企业国有产权无偿划转事项办理指南
一、受理依据
《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》、《滕州市属企业重大事项管理暂行办法》等法律法规文件规定。
二、受理范围
企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移事项。
三、受理程序
1、有关单位、国有企业报送资料；
2、市国资监管局审核，其中重大产权转移需报市政府审批；
3、市国资监管局出具批复文件并告知申办单位。
四、办理时限
报送材料齐全后，需经市国资监管局核准事项，5个工作日内完成，需市政府审批的事项，5个工作日内转报市政府。
五、报送材料
1.划转双方逐级报送关于企业国有产权无偿划转的申请文件；
2.上述相关各方同意划转的内部决策文件；
3.标的企业是有限责任公司，且划入方不是其股东的，需提供标的企业股东会决议；
4.划转双方及标的企业营业执照复印件；
5.划转事项的可行性论证报告，可行性论证报告一般应当载明下列内容：
(1)被划转企业所处行业情况及国家有关法律法规、产业政策规定，
(2)被划转企业主业情况及与划入、划出方企业主业和发展规划的关系，
(3)被划转企业的财务状况及或有负债情况，
(4)被划转企业的人员情况，
(5)划入方对被划转企业的重组方案，包括投入计划、资金来源、效益预测及风险对策等，
(6)其他需说明的情况。
6.划转双方签订的无偿划转协议，协议中须载明生效的必要条件是市级或市级以上国资监管机构批准；
7.标的企业公司章程；
8.标的企业划转基准日的审计报告或清产核资结果批复文件；
9.划出方债务处置方案；
10.涉及职工分流安置的，提供经职工（代表）大会审议通过的职工安置方案；
11、市国资监管局要求提供的其他材料。
解读国有企业无偿划转处理 来源：中国会计视野 29号公告第一条对企业接受政府划入资产的税务处理进行了界定，解决了“政府——企业”间资产划转行为的税务处理规则，而在重组改制中常见的还有国资委主导的“无偿划转”，即：经国资委核准，将同属于国有企业的股权（资产），在不同企业之间进行划转，总局目前尚未对“无偿划转”如何进行税务处理进行界定，笔者试对其也进行分析。 案例:2014年5月20日，上海棱光实业股份有限公司发布《关于国有股无偿划转的提示性公告》，控股股东上海建筑材料（集团）总公司（以下简称“建材集团”）通知，建材集团与公司实际控制人上海国盛（集团）有限公司（以下简称“国盛集团）于2014年5月15日签订了《股份划转协议》，即拟将建材集团持有的本公司股份（250,308,302股，占公司总股本的71.93%）全部无偿划转至国盛团（以下简称“本次划转”）。本次划转事宜完成后，公司控股股东将由建材集团变更为国盛集团，公司实际控制人未发生变化。重组前公司股权架构如下： 解读： 1、“无偿划转”政策渊源。2005年8月29日，国务院国资委发布了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[2005]239号）。该办法第二条明确规定：“本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。”第二十一条规定：“企业实物资产等无偿划转参照本办法执行。” 2009年2月16日国资委又发布了《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权[2009]25号）。该指引第二条规定：“国有独资企业、国有独资公司、国有事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司，可以作为划入方（划出方） 可见国有产权无偿划转的前提条件是划入和划出方都属于100%国有企业，由于其最终的实际控制人均属于国资委，划入一方无需支付对价。 2、资产重组税收政策分析： 《企业所得税法实施条例》第75条规定，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业在重组过程中，应当在交易发生时确认有关资产的转让所得或者损失，相关资产应当按照交易价格重新确定计税基础。而国税函【2008】828号文件进一步确认了“企业内部处置资产”时，资产的隐含增值无需在税收上得到实现，“企业外部处置资产”时，除另有规定外，资产的隐含增值需要在税收上得到实现。上述政策确认了“法人税制原则”的核心地位，即：企业所得税法的纳税人为法人企业，法人内部资产处置，无论会计如何处理，均不确认应纳税所得额（例如：交易性金融资产按照公允价值计量模式计量）；而法人外部处置资产，除另有规定外，无论交易双方是否为关联企业（甚至是同一投资人），当资产（包括股权）从一个法人企业转移到另外一个法人企业时（转移方式包括销售、投资、划转、捐赠等），相关资产要按照公允价值确认其交易价格。 目前，税法对资产（股权）从一个法人企业转移到另一个法人企业，无需确认所得的情形有两种，一是“税转股政策”，例如：《关于中国铁道建筑总公司重组改制过程中资产评估增值有关企业所得税政策问题的通知》（财税【2008】124号）号文件）明确，经国务院批准，中国铁道建筑总公司在重组改制上市过程中发生的资产评估增值689，872.63万元应缴纳的企业所得税不征收入库，直接转计中国铁道建筑总公司资本公积，作为国有资本。对上述经过评估的资产，中国铁建股份有限公司及其所属子公司可按评估后的资产价值计提折旧或摊销，并在企业所得税税前扣除。即：税法认为中国铁道建筑总公司将其资产投资到中国铁建股份公司时，由于资产由一个法人企业转移到另外一个法人企业，资产的评估增值应该缴纳企业所得税，中国铁道建筑总公司缴纳企业所得税后，中国铁建股份取得的资产可以按评估后的价值折旧摊销。但是鉴于该项重组行为，没有产生现金流，中国铁道建筑总公司没有纳
