电信网络运行监督
管理办法
1
【发布单位】工业和信息化部
【发布文号】
【发布日期】 -04-24
【生效日期】 -05-01
【失效日期】
【所属类别】政策参考
【文件来源】工业和信息化部
电信网络运行监督管理办法
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：
现将《电信网络运行监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部电信网络运行事故报告受理电话为、。
各省、自治区、直辖市通信管理局应将电信网络运行事故报告受理电话通知辖区内基础电信业务经营者。
工业和信息化部
二OO九年四月二十四日
电信网络运行监督管理办法
第一章总则
第一条第一条为了加强电信网络运行监督管理，保障电信网络运行稳定可靠，预防电信网络运行事故发生，促进电信行业持续稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条第二条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称电信监管部门）对基础电信业务经营者的网络运行维护（包括局数据和软件版本管理等），网络运行安全，安全生产，网络运行事故的预防、报告、处理等活动的监督管理，适用本办法。
应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件而采取的应急通信保障措施，应对网络攻击、网络入侵、网络病毒、非法远程控制等网络安全防护措施，为满足特殊通信需求而采取的网络运行安全措施，为防止和减少涉及人身伤亡和财产损失的生产安全
事故而采取的安全生产措施另有规定的，从其规定。
第三条第三条本办法所称的网络运行事故是指由于突发公共事件、人为破坏、施工损坏或网络自身故障造成的电信基础设施损坏、电信网络中断、电信业务中断等情况。分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故（网络运行事故划分见附件一）。
第四条第四条基础电信业务经营者总部及各级分支机构是网络运行维护管理的责任主体，应当遵守本办法和有关网络运行维护的行业标准，加强网络运行维护管理，建立健全网络运行维护监督制度，完善网络运行安全条件，确保网络运行稳定可靠。
基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人，对本单位的网络运行维护管理工作全面负责。
第五条第五条电信监管部门是网络运行监督管理的主管部门。工业和信息化部在全国范围内履行监督管理职责。各省、自治区、直辖市通信管理局在本行政区内按照职责分工履行监督管理职责。
第二章网络运行维护责任
第六条第六条基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人对本单位的网络运行维护工作负有下列职责：
（一）建立健全本单位网络运行维护责任制；
（二）组织制定本单位网络运行维护制度，不断完善网络运行维护规程；
（三）保证本单位网络运行安全投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位网络运行维护工作，对本单位网络运行安全状况进行考核与评估，及时消除网络运行事故隐患；
（五）加强本单位网络规划、建设施工与网络运行维护的协调，防止对网络运行可能造成的危害；
（六）组织制定并实施本单位的网络运行事故应急处理预案；
（七）组织对从业人员进行网络运行安全和安全生产的教育和培训；
（八）及时、如实报告网络运行事故。
第七条第七条基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人和网络运行维护管理人员应当具备相应的网络运行管理能力，负责指挥、协调网络运行维护管理工作。各级网络运行维护管理人员应当确保每天24小时沟通渠道的畅通。
各级网络运行维护人员应当具备必要的网络运行维护知识，熟悉并严格执行有关网络运行维护制度和操作流程，提高网络运行维护技能，增强网络运行事故预防和应急处理能力。
第八条第八条在重大活动及重要节假日期间，基础电信业务经营者应当配合电信监管部门采取相应的网络运行安全管理措施，必要时，应当按照电信监管部门的要求，停止相关通信干线和通信枢纽的施工、系统割接、版本升级等工作。
遇有重大活动、突发公共事件时，基础电信业务经营者应当按照电信监管部门的要求，及时提供本企业的网络拓扑图、网络运行基础数据等信息，并接受电信监管部门的指挥、调度以及对网络资源的调配，保障网络运行稳定可靠。
第九条第九条基础电信业务经营者应当加强电信基础设施的日
常巡护和重要部位的重点保护，加大宣传力度，增强防护力量，推广技防应用，不断提高电信基础设施防护能力，防止和减少盗窃、破坏电信设施事件的发生。
第十条第十条基础电信业务经营者新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。
基础电信业务经营者应当建立本单位网络建设与运行维护的日常沟通机制，对网络运行稳定可靠可能造成影响的施工，建设部门应当提前与运行维护部门协商一致，避免由于自身原因造成网络运行事故的发生。
第十一条第十一条基础电信业务经营者应当按照相关网络运行维护行业标准和安全防护行业标准的要求，严格机房出入制度，利用人防、技防等手段，加强机房的封闭式管理。对机房划分区域管理，区域之间设置物理隔离装置，在重要区域前设置交付或安装等过渡区域，重要区域应当配置门禁设施，控制进入人员。
第十二条第十二条基础电信业务经营者应当掌握电信网络的技术特性，按照相关技术标准和维护手册操作，采取有效的防护措施，
做好机房等电信设施的防火、防雷、防水、防潮、防鼠、防虫、防尘、防盗、防静电和防电磁干扰等工作。
第十三条第十三条基础电信业务经营者应当建立网络运行维护岗位责任制，强化值班与交接班制度，加强备品备件和技术档案管理，定期对电信设备的多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等网络架构保护措施的有效性进行测试与演练，定期对供电、空调、消防、安防等配套设施进行检查与保养。
第十四条第十四条基础电信业务经营者应当定期对电信设备进行测试、清洁、维修，合理调整电信设备配置，做好全程全网的协作配合，定期分析网络运行质量情况，保证电信设备的各项维护技术指标达到相关行业标准，确保网络运行稳定可靠。
第十五条第十五条基础电信业务经营者将电信设备、传输线路的运行维护工作外包的，应当严格考查代维企业的资质，签署保密协议，留存操作记录，定期检查和评估代维企业的网络运行维护管理水平，并对代维企业在网络运行维护工作中造成的网络运行事故负责。
第十六条第十六条基础电信业务经营者应当对电话网局数据（如交换网中的路由、局向、电路、信令、计费、控制方式等数据）
进行分级管理，并定期备份相关系统文件和局数据文件。
局数据的创立、修改应当设置相应的权限和密码。修改重要局数据或大量局数据时应当制定相关预案并在话务闲时进行，相关局数据修改前应当制作系统备份文件。
第十七条第十七条基础电信业务经营者应当对交换、传输、信令等设备的软件版本进行分级管理，并做好系统文件的备份。软件版本升级前应当制定相关预案，在软件版本升级失败时，能及时倒换恢复。
国际出入口局、长途交换局、TMSC（汇接移动交换中心，下同）、网间关口局、省际传输设备、省际信令设备等的软件版本应当由基础电信业务经营者总部向工业和信息化部定期报送；汇接局、端局、MSC （移动交换中心，下同）、省内传输设备、省内信令设备等的软件版本应当由基础电信业务经营者省级机构向各省、自治区、直辖市通信管理局定期报送。
第十八条第十八条基础电信业务经营者总部及其省级机构应当按照相关要求，分别向工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局定期报送网络运行基础数据，报送内容应当真实有效。基础电
信业务经营者应当加强事故隐患的分析与检查，制定并落实整改措施。
第三章网络架构保护措施
第十九条第十九条本办法所称的网络架构保护措施是指对交换设备、传输设备、传输线路、供电系统等通信设施以及信令网、同步网等支撑网设备所采取的多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等保护措施。经过采取上述措施，最大限度的减少事故隐患，确保网络运行稳定可靠。
