山东填海造地致海岸线缩短186公里
利润数十倍
2011年07月28日02:43时代周报我要评论(0)
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山东仅仅是一个缩影，海南、广东等部分沿海城市填海都不比山东少。
正如歌声中所言，那一片片被文明糟蹋过的海洋和天地。
近20年来，海南、广东、河北、辽宁、山东等省都在填海造田、围海养殖，这使得海湾面积减少了2.20万公顷，海岸线长度因此缩短了186公里。
填海造岛的背后，是海洋经济大跃进，以及填海造岛的高达数十倍的利益驱动。
拥有3345公里黄金海岸、占全国海岸线1/6，沿岸分布着200多个海湾，可建万吨级以上泊位的港址50多处的山东半岛，20年来的填海造田、围海养殖使海湾面积减少了2.20万公顷，海岸线长度缩短了186公里。渤海海域缩小、海冰灾害加剧、水产养殖下降，在地方政府比拼经济指标和巨大的利润推动下，一系列的问题并不能阻挡地方政府“向海洋要地”的大跃进步伐。
随着国内质疑声不断，2009年，国家发改委和国家海洋局联合下发《关于加强围填海规划计划管理的通知》，要求从2010年开始，围填海正式纳入国民经济和社会发展计划，实行年度总量控制管理。此前山东各地高调宣传，动辄冠以“国内首个、国内最大”等称号的填海项目，依旧在如火如荼进行，但无论是政府部门，还是参与的企业均讳莫如深，只管“埋头苦干”。
事实上，山东仅仅是一个缩影，甚至不是填海大户，一位国家级海域使用论证评审专家告诉时代周报记者，海南、广东、辽宁、河北、天津等部分沿海城市填海都不比山东少。
投资千亿造海上新城
烟台龙口市的龙口湾，中国最大的离岸人工岛群将诞生于此，计划填海35.23平方公里，规划用海总面积将达到44.29平方公里。龙口人工岛群去年5月获得国家海洋局批准建设，按照规划，龙口人工岛群将建设6个离岸人工岛和1个突堤式人工岛。
该人工岛群的建设由当地企业南山集团承建。
对于目前的填海进度、投资额度、南山未来在该项目上的盈利等，南山集团宣传部部长曲树强表示，“南山属于施工方，我们只是填海干活，这是市政府工程，要提前跟市委宣传部预约采访，不敢盲目接受采访。具体未来怎么规划还不清楚，属于政府行为，有很多程序。”
龙口市委宣传部常务副部长李大中则告诉时代周报记者，“填海现场除了施工车辆，我们都进不去。对于填海这一块，上级领导都要求建设期间不宣传，建成以后再宣传。这是国家的大工程，不是县级宣传部说了算的。填个二三十平方公里的土方量可以跟三峡大坝媲美。填海跟三峡大坝一样，一直有争论。专家都说不明白，我们能说什么。”
当地的一位官员透露，“龙口一直是全国百强县，经济发展需要上很多大的项目，几十个项目待批，但没有建设用地，即使置换也不够，一年土地指标只有五六百亩，这就需要向海洋要地。同时，如果上了项目国家还给补助。这个地方填海的成本初步估算一亩20万元左右。”
如果这个项目完成，将为龙口市解决建设用地指标5.28万亩，相当于龙口市2009年建设用地指标的210倍。
龙口市市长李永乐在今年的《政府工作报告》中表示，2010年，全市地区生产总值预计达到680亿元，是2005年的两倍；到2015年，全市地区生产总值达到1250亿元，地方财政收入达到77亿元，比2010年翻一番。年内投资35亿元，完成人工岛的围堰工程及吹填工程招标，同时争取上级把人工岛群作为全省蓝色经济示范区和重点开发建设区域。
据当地媒体报道，龙口湾的围填海工程已于去年全面开工，预计2014年完成全部围填海工程，按照规划，到2020年将打造为投资1000亿元、实现产值3000亿元的现代化海洋产业基地，同时将崛起一个容纳10万人就业、30万人居住的“海上新城”。
这意味着，仅人工岛群建成的产值，将是目前龙口全年产值的4.4倍，相当于再造4
个龙口市。
文登南海新区填海严重超标
同样，位于威海文登市的南海新区，全市海岸线长156公里。一驶入新区，就可以看到填海造地的重载卡车往返地装卸石料。
文登市南海管理委员会办公室副主任隋洪强向时代周报记者介绍，南海新区最早是小观镇，2007年开始建设，规划了160平方公里的南海新区，建设用地90平方公里，要建成五大产业基地，“短短四年时间，税收比开发前增长了47倍。”
文登市国土资源局用地科工作人员表示，文登今年农用地转建设地指标是550亩，去年是470多亩，前几年基本是400多亩。“南海新区以前有7万-8万亩盐田土地，在土地分类上属于建设用地，不需要占用建设用地指标。”
此前文登市委书记王亮(微博)接受媒体采访时表示，“新区规划后，从盐碱荒草地、涝洼地中创造了160平方公里的发展空间，开发出了90平方公里的建设用地，仅以这些土地价值衡量，一个南海新区规划，就挖掘出了超过千亿的沉睡财富。”
按照规划，南海新区到2015年，产业规模达到760亿元，力争培养销售收入过百亿企业3家、过10亿元企业20家，规划近期人口规模10万人，远期30万人，建设成为文登的副中心城市。
据威海市海洋与渔业局调研员陈丕松称，“威海目前只有文登南海新区向国家海洋局报了方案，填海面积不到30平方公里，这是根据项目情况做的2015-2020年的规划，目前来看够了。”
但国家级海域使用论证评审专家、中国海洋大学教授吴建政告诉时代周报记者，“文登南海新区，第一次160公里的方案没有通过，山东省海洋与渔业厅预审会时已经压到30平方公里，去年又压到十几平方公里，这还要通过论证，审批的时候可能还要缩，一方面是环境影响的问题，一方面是规划期能否建成的问题。目前张家埠新港建的引堤、港口等，填海面积不到2平方公里，50公顷以上要上报国家，40多公顷就可以在省里批，他们现在办的都是省里的手续，把引堤、码头、航道等分别当成一个项目立项，事实上组合起来还是一个港口功能。”
利益驱动填海造地
山东省人民政府网站显示，近年来山东省建设用海一直在高位运行。据统计，自2002年《海域法》实施以来，截至2009年，全省确权发证的各类开放式用海、围海和填海造地项目8000多个，用海面积400万亩左右。其中，依法由国务院和省政府审批的填海造地总面积达6万多亩（40平方公里），保证了沿海地区200多个建设项目落地。山东省海洋与
渔业厅网站数据显示，2009年，山东围填海面积是19.96平方公里，2010年审批建设用海面积17平方公里。
2011年1月初，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，成了“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略。而建设山东半岛蓝色经济区一个重要的内容是实施集中集约用海。《实施集中集约用海打造山东半岛蓝色经济区草案》提出，“山东半岛蓝色经济区”包括9大核心区，为9个集中集约用海，包括“丁字湾海上新城”、“潍坊海上新城”、“海州湾重化工业集聚区”、“前岛机械制造业集聚区”、“龙口湾海洋装备制造业集聚区”、“滨州海洋化工业集聚区”、“董家口海洋高新科技产业集聚区”、“莱州海洋新能源产业集聚区”、“东营石油产业集聚区”。每个集中集约用海区都是一个海洋或临海具体特色产业集聚区。
