关于技术创新政策体系的思考
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中国科技创新感悟心得体会中国科技创新感悟心得体会篇1转眼一学期的创新创业训练营实践活动就结束了,心中感想万千。
在今天这个社会,大学生择业面临很大的挑战。
创业就成了一条很好的出路,创业是当今社会发展的大趋势。
鼓励创业,不仅有利于拓宽劳动者的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于实现劳动者的个人价值,在全社会形成创新、创业的氛围,推动社会经济的持续、快速、健康发展。
大学生在这样一个大环境中,有更多的优势,但也面临着很大的挑战。
通过这段时间的学习,我对创业有了更清晰的了解,对自身的不足也更加了解。
在外出参观时了解了当前社会较热的创业前景,让自己对自己创业更加有热情,但也明白创业不是一蹴而就,我还需要更深的学习来帮助自己成长,也为自己的创业做准备。
同时,那些创业实践家的讲座让我明白创业要面临许许多多的困难,我要有很强的心理承受能力去面对一切,并坚持下去。
最后,我相信,我以后不论是创业者还是就业者,这次培训课都将对我有很大的帮助。
在接下来的生活中我会运用这次培训课中学到知识知道我的人生航向。
中国科技创新感悟心得体会篇2科技创新是国家强盛和民族兴旺的动力源泉,一个国家和民族的创新能力,决定着国家和民族的前途命运。
中央经济工作会议强调,科技自立自强是促进发展大局的根本支撑,只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新,就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。
贯彻落实中央经济工作会议精神,必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
新一轮科技革命带来历史性机遇纵观人类历史,科技改变了人类的生产方式和生活方式,并极大地促进了人类社会的进步。
在21世纪,创新已经变得无所不在,科技成果转化为商业应用的速度越来越快。
在全球发展的整体格局中,谁能抓住创新的机遇,谁就能抢占发展的先机。
在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步的自强精神,是中华民族的伟大品格。
科技创新发展的思考困境及对策论文(共2篇)文章一:科技创新发展的思考困境及对策近年来,科技创新成为经济发展、竞争力提升的重要手段。
而科技创新的核心是在于不断产生新的创造性思维和实践,通过技术革新与商业模式创新提升企业价值并推动经济转型升级。
但是,在科技创新发展过程中,我们面临着不少的思考困境:一方面是科技创新的周期长、成本高、风险大,如何获得足够的投资成为创新的首要难题;另一方面是科技创新面向未来,预测未来需求、趋势及用户体验而不是沉溺于现状之中,如何正确的把握未来是一个更加复杂也是更加重要的难题。
本文将围绕这两个难题展开探讨,并提出相应的对策。
一、如何获得足够的投资科技创新的发展需要大量的研发投入,在投资方面面临着很大的困难。
科技创新的研发周期长、成本高,需要很长时间和巨额的资金,资金来源不足则会给企业的创新发展带来很大的阻力。
如何获得足够的投资成为创新的首要难题。
在这个问题上,扶持政策是必要的措施。
政策方面,政府应当积极发挥引导作用,在全面体现市场导向的基础上,为科技创新提供更多公共支持,如加大科研基础开发资金的投入、加强政策扶持、设立创新创业金融投资基金等方面的努力。
同时,企业应该更好地调动社会各方面资源,积极开展合作,汇聚技术、资金和市场等资源,共同支持科技创新。
在科技创新的过程中,部门之间、企业和科研机构之间、中小企业和大企业之间应当加强合作。
要建立公平、信任、合作的基础,形成高水平的研发团队。
此外,企业应当增强自身的创新能力,提高核心技术自主创新能力,把握行业发展趋势,加强产品研发管理,完善技术研发项目管理制度,以提高创新投资的效率。
