XX区中小企业公共服务平台建设方案
一、现状分析
（一）2009年本地区中小企业发展的基本情况
面对国际金融危机的不利冲击，把保持经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务，不断加大对企服务力度，全力推进项目建设，努力扩大消费需求，发展质量进一步提高。2009年实现生产总值215.5亿元，增长10.5%；其中一、二、三产业增加值分别实现25.5亿元、120.8亿元、69.2亿元，分别增长5.6%、10.8%、15.5%，三次产业比重为11.8：56.1：32.1。实现大地域财政收入12.2亿元，增长21.6%；地方财政收入4.46亿元，可比增长22.8%；其中，各项税收增收8000万元，增长29.6%，税收占财政收入比重达到78.4%，比去年提高11.6个百分点。完成全社会固定资产投资130亿元，可比增长17.8%。牢固树立“保企业就是保增长”理念，全力为企业搞好服务，落实税收优惠及各类扶持资金1.2亿元，完成工业投资42.8亿元；实现规模以上工业增加值96.4亿元、利税39.5亿元，分别增长15%、17.2%；新增规模以上企业22家，累计达到203家。“**省机械装备制造业基地”、“**省压力容器基地”、“**（**）电子信息产业园”和“**省国际服务外包示范基地”四大品牌的吸纳聚集作用凸显，产业集群持续壮大，五大产业集群实现总产值261.5亿元，增长22.5%。实现高新技术产值112.5亿元，增长10.9%，高新技术比重达到29.6%。新认
定省级高新技术企业6个，新增市级以上企业、工程技术中心5家，新增省级以上著名商标5个、著名品牌6个；实施市以上科技发展计划23项，申请专利566件，其中发明专利122件，企业自主创新能力显著提高。节能减排工作稳步推进，被评为全市节能工作先进单位，12个项目入选市节能减排技术进步项目库；全面关停实心粘土砖生产企业，银座奥森热电有限公司烟气脱硫工程顺利实施，污水处理厂升级改造工程全面完成，出水水质稳定达标。
（二）创新服务体系建设情况
“十一五”以来，我区采取政策推动，资金支持，开发人才，产学研合作，园区建设，争创品牌，表彰奖励等措施，引导企业围绕经济发展和产业产品结构调整，大力推进科技创新，大大提高了企业技术水平和整体素质。目前全区市级以上企业技术中心达到24家；工程技术中心3家，技术创新体系初步创立。企业技术创新能力的提高，促进了产业的相对集中，提高了产业集群的规模与档次，推动了传统产业新型化和**产业规模化的发展。
（三）推动创新工作的情况
1、加强企业技术中心建设，提高企业自主创新能力。一是加大企业技术中心的培育和申报工作。组织实施了已认定的市级以上企业技术中心的调研。我们对全区现有企业技术中心建设、运行情况进行了调查，对运行情况进行了评估，全区企业技术中心运行总体情况较好，但也存在一些问题，主要是企业技术中心规模普遍较小，高层次人次缺乏，自主创新能力还有待提高。
2、加大技术创新项目扶持，推进高新技术产业化。一是对去年列入的科技创新项目进行跟踪管理。二是积极组织实施一批技术创新项目。2009年申报省技术创新项目17项，其中被列入省技术创新计划的有15项。
3、加强品牌培育争创工作，推进实施名牌带动战略。一是继续做好名牌争创工作。通过努力，我区新增省级以上著名商标5个、著名品牌6个；实施市以上科技发展计划23项，申请专利566件，其中发明专利122件，企业自主创新能力显著提高。
（四）目前影响创新的主要因素，以及中小企业公共服务平台建设存在的主要问题
第一资金问题。融资难、资金紧张的状况主要体现在小企业上。规模以上企业融资困难和信贷问题相对较少，只要是符合国家产业政策，具有一定生产规模和发展潜力，产品适销对路，并且有有效资产抵押的企业，银行都能给予放贷扶持。80%以上的小企业受无有效资产抵押和财务制度不健全等因素影响，无法获得贷款，流动资金缺口较大。市场和社会需求的减弱造成企业产成品积压，加之产成品价格的大幅回落造成众多企业利润降低甚至出现亏损，资金周转困难，资金链断裂的危险性加大，使本来就深受资金短缺困扰的中小企业雪上加霜，资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。国家虽然针对中小企业贷款难问题颁布了一些新的政策，但是还未形成完整的支持中小企业发展的金融政策体系，银行的大部分贷款主要向大工程、大项目、大企业集中，对中小企业、民营企业信贷规模很低。
第二人才问题。中小企业在吸引人才方面存在困难。中小企业不管是生产规模，还是人员、资产拥有量以及影响力都要小于大企业，这使得大部分的中小企业难以吸引人才。中小企业分布在各行各业中，从手工作坊式的加工业到高科技技术产业，包括一些不适合大规模资金运作的领域，所以中小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往对个体的力量依赖性更大。也就是说企业的发展更多地依靠每个人的主观能动性，往往没有一个持续的、完整的人力资源管理体系，这也不利于中小企业有针对性、有计划地引进人才。缺乏良好的企业文化。大多数中小企业不注重企业文化的建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不强，往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位，这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。