2010年山东海洋经济生产总值突破7000亿元，居全国第二位。据初步测算，到2020年“山东半岛蓝色经济区”9大核心区总投资约1.4万亿元，集中集约利用海陆总面积约1600平方公里，其中近岸陆地600平方公里，填海造地420平方公里，高涂用海180平方公里，相关联的开放式用海 400平方公里，相当于在海上再造一个陆域大县。
除了山东以外，3月份，《浙江海洋经济发展示范区规划》又获国务院批复通过，按照《规划》，到2015年，示范区地区生产总值将突破2.6万亿元，占全省的3/4，示范区海洋生产总值接近7000亿元。《海南省“十二五”海洋经济发展规划》确定到2015年，海南省海洋产业增加值达1274亿元，比2010年翻两番。福建省海洋经济发展规划力争到2015年，全省海洋生产总值突破7000亿元，占全省GDP的28%。
海洋经济“大跃进”的背后，不可避免的是填海造地。此前，仅河北曹妃甸工业区规划用海面积310平方公里，其中填海造地面积就高达240平方公里。各地经济状况不同，填海的成本从七八万元/亩到二三十万元/亩不等，而土地出让价格往往在每亩100万元以上，仅填海造地的利润就会高达数十倍。
公开资料显示，1996-2007年，渤海填海造地面积551平方公里，沿海滩涂湿地面积减少了718平方公里，年均减少1%以上。同时，环渤海海岸线由1970年的5399公里缩短为2000年的5139公里，总长度缩短了260公里。仅就山东省而言，20年来，填海造田、围海养殖使海湾面积减少了2.20万公顷，海岸线长度因此缩短了186公里。
填海加剧淤死速度
大规模填海造地对环境带来的影响却是不可逆的。据山东省海洋与渔业厅发布的监测数据显示，截至2007年底，胶州湾面积比历史上的天然海湾缩小了1/3，有的地方已无自然岸线可用。
青岛市环境保护科学研究院副院长左华称，填海不仅造成了海域面积减少，最根本的还是改变了胶州湾的水动力条件，使得胶州湾的水动力条件被人为改变了，减少了，填海造地使胶州湾水域面积继续减少，导致潮流、纳潮量等减少，即水动力变小，进而带来淤积，而淤积将会带来纳潮量减少，形成恶性循环。如果海水的水动力减弱，淤积严重，那么污染物进入海域后不能自净，影响了污染物的运送，污染物运送不出去就会加重污染。
吴建政告诉时代周报记者，这几年渤海沿岸日益加重的海冰就与填海有关。“这几年渤海海冰严重，不是气温变低，甚至没有变低。结冰以前大浪可以把它打碎，打到岸边。建大吨位码头需要伸到深水里，要避免回淤，必须建两次围起来的港池，两侧长堤伸出去，挖出港池，长堤可以挡流挡浪，但场地存在使波浪力小了，打不碎冰，也达不到岸边，向海里扩展的长度就大了。莱州湾去年海冰达到26公里，历史上最高就是25公里。渤海湾自然规律就是要淤死，但认为填海加剧了淤死的速度。”
“填海一方面主要用于城镇建设，搞房地产开发，单纯旅游项目没有利润，不会有人做，另一方面是港口工业用海较多，建深水大港，大企业地税高，政府也喜欢引进。现在各个省都在填，山东填的不算多，海南、广东、河北、辽宁等都很多，不比山东少。填海对养殖业也造成危害，水产下降。填海有的当年、有的几个月、有的甚至今年才能显现，对环境造成影响的案例到处都是，但这都是政府做的事，环保、港航、海洋等各部门都审批，没有人去追究政府的责任。有些大规模填海项目是刚批的，还没建成，10年以后危害的效果可能就非常显著。”
即使造离岸人工岛相对连陆填海对环境影响较小，但仍会改变自然洋流，影响海洋生物的生存环境。一些专家认为，如果遇到海平面上升、海冰、风暴潮等恶劣天气，人工岛相对来说要更脆弱、更容易受灾。吴建政说，不是不能填海，而是要眼光放长远仔细论证。
目前，山东烟台牟平养马岛就出现了“退堤还海”，上世纪80年代，当地因为经济建设和生产开发的需要建成“十里长堤”将海水拦住之后，在堤内侧构建养殖场，造成水体交换不好，为恢复生态，今年养马岛退堤还海工程打开一条近千米长的“口子”，贯穿养马岛前海东西海域，恢复海洋潮汐通道，还原海域自然属性。吴建政表示，把快堵死的水道挖通，
增加水体流动性，同时，挖出的部分堆高也可以做建设用地。
山东填海造地致海岸线缩短186公里 利润数十倍 2011年07月28日02:43时代周报我要评论(0) 字号：T|T 山东仅仅是一个缩影，海南、广东等部分沿海城市填海都不比山东少。 正如歌声中所言，那一片片被文明糟蹋过的海洋和天地。 近20年来，海南、广东、河北、辽宁、山东等省都在填海造田、围海养殖，这使得海湾面积减少了2.20万公顷，海岸线长度因此缩短了186公里。 填海造岛的背后，是海洋经济大跃进，以及填海造岛的高达数十倍的利益驱动。 拥有3345公里黄金海岸、占全国海岸线1/6，沿岸分布着200多个海湾，可建万吨级以上泊位的港址50多处的山东半岛，20年来的填海造田、围海养殖使海湾面积减少了2.20万公顷，海岸线长度缩短了186公里。渤海海域缩小、海冰灾害加剧、水产养殖下降，在地方政府比拼经济指标和巨大的利润推动下，一系列的问题并不能阻挡地方政府“向海洋要地”的大跃进步伐。 随着国内质疑声不断，2009年，国家发改委和国家海洋局联合下发《关于加强围填海规划计划管理的通知》，要求从2010年开始，围填海正式纳入国民经济和社会发展计划，实行年度总量控制管理。此前山东各地高调宣传，动辄冠以“国内首个、国内最大”等称号的填海项目，依旧在如火如荼进行，但无论是政府部门，还是参与的企业均讳莫如深，只管“埋头苦干”。
事实上，山东仅仅是一个缩影，甚至不是填海大户，一位国家级海域使用论证评审专家告诉时代周报记者，海南、广东、辽宁、河北、天津等部分沿海城市填海都不比山东少。 投资千亿造海上新城 烟台龙口市的龙口湾，中国最大的离岸人工岛群将诞生于此，计划填海35.23平方公里，规划用海总面积将达到44.29平方公里。龙口人工岛群去年5月获得国家海洋局批准建设，按照规划，龙口人工岛群将建设6个离岸人工岛和1个突堤式人工岛。 该人工岛群的建设由当地企业南山集团承建。 对于目前的填海进度、投资额度、南山未来在该项目上的盈利等，南山集团宣传部部长曲树强表示，“南山属于施工方，我们只是填海干活，这是市政府工程，要提前跟市委宣传部预约采访，不敢盲目接受采访。具体未来怎么规划还不清楚，属于政府行为，有很多程序。” 龙口市委宣传部常务副部长李大中则告诉时代周报记者，“填海现场除了施工车辆，我们都进不去。对于填海这一块，上级领导都要求建设期间不宣传，建成以后再宣传。这是国家的大工程，不是县级宣传部说了算的。填个二三十平方公里的土方量可以跟三峡大坝媲美。填海跟三峡大坝一样，一直有争论。专家都说不明白，我们能说什么。” 当地的一位官员透露，“龙口一直是全国百强县，经济发展需要上很多大的项目，几十个项目待批，但没有建设用地，即使置换也不够，一年土地指标只有五六百亩，这就需要向海洋要地。同时，如果上了项目国家还给补助。这个地方填海的成本初步估算一亩20万元左右。” 如果这个项目完成，将为龙口市解决建设用地指标5.28万亩，相当于龙口市2009年建设用地指标的210倍。 龙口市市长李永乐在今年的《政府工作报告》中表示，2010年，全市地区生产总值预计达到680亿元，是2005年的两倍；到2015年，全市地区生产总值达到1250亿元，地方财政收入达到77亿元，比2010年翻一番。年内投资35亿元，完成人工岛的围堰工程及吹填工程招标，同时争取上级把人工岛群作为全省蓝色经济示范区和重点开发建设区域。 据当地媒体报道，龙口湾的围填海工程已于去年全面开工，预计2014年完成全部围填海工程，按照规划，到2020年将打造为投资1000亿元、实现产值3000亿元的现代化海洋产业基地，同时将崛起一个容纳10万人就业、30万人居住的“海上新城”。 这意味着，仅人工岛群建成的产值，将是目前龙口全年产值的4.4倍，相当于再造4 个龙口市。