二、如何把握未来科技创新要面向未来,预测未来需求、趋势及用户体验是一个重要环节。
科技发展不仅需要技术革新,同时也需要商业模式的创新。
而商业模式要兼顾技术创新与消费变革,应当把握未来趋势和用户需求,围绕用户需求展开更具前瞻性的创新。
在这样的时代背景下,如何正确地把握未来发展趋势是一个十分复杂的难题。
创新型国家的科技政策研究随着现代技术的快速发展和科学的进步,创新已经成为了一个国家经济增长的重要支撑。
科技政策则是促进创新发展的关键。
那么,什么是创新型国家?创新型国家的定义是指通过科技创新来推动国家经济的成长和发展,就是在经济方面实现高研发、高科技包容性和可持续发展目标。
科技政策作为创新型国家发展的重要手段之一,也日益成为了现代国家政策的重要组成部分,本篇文章将从不同角度探讨创新型国家的科技政策研究。
一、建立完善的科技政策体系创新型国家需要建立一套完善的科技政策体系,以引导科技研究和创新投资,加快技术转移和市场化推广。
此外,针对当前的经济和社会形势,科技政策也需要根据不同阶段的发展需求加以调整和升级。
在完善科技政策体系各项政策时,还需要充分考虑各领域创新的特点,比如与传统技术相比,新兴技术的发展周期、市场和产品风险较高,政府应逐步放开对新技术的监管,鼓励科研团队和企业进行试验等。
同时,还需要加强行业之间的合作,促进各行业的科技创新。
例如,在医疗和信息技术上的交互,可以创造更多的增长和增值。
二、提高研发资金的使用效率创新型国家需要投资大量的资金来支持科技创新和技术创造。
然而,单纯的管理和执法不能保证科技政策效果的显著性。
政府还应加强对科技政策的监管,保证研发资金的使用效率和资金的稳定性。
同时,创新型国家也需要探索新的融资渠道,吸引更多居民和企业投资科技创新项目。
目前在中国,各类创业投资、创新投资和科技基金的发展状况逐渐呈现出良好的态势。
政府还可以出台有针对性的税收优惠政策、设立科技创业园区等措施,鼓励投资者支持创新研发。
三、加强大数据与科技创新的关系在全球化的背景下,数据技术的进步对科学的演进和发展起着至关重要的作用。
创新型国家应当将大数据作为核心技术,将其与科技创新有机结合起来,并针对性地调整科技政策,以逐步推进相关科技创新的发展。
世界经济论文曾经指出,数据是当前承载剩余利润和增益的主要来源之一,其在科技创新中的作用不可低估。
加强技术创新体系建设和科技成果转化的意见加强技术创新体系建设和科技成果转化近年来,我国在技术创新和科技成果转化方面取得了长足进展,但与发达国家相比,还存在一定的差距。
为了实现经济转型升级、加速创新驱动发展的目标,我们应加强技术创新体系建设和科技成果转化。
本文将从以下几个方面提出一些建议。
一、加强科研机构改革科研机构是技术创新的重要主体,其改革与完善将对技术创新体系建设和科技成果转化产生重要影响。
首先,要加强科研机构的自主权,强化科研机构的主导作用。
建立并完善科研项目审批和资金分配机制,提高科研机构自主管理的能力。
其次,要引入市场机制,激发科研机构的创新活力。
探索建立科研项目与社会需求对接的机制,鼓励科研机构与企业合作,推动科技成果的产业化和市场化。
二、加强创新人才培养与引进人才是技术创新的核心力量,加强人才培养与引进,对于加强技术创新体系建设和科技成果转化具有重要意义。
首先,要加大对科研人员的资金支持和项目经费,提高科研人员的待遇和激励机制,吸引更多优秀人才从事科研工作。
其次,要加强与高校、科研院所的合作,加大对优秀研究生的培养和支持力度,培养更多具有创新能力和实践经验的人才。
同时,要加大对海外优秀科研人员的引进力度,为他们提供良好的工作和发展环境。
三、加强科技成果评价与转化机制科技成果评价与转化是技术创新与应用的关键环节,要加强科技成果的评价与转化机制建设。
首先,要建立科技成果评价的综合指标体系,既包括科技项目的成果转化率,也包括科研人员的学术水平和创新能力等多个方面的指标,综合评价科研机构和科研人员的科技创新能力。