编号：______________ 企业产权无偿划转合同 划出方：__________________________ 接收方：__________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月_____ 日甲方（划出方）： 法定代表人：
住所： 乙方（划出方）： 法定代表人： 住所： 丙方（接收方）： 法定代表人： 住所： 鉴于： 1、甲、乙、丙三方均系依据中国现行法律、法规注册成立的企业法人，其中， * ________________ 公司为甲方的全资子公司、 _________________ 公司为乙方的全 资子公司。 2、为实现______________ 战略发展目标，经市政府决定成立__________________ 集团公司，作为________________ 行业发展、融资平台，促进市经济整体协调发展。 经主管机关批准，甲、乙双方拟将其分别享有 的_______________ 、 ________________ 公司产权无偿戈U转给丙方，丙方同意受让 上述产权。 3、甲、乙双方的无偿划转行为符合国家有关法律、法规和政策的规定甲、乙、丙三方经依法协商，就甲、乙双方将其各自享有 的_______________ 、________________ 公司产权无偿划转给丙方所涉相关事宜， 经协商一致，签定如下合同： 第1条划转标的 1.1本次划转标的为甲、乙双方各自对__________________ 公司所享有的企业产权连
同所对应的被划转方（指 _________________ &公司，下同）截至划转基准日的全 部资产、负债、所有者权益及有关业务和人员。 1.2自划转基准日至接收日（如3.3条约定），____________________ 公司因正常经营运作而取得之收入、发生之费用和相关债权、债务及其他导致被划转方的资产、 负债和所有者权益发生的任何变更亦包括在划转标的范围之内。 第2条划转方式 2.1本次划转为无偿划转，丙方无需为取得被划转方的产权而向甲方、乙方支付 任何对价，但因本次划转而发生的应由丙方承担之费用不在此限。 2.2本次划转完成后，_________________ 公司将整体并入丙方且被注销法人资格。 第3条接收 3.1自划转实施日起______ 日内，甲乙丙各方应协同配合积极进行被划转资产的 核实及接收工作。 3.2甲方、乙方应结合《审计报告》确认结果及时制作财产明细清单、债权债务清单、员工名册等供丙方核实、确认。 3.3丙方对上述全部材料确认完毕之日为丙方对___________________ 公司的接收日。自该日起，原甲、乙双方分别对被划转方所享有的所有者权利、承担的所有者义务，均 由丙方享有和承担。 第4条员工安置及债权债务处理4.1被划转方的原有在职员工全部由丙方继续聘用，并重新签定《劳动合同》，工龄持续计算，原劳动合作主要内容未经员工同意不发生变化。 4.2被划转方的离退休人员由甲乙双方会商政府有关部门后作出妥善安置，其社 会保险及待遇按国家及当地有关规定执行。 4.3被划转方债权、债务在自接收日起全部由丙方承继。
产权交易出让委托合同例文标准版 Standard edition of sample text of entrustment contract for tra nsfer of property right transaction 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
产权交易出让委托合同例文标准版 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本合同涉及的当事人 委托人（以下简称甲方）：_________________ 法定代表人：_____________________________ 住所：_______________ 邮编：__________ 电话：_______________ 传真：__________ 开户银行帐号：_______ 受托人（以下简称乙方）：_________________ 法定代表人：_____________________________ 住所：_______________ 邮编：__________ 电话：_______________ 传真：__________ 开户银行帐号：_______
甲、乙双方遵循自愿、平等、公正、诚实信用的原则，协商一致，签订如下委托合同。 第一条委托事项 1．甲方委托乙方通过_____联合产权交易所进行以下委托业务： （1）特别委托业务（委托内容应当具体约定）。 （2）概括委托业务（委托内容应当具体载明）。 2．甲方委托的期限： （1）委托标的名称___________________。 （2）委托的期限_____________________。 （3）委托转让标的的价格为人民币（大写）_________万元，最低不能少于人民币（大写）_________万元。 3．甲方委托的其他事项。 第二条提交的文件 甲方应向乙方提供相关材料，并如实填报有关表式内容。如为复印件，甲方应加盖证明章。 第三条权利和义务