围湖造田在我国有着悠久的历史，早在春秋战国时期，统治者就开始提倡围湖造田，与水争地。两宋和明清是历史上围湖造田的急剧发展时期。 1998 年，中国经历了世纪大洪水之后，中国政府认识到围湖造田的危害，适时作出了在长江中下游退田还湖的重大决策。这是中国自从春秋战国以来，第一次从围湖造田，自觉主动地转变为大规模的退田还湖，给洪水让路。 我国围湖造田的历史长，事实上，人们也很早地就认识到围湖造田对环境会产生恶劣影响。宋朝大规模的围湖造田使得湖泊大量消失萎缩，造成涝无蓄泄之所，旱无荫灌之水，水旱灾害明显增多。不少人就认识到并且肯定了水旱灾害与湖泊消失的联系，建议禁止围湖造田、实行废田还湖。从民间发出了“复湖”、“复陂”的呼声。数十，“乾道之后昔日之曰江、曰湖、曰草荡者，今皆田也”。乾隆九年，湖北荆宜施道员描述洞庭湖“湖滨之地，尽皆筑垸为田，湖面已非昔比”。 新中国成立不久，“大跃进”时期，我国围湖造田进入另一个高峰期，导致湖泊迅速减少，20 世纪50 年代以来，仅面积在1 平方千米以上的湖泊就减少了543 个，“八百里洞庭”变成“三百里洞庭”。 填海造陆，在我国已不是新名词。在六、七十年代便有了围海造田，近年来，沿海一些地方政府主导的港口经济和临海工业，打着“发展海洋经济”的旗号，填海、围海造地的规模远超过去。 解决方案，即将在阻碍前海湾水循环的大铲港上修建一个通道，安装水泵来增加水动力缩短水循环周期；在合作区内修建综合用途的水廊道，让原有的河流入海口更加宽敞。这样可以实现环境保育功能，也使得排洪顺畅，目前情况正在好转。 某规划专家则表示，在荷兰，1990年制定《自然政策计划》，要求花费30年的时间恢复这个国家的“自然”，建立生态长廊，将围海造田的土地恢复成原来的湿地；在日本，每年投入巨资设立专门的“再生补助项目”，目前，日本围填海总面积已经不足1975年的1/4。这些当初热衷围海造田的国家让近海环境休养生息的经验，非常值得我们学习。 填海造陆是一些沿海地区用以解决土地不足,发展经济的有效手段。但大面积填海造陆却给海岸带及其周围海域带来了地理地质条件的改变,生态环境的破坏,以及动植物的灭绝。 填海工程会直接改变区域的潮流运动特性,引起泥沙冲淤和污染物迁移规律的变化,减小水环境容量和污染物扩散能力,并加快污染物在海底积聚,对区域生态系统、防洪和航运造成影响。部分围海填海海岸工程破坏了海岸的地形地貌,改变了海域的自然属性,破坏了滨海旅游资源。填海会改变海岸的结构,减少海湾海水的面积和容量,影响潮差、水流和海浪。填海使海岸失去了补充氧气的天然资源,改变了现存的生物结构,给海岸生态带来严重的影响。 在河口地区、近岸浅海地区营养源比较多,温度比较适当,水质也不错,因此百分之八、九十的
影响价格变动的因素 我们会发现身边的商品的价格是在不断变化的，有时高、有时低，羽绒服冬天和夏天卖的价格一样吗？羽绒服在东北卖的火爆，在海南降价也少有人买这是为什么？前者是因为季节，后者是因为地域，对吧？除了这两者，自然灾害、生产条件亦或是风俗习惯都可能影响商品的价格。但是在仔细深入点，我们会发现这些因素先引起了供求关系的改变，进而影响到了价格。所以说前面的季节、地域等是影响价格的间接因素，而供求则是影响价格的直接因素。 一．供求影响价格 1.供不应求会导致商品短缺，购买者争相购买，销售者趁机提价，价格上涨，出现了“物以稀为贵”的现象。形成卖方市场。 2.供过于求时，商品过剩，销售者竟相出售，购买者持币待购，卖方不得不降价销售，价格下跌，出现了“货多不值钱”的现象。形成买方市场。 【2013年重庆文综，近几年我国生猪出栏价格频繁波动，选项“价格处于低谷时，生猪处于卖方市场”是否正确？】 【2012北京文综，某两种商品的价格变化如图所示,由此可以推断（） A.两种商品之间相互替代 B.商品1在市场上供不应求 C.商品2的生产企业利润上升 D.商品2的市场供给量高于商品1 试题分析：供不应求时，价格上升，故商品1在市场上供不应求，B正确；商品2价格下降，生产企业利润会下降，C错误；商品价格下降，生产规模会缩小，价格上涨，生产规模会扩大，故商品2的市场供给少于商品1，D说法错误；从图中不能判断两种商品的关系，A错误 【2013 课标1】2012年，某县农民种植的土豆产量增大，但市场没有相应的扩充，农民不得不低价销售，收入不增反降。图5的①②③④中，能够反映这种“丰产不丰收”经济现象的是：
影响股票价格变动因素 经常听到一些股民提及比如某某股价上涨、某某公司下跌损失惨重，那么什么是股价呢？是什么因素影响股价的变动？要知道这个问题，要首先了解一下什么是股票的价格。 股票价格是指股票在发行和交易时的价格，包括发行价格和市场价格。股票的发行价格是指股份公司在发行新股票时的价格。股票的发行价格一般是根据股票时价，股票行市的变化趋势，股票筹集资本的难易程度和发行新股票时原有股东利益的影响等因素来决定的。其发行价格主要包括以下几种方式： （1）时价发行。 （2）面额发行。 （3）中间价发行。 （4）无偿发行。 发行价格=市盈率还原值x40%+股息率还原值x20%+每股净值x20%+预计当年度股息与一年期存款利率还原值x20% 知道了什么是股票的价格，那么对于股市里股票涨涨跌跌的情况又是怎么回事呢？ 影响股票价格的主要因素主要有以下几个方面： 股票市场内部因素： （1）股票的供求关系。股票的价格与市场无不有关系。比如电脑，当笔记本电脑刚刚问世的时候，市场上的供给量远远小于需求量，那么此时电脑的价格会大幅度上升；反之，如果笔记本的供求量大于需求量，商家为了在竞争的市场上占据份额不得不选择降价。倘若甲公司发行股票100,000张，每股现值$20，即公司现时的市值为$2,000,000。而乙公司发行股票达400,000张，而每股现值$10，即乙公司的市值则为$4,000,000，可见纵使乙公司的股价较甲公司小，其市值却较甲公司大。也就是说，当供给大于需求时，股票价格上涨，当供给小于需求时，股票下跌。 （2）大户的操纵。这主要是由于股票市场上,一些大户利用各种不正当的手段来操纵市场上股票的价格,使股票价格变化剧烈。 公司内部因素： （1）公司的经营状况和盈利能力。这是影响股票价格最重要的基本因素。经营状况即指发行公司在经营方面的概况包括经营特征，如公司属于商业企业还是工业企业，公司在行业中的地位，产品性质，内销还是外销，技术密集型还是劳动密集型，批量生产还是个别生产，产品的生命周期，在市场上有无替代产品，产品的竞争力、销售力和销售网等。此外，公司的经济状况还包括员工的构成以及管理结构、管理水平等。上述因素既可直接影响公司的财务状况，亦可间接影响投资者的投资意向，进而影响股价变化。当公司的经营状况好，盈利能力强,股票价格的基础扎实，大家认为此时的股票很稳定，上涨的机会多，反之,其股票价格难以提高，下跌的机会多。 （2）上市公司的财务状况。发行公司的财务状况亦是影响股价的重要原因甚至是直接原因。依照各国法规，凡能反映公司的财务状况的重要指标都必须公开，上市公司的财务状况还需定期向社会公开。 宏观经济因素： （1）经济周期;经济周期的循环、波动与股价之间存在着紧密的联系。一般情况下，