其次,要建立科技成果转化的市场机制,促进科技成果的产业化和市场化。
加强科技成果与企业合作的机制建设,推动科技成果与市场需求紧密对接,加快科技成果的转化和应用。
四、加强知识产权保护与应用知识产权是技术创新和科技成果转化的重要保障,要加强知识产权的保护与应用。
加大对知识产权的法律保护力度,加强知识产权的执法力度。
深化科技体制改革建立以企业为主体市场为导向产学研深度融合的技术创新体系引言:科技创新是推动国家进步和经济发展的重要引擎。
要实现创新的突破和成果的转化,就需要深化科技体制,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
本文将从以下几个方面分析如何深化科技体制,搭建技术创新体系。
一、健全企业主体地位企业作为科技创新的主体,在创新过程中应发挥主导作用。
要加强各种所有制企业的科技创新能力建设,鼓励企业增加研发投入,提高科研人员待遇,加强企业自主创新能力的培养。
同时,要优化创新环境,减少政府对企业的干预,实施科技奖励政策,鼓励企业参与国际合作,提高企业在全球科技创新中的地位。
二、以市场为导向市场是科技创新的主要导向。
要尊重市场规律,充分调动市场主体的积极性,鼓励企业进行市场导向的科技创新。
通过制定有针对性的政策,加大对市场需求的调研和分析,引导企业投入到市场有需求的技术研发中,提高科技成果的转化率。
同时,要加强科技创新与产业融合,推动科技成果更好地应用于实践,推动经济发展。
三、产学研深度融合产学研融合是推动科技创新的重要手段。
要加强产学研之间的协同创新,建立产学研合作的长效机制。
一方面,要加强企业与高校、科研院所的合作,促进科技成果的共享和转化。
另一方面,要加大对高校和科研院所的支持力度,提高其科研水平和科技创新的能力。
通过这种深度融合,可以实现科技成果的快速转化,促进科技创新的升级换代。
四、创新人才培养创新人才是科技创新的核心要素。
要加强创新人才培养,构建多层次、多渠道的创新人才培养体系。
一方面,要加大对高层次人才的引进和培养,提高他们在科技创新中的作用。
另一方面,要加强对青年人才的培养,鼓励他们创新思维和创新实践,提高他们的创新能力。
同时,要加强职业教育和继续教育,提高广大劳动者的创新素质,推动科技创新与人才培养的良性循环。
总结:深化科技体制,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,是实现创新突破和经济发展的需要。
中国科技创新能力提升的思考与建议随着世界科技发展的不断进步,中国科技创新能力的提升已经成为一个亟待解决的问题。
虽然中国的科技领域已经取得了巨大的进步,但是尤其在核心技术领域,我们往往依然要依赖于国外的技术支持,这已经成为制约中国创新发展的重要瓶颈。
针对这一问题,本文将从教育、企业和政府角度出发,探讨中国科技创新能力提升的思考与建议。
一、加强教育和人才培养教育是科技创新的基础,而人才则是创新的根本。
目前,虽然中国的高等教育领域已经取得了不少进展,但是我们依然需要在以下几个方面继续加强:1. 改善学科布局目前,国内高校的学科设置依然存在着比较大的问题。
比如,许多高校缺乏核心学科的建设和发展,这严重制约了科学研究和人才培养的发展。
因此,应当加强与工业和企业合作,按照市场需求进行选择并优先培养优势学科,建立协调发展的学科体系。
2.增加公共投入虽然国家对于高等教育的投入逐年增加,但是与国外高水平学府的投入水平相比,还远远不够。
应当增加对重点科研机构和学校的投资,设立科研平台和大型公共科研设施,增加公共科研预算,为科研人才提供稳定的经费。
3. 聚焦创新教育创新教育应当加以重视,以鼓励更多的学生从小就投身于创新研究。
目前,我国的小学、初中和高中创新教育仍然不太充分,这也是我们需要解决的问题之一。
因此,建议教育部门将创新教育纳入课程体系,引导学生进行创新活动。
