在高层民用建筑设计防火规范里面的关于地下室与半地下室的解析是这样的：
一、地下室:房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高一半者；
二、半地下室：房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高1/3，且不超过1/2
1、例如地下室房间的地平面为-3.300米，室外地坪为-0.300米，那么房间的地平面低于室外地平面的高度为3.00米，再如地下室房间的净高为5.00米，那么房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高一半（3/5），就为地下室。
如果净高为7米，那么房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高1/3，且不超过1/2，（3/7）那么就为半地下室。
2、这儿涉及一个首层（正负零）标高与室外高差的问题，如果这个高差为首层楼板的厚度（室内高于室外），那么就是你所描述的情况---房间地平面低于室外地平面的高度与房间净高是一个高度，这是个特例，这种特例是属于地下室的。
如果室内外高差大于首层楼板的厚度，随着高差的逐渐增大，地下室就逐渐向半地下室过渡。你画一个剖面图体会一下就行了。
实际工程的设计中，室内外高差大都在300以上，容易解决防潮、防水的问题，如果高差再大一些，可以做成半地下室，对地下空间的采光、通风创造条件，你说的特例几乎不存在。
3、有全地下室和半地下室两种，半地下室是可有有窗的那种可以从从窗来采光，全地下室是整个地下室都看不到象人防之类的。