第二十条第二十条基础电信业务经营者应当对国内长途电话网采取以下网络架构保护措施：
（一）省会城市和具备条件的非省会城市的长途交换局应当采用双节点或多节点方式配置，并经过负荷分担方式来保证业务畅通，避免单一长途交换局瘫痪时导致业务全阻。
省际长途交换局间应当具备两个以上长途路由，省际长途交换局应当与两个以上的国际出入口局相连。
（二）长途电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十一条第二十一条基础电信业务经营者应当对固定本地电话网采取以下网络架构保护措施：
（一）汇接局应当采用双节点或多节点方式配置，并经过负荷分担方式来保证业务畅通，避免单一汇接局瘫痪时导致业务全阻。
汇接局与长途交换局间应当具备两个以上路由。
（二）在条件具备时，端局至长途交换局、汇接局、端局间应当具备双路由或多路由。
（三）局间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十二条第二十二条基础电信业务经营者应当对陆地蜂窝移动通信网采取以下网络架构保护措施：
（一）TMSC应当采用双节点或多节点方式配置，并经过负荷分担方式来保证业务畅通，避免单一TMSC瘫痪时导致业务全阻。
TMSC间及其与国际出入口局间应当具备两个以上路由。
（二）在条件具备时，MSC至TMSC、MSC间应当具备双路由或多路由。
（三）在条件具备时，HLR（归属位置寄存器）应当采用1+1或N+1备份。
（四）局间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
（五）在条件具备时，基站传输应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十三条第二十三条基础电信业务经营者应当对卫星通信网采取以下网络架构保护措施：
（一）在条件具备时，重要卫星地球站的发射机等配置应当采用N+1备份。在条件具备时，不同卫星地球站之间应当采用卫星链路备份，避免单一卫星链路阻断时导致业务全阻。
（二）在条件具备时，卫星地球站至其它电信网应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
（三）在条件具备时，卫星通信网在组网时应当有备份卫星转发器，避免单一卫星转发器阻断时导致业务全阻。
第二十四条第二十四条基础电信业务经营者应当对互联网骨干网采取以下网络架构保护措施：
（一）网络路由设备均须采用双路由或多路由、双归属或多归属方式互为备份，在条件具备时，采用双节点或多节点方式互为冗余。
（二）应当在域名解析服务器等重要服务器使用防火墙和防病毒等软件，具备一定的容错、防病毒传播、防恶意软件、防网络攻击、防黑客攻击及防范其它来自内部和外部各种常见攻击的能力。
（三）域名解析服务器应当冗余配置，在条件具备时，其它应用服务器应当冗余配置，并有相应的数据备份机制，在单一服务器发生故障或进行系统升级时，避免引起互联网业务的中断或系统瘫痪。
（四）应当对重要服务器的各种操作进行权限控制，并保留相应的操作记录。相关服务器应当设置必要的控制策略，尽可能减少相关服务器的共享和开放端口。
第二十五条第二十五条基础电信业务经营者应当对网间互联互通采取以下网络架构保护措施：
（一）网间关口局应当成对设置。暂不具备成对设置关口局的，应当经过其它具备关口局功能的交换机疏通网间业务。
（二）网间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致网间业务全阻。
网间中继电路除配备直达中继电路以外，基础电信业务经营者应当相互配合，制作相关局数据，预置经由第三方网络转接的迂回电路，避
免直达中继电路都中断时导致网间业务全阻。
（三）网间关口局至本网络应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十六条第二十六条基础电信业务经营者应当对机房供电系统采取以下网络架构保护措施：
（一）机房供电线路应当配置过电压防护设备，并根据需要配置稳压器。
（二）交流电力供应应当采用来自不同主变压器的双路供电，在条件具备时，应当采用来自不同电网的双路供电。
（三）在交流电停电或断电的情况下，应当由蓄电池提供备用电力供应，并立即启动油机发电。
（四）应当定期对蓄电池及油机供电的有效性进行测试。
第二十七条第二十七条基础电信业务经营者应当对信令网采取
以下网络架构保护措施：
信令路由组中应当设置多个信令路由，包括直达信令路由、准直联信令路由以及采用负荷分担方式的信令路由，保证两个具有信令关系的信令点之间传送信令的可靠性。
第二十八条第二十八条基础电信业务经营者应当对同步网采取以下网络架构保护措施：
（一）同步网应当采用主从同步法，网络拓扑结构应当采用三级等级结构。每个同步网节点都赋予一个等级，只容许高等级节点向较低等级或同等级的节点传送定时基准信号。
（二）应当选择稳定可靠、传输性能好的物理路由作为同步网的定时链路。二级和三级节点时钟应当能接收到至少两路来自一级基准时钟的主备用定时信号，其对应的主用和备用定时链路应当选择不同的物理路由。
（三）同步网定时源头的配置应当保证每个同步区均有两个定时基准源。定时基准源能够是以铯钟作为主用的全国基准时钟PRC，也能够是以卫星定位系统作为主用的区域基准时钟LPR。LPR应当至少有两路
地面信号作为备用定时信号，其中至少一路能够溯源至PRC。
第二十九条第二十九条基础电信业务经营者对国际出入口局、国际通信陆海光（电）缆采取的网络架构保护措施另行规定。
第四章网络运行事故处理
第三十条第三十条发生网络运行事故后，基础电信业务经营者有关人员应当立即报告本单位负责人。
单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢修，防止事故扩大，减少社会影响和财产损失。
第三十一条第三十一条发生特别重大、重大事故后，基础电信业务经营者总部应当向工业和信息化部报告事故情况，同时其省级机构应当向相关省、自治区、直辖市通信管理局报告事故情况。
发生较大事故后，基础电信业务经营者省级机构应当向相关省、自治区、直辖市通信管理局报告事故情况。
发生一般事故后，基础电信业务经营者省级机构应当向相关省、自治区、直辖市通信管理局定期报送。
发生网络运行事故后，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第三十二条第三十二条网络运行事故报告分为口头报告、简要书面报告（格式见附件二）和专题书面报告（格式见附件三）三种。
发生网络运行事故后，基础电信业务经营者总部及其省级机构应当在规定时限内向电信监管部门报告（具体报告时限见附件四）。
第三十三条第三十三条基础电信业务经营者上报的简要书面报告应当经本企业主管领导或主管部门领导认定，专题书面报告须经本企业主管领导认定。
第三十四条第三十四条事故的口头报告内容应当包括事故发生时间、地点、预计影响范围、事故原因的初步判断、已经或即将采取的措施。简要书面报告的内容应当包括事故发生时间、地点、影响范围、事故原因的初步判断、事故初步处理措施等。专题书面报告的内容应当包括事故发生时间、地点、影响范围、事故原因、责任认定、处理意见、防范措施等。
第三十五条第三十五条基础电信业务经营者应当认真总结经验教训，排除事故隐患，落实整改措施，并将对事故有关责任单位和责任人的处理意见，报相关电信监管部门。
第五章网络运行监督管理
第三十六条第三十六条电信监管部门应当对基础电信业务经营者的网络运行维护责任制、网络运行维护制度、网络运行维护行业标准的执行情况、网络运行事故应急处理预案的制定和演练情况、网络架构保护措施的有效性测试和演练、对从业人员网络运行安全和安全生产的教育和培训等进行监督、检查。
第三十七条第三十七条根据实际需要，电信监管部门按照网络运行维护行业标准和安全防护行业标准，对网络架构保护措施进行抽测。经抽测，不符合相关行业标准的，由电信监管部门督促相关基础电信业务经营者进行整改。
第三十八条第三十八条基础电信业务经营者对电信监管部门依据本办法进行的监督、检查或检测，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第三十九条第三十九条电信监管部门的监督、检查人员应当忠于职守、坚持原则，保守企业秘密，在监督、检查或检测过程中，不得干扰电信网络的正常运行。