合同编号: 资产交易合同 （示范文本） 标的名称： 年月
合同使用须知 一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》制定的示范文本。构成本合同示范文本要件的合同条款均为提示性适用条款。条款所列内容，包括括号中所列内容，均由合同当事人约定时选择采用。 二、为更好地维护各方当事人的权益，签订合同时应当慎重，力求具体、严密。订立具体条款，需要约定的必须表述清楚，无须约定的用“本合同不涉及此条款”或“本合同对此条款无须约定”加以载明。 三、转让方：指持有标的企业的产权或股权并能够依法转让产权或股权的法人、自然人或者其他组织。受让方：指通过西部产权交易所，以有偿方式依法受让产权或股权的法人、自然人或者其他组织。当事人为自然人的，应在当事人概况中填写姓名及身份证号码。 四、评估基准日,指甲方委托具有合法资质的会计师事务所进行评估并出具《资产评估报告书》的基准日，指年月日。 五、西部产权交易所郑重声明：本合同范本仅供在本交易所进行产权交易的双方根据其实际情况选择使用。本交易所不因制作和/或提供本合同范本而承担任何保证义务，包括但不限于保证本合同范本条款内容完备、保证交易双方签约目的的真实、保证交易双方的签约主体资格适格、保证交易双方为签订本合同而做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等一切保证责任。
本合同涉及的当事人 甲方（转让方）： 注册地址（住所）：邮编：法定代表人：电话：开户银行：账号：转让代理会员：地址：法定代表人：电话： 乙方（受让方）： 注册地址（住所）：邮编：法定代表人：电话：开户银行：账号：受让代理会员：地址：法定代表人：电话：
国有企业产权无偿划转合同（组建国企集团）要点 为组建国企集团公司，甲方、乙方将其拥有的下属公司产权及其全部资产、负债、所有者权益等划转给丙方，丙方无 需支付费用。本合同较为简单。 企业产权无偿划转合同 甲方（划出方）： 法定代表人： 住所： 乙方（划出方）： 法定代表人： 住所： 丙方（接收方）： 法定代表人： 住所： 鉴于： 1. 甲、乙、丙三方均系依据中国现行法律、法规注册成立的企业法人，其中， * 公司为甲方的全资子公司、__________________________________ 公__司为乙方的全资子公司。 2. 为实现 ______________ 战_略发展目标，经市政府决定成立_____________________ 集_ 团公司, 作为行业发展、融资平台，促进市经济整体协调发展。经主管机关批准，甲、乙双方拟将其分别享有的 _______________________________________ 、_ _________________ 公_司产权无偿划转给丙方，丙方同意受让上述产权。 3. 甲、乙双方的无偿划转行为符合国家有关法律、法规和政策的规定。 甲、乙、丙三方经依法协商，就甲、乙双方将其各自享有
的 _____________ 、_ ________________ 公_ 司产权无偿划转给丙方所涉相关事宜，经协商一致，签定如下合同：
第1 条划转标的 1.1 本次划转标的为甲、乙双方各自对__________________ 公_司所享有的企业产权连同所对应 的被划转方（指 ----------- & 公司，下同）截至划转基准日的全部资产、负债、所有 者权益及有关业务和人员。 1.2 自划转基准日至接收日（如 3.3 条约定），公司因正常经营运作而取得之收入、发生之费用和相关债权、债务及其他导致被划转方的资产、负债和所有者权益发生的任何变更亦包括在划转标的范围之内。 第2 条划转方式 2.1 本次划转为无偿划转，丙方无需为取得被划转方的产权而向甲方、乙方支付任何对价，但因本次划转而发生的应由丙方承担之费用不在此限。 2.2 本次划转完成后，公司将整体并入丙方且被注销法人资格。 第3 条接收 3.1 自划转实施日起日内，甲乙丙各方应协同配合积极进行被划转资产的核实及接收工作。 3.2 甲方、乙方应结合《审计报告》确认结果及时制作财产明细清单、债权债务清单、员工名册等供丙方核实、确认。 3.3 丙方对上述全部材料确认完毕之日为丙方对公司的接收日。自该日起，原甲、乙双方分别对被划转方所享有的所有者权利、承担的所有者义务，均由丙方享有和承担。 第4 条员工安置及债权债务处理 4.1 被划转方的原有在职员工全部由丙方继续聘用，并重新签定《劳动合同》，工龄持续计算，原劳动合作主要内容未经员工同意不发生变化。 4.2 被划转方的离退休人员由甲乙双方会商政府有关部门后作出妥善安置，其社会保险及待遇按国家及当地有关规定执行。 4.3 被划转方债权、债务在自接收日起全部由丙方承继。 第5 条划转完成 列工作全部结束，则本次划转完成：
编号： HT-202127975 甲 方：______________________________ 乙 方：______________________________ 日 期：_________年________月_______日 产权转让合同(标准版) Other special terms will be listed bellow.