第三技术问题。自身质素不高，技术创新能力不足是中小企业面临的又一重大挑战。我区中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新能力严重不足，技术创新能力与水平不够，技术创新存在的障碍与问题较多，成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。中小企业技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏。大部分中小企业在技术、设备、人才、信息等方面不具备优势，严重制约企业的技术创新。中小企业在技术、人才方面的缺乏往往同时意味着在信息方面的缺乏，信息方面的劣势表现得更为明显。因此急需完善的中小企业技术创新环境和服务体系。第四信息闭塞。限于主客观条件，中小企业缺乏及时
获取信息的渠道，在变化万千的市场竞争中处于被动局面。第五中小企业信息化存在的主要问题。企业缺乏信息化规划、业务与信息技术结合不紧密，中小企业信息化能力和资源匮乏，缺少社会服务平台。反映出服务平台建设引导滞后带来的一系列问题，需要在服务体系建设中加以解决。
二、建设思路、原则和目标
建设思路：
认真贯彻落实国家《中小企业促进法》和区委、区政府关于鼓励支持非公有制经济发展的决定，以企业为主体，以市场为导向，以提高中小企业自主创新能力为目标，按照政府引导，整合资源，公益服务与市场运作相结合，不断完善规范，提高服务能力和服务水平的基本思路，建设和完善一批以科技服务为主要职能的服务机构、公共技术服务平台、产学研相结合的中小企业技术创新支持体系，为中小企业提供检测检验、研发试验、质量认证、新技术推广、技术咨询、成果转让等公共技术性服务。
基本原则：
1、坚持高起点规划，高标准建设，分步实施的原则；
2、坚持政府引导支持与市场化运作相结合的原则；
3、坚持突出重点，优先建设政府重点扶持的服务平台，同时兼顾区级服务平台的原则。
4、坚持综合性技术服务与专业性技术服务相结合的原则；
5、坚持公益性服务和商业性服务互为补充的原则；
6、坚持讲究实效、规范操作、勇于创新的原则。
工作目标：
经过五年左右的时间，依托科研机构、骨干企业、现有科技中介机构，在产业相对集中地区建设3个左右省级扶持的服务平台，5个左右市级服务平台，10个左右产学研合作示范企业，建立一支为中小企业技术服务专家队伍，每年开展1—2次技术服务活动，初步形成一个上下联动，有一定服务能力、能够为中小企业提供各种服务的技术创新社会化服务的体系。
三、总体布局及重点建设项目
（一）总体布局：中心总体规划为“前所后院”，即沿街前面建设10万平米的扇形大楼，后面建设专家公寓3.3万平方米，宿舍楼8000平方米，创业人员活动中心1.2万平方米
（二）重点建设项目：
１、平台名称：拟定为“中小企业信息技术应用和研发中心”；
2、选址地点：**区大学科技园软件园内
3、场址用地：300亩
4、计划投资：3.5亿元
7、建设内容：中小企业信息技术应用和研发中心（扇形大楼）、专家公寓、宿舍楼、创业人员活动中心等。
8、建筑面积：总建筑面积15.3万平方米，其中：扇形大楼10万平方米，专家公寓3.3万平方米，宿舍楼8000平方米，创业人员活动中心1.2万平方米。
9、入驻单位：选取30家信息化意识较高、基础较强、效益较好的企业统一建立企业研发中心；信用担保、专业科研院所、企业技术研发中心、金融分支机构、软件公司及50家品牌商户等。
（三）项目的总投资及资金来源：总投资3.5亿元，全部为自筹。
（四）项目的预期效益：项目建成后，可形成企业技术研发中心、品牌会展中心、科研院所、金融机构及信用担保、企业信息化技术应用平台、购物娱乐等综合型服务体系。
四、保障措施
1、编制建设规划。要根据我区中小企业发展特点和实际需求，以及调结构、上水平、转变发展方式的总体要求，会同有关部门研究制定与区域产业及中小企业发展规划相衔接的服务平台建设规划，要合理布局，突出重点，明确目标和任务，完善相关政策措施。各有关行业协会要根据行业发展规划，在中小企业聚集区推动建立服务平台，集聚资源，为行业中小企业转型升级提供强有力的支撑服务。
2、加大政策扶持。发挥公共财政资金的引导作用，促进服务平台建设。各级促进中小企业发展专项资金和中央预算内技术改造专项投资要加大对服务平台建设和运营的支持，吸引和带动社会投资，加快推动服务平台建设。要研究制定示范服务平台评价标准，对信誉好、服务优、效果显著的示范服务平台，实行服务补助和奖励表彰等扶持措施，引导服务平台规范运营，不断增强服务功能，提高服务质量，实现可持续健康发展。
3、完善工作机制。各地要充分利用有关部门的现有工作基础，
积极发挥各自资源优势，加强沟通、协调与合作，建立联合工作机制。要明确分工，加强配合，完善管理，形成合力，共同推动服务平台的建设和发展。
4、加强指导和宣传。各地中小企业主管部门及有关部门要加大指导和服务力度，及时调查了解服务平台建设运营情况，发现和协调解决出现的问题，总结经验，推广有效做法，培育示范和服务品牌。要发挥网络、报刊等媒体的作用，加大对优秀示范服务平台的宣传，帮助中小企业更好地利用服务平台实现又好又快发展。
五、推动中小企业公共服务平台建设工作的意见和建议
1、转变观念，完善政策体系。因此要加强调研，不断完善构建公共服务平台的政策体系。不仅要梳理已有的政策，还要制订新的政策。但“高、冷、隔”式的新政策要尽量少些更少些，即努力避免让中小企业感到高不可攀、难感温暖和隔靴搔痒，使新政策不仅可以实施，而且更与中小企业贴心贴肺，贴近实际，切中问题要害，令中小企业倍感温暖。新政策决不只是用来应付的花架子，不是挂在墙上的“画”。与此同时，要建立第三方机制，对每一项政策落实进行具体评估。
2、要组建官、学、研、媒、产一体的公益性公共服务平台。有效打破政府行政管理、科研机构、媒体宣传与中小企业实际需求相割裂的不良局面，形成合力与良性互动。在这方面，避免大而全，围绕市场驱动，突出专业化、精细化，如建立专门的技术创新、管理创新、宣传策划的公共服务平台，使之具有较强的针对性和有效性。
