中标/成交通知书 在既定的时间和地点组织招投标 会，组建评标委员会评标，评标 结束后公示评标结果 在既定的时间委派监督人员参加 招投标会 获知政府采购信息，按政府采购 信息公告的要求提交报名资料 与采购人在法定时限内签订政府 采购项目合同 将评标报告报送财政部门，对政 府采购资料整理归档封存，积极 做好政府采购后续服务工作 将评标/谈判结果在政府采购信 息发布媒体上给予公示 与中标/成交供应商按政府采购 项目合同进行验收 与采购人按政府采购项目合同进 行验收 按政府采购资金国库集中支付办 法，向中标/成交供应商支付政府 采购项目款项
一、概念 政府采购流程，是为规范公开招标、邀请招标等政府采购活动,确保政府采购依法、真实、有效进行的环节、步骤和程序。 二、内容 政府采购流程包括编制政府采购预算、制定政府采购实施计划、采购的组织及实施和监督检查等四个主要环节。 三、业务流程 （一）编制政府采购预算 在编制下一财政年度部门预算时，应将该财政年度政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按程序逐级上报主管部门审核汇总后报财政部门。财政部门对部门预算中的政府采购预算进行审核，并随部门预算批复各主管部门执行。 （二）制定政府采购实施计划 主管部门应当按照财政部门批复的部门预算，分别制定政府集中采购、部门集中采购实施计划，并自接到财政部门下达的部门预算之日起40个工作日内，将政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报财政部门备案，并将政府集中采购实施计划抄送集中采购机构组织采购。 （三）采购的组织和实施 1．政府集中采购。符合政府集中采购条件的，由主管部门与集中采购机构签订委托协议。集中采购机构汇总各中央单位政府集中采购实施计划，并与委托方协商后，制定具体操作方案，包括协议供货采购、定点采购方案。然后，由集中采购机构采用公开招标方式或财政部批准的其他采购方式，按照经备案或审批的操作方案开展采购，确定供应商。 2．部门集中采购。符合部门集中采购条件的，由主管部门负责部门集中采购的组织实施，
具体采购事务可以由财务（资金）管理机构具体负责办理，也可以另行明确一个机构具体负责办理。主管部门根据财政部下达的部门预算，明确本部门、本系统实行部门集中采购的项目范围，逐级下达到二级预算单位和基层预算单位，二级预算单位和基层预算单位根据主管部门的要求，编制部门集中采购实施计划报主管部门，由主管部门汇总后，制定具体操作方案。之后，依法采用相应的采购方式组织采购活动，确定供应商。 3．单位自行采购。单位自行采购依据法定的采购方式和程序开展，并按规定实行备案和审批管理。 4．签订采购合同，并按有关规定和合同约定进行验收和付款。 （四）监督检查 财政部门对中央单位政府采购活动实行经常性监督检查制度，依法对中央单位、集中采购机构、其他政府采购代理机构执行政府采购法律、行政法规、和规章制度情况进行检查。主管部门应当对本部门、本系统政府采购工作情况实施监督检查。
政府采购基本方式和流程政府采购一般有三种模式：模式、分散采购模式、半集中半分散采购模式。采购方式有公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价。非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。 邀请招标也称为有限，是指招标方根据或的资信和业绩，选择若干或（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式： （一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。 申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责： （一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； （二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三）拟申请采用的采购方式和理由。 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
政府信息公开流程 申请人通过网络、传真、信函提出申请 （可书面可口头） 申请人填写《政府信息公开申请表》 受理机关接受申请并登记，并向申请人送达受理回执，在15 个工作日提出处理意见决定是否公开。 涉及第三方 商业秘密 免于公开范围 不属于本机关公开 信息不存在 告知申请人不予公开的理由 告知申请人该信息的掌握机关及联 系方式 告知申请人 受理机关答复 经批准延长，在15个工作日内答复 属于公开范围 信息内容不明确 告知申请人 获取信息的 方式和途径 告知申请人补正信息内容重 新申请 1、当场公开 2、公开，在申请人办理手续后10个工作日内公开
