广西本科师范院校成人高等教育专业设置结构调整策略
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广西本科师范院校成人高等教育专业设置结构调整策略
构建合理的专业结构是成人高等教育(以下简称“成高”)科学发展的重要环节。截止到2005年，广西师范类院校共三所，分别是广西师范大学(以下简称“师大”)、广西师范学院(以下简称“师院”)和玉林师范学院(以下简称“玉师”)，本文在总结三院校2003-2005年成高专业设置现状的基础上，找出存在的问题，提出合理构建广西本科师范院校成人高等教育专业设置发展的若干建议。
一、广西本科师范院校成高专业设置的现状
(一)三院校成高专业设置的规模
据统计，三所本科师范院校的专业设置情况见表1。
从表1可以看出，虽各院校专业数量在逐年增加，但相对于教育部专业目录而言广西高师成高本科专业设置还有很大的拓展空间。
(二)三院校成高专业设置的层次
如表1所示，广西三所高师院校成人高等教育办学层次主要有本科(含专升本、高升本)、专科层次，没有研究生层次。其中高升专专业数呈减少趋势；专升本专业数均呈现较快增长(年均递增10%以上)。各校的高升本专业发展速度也不尽相同，师大发展较快，师院从2005年刚开始起步，玉师还没有涉足。
(三)三院校成高专业设置的类别
三院校都高度重视“非师范专业”的开发。2003年，三院校开设的成高非师范专业的数量就已经占专业总数的50％，且各院校非师范专业发展重点都不约
而同地放在了经管类上。师大开设的经管类本科专业从2003年的10个，增加到2005年19个，而师院则从2个增加到6个，玉师则从1个增加到6个。
(四)三院校成高专业的教学形式
成人高等教育的教学形式主要有函授、业余、脱产三种形式(见表2)
从表2可以看出，三院校近3年中最少也有超过60％的专业(2005年师院专科)是采取函授形式开展教学的。各院校对业余形式的专业开设有一定的关注，但因所开设专业的生源群还集中在教师，有寒、暑假，所以业余形式学习的学生还不多，以业余形式开展教学的专业大约占10％左右。
二、广西本科师范院校成高专业设置存在的问题
(一)专业规模与结构不尽合理
第一，专业设置需要一定的经济基础支撑，作为经济欠发达地区的广西，应当适当控制成高发展的规模，提高专业设置的质量。第二，广西本科师范院校成高专业中非师范类专业增长速度远超过师范类专业增长速度，尽管专业设置在一定程度上体现了“开放性”，但也失去了师范院校的专业特色。
(二)办学层次有待提高
一方面，广西师范院校成高还没有上升到研究生层次；另一方面，专科专业在专业总数中的比重太大，三院校都超过45％，再者，成高专业设置的研究还没有受重视。这些问题将严重影响广西师范院校成人高等教育办学层次的提升。
(三)以函授形式开展教学活动的专业比重过大
广西本科师范院校的成高主要是为中小学教师提供学历补偿和提高服务，所以从中小学教师的工作性质出发，师范院校成高面授时间主要安排在寒、暑假，以函授学习形式为主。但是，随着终身教育的发展和社会的需求，师范院校开设的非师范专业越来越多，仍以函授学习形式进行教学，不少没有寒、暑假的学生就不能按期到教室上课，必将影响专业教学和学习的质量。
三、广西师范院校成高专业设置的若干建议
(一)大众化原则——专业设置的方向
在资源有限的前提下，广西师范院校在设置成高专业时必须打破封闭、保守的传统，充分开设社会需求大、适应性广(即宽口径)的成高专业。
(二)条件性原则——专业设置的基础
专业设置应具备的基本条件是：符合专业划分的规范；有可靠的人才需求分析和预测；具有一定规模的生源基础，能满足区域人才的培养需求；具有一定的师资及教学、生活设施。对于广西师范院校来说，必须对广西各类、各层次的人才需求进行深入的调研，作出科学的分析和判断，在获得相关政策和学科支持的前提下，设置成高专业。
(三)针对性原则——专业设置的生命
针对性原则是专业设置的核心。广西本科师范院校作为地方性师范院校必须立足广西，以教师继续教育为中心，坚持以中小学教师学历补偿和提高为重点，在巩固和完善教师继续教育专业建设的同时，稳步发展非师范专业。
(四)有效性原则——专业设置的策略
为了提高专业设置的有效性，首先应充分考虑自身普通本科专业的设置情
况，以其中的优势学科和优势专业为出发点，开设相应的成高专业；其次，如果自身不具备直接的专业基础，只是具有相关(近)专业的积累，可以运用“最近发展区”原理，合理选择专业方向，扬长补短，创办新专业。
(五)协调性原则——专业设置的环境
专业设置还要考虑以下因素：与办学方向、办学层次、办学规模和培养模式相结合；注意内外沟通、院校互补的专业结构；加强专业种类、层次、数量、质量、结构的管理和效益的提高，为成高专业设置的环境建设提供良好条件。
总之，广西师范院校在开设成高专业时必须加强宏观调控，避免过度重复建设，形成合理的专业结构，发挥最大的规模效益。为此，应在自治区教育厅的统一指导下，制定本校的成高专业建设规划，充分发挥各方优势，推动广西成人高等教育的健康发展，使广西有限的高等教育资源的效益最大化。