第四十条第四十条电信监管部门应当配合公安机关，组织基础电信业务经营者严厉打击盗窃、破坏电信设施的行为，督促基础电信业务经营者采取有效措施，做好电信设施的防护工作。
第四十一条第四十一条电信监管部门应当责成基础电信业务经营者对网络运行事故调查处理，按照相关时限提交简要书面报告和专题书面报告。必要时，电信监管部门能够直接组织事故调查组进行调查。事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
事故调查组履行下列职责：
（一）查明事故发生的经过、原因等情况；
（二）认定事故的性质和事故责任；
（三）提出对事故责任单位和责任人的处理意见；
电信网络运行监督 管理办法 1
【发布单位】工业和信息化部 【发布文号】 【发布日期】 -04-24 【生效日期】 -05-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】工业和信息化部 电信网络运行监督管理办法 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司： 现将《电信网络运行监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部电信网络运行事故报告受理电话为、。 各省、自治区、直辖市通信管理局应将电信网络运行事故报告受理电话通知辖区内基础电信业务经营者。 工业和信息化部
二OO九年四月二十四日 电信网络运行监督管理办法 第一章总则 第一条第一条为了加强电信网络运行监督管理，保障电信网络运行稳定可靠，预防电信网络运行事故发生，促进电信行业持续稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。 第二条第二条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称电信监管部门）对基础电信业务经营者的网络运行维护（包括局数据和软件版本管理等），网络运行安全，安全生产，网络运行事故的预防、报告、处理等活动的监督管理，适用本办法。 应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件而采取的应急通信保障措施，应对网络攻击、网络入侵、网络病毒、非法远程控制等网络安全防护措施，为满足特殊通信需求而采取的网络运行安全措施，为防止和减少涉及人身伤亡和财产损失的生产安全
事故而采取的安全生产措施另有规定的，从其规定。 第三条第三条本办法所称的网络运行事故是指由于突发公共事件、人为破坏、施工损坏或网络自身故障造成的电信基础设施损坏、电信网络中断、电信业务中断等情况。分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故（网络运行事故划分见附件一）。 第四条第四条基础电信业务经营者总部及各级分支机构是网络运行维护管理的责任主体，应当遵守本办法和有关网络运行维护的行业标准，加强网络运行维护管理，建立健全网络运行维护监督制度，完善网络运行安全条件，确保网络运行稳定可靠。 基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人，对本单位的网络运行维护管理工作全面负责。 第五条第五条电信监管部门是网络运行监督管理的主管部门。工业和信息化部在全国范围内履行监督管理职责。各省、自治区、直辖市通信管理局在本行政区内按照职责分工履行监督管理职责。 第二章网络运行维护责任
电信运营行业区域分析 第一节电信运营行业各区域对比分析 一、东中西部光纤宽带接入用户渗透率均超过八成，西部地区提升明显 2017年，东、中、西部光纤接入用户分别达到14585万户、7708万户和7100万户，比上年分别增长24.9%、29.3%和38.5%。西部地区增速比东部和中部分 别快13.6个和9.2个百分点。东、中、西部光纤接入用户在固定宽带接入用户中 的占比分别达到83.2%、85.2%和85.9%，其中西部地区较上年大幅提高10.4个百分点。 数据来源：工信部 图12015-2017年东、中、西部地区光纤宽带接入用户渗透率 二、东中西部移动数据业务均呈现加快发展态势，西部增长接近两倍 2017年，东、中、西部地区移动互联网接入流量分别达到121亿GB、59.9亿GB和64.9亿GB，比上年分别增长151%、154%和198.1%，西部增速比东部、中部增速分别高47.1个和44.1个百分点。东、中、西部地区月户均流量达到 1780MB/月/户、1680MB/月/户、1865MB/月/户，西部比东部和中部分别高85MB/月/户和185MB/月/户。
数据来源：工信部 图22012-2017年东、中、西部移动互联网接入流量增速 三、电话用户分省情况 2017年从电话用户分省的数据来看，广东地区移动电话用户数量继续排名 第一，山东和江苏位居其后。从固定电话来看，城市部分广东地区同样占据榜首， 江苏和浙江分别排名第二、三位；农村部分来看，广东位居榜首，四川和江苏位 居第二和第三位；从地域分布上来看，东部地区还是占有数量上的优势，总数量多于中部与西部合计。 表12017年电话用户分省情况 单位：万户 城市 固定电话 移动电话合计城市电话农村电话 全国19376.214731.34644.9141748.8东部10127.97886.12241.967409.2北京649.4529.8119.73752.1天津295.9 293.3 2.61580.1河北763.8641.1122.77581.8辽宁777.2667.2110.04755.7上海691.0691.00.03298.7江苏1512.11003.2508.98807.7浙江1211.1978.1233.07590.6福建776.9488.2288.84295.0山东884.0639.0245.09943.9广东2406.11850.7555.414796.2海南160.5104.556.01007.5中部4326.73217.31109.437738.2
. . 电信运营业总体运行情况分析 -----------------------作者：-----------------------日期：
电信运营业总体运行情况 一、电信业务收入增速放缓，移动收入份额继续攀升 2005年，通信业务收入总体规模稳步上升，但增长速度趋缓。1-8月累计达到4186.34亿元，同比增长11.1%。其中，邮政完成378.17亿元，同比增长8.2%，电信完成3808.17亿元，同比增长11.4%，收入同比增幅较去年下降了约2%。收入增长的放缓与我国电信业所处的阶段是基本适应的，首先，电信业在经历十多年的高速发展之后，已由卖方市场转变为买方市场，资费水平的下降是必然趋势，这自然会影响业务收入的增长；其次，我国电信业尚处在规模扩型向效益型转变的初期，对存量市场的挖掘不够，当增量市场发展不力时（今年用户增长明显放慢），收入增幅自会下降。但全年收入增长仍有可能达到预期水平，适度超前于国民经济的发展。 图1 2004-2005年各月电信业务收入净增比较 从电信业务收入构成看，收入结构相对稳定，移动通信的主体地位进一步确定。目前移动通信约占据45%的收入份额，比去年同期提高了近2%；数据通信业务保持良好的增长势头，市场份额较去年同期上升0.57%；固定本地和长途收入则呈现下降趋势，分别比上年同期减少1.5%和0.86%。 二、固定用户规模扩减慢，小灵通仍是拉动用户增长的主力军 2005年前8个月，全国固定用户累计新增3054.0万户，达到34229.6万户，比去年同期新增数减少960万户，低于预期发展速度。固定用户月均新增381.75万户，略低于2003年和2004年各月平均新增405万户和414.1万户的增幅，且传统固定用户和无线市话用户增幅都有所下降。应该说固定用户增长的放缓是电信业发展的必然趋势，在移动对固定的强势替代性影响下，固网运营商必须加快自身的战略转型，积极寻求新的增长点，以维持自身的可持续发展。
电信运营业总体运行情况分析(doc 6页)