产权转让合同 河南省产权交易中心制定 河南省工商行政管理局监制 合同使用须知 一、本合同文本是根据（中华人民共和国合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》制定的示范文本。构成本合同示范文本要件的合同条款均为提示性适用条款，供合同当事人约定时选择采用。 二、为更好地维护当事人的权益，签订合同时应当慎重，力求具体、严密。订立具体条款，需要约定的必须表述清楚，无须约定的用“本合同不涉及此条款”或“本合同对此条款无须约定”加以载明。 三、合同涉及的当事人基本概况的填写：按合同要求载明清楚，如委托人是自然人的，应载明其姓名、国籍、身份证号码（护照号码）、居住地址、邮编、电话、开户银行账号等。 四、标的：可以是非公司制企业的全部或者部分投资权益；有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业的全部或部分股权，也可以是依法能够进行转让的实物、土地使用权、工业产权、非专利技术等。
五、转让价格：为当事方按照产权转让规则依法确定的转让价格。国有资产的转让应依法进行国有资产评估，转让价格应以评估价格为依据确定。 六、职工的安置方式：指按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，应约定妥善安置转让企业职工的事项。 本合同涉及的当事人 转让方（以下简称甲方）：______ 法定代表人：__________________ 住所：________________________邮编：__________________ 电话：________________________传真：__________________ 开户银行账号：________________ 受让方（以下简称乙方）：______ 法定代表人：__________________ 住所：________________________邮编：__________________ 电话：________________________传真：__________________ 开户银行账号：________________ 根据国家法律、法规的有关规定，本合同当事人遵循平等自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则，经协商一致，双方达成协议如下： 第一条产权转让标的 甲方将所拥有（持有）的__________有偿转让给乙方。 第二条产权的转让价格
企业国有产权无偿划转事项办理指南 一、受理依据 《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》、《滕州市属企业重大事项管理暂行办法》等法律法规文件规定。 二、受理范围 企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移事项。 三、受理程序 1、有关单位、国有企业报送资料； 2、市国资监管局审核，其中重大产权转移需报市政府审批； 3、市国资监管局出具批复文件并告知申办单位。 四、办理时限 报送材料齐全后，需经市国资监管局核准事项，5个工作日内完成，需市政府审批的事项，5个工作日内转报市政府。 五、报送材料 1.划转双方逐级报送关于企业国有产权无偿划转的申请文件； 2.上述相关各方同意划转的内部决策文件； 3.标的企业是有限责任公司，且划入方不是其股东的，需提供标的企业股东会决议； 4.划转双方及标的企业营业执照复印件；
5.划转事项的可行性论证报告，可行性论证报告一般应当载明下列内容： (1)被划转企业所处行业情况及国家有关法律法规、产业政策规定， (2)被划转企业主业情况及与划入、划出方企业主业和发展规划的关系， (3)被划转企业的财务状况及或有负债情况， (4)被划转企业的人员情况， (5)划入方对被划转企业的重组方案，包括投入计划、资金来源、效益预测及风险对策等， (6)其他需说明的情况。 6.划转双方签订的无偿划转协议，协议中须载明生效的必要条件是市级或市级以上国资监管机构批准； 7.标的企业公司章程； 8.标的企业划转基准日的审计报告或清产核资结果批复文件； 9.划出方债务处置方案； 10.涉及职工分流安置的，提供经职工（代表）大会审议通过的职工安置方案； 11、市国资监管局要求提供的其他材料。
xxx集团公司 与 xxx有限公司 国有产权无偿划转协议二〇一一年月日
本协议于2011年月日由以下双方在北京签署： 甲方（划出方）： 住所： 法定代表人： 乙方（划入方）： 住所： 法定代表人： 鉴于： 1．甲方现持有A公司100%的股权。 2．甲方愿意根据本协议约定的条件和方式将其持有的A公司100%的股权，在履行必要审批程序的前提下，无偿划转给乙方，乙方同意通过无偿划转的方式获得甲方所持有的拟划转资产（以下简称“本次资产划转”）。 3．乙方是由集团公司（以下简称“集团”）出资设立的国有独资公司，注册资本万元，主要从事工程勘察设计、建设工程项目管理、施工总承包等业务。 甲乙双方依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》及相关法律、法规之规定，经友好协商，达成协议如下： 1.国有资产划转 1.1根据XXX事务所以2011年5月31日为基准日出具的XXX号审计报告，此次划转 的A公司100%股权价值为XXX元。 1.2本次资产划转为无偿划转，乙方无需向甲方支付任何价款。 1.3本次资产划转审计基准日为2011年5月31日。 2.A公司的职工安置