此外,公共科研教育基地应当得到加强,以此创造一个更加开放的环境,为大学科研人员和企业科研人员提供交流和合作的平台。
二、发挥企业的主要作用企业是科技创新的重要推手,也是创新资源的重要来源。
在加强科技基础设施建设的同时,企业创新也应当得到更多的扶持和培养:1. 建立优秀公司创新平台政府应当继续加强对企业科技创新的支持,建立创新平台,共同搭建创新生态系统,推进技术创新和转化。
还可以通过各种方式加强对企业的引导,采用创新创业大赛等手段,加强创新型企业的培育。
2. 激励企业的创新热情创新是企业的生命力和核心竞争力,应当保障企业人员的创新环境和团队的创新能力,提高企业对创新的投入,鼓励和激励企业进行技术创新。
新时代科技创新体系建设的路径与措施随着新时代的到来,科技创新已经成为了国家发展的重中之重。
要想实现经济的可持续发展,必须加强科技创新,并且建立具有国际竞争力的科技创新体系。
一、推进科技投入首先,加大对科技的投入是建立科技创新体系不可或缺的一步。
我们可以通过政策扶持、企业创新等方式,逐步提高科技投入。
建立企业科技创新投入税前扣除制度,让企业有更多的资金和资源去探索未来的创新型经济。
同时,科研人员的工资应该进一步提高,以吸引更多的优秀人才加入科技创新队伍。
二、加大对人才的培养和引进力度其次,科技创新需要得到人才的支持。
因此,我们需要加强对人才的培养和吸引。
通过建立国家级人才培养计划、完善高校科技创新人才培养和引进政策等方式,引进、培养和支持拥有创新精神和创新能力的人才。
通过建立创业孵化器,进行创业培训等方式,给予优秀的科技人才更多的创业支持,培养大批可持续发展的高端人才。
三、加强科技创新的协同机制此外,科技创新需要各界的协作。
政府、高校、企业等不同领域的合作,可以建立协同创新机制,通过制定产学研合作项目,促进研发成果的转化和应用。
政策制定部门与科研机构、企业合作,共同研究和制定科技创新政策,建立政策导向指引。
通过国家科技成果转化基金、产业创新基金、科技领域专项基金等途径,引导产业资本和风险投资参与科技创新产业投资,推进科技创新的市场落地。
四、提升科技创新的基础设施在基础设施方面也不可忽视。
科技创新需要的是先进的技术环境,充足的资源保障和配套的服务。
因此,我们需要加强科技驱动的制度建设、信息化建设,提升科技创新的基础设施水平。
加大高性能计算资源投入,完善上游重点设备共享网、中下游科技创新平台、科技人才信息和服务平台等科技资源服务平台。
总之,建立具有国际竞争力的科技创新体系是全社会共同努力的目标。
通过加大科技投入、加强人才培养、建立科技创新的协同机制和提升科技创新的基础设施,我们有望为新时代的科技创新开辟新的道路,同时,也能够推动经济的可持续发展。
专业技术创新发展的思路和方法随着科技的不断发展和社会的进步,专业技术创新成为了推动经济发展和社会进步的重要力量。
如何有效推动专业技术的创新发展,成为了当前社会各界关注的焦点问题。
本文将就专业技术创新发展的思路和方法进行深入探讨。
一、树立创新理念1.了解创新的重要性专业技术创新是推动企业发展的关键。
企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须不断进行技术创新,提高自身核心竞争力。
2.胸怀创新的雄心企业要想在行业中取得关键性的突破,就必须要有远大的愿景和坚定的决心,不断探索创新的路径。
二、培育创新氛围1.营造创新文化企业要积极营造一种鼓励创新、尊重知识、鼓励尝试、勇于冒险的文化氛围,激励员工敢于挑战和创新。
2.激发创新活力企业要努力提高员工的创新意识,激发员工的创新热情,鼓励员工提出创新点子,并给予一定的激励和支持。
三、倡导跨界融合1.促进产学研深度融合大力推动产学研深度融合,将产业需求与科研力量有机结合,加快科技成果的转化和产业的升级。
2.鼓励跨领域合作鼓励不同领域间的合作交流,跨界融合可以产生更多的创新火花,推动产业结构升级。
四、持续投入创新研发1.加大科技投入企业要加大科技研发投入,提高科研人员的待遇,激励科研人员的创新活力和热情,确保科研资源的持续增长和优化配置。