电信运营业总体运行情况 一、电信业务收入增速放缓，移动收入份额继续攀升 2005年，通信业务收入总体规模稳步上升，但增长速度趋缓。1-8月累计达到4186.34亿元，同比增长11.1%。其中，邮政完成378.17亿元，同比增长8.2%，电信完成3808.17亿元，同比增长11.4%，收入同比增幅较去年下降了约2%。收入增长的放缓与我国电信业所处的阶段是基本适应的，首先，电信业在经历十多年的高速发展之后，已由卖方市场转变为买方市场，资费水平的下降是必然趋势，这自然会影响业务收入的增长；其次，我国电信业尚处在规模扩张型向效益型转变的初期，对存量市场的挖掘不够，当增量市场发展不力时（今年用户增长明显放慢），收入增幅自会下降。但全年收入增长仍有可能达到预期水平，适度超前于国民经济的发展。 图1 2004-2005年各月电信业务收入净增比较 从电信业务收入构成看，收入结构相对稳定，移动通信的主体地位进一步确定。目前移动通信约占据45%的收入份额，比去年同期提高了近2%；数据通信业务保持良好的增长势头，市场份额较去年同期上升0.57%；固定本地和长途收入则呈现下降趋势，分别比上年同期减少1.5%和0.86%。 二、固定电话用户规模扩张减慢，小灵通仍是拉动用户增长的主力军 2005年前8个月，全国固定电话用户累计新增3054.0万户，达到34229.6万户，比去年同期新增数减少960万户，低于预期发展速度。固定电话用户月均新增381.75万户，略低于2003年和2004年各月平均新增405万户和414.1万户的增幅，且传统固定电话用户和无线市话用户增幅都有所下降。应该说固定电话用户增长的放缓是电信业发展的必然趋势，在移动对固定的强势替代性影响下，固网运营商必须加快自身的战略转型，积极寻求新的增长点，以维持自身的可持续发展。
我国电信运营行业细分领域分析报告 目录 第一节流量经营转型 (2) 一、发展现状 (2) 二、流量业务分布 (2) 三、经营情况 (3) 四、资金运作模式 (4) 五、盈利模式 (4) 六、发展特点 (5) 七、竞争结构 (5) 第二节4G产业链 (6) 一、发展现状 (6) 二、4G各细分区域投资 (6) 三、经营情况 (8) 四、资金运作模式 (8) 五、盈利模式 (9) 六、发展特点 (9) 七、竞争结构 (10) 第三节移动支付 (11) 一、发展现状 (11) 二、细分领域 (11) 三、经营情况 (12) 四、资金运作模式 (13)
五、盈利模式 (13) 六、发展特点 (14) 七、竞争结构 (16) 2014年电信运营呈现内外交困的局面，主要体现为：传统通信行业逐渐趋 于饱和，在此背景下，行业内部竞争愈加激烈；OTT厂商迅猛发展，对运营商 主营业务冲击愈加严重。ICT产业融合背景下，实现流量经营已经成为运营商谋 求长期发展的必然趋势，谋求战略转型成为通信设备商适应行业潮流的必然选择。因此我们将从流量经营转型、4G产业链、移动支付细分领域来进行分析。 第一节流量经营转型 一、发展现状 2014年，在4G移动电话用户大幅增长、套餐中流量资费持续下降等影响下， 移动互联网接入流量消费达20.62亿G，同比增长62.9%，比上年提高18.8个百分点。月户均移动互联网接入流量突破200M，达到205M，同比增长47.1%。手机上网流量达到17.91亿G，同比增长95.1%，在移动互联网总流量中的比重 达到86.8%，成为推动移动互联网流量高速增长的主要因素。固定互联网使用量 同期保持较快增长，固定宽带接入时长达41.44万亿分钟，同比增长29.6%。 数据来源：工信部 图12009-2014年移动互联网流量发展情况比较 二、流量业务分布 2G/3G/4G等多网络协同发展，实现语音话务量和数据业务流量的在多网络 间的科学合理分担，完善业务分流机制，是未来各移动运营商进行流量经营的网 络基础，构建智能化无线网、智能化核心网和打造智能应用是未来流量经营的网
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 保密等级：公开发放中国电信集团公司企业标准 Q/CT 201X XX-XXX 中国电信网络运行分析方法-WiFi网 China Telecom Network Operation Analysis Method –WiFi Network （报批稿） 201X-XX-XX发布201X-XX-XX实施 中国电信集团公司发布 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 目次 目次................................................................. 错误!未定义书签。前言................................................................. 错误!未定义书签。1范围 ............................................................... 错误!未定义书签。2规范性引用文件 ..................................................... 错误!未定义书签。3综述 ............................................................... 错误!未定义书签。 3.1 概述........................................................... 错误!未定义书签。 3.2 目标........................................................... 错误!未定义书签。4指标命名 ........................................................... 错误!未定义书签。5W I F I性能统计分析 ................................................... 错误!未定义书签。 5.1 网络资源分析................................................... 错误!未定义书签。 5.2 WiFi质量分析................................................... 错误!未定义书签。 5.3 WiFi连接指标................................................... 错误!未定义书签。 5.4 会话分析....................................................... 错误!未定义书签。 5.5 业务量指标分析................................................. 错误!未定义书签。 I文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
关于公司网络运行情况的分析报告 公司在运行OA 办公系统以来，得到领导及同事们的大力支持和帮助。在运行过程中，发现公司OA 平台在柞水基地使用过程中，访问OA 系统办公平台过慢，给办公带来很大的不便；为调查清楚原因，特进行了为其1周的调查。 一、公司网络拓扑图如下： 营销中心：网络为4M 电信光纤专线，带宽为：512Kb/s ；作为信息化平台中心，负责提供内部行政人员的日常办公及远端用户OA 办公。 生产基地：有两条宽带(新\老厂区给一条)，总线带宽为50M ，给公司分配有56个用户点，且每个用户(电脑)都独享10M 的网速，使用时互不影响，每个用户实测带宽为：1MB/s 。 终端市场：主要是终端市场人员的使用，使用网络环境多元化，有在公共场所使用（网吧）、住宅使用、其他单位网络等，平均2M 的宽带。 二、监测数据截图： 1.柞水生产基地 本次测速采用中国电信（西安）带宽测试系统进行测试，网址：http://61.150.4.238/frame.aspx 。以下截图为基地沈丹每天不定时测得数据。
通过一周的使用和监控,基地网速现在稳定性得到保障；可能存在以下几种情况：一、部门办公室存在用一个账号登陆adsl猫连接后，通过交换机分接3-4台电脑现象，这样存在网络访问速度过慢的问题；二、计算机配置相对过低，通过与沈丹的沟通，上次与电信工作人员解决问题后，网速好，访问OA速度相对稳定。 2.西安营销中心 营销中心实时监控的数据通过P2P终结者和深信服VPN两款软件结合测得，相见以下截图：
a.