本次资产划转不涉及职工分流安置事宜，A公司全体职工仍按其与A公司签订的劳动合同履行各自的权利义务。 3.A公司的债权债务处理 就此次国有资产划转涉及的A公司的债权、债务（包括拖欠职工债务）以及或有负债，协议双方同意均由A公司负责解决。 4.甲方的陈述、承诺与保证 4.1甲方保证对A公司100%的股权享有完全、独立的处分权，该等股权不存在质押或 其他权利受到限制的情形。 4.2本次国有资产无偿划转已依法获得甲方总经理办公会的批准。 4.3甲方将按照《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》以及相关法律、法规的规定 履行有关国有资产无偿划转的法定程序。 4.4甲方签署及履行本协议不违反对其有法律约束力的任何合同、协议及其他任何法 律文件。 5.乙方的陈述、承诺与保证 5.1乙方保证加强管理，不断提高国有资产质量，保证资产保值增值。 5.2本次国有资产无偿划转已依法获得乙方董事会审议批准。 5.3乙方签署及履行本协议不违反对其有法律约束力的任何合同和协议。 6.交割 甲、乙双方同意在本协议生效后，以XXX号审计报告为依据进行账务调整，并按规定办理A公司工商变更登记手续及国有资产产权变更登记。 7.划转双方的违约责任 任何一方违反其在本协议项下的义务、陈述、承诺或保证，均应赔偿守约方因此遭受的一切直接及间接损失。
技术产权项目转让合同范文(标准版) Model text of technology property project transfer contract (Standard Version) 合同编号：XX-2020-01 甲方：___________________________乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日
技术产权项目转让合同范文(标准版) 前言：转让合同是指产权交易双方在交易中心主持下通过洽谈、协商以协议成交的交易方式。本文档根据转让合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 根据我国的法律、法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》、《___________省企业国有资产产权交易管理暂行规定》等规章的规定，本合同当事人遵循自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则，经协商一致，订立条款如下，以资共同遵守。 一、合同的双方当事人及其委托的经纪会员 出让方（以下简称甲方）： ___________________________________ 住所：______________________邮编： ______________________ 法定代表人：________________职务： ______________________ 委托代理人：________________电话： ______________________
e-mail：____________________传真：______________________ 委托的会员：________________ 法定代表人：________________职务：______________________ 委托代理人：________________电话：______________________ 受让方（以下简称乙方）： ___________________________________住所：______________________邮编：______________________ 法定代表人：________________职务：______________________ 委托代理人：________________电话：______________________ e-mail：____________________传真：______________________ 委托的会员：________________
关于国有产权（资产）无偿划转的税收政策及分析 无偿划转作为一种特殊的国有产权流转方式，对合理配置经济资源，实施国有经济布局和结构调整起着重要的作用。因其非市场和无对价以及与有偿转让方式相比可以减轻企业的税务负担等特点，被国有企业广泛使用。 一、无偿划转制度的历史变迁 企业国有资产无偿划转制度的由来，可以追溯到1979年6月8日财政部《关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法》和1979年7月6日财政部《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》，这两个文件在规定实行资产有偿调拨的同时，对在什么情况下可以无偿划转资产也做了相应规定。对企业国有资产通过无偿划转的方式在国有企业间流动，是我国特有的也是最具有计划经济色彩的资产整和方式，原指在政府直接干预下，将目标企业无偿划转给收购方的资产转移行为。在八十年代末，这种无偿划转的做法被广泛采用，主要是政府部门将经营不善、陷入财务困境的国有企业划转给效益比较好的国有企业，且在划转过程中不剥离富余人员、不良债务和企业办社会。 随着时代的发展，无偿划转的模式已经不仅局限于政府部门主导型，企业主动型的国有资产无偿划转模式也在蓬勃发展，在国有企业改制特别是在国有企业集团资产重组过程中被经常采用。 国家国有资产监督管理委员会成立以前，关于国有资产无偿划转的规范性文件主要有原国家经贸委、财政部联合颁布的《关于国有企业管理关系变更有关问题的通知》（国经贸企改[2001]257号）和财政部颁布的《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》（财管字[1999]301号）。