3、中小企业公共服务平台建设绝不可能遍地开花，必须有一定的选择性。其次，建设起来后必须真正发挥其作用，否则维持运行都很困难，更何谈其持续发展和为中小企业真正提供信息查询、技术创新、质量管理、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训等服务，公共服务创新平台建设要有针对性，应优先建立在那些企业集群已有一定规模的地方，而不应是普遍开花、全面推进。只有这样，有限的政府资源才能发挥出更大的效能，政府投入的回报也才能最**。
4、设立中小企业公共服务平台建设发展基金。加大财政投入力度，加速信息、投融资、产权交易、管理咨询、品牌培育、信用评估、人才选聘、科技中介等基础性、公益化、普惠性，侧重社会效益的公共服务平台建设。
**区经信局
二〇一〇年八月十二日
园区公共服务平台使用安全管理协议 甲方： 地址： 法定代表人： 乙方： 户口所在地： 现住址： 身份证号码： 为提高乙方的工作效率，经乙方申请，根据公司规定，批准同意为乙方购置硬件设备。对于硬件设备的员工，为明确双方权利义务关系，双方在平等协商、自愿一致的基础上签订本协议。 第一条.乙方部门为，职位为；甲方于年月日交付给乙方硬件设备，配置如下（下文简称设备）：
第二条.设备产权属于甲方所有，只要乙方在甲方工作，则享有设备的使用权，且只限于乙方使用，乙方不得转借他人，否则甲方有权收回以上设备。第三条.如果出现故障，则甲方负责维修（如人为损坏，成本费由乙方负责），乙方不得擅自拆卸零部件；如果硬件设备遗失，则乙方必须及时购买同 档次设备，以满足工作需要。 第四条.设备自购买后交付乙方之日起，由乙方个人保管，乙方不得将设备用作他途，应做办公使用。如发现设备用作他途，甲方有权收回，并终止此 协议。 第五条.因工作需要（他人出差或会议使用），公司有权暂借员工此设备，员工应服从部门主管的调配，借用时做好保管和验收工作。 第六条.乙方应在离职时退还甲方以上设备，离职时未归还的，甲方有权在乙方的工资中扣除，乙方的工资不足扣除的，甲方保留采取其他措施追偿的 权利。 第七条.其他约定事项： 1.在乙方领取设备前，甲方必须为以上设备安装调试好工作需要的各项应用 软件，乙方在以后的使用中自己负责各项常规维护，如遇自己不能解决的 问题可向甲方申请帮助。 2.员工在使用以上设备时应积极配合公司的电脑以及人事行政部做好电脑的 管理工作，无条件安装公司相关部门所指定的软件，并不得擅自更改公司 行政部所分配的机器参数，不得擅自安装与工作无关的软件。 3.在任何情况下，未取得甲方事先书面同意，乙方不得对该设备进行任何处 理，包括但不限于出售、赠与第三方、设定质押等任何形式的担保物 权。
江苏省科技公共服务平台建设情况报告 现将江苏省落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》、建设科技公共服务平台的有关情况汇报如下： 一、总体设计 1.制定地方平台建设总体方案和管理办法 2004年12月，科技部等部委颁发了《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》（国办发［2004］55号），我厅结合我省科技发展和经济建设实际需要，与省发展与改革、财政、教育、技术质量监督等有关部门一起，在深入调查研究的基础上，联合发布了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》。2005年，我厅调整了科技基础设施的功能定位，把我省科技基础条件平台建设内容向科技公共服务平台拓展，增加了以向社会提供技术服务为主要任务的公共技术服务平台，修订《江苏省科技公共服务平台管理办法》，进一步规范科技公共服务平台建设项目的组织管理、经费管理和运行管理，将公共平台分为提供科技资源共享服务为主的科技基础条件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台两种类型，并根据组建方式将科技公共服务平台分为综合性平台和单一性平台，综合性平台指由多家单位共建或具有多个功能性子平台的公共服务平台，单一性平台指依托单一单位建设、仅具有单一性服务功能的公共服务平台。 2.指导思想和发展目标 指导思想：以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和科技发展规律，突出制度创新，统筹规划，以共享机制建设为核心，以现有科技资源优化配置为主线，以持续增强江苏科技创新能力为目标，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足江苏的区域特点和产业特色，重点建设基础性、公益性、开放性的重大科技公共服务平台。 基本原则：统筹规划、整合集成、创新制度、共建共享。
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
园区信息综合服务平台 解决方案 上海理想信息产业（集团）有限公司 2015-06-11
目录 第一章项目综述 (4) 1.1 项目背景 (4) 1.2 建设思路 (4) 1.3 建设目标 (5) 1.4 建设原则 (5) 第二章需求分析 (6) 2.1 展现园区优势，加强企业招商服务的要求 (6) 2.2 解读各类政策，企业精准获取公开信息的要求 (6) 2.3 转变政府职能，优化管理的要求 (6) 2.4 节约人力成本，提高审核效率的要求 (6) 2.5 降低企业参与成本，提高资金使用效率的要求 (6) 2.6 聚集服务资源，提高服务企业能力的要求 (6) 2.7 企业、园区之间信息共享的要求 (6) 第三章项目建设主要内容 (7) 3.1 功能架构 (7) 3.2 园区门户 (8) 3.2.1 信息发布 (8) 3.2.2 栏目分级管理 (8) 3.2.3 网站模板自定义 (8) 3.2.4 站内搜索引擎 (8) 3.2.5 内容发布系统管理 (9) 3.3 数字化办公 (9) 3.3.1 办公自动化 (9) 3.3.2 企业运行管理 (11) 3.3.3 组织权限管理 (13) 3.3.4 BI运营分析 (13) 3.4 科技平台 (14) 3.5 人才平台 (15) 3.6 融资平台 (16) 3.7 中介平台 (16) 3.8 营销平台 (17) 3.9 政策平台 (18)