通过数据分析：公司网络每天上行带宽平均值为：200kb/s（其中03.23日出现一次上行高峰值550kb/s），下行带宽平均值为：250kb/s（当下载东西时，下行高峰值550kb/s）。一、营销中心网络带宽相对较小，当外部同时访问量过大，数据交流相对集中时，出现网络拥堵现象。二、营销中心内部办公占用部分带宽(主要可能：内部员工下载东西占用带宽过大)，外部用户在访问OA 系统时出现网络拥堵，从而导致使用缓慢现象。 3.QQ文件传输监测数据 今天在几位朋友的帮助下，进行了相互文件传输测试，数据见以下截图：西安-西安（铁通宽带2M）：登陆OA系统缓慢，在下载专区下载文件测得下载速度分别为70.26kb/s、188.65kb/s；网速不稳定，结果不太理想化。
电信运营业总体运行情况 一、电信业务收入增速放缓，移动收入份额继续攀升 2005年，通信业务收入总体规模稳步上升，但增长速度趋缓。1-8月累计达到4186.34亿元，同比增长11.1%。其中，邮政完成378.17亿元，同比增长8.2%，电信完成3808.17亿元，同比增长11.4%，收入同比增幅较去年下降了约2%。收入增长的放缓与我国电信业所处的阶段是基本适应的，首先，电信业在经历十多年的高速发展之后，已由卖方市场转变为买方市场，资费水平的下降是必然趋势，这自然会影响业务收入的增长；其次，我国电信业尚处在规模扩张型向效益型转变的初期，对存量市场的挖掘不够，当增量市场发展不力时（今年用户增长明显放慢），收入增幅自会下降。但全年收入增长仍有可能达到预期水平，适度超前于国民经济的发展。 图1 2004-2005年各月电信业务收入净增比较 从电信业务收入构成看，收入结构相对稳定，移动通信的主体地位进一步确定。目前移动通信约占据45%的收入份额，比去年同期提高了近2%；数据通信业务保持良好的增长势头，市场份额较去年同期上升0.57%；固定本地和长途收入则呈现下降趋势，分别比上年同期减少1.5%和0.86%。 二、固定电话用户规模扩张减慢，小灵通仍是拉动用户增长的主力军 2005年前8个月，全国固定电话用户累计新增3054.0万户，达到34229.6万户，比去年同期新增数减少960万户，低于预期发展速度。固定电话用户月均新增381.75万户，略低于2003年和2004年各月平均新增405万户和414.1万户的增幅，且传统固定电话用户和无线市话用户增幅都有所下降。应该说固定电话用户增长的放缓是电信业发展的必然趋势，在移动对固定的强势替代性影响下，固网运营商必须加快自身的战略转型，积极寻求新的增长点，以维持自身的可持续发展。
中国电信网络支撑能力分析 云南省电信有限公司昆明市分公司 2007年9月
目录 1、中国电信网络支撑能力分析............................................................................................ ２ 1.1中国电信网络规模概述 ..................................................................................................... ２1.2中国电信传输网及业务 ..................................................................................................... ５ 1.2.1 光缆干线...................................................................................................................... ５ 1.2.2 骨干传输网.................................................................................................................. ６ 1.2.3 数字电路业务.............................................................................................................. ７1.3中国电信数据网及业务 ................................................................................................. １０ 1.3.1 中国电信ATM/FR网现状...................................................................................... １０ 1.3.2 帧中继数据业务...................................................................................................... １０ 1.3.3 ATM数据业务.......................................................................................................... １１ 1.3.4中国电信的ATM/FR网主要业务特点 ................................................................ １２1.4中国电信互联网及业务 ................................................................................................. １４1.5本地传输及接入网......................................................................................................... １６ 1.5.1 本地传输网.............................................................................................................. １６ 1.5.2 本地接入网.............................................................................................................. １７1.6应急通信能力................................................................................................................. ２０
2012年1月电信运营商运营数据分析