2.推进科研项目积极争取各级政府科研项目资助,推进企业自主研发,加快科技成果转化。
五、鼓励试错机制1.创新需要试错企业要鼓励员工敢于尝试,鼓励失败,只有不断尝试,敢于失败,才能最终取得成功。
2.建立风险容忍体系企业要建立风险容忍体系,支持员工进行创新尝试,并为员工的失败提供合理的补偿机制,让员工不再害怕失败。
六、推动产学研深度融合1.加强政策引导政府要出台相关政策,引导产业资金向科技创新领域倾斜,推动产学研深度融合。
2.提供优惠政策支持为鼓励产学研深度融合,政府可以提供税收优惠政策和科研经费支持,为企业和科研机构提供更便利的条件。
创新驱动发展战略需关注的问题及思考袁兆亿当今世界正经历着百年未有之大变局,全球性的激烈竞争对中国实力的考验与日俱增,强化科技创新是提升我国竞争力的重要方略。
近年来随着创新型国家建设的稳步推进,如何更有效地实施创新驱动发展战略,使中国从创新大国向创新强国迈进,越来越成为一个需要深入探讨的重要课题。
一、我国的创新驱动发展仍存在不足经过多年发展,虽然我国的产业规模已十分庞大,财力资本和人力资源规模也较为丰富,但是科技创新水平与产业竞争力仍不够强,在发展过程中仍存在一些需要关注的问题。
其中包括创新驱动发展战略规划有待完善,自主创新理念仍需提升,创新驱动发展扶持政策需加大力度,创新创业动力存在不足,对知识和人才的尊重需要加强,创新创业激励机制不够健全,自主创新环境需进一步优化,政府推进科技创新的政策效应未能充分显现,有利于创新创业的政策落地还存在不同障碍,限制了创新资源的集聚和创新动能的充分释放。
总体而言,我国的创新能力及国际竞争力与我国的国际地位不够匹配,创新对我国发展的驱动作用仍显不足。
有关资料显示,美国作为世界头号创新强国其基础研究投入占比高达15%,而我国的基础研究投入占比长期徘徊在5%左右,投入不足将影响源头创新能力的提升,从而也影响颠覆性的重大原始创新成果的获得。
影响科技创新的另一项重要指标是研究与试验发展(R&D)经费支出,以色列的R&D投入占GDP比重为 4.68%、瑞典3.60%、芬兰 3.47%,我国在这方面仍存在一定距离。
由于历史原因,中国科技底子薄、基础差、欠账多,更需要以超常力度才能快步赶上。
世界经济论坛(WEF)发布的《2018年全球竞争力报告》显示,美国的全球竞争力指数排名第一,中国的全球竞争力指数排名第28位。
可见我们要迎头赶上,尤其是在重大科技创新成果和关键核心技术方面要取得新突破,就必须适当调整战略思路,进一步加大对基础研究和创新研发的支持力度。
我国与发达国家的科技差距反映了人才的差距,中国的大学毕业生数量庞大,然而高端人才却明显匮乏,应试教育逼出了不少高考尖子,但逼不出众多高端人才,显示我们的人才培养模式还不够完善。
加强科技创新体系建设措施
加强科技创新体系建设是一个复杂而重要的任务,涉及到多个层面和方面。
以下是一些具体的加强科技创新体系建设的措施:
1.完善科技创新政策体系:政府应制定和完善科技创新政策,包括财政、税
收、金融、人才等方面的政策,以引导和激励企业、科研机构和高校等加
大科技创新投入。
2.加大科技创新投入:政府和企业应加大对科技创新的资金投入,提高研发
经费占GDP的比重,同时引导社会资本进入科技创新领域。
3.建设科技创新平台:政府应推动建设各类科技创新平台,包括科技园区、
孵化器、加速器、众创空间等,为创新创业提供良好环境和服务。
4.加强产学研合作:鼓励企业、高校和科研机构建立产学研合作机制,推动
科技成果的转化和应用,促进科技与经济的深度融合。
5.培养科技创新人才:加强科技人才的培养和引进,建立多层次、多类型的
科技创新人才体系,为科技创新提供强有力的人才支撑。
6.优化科技创新环境:营造开放、包容、协作、创新的科技创新环境,鼓励
创新思维和跨界合作,推动科技创新的快速发展。
7.加强国际合作与交流:积极参与国际科技创新合作与交流,引进国际先进