２００５年１１月１３日至１２月２日，笔者有幸参加了国家海洋局组织的赴荷兰学习与考察围海造地政策和技术的培训团。这是国家海洋局首次专门组团赴境外培训，得到国家海洋局及有关司领导的高度重视，学习、培训和考察活动取得显著成效。 一、荷兰基本情况 荷兰全称荷兰王国，海岸线长约１０７５ｋｍ。国土面积狭小，东西长约２００ｋｍ，南北长约３００ｋｍ，总面积为４１５２６ｋｍ２，相当于江苏省的２／５，其中陆地面积３３８７３ｋｍ２。荷兰共有１２个省份，总人口１５６０万。全国低于海平面的国土面积为３３０００ｋｍ２，易受水灾影响区域占国土面积的５５％，该区域人口占６０％，低地生产总值占全国ＧＤＰ的６５％。 荷兰历史上有无数次抗御洪水、抵御海潮侵袭的记录，人们为生存而奋斗的事迹可歌可泣。由于荷兰的土地资源十分紧缺，从公元１３世纪起，荷兰人就学会了深挖水沟，排走渍水，在低洼的平原上，开辟出了一片又一片耕地。遍布荷兰大地的几千座风车，就是人民同洪水抗争、排除积水、拓展生存空间的历史见证。２０世纪实施的须德海拦海大坝工程将海洋深入内陆的部分（南海）围成了艾瑟尔湖和马尔肯湖两大淡水湖，并在此基础上围垦了１２万ｈｍ２余土地。围 垦获得大量土地资源，使荷兰逐步成为农产品出口大国，其蔬菜、乳产品等生产、出口居世界之首，鲜花出口占全球市场的７０％。１９５３年荷兰西南三角洲地带发生海水倒灌造成１８００余人死亡事件后，实施了三角洲工程，将荷兰西南三角洲地带的几个湾口及沿岸按照抗御千、万年一遇特大风暴潮的标准建设拦水大坝，使荷兰高标准防洪大坝和内河堤坝的长度达到了２８００ｋｍ。 二、荷兰围海造地的经验和存在的问题 荷兰围海造地有近８００年的历史，前后可分三个阶段：１９５３年前，为居住和生活进行的大规模土地围垦；１９５３—１９７９年，为安全进行围垦；１９７９—２０００年，为安全和河口生态环境保护进行围垦。进入２１世纪以来，荷兰在保障抵御海潮和防洪安全的前提下，研究退滩还水方案，实施与自然和谐的海洋工程计划。 荷兰在围海造地中所获得的经验成果有：（１）建立了规划和计划体系。如荷兰全国建立了综合湿地计划、海岸保护规划、海洋保护区规划、水资源综合利用规划和三角洲开发计划等。（２）建立了围海造地综合评价技术体系。如海岸稳定性数模和物模技术、波浪流数模和物模技术、波流环境下通航数模和物模技术、海底地形地貌数模和物模技术、行洪安全数模和物模技术、浪潮流生态环境数模技术、潮汐梯度变化数 荷兰围海造地的启示 李荣军
围海造陆的发展现状及未来发展趋势分析 文章运用文献综述法，通过归纳总结，对国内外围海造陆的历史、现状、存在问题及未来发展趋势进行研究探讨。结果表明，各国的围填海技术虽在不断提高，但其所带来的负面效应仍是制约社会可持续发展的重要因素，因此，以科学的论证为前提，加强围海造陆工程的规划管理，将是今后开展围填海活动的重中之重。 标签：围海造陆；历史进程；现状；发展趋势 1 概述 1.1 围海造陆的概念阐释 从古至今，围海造陆都被视为人类开发投资利用海洋资源的重要手段。广义上讲，围海造陆就是在海滩或浅海上建筑围堤隔离外部海水，并抽干围堤内的水使之成为陆地的工程。狭义上讲，围海造陆是指用石土、城市建筑垃圾、工程建设用件等，将沿海地区的陆地、岛屿、甚至岛礁，沿边缘填埋而成新的陆地。 1.2 围海造陆的现实意义 围海造陆具有不可否认的现实意义。一方面，围海造陆工程为现代化生活的更新发展带来了新机遇，促进了社会经济效益的增长，协调了海岸带人地资源占有与经济社会发展的矛盾，并有力地缓解了沿海城市农业建设用地短缺的危机，所以围海造陆工程俨然成为现代化城市发展进程中缓和人地突出矛盾、为经济发展用地提供出路的重要選择。另一方面，在经济社会迅猛飞速发展的背景下，人口增长率不断呈现上升的趋势，由此导致人均土地占有率不断减小，非农用建设用地的需求不断上涨，循环往复，使得与之相关联的环境问题、资源问题日益严重，向海洋空间进军将是沿海城市发展的重要选择之一。 2 国内外围海造陆的发展现状及存在问题 2.1 国内外围海造陆的发展现状 我国是开展围海造陆工程的大国之一，围海造陆已成为中国经济社会发展的新的指向标。20世纪50年代到90年代中期，我国的沿海地区依次兴起了三次规模浩大的填海造陆工程。进入21世纪之后，我国沿海地区兴起了继90年代中期以后的第四次围海造陆的热潮。相关资料显示，截至当前，我国通过围海造陆工程每年所获得的新增建设用地的面积约占全国新增建设用地总面积的3%-4%，占沿海省新增建设用地面积的13-15%[1]。换言之，我国沿海地区的围海造陆工程具有运行速度快、开发面积大、涉及范围广的特点。然而，围海造陆工程在缓解我国用地紧张，发挥短期经济效益的同时，也在一定程度上干预破坏着自然生态环境，因此对待围海造陆，我们应理智的认识到它的两面性，如果缺
1、中国海岸带变迁的原因 随着中国的迅速发展，沿海城市的高速开放和大规模建设以及衍生的一系列连锁因素让海岸带发生了非常明显的变化。然而，海岸带的变化随着地势差异、发展模式不同，甚至气候影响也呈现出不同的风格。 其中影响比较大的如填海造陆。如天津市临港工业区一期20平方公里的围海造陆工程环境影响通过国家工程院专家评估，一期围海工程已经正式启动。此项围海造陆工程最终将造陆50平方公里，是全国最大的城市围海造陆扩张工程。一期工程位于塘沽海河入海口南侧滩涂区域，西侧以海防路为界，北侧以海河口南治导线为界，东西长5公里，南北宽4公里，围填面积20平方公里，形成可使用陆地6.5平方公里。再如广东珠江口等地，80年代以来共围海造陆近两万公顷，广州市番禺区有80%的土地是历代围海形成的。 另一个影响较大的就是生活或工业排污。例如海南，工业和生活排污不仅改变了海滩的地貌形态，另一方面也改变了海岸的环境质量，从而剖坏了三亚宝贵的旅游资源。据调查，三亚湾的主要污染物是无机氮和无机磷，由于三亚湾的水体自净能力较弱，所以常有水体发黑的现象。 当然，人为建筑的影响对海岸带也不弱。如三亚市