３Ｇ主角地位确立运营商埋头圈用户 随着三大运营商去年１２月运营数据的出炉，２０１１年国内３Ｇ发展的情况也逐渐明朗。２０１１年全年，国内３Ｇ用户新增８０４６．９万户，总数突破１．２８亿户。其中，ＷＣＤＭＡ用户全年累计增长２５９５．９万户，ＥＶＤＯ用户全年增长２４００万户，ＴＤ用户全年增长３０５１万户。中国移动长期以来独霸市场的局面已经不再，三大运营商在３Ｇ市场呈现三足鼎立的格局。 电信业第三次重组以及随之启动的３Ｇ发展已经给中国电信业带来明显变化，三大运营商以新的能力和竞争环境为依据，调整竞争策略，从而激活了新的市场增长极。 随着终端丰富和３Ｇ认知度的提高，２０１２年３Ｇ用户仍将会大规模发展。得３Ｇ者得天下将是大势所趋，对三大运营商而言，市场竞争压力会更大。 另外，近日，三星经济研究院发布研究报告认为，实际上，目前三大运营商并未在３Ｇ业务中处主导作用，而是一直依靠巨额补贴智能终端来被动推广３Ｇ业务，基于移动互联网的应用开发薄弱。 在移动互联网时代，运营商仍应加大基础设施建设，加强与第三方研发合作，掌握应用开发能力，持续创新，提高以前比较薄弱的竞争力中国移动空间换时间
根据中国移动和中国电信公布的２０１１年１２月运营数据，新增３Ｇ用户均颇为理想，创出去年单月新高。 中国移动用户在２０１１年１２月新增５２４．９万户，总数接近６．５亿户。其中，３Ｇ用户新增３２０．５万户，环比增长近２０％，总数达到５１２１．２万户，市场份额达４０％。市场人士指出，由于中国移动的用户基础最大，受惠于２Ｇ用户升级至３Ｇ的趋势，移动３Ｇ用户自然能取得不错的增长。这也导致中国移动新增２Ｇ用户出现放缓，１２月新增２０４．４万户，环比减少２５．７％，全年新增２Ｇ用户更按年减少４３．７％至３５０４．１万户。但总体保持平稳。 华泰证券报告指出，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的增长势头在１０月份跌至谷底后触底反弹，新增用户数量在１２月一举突破３００万大关，增长势头明显。从短期来看，中国移动３Ｇ用户数量虽然仍暂列第一，但ＴＤ－ＳＣＤＭＡ网络承载数据流量的能力相对较弱，终端数量以及产业链完善程度和其他两家竞争对手相比也存在较大差距，３Ｇ用户增长面临后劲不足的潜在风险。 不过，今年１月１８日，国际电联在１２年无线电通信全会全体会议上正式审议通过将ＬＴＥ－Ａｄｖａｎｃｅｄ技术规范确立为４Ｇ国际标准，而我国主导制定的ＴＤ－ＬＴＥ－Ａｄｖａｎｃｅｄ同时入选这一国际标准。随着ＴＤ－ＬＴＥ正式成为国际标准，未来国际上使用该标准的运营商也会越来越多，对我国政府或将构成一定压力迫使其加快４Ｇ牌照的发放进程。
分析：电信运营商企业信息化现状及发展趋势 -08-16 13:31:33 近几年，在信息技术革命和经济全球化的推动下，世界电信业发生了巨大的变化，发展和变革的浪潮席卷全球。随着国内电信企业的相继上市，国际电信企业的不断进入，国内电信行业的竞争也趋于白热化。在某种程度上说，未来电信运营商取胜的法则不再是电信资源，而将是越来越多地取决于以IT技术支持的管理能力。因此企业信息化作为降低成本、提高效率、强化企业核心竞争力的一种强有力的武器，是国内各电信企业的必然选择。目前国内各电信企业都将推进企业信息化作为提升企业核心竞争力的战略措施，并出台了未来几年的IT规划，开始建设和完善经营分析、计费帐务、客户关系管理等企业信息化系统。电信企业希望通过企业信息化的建设，实现有效的信息共享，在线实现企业的生产、经营和管理流程，实现企业内部的运营自动化、决策智能化，以提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，提升对客户的服务水平和对市场变化的快速反应能力，最终提高企业经济效益和企业核心竞争力。 国内电信运营商企业信息化现状及问题 90年代中后期，国内电信企业正式全面启动了各种计算机应用系统的建设，特别是以中国电信的“九七工程”(市话业务计算机综合管理系统)为代表，掀起了电信企业信息化建设的一个阶段性高潮。进入2000年以后，中国电信、中国移动等代表性通信企业纷纷发起了业务支撑系统的集中化改造。企业的办公自动化、综合资源管理和网络管理等系统的建设也如火如荼，客户关系管理和以财务和人力资源为主的企业ERP系统也在运筹和建设当中。下面以中国电信和中国移动为例，对国内典型运营商的企业信息化现状和存在问题做一个具体的分析。 多年来中国电信围绕着生产运营和职能管理先后建设了计算机综合业务管理(97)、计费帐务、客户服务(10000号、170、114等)、网络资源管理、网络管理、办公自动化(OA)、财务等系统，大部分以本地网为单位进行建设。97系统包括了营业受理、配线配号、定单调度、机线资源管理、综合管理查询五个功能模块，创建并存储了用户、产品、号线资源等数据，为多个外部系统提供点到点的数据库接口表集成，属于紧耦合设计。客户服务系统大部分本地网初步实现了以10000号系统为中心的综合客户服务平台，实现了客户咨询、客户报障、客户投诉、客户关怀和主动营销。本地计费帐务系统功能主要包括数据采集、计费管理、帐务管理等，主要支撑传统固话业务的批价和帐务级的综合帐务。网络资源管理系统实现了对网络资源的存量管理。网络管理方面，已经实现分专业的集中管理，交换、数据、传输网络的监控基本可以通过多套网管系统来完成，各系统实现了物理上的集中维护。在人力资源、财务、工程管理方面，多是一些孤立的小系统，没有形成完整的支撑体系。 中国电信的企业信息化目前存在的主要问题有： (1)没有建立统一的客户关系管理系统。目前的97系统只是以内部管理为中心，主要处理电话业务的营业系统，没有统一管理客户资源，大多还不具备本地网的全业务处理功能。 (2)现有计费系统缺乏整合，难以实现服务捆绑和折扣；缺乏对市场营销的快速、有效支持；难以实现后付费与预付费相融合的计费模式。 (3)业务流程自动化程度低，缺乏统一的服务开通和服务保障流程，无法支持端到端的服务开通和保障；主动服务保障缺乏网管手段的支持；各网管系统之间相互独立，不利于端到端服务的快速实现与响应。 (4)目前的营业系统、计费账务系统、客户服务系统彼此相互独立，信息共享程度、数据的准确性、完整性和一致性较差。绝大多数省还没有建立数据仓库，没有实现统一的企业视图，难以支持经营分析和决策。
电信网络运行监督管理办法 第一章 总则 第一条为了加强电信网络运行监督管理，保障电信网络运行稳定可靠，预防电信网络运行事故发生，促进电信行业持续稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称电信监管部门）对基础电信业务经营者的网络运行维护（包括局数据和软件版本管理等），网络运行安全，安全生产，网络运行事故的预防、报告、处理等活动的监督管理，适用本办法。 应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件而采取的应急通信保障措施，应对网络攻击、网络入侵、网络病毒、非法远程控制等网络安全防护措施，为满足特殊通信需求而采取的网络运行安全措施，为防止和减少涉及人身伤亡和财产损失的生产安全事故而采取的安全生产措施另有规定的，从其规定。 第三条 本办法所称的网络运行事故是指由于突发公共事件、人为破坏、施工损坏或网络自身故障造成的电信基础设施损坏、电信网络中断、电信业务中断等情况。分为特别