前者对国有企业管理关系变更（实为无偿划转）的行为审批做出了规定，为实体性规范；后者侧重于办理划转手续，为程序性规范。机构改革后，尤其是随着新的国有资产管理体制的建立，上述两个文件的体制基础发生了变化。原国家经贸委、财政部对无偿划转事项以行政管理为主，分为企业管理关系变更和办理国有资产无偿划转手续两个阶段。国资委成立后，国资委作为履行出资人职责的专门机构与企业之间不再存在行政管理关系，无偿划转事项实质转变为企业产权关系调整。 2005年8月29日，为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关规定，国务院国有资产监督管理委员会发布了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[2005]239号）。该办法第二条明确规定：“本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。”第二十条规定：“企业国有产权无偿向境外划转及境外企业国有产权无偿划转办法另行制定。”第二十一条规定：“企业实物资产等无偿划转参照本办法执行。” 2009年2月16日，为进一步规范中央企业国有产权无偿划转行为，更好地实施政务公开，服务企业，提高办事效率，国资委又发布了《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权[2009]25号）。该指引第二条规定：“国有独资企业、国有独资公司、国有事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一
编号：_____________企业产权无偿划转合同 划出方：________________________________________________ 接收方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方（划出方）： 法定代表人： 住所： 乙方（划出方）： 法定代表人： 住所： 丙方（接收方）： 法定代表人： 住所： 鉴于： 1、甲、乙、丙三方均系依据中国现行法律、法规注册成立的企业法人，其中，* 公司为甲方的全资子公司、公司为乙方的全资子公司。 2、为实现战略发展目标，经市政府决定成立集团公司，作为行业发展、融资平台，促进市经济整体协调发展。经主管机关批准，甲、乙双方拟将其分别享有 的、公司产权无偿划转给丙方，丙方同意受让上述产权。 3、甲、乙双方的无偿划转行为符合国家有关法律、法规和政策的规定。
甲、乙、丙三方经依法协商，就甲、乙双方将其各自享有 的、公司产权无偿划转给丙方所涉相关事宜，经协商一致，签定如下合同： 第1条划转标的 1.1 本次划转标的为甲、乙双方各自对公司所享有的企业产权连同所对应的被划转方（指 &公司，下同）截至划转基准日的全部资产、负债、所有者权益及有关业务和人员。 1.2 自划转基准日至接收日（如3.3条约定），公司因正常经营运作而取得之收入、发生之费用和相关债权、债务及其他导致被划转方的资产、负债和所有者权益发生的任何变更亦包括在划转标的范围之内。 第2条划转方式 2.1 本次划转为无偿划转，丙方无需为取得被划转方的产权而向甲方、乙方支付任何对价，但因本次划转而发生的应由丙方承担之费用不在此限。 2.2 本次划转完成后，公司将整体并入丙方且被注销法人资格。第3条接收 3.1 自划转实施日起日内，甲乙丙各方应协同配合积极进行被划转资产的核实及接收工作。 3.2 甲方、乙方应结合《审计报告》确认结果及时制作财产明细清单、债权债务清单、员工名册等供丙方核实、确认。 3.3 丙方对上述全部材料确认完毕之日为丙方对公司的接收日。自该日起，原甲、乙双方分别对被划转方所享有的所有者权利、承担的所有者义务，均由丙方享有和承担。
合同编号：YT-FS-4614-57 产权转让委托合同（HF- 20xx-002） Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
产权转让委托合同（HF-20xx-002） 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 河南省产权交易中心制定 河南省工商行政管理局监制 合同使用须知 一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》 和《企业国有产权转让管理暂行办法》制定的示范文 本。构成本合同示范文本要件的合同条款均为提示性 适用条款，供合同当事人约定时选择采用。 二、为更好地维护当事人的权益，签订合同时应 当慎重，力求具体、严密。订立具体条款，需要约定 的必须表述清楚，无须约定的用“本合同不涉及此条 款”或“本合同对此条款无须约定”加以载明。 三、合同涉及的当事人基本概况的填写：按合同 要求载明清楚，如委托方是自然人的，应载明其姓名、 国籍、身份证号码（护照号码）、居住地址、邮编、电
话、开户银行账号等。 四、提交的文件：一般应当提供资格证明（包括资信证明、营业执照、税务登记证或自然人的有效证明）、受让决议、有批准权限的批准文件等资料及复印件。 五、委托费用：受托方为委托方提供委托业务，向委托方收取的报酬。 六、产权变更过程中所发生的费用：包括支付给房产、税务、工商等有关部门的产权变更费用。 本合同涉及的当事人 委托方（以下简称甲方）：_____ 法定代表人：_____ 住所：_____ 邮编：____ 电话：_____ 传真：____ 开户银行账号：_____ 受托方（以下简称乙方）：_____ 法定代表人：_____ 住所：_____ 邮编：____