附法律条文： 《信息公开条例》 第二十条公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。 政府信息公开申请应当包括下列内容： （一）申请人的姓名或者名称、联系方式； （二）申请公开的政府信息的内容描述； （三）申请公开的政府信息的形式要求。 第二十一条对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复： （一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径； （二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由； （三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式； （四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。第二十三条行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开
信息公开指南 根据《信息公开制度》，为了更好地方便公民、法人和其他组织获得本单位的政府信息，特编制《信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》适时更新，公民、法人和其他组织可以在上查阅。 一、主动公开 （一）公开范围 本单位按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九、十、十一条之规定，主动向社会免费公开相关的信息。信息分类如下： 1、组织机构，包括领导信息、机构职能、内设科室、直属机构。 2、工作动态 3、法规公文，包括相关法律法规、文件、政策解读等。 4、计划总结，包括发展规划、工作计划、工作总结。 5、行政行为，包括行政事业性收费项目、依据、标准，政务服务事项依据、程序等，服务指南，规范自由裁量权制度，相关工作流程等。 6、统计信息，包括本单位相关统计公报、统计数据、统计分析等。 7、财政信息，包括本单位财政预决算等相关信息。 8、其他应主动公开的政府信息，如政府信息公开年度报告等。 （二）编排体系 办公地址： 受理时间：工作日，上午8∶30-11∶30，下午15∶00-17∶00。 联系电话： 传真电话： 邮政编码： （三）公开程序
１、提出申请 （１）填写《吉首市政府信息公开申请表》（见附表，以下简称《申请表》）。申请表复制有效，可以在受理机构处领取，也可在本单位网站下载。 （２）为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。 （３）申请人申请获取信息的，应当持有效身份证件，也可采用信函、电报、传真、电子邮件、口头申请等法定方式向受理机关提出。 口头申请的，申请人应配合受理机关做好记录，并提供真实基本情况。 2、申请处理 （1）审查。受理机关收到《申请表》后，对《申请表》进行审查。对于《申请表》填写不完整或未提供有效身份证明的申请，有权要求补充或更正。 （2）登记。对于《申请表》填写完整、提供有效身份证明的申请即时登记并出具回执。 （3）答复。本机关对受理的申请，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，应当自申请之日起15个工作日内予以答复，如需延长期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日(申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间除外)。如果属于本单位已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序。告知申请人获得信息的方式和途径。 本机关根据收到申请的先后进行处理，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，申请人就不同请求应分别申请。 收到更正申请，本机关将当场处理；当场不能处理的，最迟不超过10个工作日处理；本机关无权更正的，将转达有权更正的行政机关。 三、其他事项