重大事故、重大事故、较大事故和一般事故（网络运行事故划分见附件一）。 第四条 基础电信业务经营者总部及各级分支机构是网络运行维护管理的责任主体，应当遵守本办法和有关网络运行维护的行业标准，加强网络运行维护管理，建立健全网络运行维护监督制度，完善网络运行安全条件，确保网络运行稳定可靠。 基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人，对本单位的网络运行维护管理工作全面负责。 第五条 电信监管部门是网络运行监督管理的主管部门。工业和信息化部在全国范围内履行监督管理职责。各省、自治区、直辖市通信管理局在本行政区内按照职责分工履行监督管理职责。 第二章 网络运行维护责任 第六条 基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人对本单位的网络运行维护工作负有下列职责： （一）建立健全本单位网络运行维护责任制； （二）组织制定本单位网络运行维护制度，不断完善网络运行维护规程； （三）保证本单位网络运行安全投入的有效实施； （四）督促、检查本单位网络运行维护工作，对本单位
浅析电信运营级WiFi网络的组网思路 文章首先介绍了运营级WiFi网络建设的引入原因，并详细介绍了电信运营级WiFi网络的特征。然后从网络架构、设备设置、设备选型、室分分布系统部署等方面对电信运营级WiFi网络的组网方案进行了探讨。 标签：运营级WiFi；AC；集中控制型AP 1 引言 在信息技术高速发展的时代，消费者对网络通信的需求高速攀升，他们总希望能够在任何时间、任何地点，都能与任何人进行语音、图像等各种内容的信息通信，并且希望能够实现终端在网络中的漫游。在这种需求的驱动下，无线通信特别是宽带无线数据通信，正逐渐成为人们的一种内在需求和今后通信发展的一个重要方向。无线局域网（以下简称WiFi）作为一种短距离无线接入技术，通常使用免费的免授权（unlicensed）频段，使用者不需要支付高额的授权费用，并且具有安装简单快速灵活、价格低廉等特点，WiFi已经普遍成为热点场所、热点区域的高速无线数据的重要接入手段。 目前，随着WiFi 终端设备从传统的笔记本电脑向以iPAD、iPhone为代表的轻便型、智能型的终端扩展，WiFi业务的客户群和数据流量都在飞速发展。与此同时，由于移动互联网业务的飞速发展，3G流量迅速攀升，数据热点区域的移动网络频率资源相当紧张，用户的使用感知下降。因此，近几年来各运营商都开始较大规模的建设WiFi网络，以此来对3G业务进行分流，将WiFi网络作为发展无线宽带业务的重要手段。 由于WiFi技术使用的无线频率是无需授权的公共频段，无线信号容易受到干扰，并且AP、AC设备的功能、性能、组网设计主要满足家庭和企业内部组网需求，不能完全满足电信运营商的要求。因此，需要运营商推动WiFi网络向可运营的网络发展。 本文将从现有WiFi网络改造演进的角度出发，探讨电信运营级WiFi网络的组网思路及方案。 2 打造电信运营级WiFi网络的原因 目前，考虑到WiFi网络的规模，电信大多采用的是AC集中部署于城域网骨干层的组网方式，AC直连至城域网的CR/BR设备上，统一接入城域网内各个热点下的集中控制型AP。在本方式中，一套AC可管理不同BRAS下同一厂家的集中控制型AP，布署灵活，适应大容量、少节点、扁平化的组网原则，但是也存在不少问题： 2.1 电信的WiFi网络基于现有的IP城域网进行组网，与IP城域网共用了汇
目前很多人的家里都安装了宽带，但大部份人对自己家（单位）的计算机是以何种方式接 入Internet不甚清楚。本文给那些感兴趣的朋友一个参考，也让大家对Internet有一个清楚的认识： 一、中国电信独领风骚 传统的Internet简单地说是由主干网、接入网和终端用户组成的。 在中国电信垄断时代，主干网就是所谓的“163网络平台” YhinaNet。接入网，电信局更通俗的说法是接入方式。终端用户从技术角度主要分三类，见图 1 ： ?单台PC （家庭用户、出差人员手提电脑）； 2 局域网LAN，也称驻地网（校园网、小区、写字楼、宾馆、企业内部网、政府专服务器网等）；SerVer 网（ICP、ISP、IDC 等）。 3. 服务器网 中国，LAN —般是以太网技术组网，也有少数采用FDDI o SerVer网一般是服务器所在地，需承受大流量的数据访问。因此，LAN类用户和SerVer类用户需要高速、稳定地接入 In ternet，且能承受较高租金；普通单机用户作为访问请求者则对稳定性要求不高，而更矢心上网资费。因此，电信局从业务角度又把用户分为两类：拨号接入（PSTN、XDSL）和专线接入（X.25、FR帧中继/DDN ）。因而，图1可细画为如图2：
PSTN 单台pc J1K 务器网 （用户数字环路）、X.25 （分组交换）、FR/DDN （帧中 继）就是所谓的接入网。对用户来说就是两种接入方式：拨 号和专线。以下分述之 1 ? PSTN 拨号接入 PSTN 就是我们熟悉的电信局电话交换网（矢于PSTN 网的基本结构见本文附注）。它接入 Internet 的方式如图3 : 这是我们都非常熟悉的接入方式 ?…利用普通电话线拨号上网。因为电信局的电话线已 遍布家庭、企事业单位，而 Modern 和接入服务器安装简单、成本低廉，所以，开通非常方 便、快捷、便宜，但其在稳定性和带宽方面就有其局限性。目前最高接入速度为 56K 。 ISDN （窄带综合业务数字网）的接入方式同图3,仍借用PSTN 网，但修改了程控交换 Internet ［主干 XDSL FR/DDN X. 25 PSTN （公众电话交换网）、XDSL IEt 中維线 防火熾拨号接入服务器 本地 巾话网 Modem 出DNWt 由器 iWL B nd liiHtneB 用户终端 s s s 用户局域网 — AAAfK* 器 DHCP 服务器
电信运营商投资的分析与 预测 Final revision on November 26, 2020
中国电信运营商投资的分析与预测 Frost & Sullivan 出版日期：2003年7月 电信市场从九十年代的快速发展,到进入千禧年全球电信市场的增速，显着放缓，特别是近2－3年全球的电信运营商由于过度投资和世纪丑闻造成全球电信市场滑坡。而中国电信市场虽还未受全球市场低迷的严重波及，但是中国电信企业的改革和市场的逐步开发，引发市场竞争日渐激烈，利润普遍下滑，电信企业都在苦苦寻求利润增长点，追求短期回报和长期发展的同时，面临着电信固定资产投资结构的调整，面临着固定资产的紧缩和收入持续增长的挑战,面临着网络和产品的生命周期的变化,新业务和新技术的不断涌现，业界都对未来的不确定性感到难以把握，Frost & Sullivan公司采用科学的方法，对中国电信运营商的主要通信指标、通信能力以及收入和固定资产的投资进行定量地分析和预测。 Frost & Sullivan公司力求预测更逼真事实。针对不同的发展阶段和时期分别采用短期、中期和长期适用的数学模型，针对不同的业务和技术领域。本报告面向中国电信业的所有参与者和关心电信业发展的仁人志士,通过对整个电信业和四大运营商各自投资的整体分析和预测，有助于把握整体投资方向；通过对投资业务细分和区域细分的分析和预测，有助于重点市场和区域进行投入和关注；通