技术和管理经验,提高我国科技创新的国际化水平。
8.推动科技创新与产业升级深度融合:将科技创新与产业升级紧密结合,推
动传统产业转型升级和新兴产业培育发展,实现科技创新与经济社会发展
的良性互动。
这些措施的实施需要政府、企业、科研机构、高校和社会各界的共同努力和协作,形成全社会共同参与、共同推动科技创新的良好局面。
随着自主创新确立为我国现阶段科技工作的战略重点,一系列相关的创新支撑政策也相继出台或正处于研究过程中。
然而,创新政策本身存在的一些问题令人堪忧,而导致这些问题的根本原因并不是政策制定者没有尽职尽责,而是由于创新政策制定、实施过程中固有的管理机制以及创新政策研究现阶段的水平等因素造成的。
1我国创新政策及创新政策研究、管理中存在问题分析1.1创新政策本身存在的问题(1)创新政策体系不完整。
相关的学者已对创新政策的概念进行了较清晰的界定,目前已普遍形成共识,创新政策是科学政策、技术政策与部分产业政策及其它政策系统相关政策的结合,是由涉及到技术创新活动的各种政策组成的一个有机的政策体系。
但目前我国的创新政策还没有形成一个完整的体系。
相关的科技政策、科技计划、产业政策、税收政策、知识产权政策、金融政策、人才政策、教育政策等都被涵盖在创新政策之内,但相互间却没有建立起有机的联系。
在采用何种政策工具以有效促进技术创新这个核心问题上,在学术界内部还存在着争论。
(2)创新政策不匹配。
某些创新政策自身、相关创新政策之间在具体实施、甚至在制定的具体内容上不相匹配,没有形成利于创新的优良政策环境。
例如创新人才是创新的最核心和最重要的因素,而我国目前教育政策本质上还是应试教育,不利于创新思维的培养。
技术或产品的商业化是创新的重要阶段,而技术的开发者往往缺少商业化的经验,当前既缺少对技术人员向经营人员转变的培训政策,也缺少相关的扶植机制,导致大量技术成果不能迅速转化。
再有如相关的金融政策与税收政策不匹配,审计政策与创新的实际过程不一致,从而阻碍了创新的进程。
(3)创新政策与实际需求不一致。
创新的过程由基础研究、技术开发、市场化等不同的环节组成,在不同的环节需要不同的支持政策,尤其是在转换的过程中更需要政策的扶持,而国家的创新政策往往在支持的力度和支持的时机上与实际需要有偏差,或者是没有配套的后续政策,造成创新过程的延迟甚至失败,同时国家的创新投资也不能得到最好的回报。
国家科技创新体系建设现状及对策建议[摘要] 探讨了国家科技创新体系的基本内涵,分析了我国国家科技创新体系的建设现状,在此基础上提出了加强国家科技创新体系建设的对策。
[关键词] 国家创新体系科技创新对策一、国家创新体系及国家科技创新体系内涵《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中指出:国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。
在科技进步法等国家法律法规中没有对于科技创新体系给出一个明确的概念和含义。
李良寿在《科技创新体系概念探析及其建设思考》一文中提出,科技创新体系含义简单的说就是作用于科技创新活动各种要素之间的有机组合。
科技创新体系主要由创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境、外界互动等要素组成。
二、国家科技创新体系建设现状目前,我国基本形成了政府、企业、科研院所及高校、技术创新支撑服务体系四角相倚的创新体系。
从总体上看,我国科技体制改革紧紧围绕促进科技与经济结合,以加强科技创新、促进科技成果转化和产业化为目标,以调整结构、转换机制为重点,采取了一系列重大改革措施,取得了重要突破和实质性进展。
但是也存在着一系列问题。
主要表现在以下几个方面:1.体制和机制不适应国家层次上的创新体系并没有真正树立起来,一个真正解决技术经济相结合的好机制还没有建立起来,存在着科技与经济脱节,科技成果、职称评定政策导向不利于科技成果转化等问题。
企业尚未真正成为技术创新的主体第一,企业重技术引进、轻消化吸收。