整个建在三亚沙坝上，沿海岸的人为建筑破坏了海岸的整体形态，改变了海岸海滩的动力条件，使完整的自然滩脊型海滩转变为背脊型海滩；人工建筑与岸路成为堤坝，阻挡了进流翻越，从而形成强有力的退流冲刷海滩上部；人为建筑切断了沙坝向海滩供沙的通道，从而影响了海滩的发育。 对于个人来说，养殖业对海岸带的影响可能更熟悉。海水养殖的污染类型复杂。由于养殖过程中的投饵、投药的物质种类丰富，富余量大，污水又经过多次物化、生化反应，所含污染物类型复杂，影响近岸土壤、近岸海域水质、生物多样性等。比如青岛夏季总会周期性的爆发赤潮，这与周边发达的养殖是脱不了关系的。 与之前不同的是，随着人们意识逐渐加强，人工海滩，人工湿地也越来越多，为自然环境和生态多样性起到了一定的积极作用。例如青岛，有好几个海滩都是人造的，虽然其目的可能是推动旅游业的发展，但多一条靓丽的风景又何乐而不为呢？人工湿地的积极作用就比较明显了。例如海边的红树林，具有防风护岸，维护和改善海湾、河口等地区生态环境具有不可替代的作用。并且红树林也为大量物种提供了栖息地，对生态起着平衡作用，算是对人类破坏的补偿吧。 总而言之，中国海岸线的变迁实际上是人类活动的
2.1《影响价格的因素》教案 长乐一中宋家旺 一、设计思路 （一）指导思想：新课程构建了一个符合素质教育要求的、具有普及性、和发展性的课程体系，为教学设计提供了了一个很好的平台。本教学设计以学生的学习基础、学习兴趣以及学习能力为出发点，把学情放在首位，即要把基本要求和特殊要求结合起来，把班级授课和差异教学结合起来，把教师、学生、教材、社会四个要素有机整合。 （二）理论依据：以人为本是新课改的根本理论，它要求尊重学生的人格和尊严，尊重学生的个性发展，为每一位学生的个性发展服务。 （三）设计特色：“学生为主体、教师为主导、训练为主线”是本设计的主要特色，以学生发展为本，以现代现实经济生活为基础，以学科知识为支撑构建和谐课堂。 一、教材分析与学情分析 教材分析 （一）本节课主要内容及要求 《影响价格的因素》是高一《思想政治》“经济生活”第一单元第二课第一框的内容。这一课主要讲述引起商品价格变化的因素，通过教学帮助学生掌握供求关系对价格变动的影响，以及价格与价值的关系，理解价值规律的内容和表现形式。本课涉及的知识点较多，要力求在教师的引导和鼓励帮助下，使学生通过本课的学习，理解影响价格变动的因素。 教材内容共分为两目，第一目，供求影响价格；第二目，价值决定价格。第一目主要把握三个层面的问题：①市场上的商品的价格会受很多因素的影响；②各种因素对商品价格的影响都是通过改变该商品的供给或需求来实现的；③供过于求，商品价格就升高；供不应求，商品价格就降低。第二目主要从四方面来理解：①价格由价值决定，价值是价格的基础，价格是价值的货币表现形式；②价值量是由社会必要劳动时间决定的；③社会劳动生产率与商品价值量之间的关系；④价格受供求关系影响，围绕价值上下波动，是价值规律的表现形式。 （二）教学目标 1、知识目标： 识记：买方市场和卖方市场的含义；影响价格的因素；社会必要劳动时间的含义；劳动生产率的含义；价值规律的基本内及表现形式。 理解：供求关系对价格变动的影响；商品价值与价格的关系；商品价值量与劳动生产率的关系；价值规律的表现形式。 运用：解释生活中某些商品价格变动的原因，寻找并解释生活中某些处于买方市场和卖方市场的商品、服务。 2、能力目标：解释生活中导致某种商品价格变动的原因，增强学生解释经济现象的能力；由生活中不断变动的价格深入到价值理论，增强学生透过现象看本质的能力。 3、情感、态度与价值目标：通过学习，使学生懂得何时何地购买商品比较经济划算，提高学生参与经济生活的能力；学习商品价值量与劳动生产率的关系，让学生树立竞争意识。（三）教学重点及难点 重点：理解供求、价值、价格之间的关系，价值规律。 难点：价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定 劳动生产率与价值量的关系 学情分析： 高一学生具有较强的求知欲，加上长乐本地民营经济活跃，学生们实践较多，有一定的经济判断能力，但是经济理论基础单薄，较难深刻理解经济生活背后的理论支撑。本堂课主要利用学生熟悉的身边的事例，讲解教材的基本理论，他们的学习兴趣很容易被激活。
围海造田应科学审慎 摘要：中国为拓展沿海地区房地产和工业化用地及保护耕地面积开始了新一轮围海造田高潮。围海、填海造地用于城市建设和工农业生产，有效缓解了经济发展与建设用地不足的矛盾，实现耕地总量的动态平衡。但同时也带来一系列生态环境负效应，给海岸线和近海生态带来严重的安全隐患，引起部分专家对海洋环境的忧虑而呼吁，有关部门应严格把关用海项目的申请和审批，科学、有序、合理地开发海洋。本文就围海造田带来的严重生态环境问题作分析，建议围海造田应科学审慎。 关键词：围海造田；生态危害；科学审慎 1、前言 我国随着滨海地区经济的高速发展与城镇化进程加速推进，劳动力迅速向此区域集聚，各类土地的需求量供不应求，土地储备已远远不能满足需求。存量建设用地的容积力度有限，围海造陆的土地用于城市建设和工农业生产，有效缓解了经济发展中建设用地不足的矛盾；推动诸多行业诸多经营综合发展，加速产业结构的升级换代；适度围海造堤与岸线整治，能够很好抵御狂潮侵袭，缓解海蚀影响，改良岸线风景，保护人财安全；适度围垦造地还可安置沿海贫困山区移民，从而扶贫富民并缓解辟山造田所新生的问题。但同时，由于生态伦理价值观的缺失，加上规划和管理未能到位，盲目的围海造地致使近年来我国沿海地区的赤潮发生频率不断增高，范围也在不断扩大，部分海湾围海造田后淤积严重，危害到临近港口的正常运营。 ２、我国沿海地区围填海造地发展趋势 新中国成立后，我国先后掀起了四次围海热潮。第一次是建国初期的围海晒盐，带来的负面效应主要是加速了岸滩泥沙的淤积；第二次填海大潮主要向海域拓展耕地，这次围海带来的负面效应主要是大面积的近岸滩涂消失，野生资源及自然海岸线开始遭到严重破坏。第三次围垦热潮发生在改革开放初始，人类追求经济大发展，沿海地区也开始大兴养殖热，这次围海主要发生在低潮滩和近岸海域，这些工程的不断拓展实施，一点点的蚕食着我国的“蓝色海岸线”。围海养殖业的兴起使得大量海产品的人工增殖，使得水体富营养化突显出来，我们近海域生态环境开始趋向恶化。随着21世纪的到来，中国开始了第四轮的大规模的围填海运动。此次热潮活动范围广阔、区域甚大，北自辽宁南至到广西，各沿海省市、县、乡同时进行填海工程。例如最大的天津港的围海造陆工程，计划是分期造陆5000Km2。 综上述，我国围海造地的发展趋势主要为：(1)围填海造地的规模和面积大幅度增加，扩展速度增速；(2)逐渐趋向于多元化行业及领域；(3)围填海方式趋于区块化；(4)投资巨大的大项目、大工程越来越多。 3、围海造地带来的生态危害
20200901手动选题组卷 副标题 题号一总分 得分 一、单选题（本大题共15小题，共30.0分） 海岸线的进退主要受到流水沉积、海水侵蚀和人类活动的影响。读某海岸线历史变迁图，回答下列小题。 1.近现代以来，图中海岸一直以堆积作用为主的是 A. 甲 B. 乙 C. 丙 D. 丁 2.图中乙处的海岸线变化较大，下列关于其所受外力作用的叙述，正确的是 A. 4至12世纪，侵蚀作用为主 B. 12至15世纪，堆积作用为主 C. 15至19世纪，侵蚀作用为主 D. 19世纪至现代，堆积作用为主 【答案】 【小题1】C【小题2】C 【解析】试题分析： 【小题1】根据图例可知，不同时期海岸的变化方向，海岸线向海洋推进，说明沉积作用为主；甲、乙、丁海岸线均后退，以侵蚀作用为主，丙向海岸推进为沉积作用，所以选C项。 【小题2】4-12世纪海岸线向海里延伸，说明堆积作用为主，但12世纪到现代海岸线