3.10 物业管理服务平台 (18) 3.11 企业论坛 (19) 3.12 企业软件服务 (19) 3.13 平台接口 (20) 第四章关键技术 (21) 4.1 WebService技术 (21) 4.2 实时数据中间层技术 (21) 4.3 PORTAL技术 (21) 4.4 5.2.4 J2EE技术 (21) 4.5 移动互联网技术 (21) 4.6 商务智能分析技术 (22) 第五章安全保障体系 (23) 5.1 平台安全防护目标 (23) 5.2 公共安全保障 (23) 5.3 安全管理制度 (24)
城市公共信息平台建设概要 一、项目概述 1.概念定义。 城市公共信息平台，是城市公共信息资源的整合、交换、共享、管理平台，在智慧城市总体框架中，对下是公共基础数据库中数据的进出通道，对上为各类智慧应用提供服务支撑。它通过对城市公共数据进行交换、清洗、整合、加工、组织、编目、管理以及对外提供服务，实行城市不同部门异构系统间的资源共享和业务协同。 2．建设背景。 2013年，国家出台了《关于促进信息消费扩大需的若干意见》（国办〔2013〕32号），把智慧城市建设列为重要发展战略。同年4月，住建部出台了《智慧城市公共信息平台建设指南（试行）》，规和指导各地城市公共信息平台建设。同年8月，《住房城乡建设部办公厅关于公布2013年度国家智慧城市试点的通知》（建办科〔2013〕22号），正式确定市区为国家住建部智慧城市第二批试点城市。区信息化建设目前处于还起步阶段，人口、法人、宏观经济基础数据库尚未建设，空间地理、数字城市基础数据库初步建成，各部门部分业务系统积累了大量数据，但这些数据资源都是分散建设，还处于各自为政、条块分割、自建自用、难以共享
的状态，亟需建设统一管理平台，对城市公共信息资源进行整合、统一管理和交换共享。 3.建设意义。 资源共享是智慧城市建设的核心。城市公共信息平台，是智慧的基础性工程，是实现城市公共信息整合共享的重要措施，有利于将目前分散的、条块化的数据资源统一集中起来，提供平台化服务，提高数据共享率；有利于提高城市公共数据的开发使用水平，使政府执政能力和公共服务水平得到进一步提升；有利于解决政府部门在信息数据资源建设中的多头投资、重复建设、资源浪费等问题，节约社会成本，为支撑智慧、信息惠民建设，实现政府部门数据共享打下坚实基础。 4.现状难点。 信息化发展处于起步阶段，各部门业务数据分散，资源整合、使用率较低，数据共享程度较低，要实现从起步阶段到高级阶段的跨越式发展，还存在一些必须高度重视和予以解决的突出难点。一是认识不足、各自为政。二是部门为本，共享意识较差。三是标准规不一，数据质量参差不齐。四是数据异构现象突出，各行业要求不一。五是数据链路不畅，整合共享难度较大。 二、文件规 《智慧城市公共信息平台建设指南（试行）》及其附件 2013.4 住建部
园区公共服务平台建设方案三篇 篇一：开发区（园区）公共服务平台建设方案 主管单位： 实施单位： 一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建
设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。 2、非政府渠道投资。 在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。通过各种非政府渠道的市场化资金运作，同样可以获得大量的平台建设资金，主要方式为企业投资。
XX市中小企业融资服务平台建设实施方 案 为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解中小企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。 一、建设目的 近年来，为促进中小企业发展壮大，我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作，取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展，必须高度重视中小企业融资工作，加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提，以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的，通过开发统一融资服务信息网络，畅通信息收集和发布渠道，促进融资业务流程和理化，提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手，着力满足中小企业融资需求，为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。 二、主要任务和具体内容 中小企业融资服务平台建设的主要任务是，按照“政府引导、公益服务，网络交流、资源共享，面向企业、服务融资”的原则，整合政府有关部门和各类银行业金融服务网。