目前我国大中型工业企业技术引进与消化吸收的比例仅为1:,消化吸收强度不足,企业二次创新能力不强。
第二,产学研结合的机制没有真正形成。
受观念、体制、资金、政策环境等多种因素的影响,企业与高校、科研院所之间还没有形成有效的结合点,产学研有效结合的机制没有真正建立,产学研合作的范围不广、层次不高,已有的合作也主要停留在技术转让、合作开发和委托开发等较低层次上,共建研发机构、共建技工贸一体化经济实体等高层次的合作还比较少。
发展现代农业的科技需求和政策思考现代农业是农业生产的最新发展阶段,是农业现代化的必然要求和重要标志。
首先分析了现代农业的性质和特点,在此基础上重点强调了发展现代农业的主要科技需求,最后针对现代农业发展问题提出了相应的科技政策思考。
标签:现代农业;科技需求;政策体系一、现代农业的内涵和特征现代农业是相对于传统农业而言的。
按照农业生产的发展历史和农业生产力的水平划分,它是属于农业的最新发展阶段。
现代农业不是一个抽象的东西,而是一个具体的事物,从其内涵上讲,它指的是充分利用农业生产本身的条件和基础上,积极引进现代生产经营理念,大量投入和应用农业新技术和新成果,全面使用现代农业机械和设备,大幅度提高农业的社会化和产业化水平的一种新型农业生产模式。
在2007年的中央“一号文件”中以“六个用”对现代农业进行了科学概述和表述:一是用现代的物质条件装备农业;二是用现代科技技术改造农业;三是用现代的产业体系提升农业;四是用现代的经营形势推进农业;五是用现代的发展理念引领农业;六是用现代的新型农民来发展农业。
因此,和传统农业相比,它有自己的几个显著特征。
首先,现代农业是一种技术密集程度很高的产业。
传统农业主要依赖土地资源和自然条件,而现代农业更多地依靠新技术、新设备的投入。
因此,新技术是现代农业的先导和发展动力。
包括生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等,这些新技术的应用使得现代农业成为技术高度密集的产业。
通过这些新技术和新设备,不仅大大提高了单位农产品的产量和质量,还减轻了劳动强度,也有利于生态环境的保护,从而使现代农业有可能成为效益最好、前途最广的产业之一。
其次,现代农业具有功能的多重性和形式多样化的特点。
传统农业的主要功能就是提供一般性的农产品,而现代农业除了农产品供给外还具有休闲观赏、生态保护、旅游度假、传承文明、普及教育等多方面的功能,不仅能满足人们的物质需求,同时也能满足人们的精神需求。
此外,与传统农业相比,现代农业以市场为导向,农产品的产业化和商品化成为一种新的发展趋向,因此,现代农业的生产经营方式也发生了多方面的变化。
如何建立科技创新体系一、引言科技创新体系是现代国家建设的重要基石,它为国家的繁荣发展提供了坚实的支撑。
为此,建立健全的科技创新体系,是每个国家都必须要面对的任务。
那么,如何建立科技创新体系呢?本文将从国家政策、科技创新产业链、人才培养等方面,为您讲述如何建立科技创新体系。
二、国家政策国家政策是建立科技创新体系的基础。
政策的制定须遵循科技创新发展的客观规律和国家全局战略,同时还要有针对性地制定有利于科技创新发展的各种政策。
因此,建立科技创新体系,首先需要全国人民代表大会及其常务委员会制定支持科技创新的法律和政策。
其次,还需要协调国家科技创新的各个部门,通过优化调整科技体系,以推动科技创新的发展。
政策的目的不是直接创造科技创新,而是通过公共资金或市场资源的优化配置,激发社会各界科技创新的活力和动力。
三、科技创新产业链科技创新产业链是建立科技创新体系的重要组成部分。
它包括科技创新成果的研发、技术创新的实施、产品市场开发、管理和营销。
建立科技创新产业链的目的是为科技创新提供更好的支持服务和更多的机会和平台,同时也为将科技成果转化为经济产出提供了有力保障。
对于企业而言,它们应该将对开放式创新、平台创新、产业创新等战略进行深入思考,并实现在产业链的上下游提供完整的产业链服务。