***公共资源交易中心政府采购业务流程为规范政府采购行为，推进党风廉政建设，根据国家有关法律法规和《***公共资源交易管理规则》（试行），制定本业务流程。 一、采购项目申报、受理 采购项目经市（区、县）政府采购管理办公室（以下简称市（区、县）政府采购办）批准后，由采购人到市公共资源交易中心进行项目登记，交易中心工作人员记录项目信息(包括采购项目名称、编号、内容、采购方式、采购预算等)。 二、选用采购代理机构 具体办法由市（区、县）财政局另行规定。 三、采购公告、文件的审核 选定的采购代理机构与采购人签订委托协议，根据采购人的要求制作采购公告和采购文件，送市政府采购办及采购人审核。 四、采购信息发布 采购代理机构将市（区、县）政府采购办及采购人审核通过的采购公告在市公共资源交易网和***政府及以上相关网站发布。采购信息公示期按公开招标方式自公告之日起不得少于
20天、竞争性谈判方式不得少于7个工作日、单一来源方式不得少于3个工作日、询价采购方式不得少于2个工作日执行。 五、招标文件答疑、澄清和修改 采购人或委托的采购代理机构对供应商在招标文件中提出的质疑进行答疑、澄清或修改。答疑、澄清或修改的内容由市政府采购办审核备案，作为招标文件的组成部分。 六、投标保证金缴纳 报名的采购项目供应商于开标前3-5个工作日内将投标保证金缴纳到市公共资源交易中心指定账户。 七、专家评委抽取 采购代理机构在开标前一小时到市公共资源交易中心专家抽取室，根据项目情况选定专业类别、区域范围，在宁夏回族自治区政府采购专家库中随机抽取专家评委，市（区、县）政府采购办和市公共资源交易中心监督科工作人员共同现场监督。 八、开标前场地、设备维护 市公共资源交易中心根据采购项目场地、时间预约安排，提前整理开标、评标会场，开启视频监控、投影仪、音响等设备，保障开、评标顺利进行。
政府信息公开申请书/申请表（三个范本） 要点 根据《政府信息公开条例》，公民、法人或其他组织向政府部门提岀申请，要求公开有关信息。 包括桥梁工程预算等信息公开申请书、征地信息公开申请书、政府信息公开申请表（空白版）等三种格式。 格式一：桥梁工程预算等信息公开申请书 政府信息公开申请书 申请人：，性别，民族，年月日出生， 住址：，联系电话：。 被申请人：，单位名称，住所地：，法定代表人：，职务：，联系电话：。 申请公开事项： 1. 洛阳凌波大桥的工程预算和实际造价； 2. 洛阳凌波大桥两个桥塔以及所有关于斜拉式设计、建设、安装的工程预算和实际造价； 3. 洛阳凌波大桥是否属于桥梁结构体系意义上的斜拉式桥梁； 4. 洛阳凌波大桥斜拉式设计、建设、安装是桥梁必须的承重结构还是装饰物； 5. 洛阳凌波大桥斜拉式设计作为重大建设事项，该决策过程中采用何种形式公开征求过有关方面意见。事实与理由： 首先，洛阳凌波大桥属于洛阳重大交通建设项目，相关招投标情况和批准、实施情况依据《洛 阳市交通局政府信息公开指南》本来就应当由贵局主动公开的公开信息。但是，包括申请人 在内的广大市民均看不到相关信息依法公开。其次，多家媒体和社会公众对洛阳凌波大桥 的建设一直保持高度关注，该工程是一项民心工程。 再次，贵局在多家媒体高调宣传洛阳凌波大桥是洛阳首座双塔双索面斜拉式大桥，开创了洛 阳桥梁建设的新形势！而包括申请人在内社会公众实际到现场考察，看到的桥梁现状和宣传 似乎有出入。斜拉桥又称斜张桥，是将主梁用许多拉索直接拉在桥塔上的一种桥梁，是由承压的塔，受拉的索和承受弯的梁体组合起来的一种结构体系。其可看做是拉索代替支墩的多 跨性支撑连续梁。其可看作是拉索代替起支墩的多跨弹性支承连续梁。其可使梁体内弯距减小，降低建筑高度，减轻了结构重量，节省了材料。斜拉桥由索塔、主梁、斜拉锁组成。 而洛阳凌波大桥是在已经完全具备通车能力的支墩基础上，（实际上洛阳凌波大桥也是在已 经通车的情况下，加装的拉索和桥塔）在原来钢杆上新焊接的链接构件，制作出来的拉索和 桥塔！
政府采购招标代理业务工程流程
政府采购招标代理业务工作流程 1. 招标项目任务下达接收管理程序 1.1 项目承揽人将招标代理委托协议书或合同以及采购清单、图纸、项目实施的具体要求等相关资料交给设备招标代理部或工程招标代理部（以下简称招标代理部）管理员进行登记，招标代理部管理员编写项目编号，填写《项目实施流程审批表》及《采购项目实施审核情况记录表》。 1.2 公司主管领导确认该项目资料、手续齐全并具备招标实施条件后作出评审签字。 1.3 招标代理部经理根据任务情况安排项目经理实施，要求项目经理根据任务情况及项目特点和难度安排具相应等级的项目负责人实施。 1.4 项目负责人在《项目实施流程审批表》上签字接收任务后由管理员将项目相关资料输入公司的项目管理系统，将招标代理委托协议书或合同原件存档办公室，项目负责人留存招标代理委托协议书或合同复印件及其它资料。 1.5 项目管理实行项目经理负责制，按公司《项目实施流程审批表》进行项目过程的登记、签字记录，项目从任务接受至项目招标工作结束，均由项目经理安排一个项目负责人完成，中途不得转手他人（特殊情况，经公司主管领导同意，办理移交手续），否则要追究项目经理的责任。 1.6 未经以上登记和公司主管领导评审的项目任何人都不得进行实施项目招标活动，否则后果由当事人自行承担。 1.7 项目承揽人或业务部人员（具备项目负责人资格的人员）自行实施的招标项目，在项目承接后付诸实施前必须到招标代理部办理登记并经公司主管领导评审，未经登记评审的项目不给予招标（采购）文件审核，招标（采购）文件不能印制，不安排开（截）标和评标场地，否则后果由当事人负责，记当事人重大差错一次。 1.8 如遇特殊情况不能按以上条款要求实行的，事前必须经公司主管领导同意后方可实施招标，但过后必须补办手续。 1.9 分公司要参照总公司的项目任务下达接收程序，根据分公司所在地的实际情况对项目