通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，提高中小企业融资服务水平。 具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业（或产业）投资基金子平台。 （一）政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设，加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。 整合各类金融资源和金融市场要素，采集形成金融机构信息和金融产品数据库，建设网上金融超市，集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况，重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。 采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库，主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况，发布项
报告编号：1505AAA
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称： 报告编号：1505AAA ←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7380 元可开具增值税专用发票 咨询电话： Email： 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 产业园区作为产业高密度集聚之地，与地方经济发展密切相关。产业园区可以通过带动投资、实现GDP增长以及创造大量就业机会等多种渠道对地方社会经济发展起到非常强的拉动作用。因此，地方政府对产业园区的建设和运营有着非常高的积极性，通常在政策、资源等方面给予较大优惠以支持产业园区的建设。 未来产业园的发展必然从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来；同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育。同时，现代产业的发展也决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告是对产业园区行业进行全面的阐述和论证，对研究过程中所获取的资料进行全面系统的整理和分析，通过图表、统计结果及文献资料，或以纵向的发展过程，或横向类别分析提出论点、分析论据，进行论证。2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告如实地反映了产业园区行业客观情况，一切叙述、说明、推断、引用恰如其分，文字、用词表达准确，概念表述科学化。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告揭示了产业园区市场潜在需求与机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
公共服务平台建设情况汇报材料 公共服务平台建设情况汇报材料 公共服务平台建设情况汇报材料 公共服务平台建设情况汇报材料 市人力资源和社会保障局： 一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设整体情况 多年来，我市按照城乡一体化发展的总体要求，大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台能力提升建设，使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前，全市市、镇、村三级公共就业服务体系已基本建立，更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。 机构设置和人员编制 市现设12个镇、10处街道办事处，辖属826个行政村、125个社区，总人口67万。 镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力
资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人，全市共125人，经费来源全部为财政全额拨款。 社区人员情况。全市各社区都聘用了1名劳动保障协理员，总人数987人，主要由村委会会计兼任，熟悉村里情况，便于开展各项工作。根据我市规定，劳动保障协理员每人每年由市财政补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区，其经费由财政全额拨款。 办公场地和服务设施 1、下半年，部分镇、街道按实施意见，进一步对办公场所进行扩建改造，并设立了服务大厅及专用的档案室，每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120-350平方米，全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机、复印打印一体机、传真机、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备，并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度，规范化地开展各项业务工作。同时，按照省、市通知要求，统一更新制作了新的各项规章制度刊板，并挂牌上墙。 2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所，
中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝
鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
浙江省中小企业公共服务平台网络嘉兴市中小企业公共服务平台 建 设 实 施 方 案 嘉兴市经济和信息化委员会 嘉兴市中小企业公共服务中心 二〇一三年三月
目录 一、建设必要性 (1) （一）嘉兴市中小企业发展现状 (1) （二）嘉兴市中小企业重点服务需求分析 (3) 1.政府政策、市场动态和社会服务等公共信息服务需求 (3) 2.创业辅导服务需求 (4) 3.融资担保服务需求 (4) 4.技术支持服务方面 (5) 5.管理咨询服务方面 (5) 6.人力资源管理服务方面 (5) 8、信息化服务需要 (6) 9、法律维权服务方面 (7) 二、建设目标与预期效果 (8) （一）建设目标 (8) （二）建设重点 (9) （三）预期效果 (10) 三、主要建设内容 (10) （一）方案综述 (10) 1.建立基础信息库 (11) 2.开展线上服务 (11)
3.加强线下服务 (12) （二）网上平台建设方案 (12) 1.系统构架及其原则 (12) 2.网络结构 (14) 3.数据库建设 (16) 4.呼叫中心建设 (18) （三）服务大厅建设 (19) 1.服务场地 (19) 2.服务大厅建设内容 (22) 3.服务内容 (23) 四、运营模式及保障措施 (25) （一）运营模式 (25) 1.建立基础信息库 (26) 2.开展线上服务 (27) 3.加强线下服务 (27) （二）机构性质 (28) （三）项目管理 (28) （四）机制保障 (29) 五、投资估算 (31) 六、建设单位基本情况 (36)
1.具有丰富的平台建设经验 (37) 2.长期致力于服务中小企业 (38) 3.长期开展公共服务的服务场地 (38) 七、项目进度计划 (38) 八、附件 (39)
中小企业公共信息服务平台建设可行性研究报告 中小企业公共信息服务平台建设 可行性研究报告 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
目录 一、项目内容概述 (5) 1.1项目建设的必要性 (5) 1.1.1有利于提高为中小企业服务的水平 (5) 1.1.2有利于完善我省中小企业社会化服务体系 (6) 1.1.3有利于发挥信息技术为中小企业服务的优势 (7) 1.2项目提供的主要服务内容 (9) 1.3项目建设目标和范围 (9) 1.3.1建设目标 (9) 1.3.2建设内容 (9) 二、项目承担单位概况 (10) 2.1公司组织结构 (10) 2.2公司财务状况 (12) 2.3公司经营状况 (12) 2.4提供的能力和条件 (12) 2.5项目参与人员情况 (13) 三、已有工作基础和成果 (13) 四、项目实施方案 (15) 4.1项目技术方案 (15) 4.1.1系统构架及其原则 (15) 4.1.2网络结构 (16) 4.1.3硬件选型方案 (17)
4.1.4操作系统选型 (18) 4.1.5集群系统实现方案 (19) 4.1.6系统构建特点 (23) 4.1.7网络安全及备份方案 (24) 4.1.8系统配置方案 (24) 4.1.9系统开发方案 (25) 4.1.9应用系统功能设计 (26) 4.1.10数据库开发 (29) 4.2服务内容 (30) 4.2.1中小企业合作项目服务 (30) 4.2.2新产品设计开发服务 (30) 4.2.3产权交易和融资担保服务 (31) 4.2.4人才培训/招聘服务 (31) 4.2.5企业信息化服务 (31) 4.2.6市场开发/产品推广服务（中小企业电子商务系统） (31) 4.2.7竞争情报服务（知识管理服务） (32) 4.2.8其它相关服务 (32) 4.3推广措施 (32) 4.4技术保障措施 (33) 4.5项目实施进度 (33) 4.5.1第一阶段：总体设计 (33) 4.5.2第二阶段：环境建设和部分软件开发 (33)
基层公共服务平台建设工作汇报 去年以来，市人社局坚持以科学发展观为指导，提出了“建设城乡一体均衡、争当全省科学发展排头兵”的目标，全面推进就业、社保等民生保障工作，基层公共（就业）服务平台建设成效显着。一、做到“三个到位”，奠定坚实工作基础基层公共（就业）服务平台作为沟通政府部门与基层群众的桥梁，上级有要求、群众有期盼、政府有责任。为此，我们把构建“职能明晰、制度健全、规范高效、覆盖城乡”的基层公共（就业）服务平台作为政府工作的一项重要内容，提高思想认识，加强组织领导，做到了“三到位”。一是思想认识到位。2012年，我们将基层公共（就业）服务平台建设列为政府为民办“十件实事”之一，市委、市政府先后召开市长办公会和市委常委会专题研究基层公共（就业）服务平台建设工作，在机构编制、人员配备和资金投入方面给予重点支持，提高了各镇街区及相关部门的思想认识，达成了共识。二是组织领导到位。市里成立了由常务副市长任组长，市府办、人社、发改、财政主要领导任副组长，各镇街区主要负责人为成员的基层公共（就业）服务平台建设领导小组和领导小组办公室，负责全市基层平台的总体规划、建设、管理和指导。三是工作部署到位。市政府印发了《市人力资源和社会保障基层公共（就业）服务平台建设实施方案》，从建设的目标、具体任务、时间安排、保障措施等方面进行了详细的部署。同时市委市政府督查局将各镇街区平台建设情况纳入对镇街区科学发展综合考核，定期督查和通报，调动起了镇街区抓平台建设的积极性和主动性。市人社局落实包靠责任制，成立了八个包靠小组，每个小组由1名班子成员和2名科长组成，对包靠的镇街区开展一对一指导服务。
开发区（园区）公共服务平台 建设方案 主管单位：工业和信息化部中小企业发展促进中心 实施单位：知金教育咨询有限公司 一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这