后退，应以侵蚀作用为主，故选C项。 考点：海岸线的进退 岸线的进退主要受到流水沉积、海水侵蚀和人类活动的影响。读某中纬度海岸线历史变迁图，回答下列各题。 3.图中靠近现代大河的地点最可能是 A. 甲 B. 乙 C. 丙 D. 丁 4.图中A处的海岸线自15世纪至现代，几乎没有任何变化，最可能的原因是 A. 修建有护海大堤 B. 大河河口不断摆动 C. 红树林保护了海岸 D. 海平面不断下降 【答案】 【小题1】C【小题2】A 【解析】【小题1】根据材料，岸线的进退主要受到流水沉积、海水侵蚀和人类活动的影响。有大河注入，泥沙沉积多，岸线向海洋推进。没有大河注入，海水侵蚀海岸，岸线向陆地收缩。所以根据图中岸线的位置和弯曲状态，可以判断有大河注入的时代。甲、乙都不是岸线凸向海洋最大的位置，A、B错。丁位于内陆，没有岸线形态，D错。丙处是现代岸线凸向海洋最多的部分，所以最可能靠近现代大河，C对。 【小题2】如果有大河河口存在，则A处的岸线因泥沙沉积会向海洋推进，B错。红树林保护海岸不被侵蚀，但可能会导致海岸向海洋推进，C 错。海平面下降，岸线向海洋延伸，D错。只有修建护海大堤，只要大堤在，岸线不会发生变化，A对。 考点：影响海岸线变化的因素，外力作用的表现。
建设理由和条件: 黄岐镇位于黄岐半岛6个乡镇的中心地带，与马祖列岛隔海相望，历来是我省对台贸易的主要港口，也是黄岐半岛6个乡镇的工农业产品主要 集散地。镇政府所在地有四个街道居委会，居民3千多户，人口1.6万多人。 近年来，黄岐地区社会稳定，生产发展迅速，商业贸易活跃，经济日趋繁 荣，群众生活不断提高。对此，镇党委、政府加快了基础设施和小城镇建 设步伐。目前，全镇在水、电、路、邮电通讯等各方面设施齐全，环境卫 生明显改善，特别是黄岐国家一级渔港竣工投入使用，为黄岐经济注入新 的活力。1999年黄岐被列为福州市20个商贸旺镇之一。但由于黄岐镇区 所在地三面环山，可供居民建房、建设工业场房的地皮紧缺，群众、企业 用地需求强烈。为此，黄岐镇党委、政府决定推出东区畚箕港填海造地与 劈山造地工程项目，既可解决广大居民建房又可解决企业用地困难问题。 既有社会效益又有较好经济效益。 建设规模和内容: 1、黄岐东区厚壁里至红头鼻，可建一条长460米、宽10米的海堤， 海堤设计采用直立式空心方块结构。堤内填方造地总面积约300亩，规划 可利用土地面积200亩，可用于群众建房或作为商店、酒楼、文化娱乐场 所等使用。 2、黄岐避风港至茭头可采用就地挖山平整土地办法，可平整土地面 积约400亩，用于企业用地场所等使用。
该工程是我国最大围海造地工程，今年将投资18亿元拓展10平方公里土地，最终将造就50多平方公里的新陆地，用作临港工业区，为天津发展海洋经济提供充足的土地资源。 本次滩涂开发工程位于海河入海口南岸地区，天津港南疆以南，北侧以海河大沽沙航道(泄洪道)南治导线为界，西至海防路，东部伸向海湾距海防路约6.6公里处，南北纵深约3.8公里。 新工艺开辟新陆地 临港工业区围海造地工程将采取膜袋固化吹填新工艺。据悉，围海造地所用的材料就是滩涂上的淤泥，淤泥主要来源于海河河口。这种新工艺是将含有丝棉的乙烯编织袋按要求放入海中，再通过管子将淤泥吹入编织袋中，用之圈围大坝。袋中除了淤泥外，还装有少量的水泥和固化剂，随着袋子层层积累，海水逐渐渗出，通过固化剂和水泥加速淤泥固化，使之坚硬成为新陆地。有关专家表示，这种因地制宜、就地取材的围海方式，比传统的抛石拦坝可提高工效4至7倍，特别适合在缺乏石料的天津海岸应用。
2019中考地理必备知识点：海岸线变化 中考是九年义务教育的终端显示与成果展示，中考是一次选拔性考试，其竞争较为激烈。为了更有效地帮助学生梳理学过的知识，提高复习质量和效率，在中考中取得理想的成绩，下文为大家准备了中考地理必备知识点的内容。 中国东部大陆自全新世以来海岸线处于不断运动和发展中。各具体岸段的历史变迁各具特殊性。几千年来，山地丘陵海岸的变迁幅度不大，而平原海岸则由于河流来沙丰富，变化极为显著。 辽东湾海岸辽东湾北部下辽河(东西辽河会合以下的辽河河段)平原在第四纪冰后期海侵后，滨海部分受到淹没，未被淹没的近海部分，因排水不良，形成大片沼泽。就西汉时代辽东郡所属各县的方位而言，今辽宁黑山以南、台安以西、北镇以东的近海地区空无城邑，其时应为大片沼泽化滩地。这一情况，从晋末，唐初辽西、辽东间往返的记载中有所反映。唐人描述辽河下游有“辽泽泥潦，车马不通”，“辽东以西水潦坏道数百里”，12世纪许亢宗使金，途经下辽河地区，“地势卑下，尽皆萑苻，沮洳积水。是日凡三十八次渡水，多被溺、名曰辽河。濒河南北千余里，东西二百里，北辽河居其中其地如此”。但当时海岸线的确切位置，今已无考。通过微地貌分析和钻孔资料,有人认为,自盖县、大石桥(今营口县)向西北，经牛庄达沙岭一线为公元前开始形成的
古海岸线。这条古岸线在很长时间内无明显延伸。大约至10世纪契丹兴起，在西辽河上游的西拉木伦河和老哈河流域利用俘掠来的汉人进行开垦，草原变成农田，使辽河含沙量渐增，海岸伸展逐渐显著。明代辽河河口在梁房口关，即今营口附近的大白庙子。岸线由此向西，经沙岭以南约25公里，至吴家坟附近。营口在明末清初原为辽河口外一沙岛。以后泥沙淤积，至19世纪20～30年代与大陆相连，辽河口才延伸至营口之外。 辽东湾西部为大凌河三角洲。大凌河输沙量不及辽河，三角洲伸展缓慢，与辽河三角洲之间形成了北面至闾阳今北镇县西南的浅海湾，现名盘锦湾。海湾以北的沼泽，后来一直存在。隋时大凌河口为望海顿，即今锦县右屯卫，岸线大约在此附近。 总结：我国海岸形势大体以杭州湾为界，杭州湾以北，海岸线穿过几个隆起带及沉降带，表现为上升的山地港湾海岸与下降的平原海岸交错的格局;杭州湾以南，海岸线基本处于同一隆起带，所以具有较一致的特点。 这就是我们为大家准备的中考地理必备知识点的内容，希望符合大家的实际需要。
影响的价格 【重难点“精讲”】 一、价格的决定与变动 1．价值决定价格 (1)在市场经济中，价格最终由价值决定。在其他条件不变的情况下，商品的价值量越大，价格就越高；反之，商品的价值量越小，价格就越低。 (2)商品的价值量与社会必要劳动时间的关系：商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的，不是由生产该商品所耗费的个别劳动时间决定的。 (3)单位商品的价值量与劳动生产率的关系：若其他因素不变，单位商品的价值量与生产该商品的社会劳动生产率成反比，而与个别劳动生产率无关。 【知识拓展：商品的价值量、价值总量与社会劳动生产率、个别劳动生产率的关系】 （4）价值与价格的比较 ①区别：二者含义不同。价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动；价格是价值的货币表现。 ②联系：价值决定价格，价格是价值的货币表现，货币产生后价值就表现为价格。 ③价值是凝结在商品中无差别的人类劳动，人们直接接触商品的价格，价格是价值的货币表现。 2．供求影响价格 (1)供给是指在一定时期内，生产者在一定价格条件下愿意并且能够提供的某种商品或劳务的数量。 (2)需求是指消费者在某一时间点上和某一价格下对某种商品或劳务意愿购买并能够购买的