图1： 政府信息公开申请处理流程 能够确定的 特殊 情况 特殊情况 申请人提出申请 申请人填写 《政府信息公开申请表》 受理机关登记（含网上登记），验证申请人身份，并出具《登记回执》 受理机关当场答复 受理机关当场不能答复15个工作日内答复 经批准延长15个工作日内答复， 受理机关出具《延期答复告知书》 属于公开 范围 属于不予 公开范围 不属于受理机 关掌握范围 信息 不存在 属于主动 公开范围 受理机关出具《政府信息公开告知书》 受理机关出具《政府信息不予公开告知书》 受理机关 出具《非本机关政府信息告知书》 受理机关出具《政府信息不存在告知书》 受理机关出具《政府信息公开告知书》 申请人办理缴费等申请手续 受理机关当场 提供 受理机关在规定 时间内提供 属于部分 公开范围 受理机关出具《政府信息部分公开告知书》 受理机关出具《政府信息 提供日期通知书》 申请人签收 申请内容 不明确 受理机关出具《补正申请通知书》 书面征求第三方意见 受理机关告知申请人信息掌握机关的联系方式
附件1： 局政府信息公开申请表（样本） 申请人信息公民 姓名工作单位 证件名称证件号码 通信地址 联系电话邮政编码 电子邮箱 法人 或者 其他 组织 名称组织机构 代码营业执照 法人代表联系人 联系人电话 联系人邮箱 申请人签名或者盖章 申请时间 所需信息情况所需 信息 内容 描述 选填部分 所需信息的信息索取 号 所需信息的用途 是否申请减免费用信息的指定提供方式 □纸面获取信息方式
□申请 请提供相关证明□不 (仅限公民申请) □电子邮件 □光盘 □磁盘 （可多选） □邮寄 □快递 □电子邮件 □传真 □自行领取/当场阅读、抄录 （可多选） □若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式
1、编制和批准部门采购预算 采购程序的第一步是解决采购项目的确立问题。采购项目确立的 方式是编制预算和批准预算。 采购人（部门或单位）在编制下一财政年度部门预算时，应当将 该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，编制部门采购预算。政府采购预算与部门预算按规定程序统一上报、审核、汇总、批复。（年初部门预算安排政府采购资金） 2、填报采购计划、落实采购资金 采购人采购纳入政府采购范围内的工程、货物和服务时，应填报《柏乡县行政事业单位政府采购计划表》（以下简称政府采购计划表），报主管业务股室审核并落实采购资金（审核的主要内容包括：采购项目是否列入年度部门采购预算；采购金额是否超过年度预算或追加预算和上级专项拨款，是否有分拆项目以规避公开招标采购方式的嫌疑），采购项目较多或配置、参数复杂的要附政府采购清单。 3、采购方式审批及预算评审 落实资金后采购人凭《政府采购计划表》、采购清单和资金来源 证明等资料到政府采购办核准采购方式。财政投资工程的同时报送该项目批文及工程施工预算，并持施工图及工程预算交财政评审部门进行预算审核。 为发挥集中采购优势，各学区及县直学校应于月底前上报主管部门次月的采购计划，由主管部门审核并连同本级采购计划一并汇总，于当月10日前持资金来源证明等资料到采购办核准采购方式后实行部门集中采购。 采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。采购人或采购代理机构拟采用非公开招标方式招标采购的，应向政府采购办提出申请，说明理由，经政府采购办审查后，报局长批准方可实施。 4、采购代理选择 采购人凭核准的《政府采购计划表》及工程预算审核结论书委托政府集中采购机构或省级以上人民政府财政部门认定的社会中介机构进行采购。社会招投标代理机构必须具备两个条件：一是有省以上有关部门授予的招投标代理资质；二是获得省级以上财政部门登记备案资格。社会招投标代理机构需向政府采购办公室出具政府采购业务代理资质并备案。 采购人与采购代理机构签订《政府采购委托代理协议书》，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务，本协议一式三份，采购人、采购代理机构、政府采购办各一份。 5、采购招投标 （1）、招标代理机构接受委托后，根据采购人提供的相关资料编制招标文件，并组织专家进行论证，论证后的招标文件要向政府采购管理办公室备案，采购办收到招标文件后7个工作日内（县局减为2个工作日）如无异议，招标人方可发布招标公告 （2）、采用公开招标方式采购的，或达到公开招标限额经批准采购非公开招标方式采购的，招标采购单位必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。