类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。 政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。 2、非政府渠道投资。 在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。通过各种非政府渠道的市场化资金运作，同样可以获得大量的平台建设资金，主要方式为企业投资。 企业投资的优势在于对具体业务的管理和经营，所以企业投资进入公共服务平台，将为平台的运营带来更好的专业性，进而向资源需求者提供更加富有专业性的服务。开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可以充分利用非政府投资机构融资渠道广泛、融资途径和方法相对灵活的优势来加快平台建设，提高平台运行效率。这些都会为开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台资源优势的整合和高效运行提供帮助。 (二)平台的建设管理主体 公共服务平台的建设主体主要是指平台基础设施的工程建设主体，管理主体主要是指平台投入运营后的日常管理主体，主要包括设备技术支持部门、仪器设备提供商和业务推广部门。 1、技术设备支撑部门 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台是一个建立在资源共享基础上的一个公共服务部门，需要完善的技术支撑保障平台运行的稳定、通畅和高效。技术支撑
陕西省中小企业发展服务平台建设方案
目录 (2) 前言 (3) 一、我国中小企业公共服务平台建设的状况 (4) 1．公共服务平台发展速度快 (4) 2．公共服务平台主要集中在东部省市产业集群发达地区 (4) 3．公共服务平台已经涵盖生产经营各种不同的服务环节 (5) 4．政府支持推动力度逐步加大 (5) 二、陕西中小企业公共服务平台建设的状况 (5) 2.1中小企业发展情况 (5) 2.2平台建设情况 (6) 2.3项目建设的必要性 (6) 2.3.1有利于提高中小企业服务水平 (7) 2.3.2有利于发挥信息技术对中小企业发展的优势 (7) 三、陕西省中小企业服务发展平台项目建设方案 (7) 3.1项目建设整体思路 (7) 3.2项目定位 (8) 3.3项目建设的内容 (8) 3.3.1基础网络和硬件平台建设 (8) 3.3.2中小企业综合服务门户网站建设 (9) 3.4平台服务内容描述 (10) 3.4.1会员服务中心 (10) 3.4.2企业经营辅导中心 (11) 3.4.3投融资服务中心 (11) 3.4.4产权交易中心 (11) 3.4.5企业改革创新中心 (11) 3.4.6公益项目扶持中心 (11) 3.4.7财政资金管控中心 (11) 3.4.8财务监管结算中心 (12) 3.4.9企业营销服务中心 (12) 3.4.10企业信息管理中心 (12) 3.5平台运营模式 (12)
改革开放三十多年以来，中小企业在扩大经济总量、缓解就业压力、拉动民间投资、促进市场竞争、扩大对外出口、推动技术创新、促进市场繁荣、保持社会稳定等多方面发挥了重要作用，已经成为了国民经济的“半壁江山”。我国的中小企业在市场经济大潮中，不断发展充实，有着顽强的生命力，能很好地适应市场的不断变化。中小企业在数量上处于绝对优势,是经济成长的支持力量,是今后经济发展的增长点。据国家发展和改革委员会最新资料表明，在中国中小企业有四千两百万户，占全部企业总数的百分之九十九；其生产总并值占全国总产值的百分之六十；上缴税收占全国总税收的百分之五十；全国百分之六十五的发明专利和百分之八十的新产品都是由中小企业所研发的。但是与大企业相比，中小企业整体实力较弱，抗风险能力较差，在获得资金、技术、人才和信息方面遇到的困难更大，在市场竞争中处于弱势地位。为了帮助广大中小企业客服在发展中遇到的共性难题，各国政府都采取了一系列鼓励中小企业发展的措施，包括建立各种各样的中小企业公共服务平台和为中小企业提供政策、经济和信息技术的网站。如美国小企业管理局（SBA）及其网站（https://www.doczj.com/doc/046567926.html,）,英国中小企业服务局和其网站（https://www.doczj.com/doc/046567926.html,）。都以为本国中小企业提供政策咨询、产品开发、人力资源发展、中小企业创办、信用投融资发展等信息服务，对中小企业的发展起到了积极促进作用。 改革开放特别是“十一五”以来，陕西省中小企业稳步发展、企业数量、销售收入、利润总额等指标逐年攀升，已经形成一定、门类齐全、分布广泛的发展格局。据陕西省中小企业局统计，2013年，陕西省中小企业实现营业收入 2.5万亿元，同比增长22%，实现增加值8080亿元，同比增长17%。增加值占全省GDP比重首次过半，达50.4%，比上年提高1.1个百分点。但是无论是发展环境还是企业自身素质方面都存在着产品和市场信息不畅、技术装备水平低、人员素质亟待提高、融资产权交易等各种问题，限制了企业升级改造。 建设陕西中小企业发展服务中心可以进一步完善中小企业服务体系的服务
智慧园区中心服务平台 建议书