数量。 (3)供求影响价格。供过于求，价格下降，对买方有利，“物以稀为贵”；供不应求，价格上升，对卖方有利，“货多不值钱”。 【知识拓展：影响商品价格的因素很多，主要与下列因素有关： ①商品价值是商品价格的决定因素，价值决定价格，一般来说，商品价值与价格成正比，价值越大，价格越高。②该商品的市场供求关系影响商品价格，供过于求，货多不值钱，价格低于价值；供不应求，物以稀为贵，价格高于价值。③国家政策影响商品价格。国家宏观调控政策和措施直接或间接影响商品价格，通货膨胀，纸币贬值，物价上涨；通货紧缩，物价下降。④货币本身的价值也会影响商品价格。商品价格是商品价值的货币表现，当货币本身价值量下降，其他条件不变时，商品价格上升；货币本身价值上升，商品价格下降。】 3．价值规律及其表现形式 （1）价值规律的基本内容：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。 （2）价值规律的表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。 （3）正确认识等价交换 ①等价交换的含义：即交换双方商品的价值量相等。“价”即价值。 ②等价交换的实现：货币出现以前，等价交换通过另一种商品，即等价物实现；货币出现以后，商品价值表现为价格，要求价格与价值相符合。价格围绕价值上下波动没有违背等价交换原则。从单个交换过程来看，价格与价值不符合，但从一段较长时间看，价格与价值总体符合，等价交换的原则在动态中实现。 【知识拓展1：价值规律的特殊表现形式 ①文物、名画、邮票等特殊商品的价格也会上下波动，但是总是高于其价值，这是因为它们价格的变化不能引起商品的扩大生产。②国际贸易中的“剪刀差”现象违背了等价交换原则，这是因为发达国家利用自己经济政治上的优势地位，剥削发展中国家，使发达国家的制成品长期高于其国际价值，发展中国家的初级产品长期低于其国际价值。】 【知识拓展2：价值决定价格和市场形成价格 ①商品的价格是价值的货币表现，价值是价格的基础，所以价值决定价格。②由于市场上供求关系的影响，价格围绕价值上下波动，这是市场形成价格，是价值规律发生作用的表现形式。③市场形成价格后，价格反过来又影响市场上的供求关系。当某种产品的价格高于价值
一、5类项目用海需报国务院审批： 填海50公顷以上 围海100公顷以上 不改变海域自然属性的700公顷以上项目 国家重大建设项目用海 国务院规定的其他项目用海 国务院审批以外的项目用海的审批权限，由省、自治区、直辖市政府按照各自的权限逐级审批。 二、围海造地形成的土地使用权的转换 海域使用权是使用特定海域的权利，因此，填海造地前应首先按规定取得相应海域的海域使用权，交纳海域使用费，但海域使用权只是用海的权利，填海造地海域变成陆地后，海域使用权自动灭失，所形成土地不再属于海域，方向不可逆，如何配置、如何使用等应按照土地管理的法律、法规办理。《海域使用法》第32条规定：填海项目竣工后形成的土地属于国家所有，海域使用权人凭海域使用权证书提出土地登记申请，换发土地使用权证书。针对该条款，我们认为应当与相关土地管理法律、法规结合起来理解。对按照土地利用总体规划、城市规划和海域规划，应当作为城市建设用地的海域开展围海造地，属于政府供地前的国有土地来源问题（相当于政府供地前征用农民集体土地或收回其他土地使用权人使用的土地并进行前期开发），应当由政府组织实施，具体填海施工工程可由政
府招标确定给具体单位和个人承担。围海造地形成土地后，应按现行土地管理法律法规规定供应和使用。围海造地形成的土地用途不符合《划拨用地目录》的，应办理土地有偿使用手续。土地用途为经营性用地的，应以招标拍卖挂牌方式供应土地。 三、土地使用证转换 要获取围垦土地的土地使用证，必须将农业用海转为建设用海，取得建设用海使用证，再将建设用海使用证转为土地使用证。目前对北洋涂围垦工程主要开展了农业用海转建设用海工作。农业用海转建设用海主要由以下几个步骤组成：1.测量定位及宗海位置图、宗海界址图的编制;2.绘制项目工程总平面图;3.编制海域使用论证报告书;4.邀请专家进行项目评审;5.上报省海洋与渔业局审批;6.缴纳海域使用金;7.下发项目建设用海海域使用证书。
1.下列关于价格变动对生产调节作用的正确表述是( ) A.当商品供不应求时，价格下跌，生产者减少对其生产 B.当商品供不应求时，价格上升，生产者增加对其生产 C.当商品供大于求时，价格下跌，生产者增加对其生产 D.当商品供大于求时，价格上升，生产者减少对其生产 2.2007年7月、8月，全国猪肉价格持续上涨，平均达到30元/公斤，市民的购买力下降，猪肉销量减少。这说明( ) A.收入高低决定人们的消费 B.价格高低是影响人们消费的重要因素 C.价格上涨，人们的购买力也会上涨 D.猪肉价格的上涨是由于猪肉的供不应求所引起的 3．影响商品价格的主要因素有() ①商品的外包装②商品的形状③商品的价值④商品的供求关系 A．①②B．①③ C．②④D．③④ 12．(2010年太原联考)夏季是食用油淡季，2009年7月，国内一些食用油降价幅度达10%～15%。这() A．表明供求关系影响商品价格 B．会使该商品的供给量增加 C．会提高该种商品的社会劳动生产率 D．说明价值决定商品价格 2009年5月，我国国内市场每公斤猪腿肉、猪肝、花肉、排骨、猪油价格分别为14元、11元、12元、16元、14元，与上月比分别降21.5%、21.4%、20.0%、11.1%、28.2%。究其原因，当价格上涨的时候，大家都一窝蜂地加入到养猪的行列，直接的后果就是供过于求、价格下降，而一旦价格下降，很多养殖户开始亏钱的时候，大家就开始杀掉种猪、割肉离场，从而导致新一轮的供不应求、价格上涨。据此回答4～5题。 4．上述材料说明() ①猪肉市场应加强有序建设②价格变动能够调节商品生产规模③供求关系是影响商品价格的重要因素④价值是决定价格的唯一因素 A．①②④B．①②③ C．②③④D．①③④ 5．猪肉价格的下降() ①会导致养殖户的利润减少②会导致养殖户压缩生产规模 ③会导致养殖户破产④会导致猪肉供过于求 A．①②B．①③ C．②④D．③④ 6．原油价格的上涨对于各国经济的发展都有很大的影响。据测算，原油价格每上涨10美元会减少全球经济0．5%的增长率。为了抑制油价的攀升，欧佩克决定在原产量的基础上尽最大能力，增加原油的供应量，以缓解当前的石油危机。这体现了 ①价格变动影响生产②价格变动调节生产③价格变动决定价值④价格变动影响供求 A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④ 2006年11月以来，全国粮油价格均出现上升态势，一些地方米、面、油价格上涨幅度较大。国家有关部门采取分批次出售临时存储粮等措施，增加供应，稳定粮食价格。据此回答7—8题。7．出售临时存储粮以稳定粮食价格的措施，属于 A．市场自发配置资源的表现 B．使用行政手段进行宏观调控 C．发挥财政作用，促进经济发展D．利用经济杠杆，平衡供给与需求矛盾 8．关于近期农副产品涨价的问题，常年负责粮油销售的某人士说，现在农民种地的农资物品价格都涨了,当然粮食的销售价格也要跟着涨,这也是对农民种地的回报。该人士的解释体现了