企业国有产权无偿划转管理暂行办法 国务院国有资产监督管理委员会文件 国资发产权[2005]239号 关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知 各中央企业，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构： 为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，我们制定了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题，请及时反馈我委。 国务院国有资产监督管理委员会 二00五年八月二十九日 企业国有产权无偿划转管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。 国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。
第三条各级人民政府授权其国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）履行出资人职责的企业(以下统称所出资企业)及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。 股份有限公司国有股无偿划转，按国家有关规定执行。 第四条企业国有产权无偿划转应当遵循以下原则： （一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定； （二）符合国有经济布局和结构调整的需要； （三）有利于优化产业结构和提高企业核心竞争力； （四）划转双方协商一致。 第五条被划转企业国有产权的权属应当清晰。权属关系不明确或存在权属纠纷的企业国有产权不得进行无偿划转。被设置为担保物权的企业国有产权无偿划转，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。有限责任公司国有股权的划转，还应当遵循《中华人民共和国公司法》的有关规定。 第二章企业国有产权无偿划转的程序 第六条企业国有产权无偿划转应当做好可行性研究。无偿划转可行性论证报告一般应当载明下列内容： (一)被划转企业所处行业情况及国家有关法律法规、产业政策规定； (二)被划转企业主业情况及与划入、划出方企业主业和发展规划的关系； (三)被划转企业的财务状况及或有负债情况； (四)被划转企业的人员情况；
国有企业无偿划转资产的财税处理
国有企业产权无偿划转的财税处理 整理人：大华会计师事务所刘明泉 2018年1月10日 一、企业国有产权无偿划转的主要政策依据 《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[2005]239号）《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权[2009]25号）。 （一）企业国有产权无偿划转 1、定义 企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。 （国资发产权〔2005〕239）第二条） 2、适用范围 国资监管机构、履行出资人职责的企业及其各级子企业国有产权 无偿划转适用本办法。股份有限公司国有股无偿划转，按国家有关规 定执行。 企业实物资产等无偿划转参照本办法执行。 （国资发产权〔2005〕239）第三条、第二十一条）（二）企业国有产权无偿划转的程序 1、审议程序 划转双方应当在可行性研究的基础上，按照内部决策程序进行审 议，并形成书面决议。
划入方（划出方）为国有独资企业的，应当由总经理办公会议审议；已设立董事会的，由董事会审议。划入方（划出方）为国有独资公司的，应当由董事会审议；尚未设立董事会的，由总经理办公会议审议。所涉及的职工分流安置事项，应当经被划转企业职工代表大会审议通过。 （国资发产权〔2005〕239）第七条） 2、通知债权人 划出方应当就无偿划转事项通知本企业(单位)债权人，并制订相应的债务处置方案。 （国资发产权〔2005〕239）第八条） 3、审计或清产核资 划转双方应当组织被划转企业按照有关规定开展审计或清产核资，以中介机构出具的审计报告或经划出方国资监管机构批准的清产核资结果作为企业国有产权无偿划转的依据。 （国资发产权〔2005〕239）第九条） 4、签订无偿划转协议 划转双方协商一致后，应当签订企业国有产权无偿划转协议。协议内容见国资发产权〔2005〕239第十条。 5、经批准后进行账务调整 划转双方应当依据相关批复文件及划转协议，进行账务调整，按规定办理产权登记等手续。 （国资发产权〔2005〕239）第十一条）
国有产权无偿划转协议 甲方（划出方）： 住所地： 法定代表人： 乙方（划入方）： 住所地： 法定代表人： 丙方： 住所地： 法定代表人： 鉴于 1、乙方系出资成立的国有独资有限公司，甲方系乙方投资设立的有限责任公司，公司（以下简称“被划转公司”）系甲方投资成立的有限公司。 2、为充分利用市城市资源，提高国有资产运营效益，加快城市发展，提高城市品位，按照市政府“经营城市、盘活资产”的要求，甲、乙、丙方一致同意将有限责任公司的国有产权整体无偿划转给乙方。 3、甲乙双方决策机构已经对本次划转作出决议，同意本次划转，被划转公司的职工安置方案已经该公司职工代表大会审议通过。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》等法律法规和规范性文件的规定，甲、乙、丙三方经充分协商，达成本协议。