过对投资热点的分析和预测，有助于迅速地切入市场，取得快速投资回报；通过对未来新技术和业务的分析和预测，掌握中长期投资的重点和公司的业务发展和战略。预测方法见下图：未来的预测方法。 Frost & Sullivan 版权所有 2003年7月 例如采用瑞利分布多因素法，对移动电话、互联网用户、宽带用户潜在用户中渗透率的变化趋势进行预测。潜在用户真正转化为实际用户受多种因素影响，如终端价格、移动资费、业务需求等，对这些影响因素进行量化后就可确定实际用户在潜在用户市场中的渗透率，进而得出用户的规模。基于瑞利分布模型的多因素预测，能较好体现经济发展、消费水平与移动用户发展的密切关系，是适合移动通信用户中、长期预测的一种有效方法。短期采用曲线模拟，趋势外推等多种方法。这里短期为2－3年，中期为5年，而长期以10－15年为界定。 电信业和四大运营商各自投资的整体分析和预测 未来五年，2003－2007年，中国电信业的收入持续保持增长，但增长速度受到全球低迷的影响。考虑到中国的资费调整，使收入下降；增产不增收，大量的新增用户为低端用户，“ARPU”普遍下滑等因素，因此2003－2007年收入预测远低于“十五”规划的预测值。 中国电信业的固定资产投资从1998到2002年过去的五年中，中国电信业的固定资产投资总数达到9,750亿元，2000年中国电信业的
国内外电信运营商网络运行维护现状分析国内外电信运营商网络运行维护现状分析 随着中国加入WTO步伐的加快，中国电信行业将面对国际化的市场，面临更 加严峻的竞争形势和环境，引进了竞争机制，提升中国电信行业综合实力，在近几年里，各大运营商持续实行了体制改革，到目前为止，在我国电信行业已经呈 现出中国电信、中国联通、中国移动三家运营商竞争的格局。正视国际和国内严峻的竞争态势，最好的选择就是加快改革步伐，增强综合竞争实力。2007年全球手机用户总量已达33亿户，相当于全球66亿总人口的50%，而我国移动用户总数手机用户53144.7万户，占中国13亿人口的40%，因此，这 几年全球各大运营商均在改革束缚生产力发展的“维护体制”，本章对国内外各大 运营商进行分析，学习国外那些已经完成维护体制改革运营商的经验，正视国内 所存在的困难和挑战，大力推行技术创新、机制创新和管理创新，构建科学高效 的作业流程，减员增效，降低运行成本，提升运行效率，打造竞争实力。 3.1国外电信运营商网络运行维护现状总结 3.1.1美国电话电报公司(AT&T)网络运行维护管理特点分析 1.公司简介 美国电话电报公司(AT&T)是一家美国电信公司，创建于1877年，曾长期垄断美国长途和本地电话市场。AT&T在世界上一百多个国家和地区的雇员总数达三
十一万人。1999年的营业收入62，391.0百万美元。以年营业额计算位居世界前十 大工业公司之列。AT&T的全球智能通信网每天将一亿五千万条语音、数据、传真、 图像信息通过卫星、海底光缆送至二百七十个国家和地区。 2.AT&T公司集中化管理现状 (1)机构设置 1997年，AT&T网络就己经实现了全国集中一级管理，网管组织结构分为四层。第一层是全国网管中心(NOC):第二层是区域网络控制中心(RNCC)，也是国家级的 网管中心;第三层是传输服务中心、交换技术控制中心、网络管理中心、网络业务 管理中心，是区域网络控制中心的四大职能部门;第四层是现场作业人员管理中心。 AT&T的全国网管中心(NOC)设在美国新泽西州的贝德明斯特市。两个区域网络控制中心(RNCC)一个设在美国东部乔治亚州亚特兰大市的坷尼尔斯，另一个设在美国西部科罗拉多州丹佛市。它们互为备用。当其中任何一个中心发生故障时，另一个可以担负起包括东部、西部在内的全部网络管理职能。AT&T的两个区域网 络控制中心也是国家级网管中心，它们与全国网管中心(NOC)处于同一个管理层，都具有对全网进行集中管理、集中维护和统一指挥调度的功能。所以AT&T把这3 个网管中心都称为国家级中心，把全网维护管理称为高度集中的一级管理。(3)运营操作系统
中国电信行业现状及发展分析 电信行业在现代社会中占有至关重要的地位，它的发展可以大大地加速信息的流动，缩短空间距离，提高社会经济的运行效率，从而创造巨大的社会效益。电信行业具有服务性、网络性、技术密集性等特点。电信网络是电信业所拥有的特殊资源，电信业务的运营也有其独特的规律，管理人员必须了解这些特点，才能实现对电信行业和电信企业的有效管理。特别是近年来，电信技术发展迅速，电信新业务层出不穷，电信行业的内外环境也发生了巨大的变化，电信企业面临着激烈的市场竞争，其经营管理工作变得更为复杂。 全球的电信企业转型的浪潮始于2001年左右。当时，由于对信息化理想的狂热追求，以及对3G前景的过度美化，部分运营商大量铺设光缆，造成过度投资，给企业运营带来了巨大的成本压力。2004年～2005年，运营商通过降低成本使行业复苏，但业务收入增长依然乏力。2006年以后互联网、移动业务对传统固网语音业务带来了巨大冲击，普遍出现增量不增收的局面[1]。随着用户需求日益多样化和市场的不断变化，电信业普遍面临着过度投资带来的压力、互联网的冲击、行业利润下降等问题，这些问题迫使各大运营商纷纷调整经营战略，向综合信息服务领域扩展。 中国电信行业转型的现状分析 1.中国电信业务现状分析 随着3月31日中国联通财报的发布，国内三大运营商2008年财报已全部出来了，而且是没有太多太大悬念地出来了。中国移动依然牛气冲天——收入增长超过15％，“日进3亿”；中国电信依然步履艰辛——收入增长4％，“年入200亿”；中国联通依然处境艰难——收入“下降0．8％”[2]。如果移动之好，足以让我们为之喝彩为之骄傲的话。那么电信、联通之难，也更值得我们为之理解为之尊敬。我们敬佩中国电信咬牙转型的“坚定”。我们欣喜中国电信转型取得的成果——非话收入占固网收入比重达46％（注意：2007年这个数字是36％），承接CDMA后净增用户272万，核心经营业务保持“坚实”稳定[2]。在全球电信业尤其是固网营收普遍负增长甚至亏损的情形下，中国电信的业绩已经很“了不起”了。很显然，没有坚定就没有坚实。 2003年，中国电信业务收入达到4610亿，比上年增长13.9%。2002年，中国电信业实现了向世界第一大网的跨越，电话用户总数跃居世界第一位，电话用户总数4.21亿户互联网上网人数跃居世界第二位。达5000多万户。长途运输、本地交换、移动通信全部实现数字化，网络技术水平进入世界先列行列。2003年，固定电话普及率由1997年的7.04部/百人提高到21.2部/百人；移动电话普及率由1997年的1.07部/百人提高到20.92部/百人[3]。 总体来说，近年来中国电信的产品结构有明显改善，数据业务收入比重稳步提升，话音业务收入逐渐下降，但经营风险依然存在，主要表现在如下方面：受移动业务分流的影响，固网语音业务持续下滑，PHS语音业务趋向饱和；受竞争激烈及缺少有效应用等因素的影响，宽带用户ARPU值偏低，宽带接入新增用户发展趋缓；增值业务尤其是互联网增值业务规模仍然较小。因此，中国电信必须以客户需求为导向，寻找新的业务增长点，改变增长模式，争取全业务经营，