天津滨海新区填海工程项目简介 1项目概况1.1项目名称滨海新区围海造陆工程项目1.2项目地点滨海新区临港产业及工业区滨海新区南港工业区滨海新区汉沽中心渔港滨海新区东疆保税港区滨海新区南疆矿石码头及物流区1.3滨海新区经济形势和市场预测临港工业区、临港产业区、南港工业区、滨海旅游区新增围海造陆面积80平方公里，35个10亿元以上的重大项目正在开工建设。 滨海新区兴建八大产业功能区，给土地利用带来很大压力。向海要地已经成为沿海城市破解土地紧缺的一种选择。城市工业区通过围海造地形成，一个好处在于方便海上运输。 以天津滨海新区为代表，中国海洋开发力度加大，核电、钢铁、重化等国家重大项目向沿海地区聚集。 天津临港工业区是国内围海造地最大的一个项目，规划面积为80平方公里，将用8年左右时间，滚动投资800亿元，完成围海造地以及基础配套、航道码头建设，建成一个海上工业新城。 4年时间里，临港工业区投入滚动资金近400亿元，围合海域45平方公里，造出陆地33平方公里，形成配套齐全、5万吨级航道支撑的20平方公里建设用地。围海造地的资金由多方融资获得，政府提供一定的财政补贴。 围海造地投资巨大，不过新陆地吸引的投资同样惊人。目前，临港工业区的招商引资协议额已经达到1500亿元，百亿元以上项目5个，已开工项目规模680亿元。 滨海新区所引进的企业多为国内外知名企业集团，包括以LG、孚宝等世界500强为代表的十大外企；中船重工为代表的八大央企；天津碱厂、大沽化工厂等为代表的三大津企。"据了解，临港工业区建设项目今年将投资90亿元，在完成围海造陆20平方公里的同时加快配套设施建设。 临港工业区只是天津滨海新区八大产业功能区之一，临港产业区建设项目，今年将围海造陆20平方公里及建设配套设施；南港工业区建设项目将投资90亿元，围海造陆20平方公里及建设配套设施，定位于世界级重化工业为核心的持续竞争的工业复合体，重点发展航空航天、电子信息、石油化工、装备制造和高新技术产业；滨海旅游区项目建设也将围海造陆20平方公里，完成40亿元投资，同时还将启动房地产一期工程，最终将在海上建起水岸休闲居住、水上休闲运动、海洋文化会展博览及综合服务功能齐全的旅游度假区。 另外，中新天津生态城吹填三期工程今年也将造陆4平方公里，天津还将填海建成30平方公里的东疆保税港口。 2.项目发起人和发起缘由本项目发起人为原中交天津航道局第五项目部外聘员工赖殿杰随着滨海新区工程范围的扩大及发起人从事三年以上围海造陆工程的经验不断丰富，发起人决定自己组建工程公司并且组织施工人员进行项目独立施工。 2.1项目募集资金用途1.2.1组建独立的工程公司1.2.2补充工程款，加强公司承揽项目工程及施工能力 3.业绩工程(07年底至今) 1、天津港北港池集装箱码头三期工程(地基处理I标段) 2、天津港南疆专业化石矿码头软基处理工程 3、天津港东疆保税港区雨水管线二期软基处理工程 4、天津港东疆保税港区人工沙滩黄沙铺设工程 5、汉沽区中心渔港围埝护坡项目4.工程现期及远期规划现期：我公司利用自有550万资金完成了天津新河船舶重工有限责任公司位于滨海新区临港工业区内的20万平方米的软基处理工程的前期准备工作，预计年底前进入真空预压期并如期完工。 规划： 1.天津新河船舶重工有限责任公司在临港工业区的新址占地面积约120万平方米，由于天津
大众科技报/2002年/09月/12日/ 海平面与海岸线的变化 在日常生活中,我们习惯于以海平面为准来测量海平面以上的陆上物体的高度。其实,海平面并不平。 为什么海平面不平呢?这要从影响海平面不平的两个主要因素谈起。一是涨潮、落潮、风暴和气压高低等因素,使海面始终不能归于平静;二是海底地形的不同,也决定了海面的不平。 我们知道,海底的地形是十分复杂的,它不仅分布有巍峨的海底山脉、平缓的海底平原,而且还有许多陡峭的海底深沟。由于受海底地形的影响,一个海区的海面会低于或高于另一个海区几米、甚至十几米。据科学家们使用雷达(无线电)高度计测量,发现在大西洋海面不同海域存在着高度差,甚至在美国南卡罗莱纳州和波多黎各岛之间比较小的海域内,也存在着高度差。一般来说,海底是一座山脉的地区,海面就比其他海域高一些;而海底是一个盆地的地区,海面就比其他海域要低一些。比如,同是大西洋海域,波多黎各海下是一片凹地,因而这一地区的海面就比周围地区明显的低;而巴西东部由于海面下有一座3500米的海岭,所以这里的海面就比其他地区要高。 此外,有时海面的高低还与附近的巨大的山脉或山脉所组成的物质的积聚有关。这种物质的积聚,可以使其表面引力弯曲,从而形成一种动力,驱使水离开一个地区而流向另一个地区。造成了海面高低不平的现象。 海岸线的变化 海岸线是指海面与陆地接触的分界线。世界海洋面积巨大,海岸曲折复杂,岛屿星罗棋布,海岸线的精确计算是不可能的。仅我们中国就有18000多公里的大陆海岸线和14000多公里的岛屿岸线。 海岸线从形态上看,有的弯弯曲曲,有的却像条直线。而且,这些海岸线还在不断地发生着变化。如我国的天津市,在公元前还是一片大海,那时海岸线在河北省的沧县和天津西侧一带的连线上,经过2000多年的演化,海岸线向海洋推进了几十公里。当然,有时海岸线也会向陆地推进。仍以天津为例,在地质年代第四纪中(距今100万年左右),这里曾发生过两次海水入侵,当两次海水退出时,最远的海岸线曾到达渤海湾中的庙岛群岛。但经过100万年的演化,现在的海岸线向陆地推进了数百公里。 海岸线发生如此巨大变化的主要原因是地壳的运动。由于受地壳下降活动的影响,引起海水的侵入(海侵)或海水的后退现象,造成了海岸线的巨大变化。这种变化直到今天也没有停止。有人测算过,比较稳定的山东海岸,纯粹由于地壳运动造成的垂直上升,每年约1.8毫米,如果再过1万年,海岸地壳就可上升18米。到那时,海岸线又会发生很大的变化。 其次,海岸线的变化受冰川的影响较大。在地球北极和南极地区,陆地和高山上覆盖着数量巨大的冰川,如果气温上升,世界上这些冰川都融化了,冰水流入大海,那么海平面就会升高十几米,海岸线就会大大地向陆地推进;相反,如果气温相对下降,则冰川又扩展加厚,海平面就会渐趋降低,海岸线就会向海洋推进。 再次,海岸线的变化还受到入海河流中泥沙的影响。当河流将大量泥沙带入海洋时,泥沙在海