第一条被划转公司基本情况： 被划转公司是由甲方出资万元于年月日在工商行政管理局注册成立的国有公司，公司注册资本为万元人民币，住所地在号，法定代表人，公司经营范围为：。第二条被划转产权及划转基准日 （一）甲方同意将对被划转公司享有的100%产权整体无偿划转给乙方，乙方同意接受。 （二）被划转公司总资产为元，负债为元，所有者权益为元（附件1：《审计报告》或资产负债表）；被划转公司已经拥有的城市资产经营权范围详见附件2，正在申报的经营权范围详见附件3。本次划转基准日为年月日。（三）产权划转后，被划转公司仍然继续合法存续，并由乙方享有出资人权利，承担出资人义务。 第三条职工安置 截至本次划转基准日，被划转公司有正式职工名，人事关系在，随被划转公司归入乙方，甲乙丙三方共同协商办理劳动关系转移相关事宜；合同制职工名，均为固定期限劳动合同，本次划转划转完成后，乙方继续按照已签订的劳动合同履行上述职工的劳动关系。
产权转让委托代理协议(标准版) 委托方：____________（以下简称甲方） 受托方：____________（以下简称乙方） 甲、乙双方本着诚实信用、平等自愿的原则，根据中华人民共和国有关法律、法规和规范性文件，协商一致，签订如下委托协议： 一、甲方正式委托乙方办理转让业务。 二、乙方按照甲方授权委托的范围和内容，以甲方的名义办理委托事项。认真履行职责，维护甲方的合法权益。 三、甲方承诺：甲方委托乙方转让项目的产权权属明晰，甲方拥有无可争议的处分权，所提供的一切项目资料均合法、真实、有效，并对此承担法律责任。 四、甲方委托的范围和内容：_____________ 1．委托转让的产权名称_____________________。 2．委托转让底价为人民币：__________万元。 3．委托交易的期限自_______年______月_______日至______年_______月______日。 4．甲方委托的其他事项： （1）甲方承诺：A．对委托乙方转让标的所涉及的一切债权、债务以及人员安置等均由甲方自行负责，与乙方无关。 B．在委托期限内有得再与第三方订立同一标的业务的转让委托合同。（2）___________________________________________ 五、甲方委托事项中有关清产核资、评估、公告、包装、登记、变更等由此引起的一切税费均由甲方自行承担。 六、乙方对甲方委托的事项应在“公开、公平、公正”的原则前提下根据项目的具体情况采取竞价拍卖、招标、协议转让等不同的交易方式，以促进甲方产权项目的成交。在转让产权成交确认书签定后，甲方不得以任何借口反悔，否则，甲方应承担由此产生的法律责任和经济责任。 七、甲方在委托期间应积极配合乙方，根据客户的合理需要，为现场察看，资料查阅提供方便。 八、乙方办理甲方委托的业务，以买受人签署成交确认书并完成标的交割及付清转让标的款项为委托终结。
固定资产无偿转让协议 转让方：_________（以下简称“甲方”） 受让方：_________（以下称“乙方”） 甲方、乙方经过友好协商，同意共同进行协作和配合，就甲方资产转让事宜，达成协议如下： 1、甲方同意将_________甲方所有的资产转让予乙方。 2、有关甲方所拥有的拟向乙方转让的全部固定资产包括列载于本协议附件一的资产评估报告内，于评估基准日的全部固定资产。甲乙双方确认，在交割日，甲方将上述全部固定资产作为转让资产向乙方转让，包括： （1）列载于资产评估报告内的有关企业的所有机器设备、建筑物及在建工程。 （2）列载于资产评估报告内的有关企业的土地使用权。 3、双方协商一致的转让交割日为：2017年月日 4、自本协议规定的交割日起，乙方即成为该转让资产的合法所有者，享有并承担与转让资产有关的一切权利和义务。 5、甲乙双方协商一致，根据资产评估结果，甲、乙双方一致同意，以_________万元人民币作为固定资产转让价格；乙方于年月日前向甲方全额支付。（以甲方银行到账为准） 6、甲方在此向乙方声明、保证及承诺如下： 6．1甲方是根据中国正式设立和合法存续的有限责任公司，并具有一切必要的权利、权力及能力订立及履行本协议项下的所有义务和责任；而本协议一经签署即对甲方具有合法、有效的约束力。 6．2甲方保证合法拥有其目前正在拥有并在本协议所述交割日之前继续拥有的全部转让资产。除已向乙方作明确的书面披露者外，并不存在任何对上述资产及权益的价值及运用、转让、处分这些资产及权益的能力产生任何不利影响的抵押、担保或其他任何第三者权利或其他限制。 6．3除已向乙方作明确的书面披露者外，甲方没有正在进行的、以甲方为一方的或以甲方的转让资产的任何部分为标的的，如作出对甲方不利的判决或裁定即可能单独或综合一起对转让资产状况或业务经营产生重大不利影响的任何诉讼、仲裁或行政处理程序。 6．4甲方在交割日之前对其所使用的土地的使用是合法的，并不需要补交任何税费，且并不存在任何未正式向乙方披露的因甲方在交割日前对土地的使用而需要乙方承担或履行的义务或责任。 6．5甲方将按照国家法律及有关政策的精神与乙方共同妥善处理本协议所述资产转让过程中的任何未尽事宜。 7、乙方承诺、声明及保证： 7．1 乙方妥善维护使用受让的资产，从事合法的经营活动。 7．2乙方承诺若再次转让所获得的资产时，甲方或甲方指派的代表人有绝对优先回购的权利。 7．3乙方将按照国家法律及有关政策的精神与甲方共同妥善处理本协议所述产权转让过程中的任何未尽事宜。 7．4按照本协议的规定向甲方支付转让价款。 8、保密条款：除中国有关法律、或有关公司章程的明文规定或要求外，未经他方事先书面同意，任何一方在本协议所述交易完成前或完成后，不得将本协议的有关内容向本次交易参与各方之外的任何第三人透露。 9、违约责任：任何一方违反其在本协议中的任何声明、保证和承诺，或本协议的任何条款，即构成违约。违约方应向守约方支付全面和足额的赔偿。