智慧园区中心服务平台建议书 第1章项目概述 1.1项目背景 发展大数据开发与应用、生物技术和知识产权转化培育等虚拟经济与实体经济有机融合的新兴经济业态。作为当前全区信息化程度最高、建设规模最大、综合竞争力最强、产值规模最大的高标准信息化产业园区，它的战略意义将会十分重要。 因此，要不断发展入园企业，解决入园企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展，在现阶段最好最有效的方法就是加强信息化服务平台的建设。 1.2建设目标 园区内服务企业的所有资源，建成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接，快捷的企业信息化服务体系，为入园企业提供找得着、用得起、有保证的服务。 具体目标是利用园区门户网站对园区内服务资源和社会资源进行整合，构建一个利用云计算、物联网等现代化信息技术为基础，实现整个园区的循环经济产业服务平台。主要实施政府政务服务、企业电子商务推广等工程，在园区范围内增强公共信息服务能力，为入园企业提供细致、贴身、深入的服务，提升园区公共信息服务整体水平。 1.3建设内容 园区企业公共服务平台网络依托门户网站构建，为园区企业提
供信息查询、融资担保、电子商务、创业辅导、人力资源、法律维权、技术支持、对外交流与合作等10项服务功能。为园区管理者提供数据统计、图表分析、资源整合、统一管理等服务功能。同时在硬件设施的管理上结合信息化手段融入了公共服务平台的建设。结合园区需求，我们为园区企业公共服务平台提供了以下子平台建设： ?云计算中心网络平台 ?在线呼叫平台 ?政府服务平台 ?商务服务平台 ?信用与金融服务平台 ?人才公共服务平台 ?技术创新服务平台 ?管理咨询服务平台 ?停车场管理平台 ?智能安防平台 第2章云计算中心网络平台 2.1总体目标 建设“智慧园区”所要依赖的两项基本技术是前端的物联网技术和后端的云计算技术。云计算技术是目前最流行的IT技术，其主要用于解决按需服务的需求，提供资源池、弹性计算、高可扩展、安全稳定、自服务、自动化、虚拟化和便捷的网络访问的基础架构。 建议园区打造成为先进的云计算中心，发展并支撑面向整个入
开发区园区公共服务平台建设方案
开发区（园区）公共服务平台 建设方案 主管单位：工业和信息化部中小企业发展促进中心实施单位：知金教育咨询有限公司
一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财
政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也能够称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，经过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不但仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门经过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，能够有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。
中小企业服务平台建设方案 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进******中小企业又好又快发展，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、建设思路 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1、统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3、整合资源，形成合力。坚持公益性服务与商业性服务相互促进、共同发展，发挥各方面的优势和积极性，整合社会服务资源，鼓励和引导社会服务机构共同为中小企业提供各项服务。 二、达到效果 拟在三年内，逐步建立、健全和完善“******中小企业公共服务平台”。充分发挥现有服务平台的作用，用三年的时间，在******基本建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接、便捷有效的中小企业综合“网络服务平台”和“窗
口服务平台”。 “******中小企业公共服务平台”，将实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”四大目标。集成我区科技工业产业园、工业园区、中小企业发展服务中心，以及与有志于服务中小企业的各类社会化服务机构联合，形成强大合力，有效地为全区中小企业提供信息咨询、员工培训、技术服务、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保、法律维权等服务体系。为中小企业的发展壮大创造良好的公共技术服务环境，服务范围覆盖******以及周边地区所有中小企业。 三、服务平台建设内容 1.创业辅导。以营造创业环境、促进全民创业为重点，搭建创业服务平台，为中小企业和创业者提供创业指导、创业培训、创业孵化等服务，降低创业企业运行成本和经营风险，提高创业者的创业成功率。依托省、市上级平台的各种资源优势，评聘一批创业辅导教练和创业辅导师，建立适合我区服务平台的创业辅导专家库；为创业者和中小企业提供低成本的生产经营场所及相关的创业服务。 2.员工培训。以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，强化中小企业经营管理人员培训，提高经营管理人员的综合素质与能力，增强企业竞争力。要逐步建成省级骨干培训机构，完善培训服务网络；形成适合我区中小企业员工培训的基础培训教学资料，形成具有本地特色、能满足企业不同需求的教学培训体系；建立健全我区中小企业培训的专业师资力量；同时鼓励和引导全区中小企业积极开展开展自主培训。 3.技术支持。与技术开发、技术咨询、产品研发设计、试验测试等社会化服务机构签订协议，逐步为我区中小企业的新产品研究开发和试制、试验、生产工