同时,还需要加强技术创新人才的培养和信息交流,激励企业投入更多的资金和精力来推动技术创新进程。
四、人才培养人才培养是科技创新体系建设的难点。
科技创新需要具有一定技术素质和科学精神的人才,这些人才需要综合运用多种技能和方法,具有连贯性和综合性,同时还需要具备一定的实践经验。
因此,科技创新人才的培养应该按照不同阶段、不同领域进行分类,进行不同性质、不同水平的培养。
此外,还应注重科技创新人才的职业素养、专业技能、科学敬业精神,这是科技创新人才所必须具备的基本素质。
五、结语建立健全的科技创新体系,不仅是一个国家创造财富和繁荣发展的基石,也是推动人类文明进步的内在动力。
12科学学与科学技术管理20卷1999・第4期关于技术创新政策体系的思考●中科院科技政策与管理科学研究所连燕华什么是技术创新政策?创新政策在发达国家也是一个比较新的概念,学术界尚无统一的定义,国内外学者从不同的角度对技术创新政策进行了研究,提出了不同的定义。英国学者罗斯韦尔认为,创新政策是指科技政策和产业政策协调的结合。它是一个整合的概念。法国创新政策专家高丁则认为,创新政策与解决当今世界最重大的经济问题最密切相关,人们还未广泛认识到这点是因为还未完全理解创新的本质和政府对促进创新的作用,他认为创新政策应包括如下三个框架:支持创新者、技术文化、减少创新障碍。80年代初,OECD组织的科技委员会提出,发展创新政策的目的是要“把科技政策与政府其他政策,特别是经济、社会和产业政策,包括能源、教育和人力资源政策形成一个整体。”中国科学院政策与管理研究所罗伟等人的定义与OECD的定义基本上相同,即“把创新政策看作是科技政策的重要组成部分,与经济政策和产业政策紧密相关,包括能源、教育和人力资源政策的整合,而将科技政策与工业政策中有关推动创新的部分作为创新政策的核心。”由于OECD的定义出自于该组织的科技委员会,中国科学院政策与管理研究所亦属于科技政策研究机构,因此可以看出,一些关于创新政策的定义比较强调科技政策在创新政策中的重要性,同时强调科技政策与其他相关政策的协调和整合。另一方面,也有一些专家比较强调创新政策与经济政策的关系,如国务院发展研究中心的鲍克认为:“创新政策是政府为鼓励技术发展和其商业化以提高竞争力的各种社会经济政策的总和,它处于经济政策的中心位置,直接鼓励创造与变化。”这两种类型的定义共同点都是在原有政策体系(如科技政策、经济政策)的基础上进行扩展,并与创新有关的其他政策相整合。除此之外,还有一种类型的定义是将创新活动看作一个实际存在的社会活动实践,将与这类活动有关的各种相关政策定义为创新政策。如黄顺基等人在研究企业技术创新时把技术创新政策理解为:“政府旨在促进工业技术创新而采取的各种直接的和间接的措施。”东南大学的叶明对这个问题也提出了自己的看法,他认为:“要真正有效驱动技术创新,通常仅仅依靠市场机制,或者仅仅依靠隐含在科技政策与经济政策中的某些内容,显然是远远不够的。所以,有必要发展一种内容上综合的、逻辑上自恰的、专门研究驱动技术创新的宏观控制手段———政策环境。这里所说的政策环境,目前尚无严格定义,我把他理解为旨在驱动技术创新发生、运行、扩散全过程而采取的各种直接和间接的政策与措施。”通过对技术创新政策的各种不同定义的分析,我们可以看出,虽然各种不同的定义存在概念上宽与窄的差异,但也存在一些重要
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13共同点:其一是强调技术创新政策涉及许多不同的政策领域和现存的政策体系,如科技政策、经济政策、社会政策等,而不仅仅局限在某个现存政策体系之内。其二是强调“整合”,即技术创新政策不是某些单项政策的简单相加,而是各种相关政策的有机整合。其三是强调政策的对象,即强调技术创新政策包括了以技术创新活动为对象的各种相关政策措施。应当指出,技术创新政策不等于科技政策和经济政策,也不是科技政策和经济政策各自一部分内容的简单相加,但显然应当包括科技政策与经济政策的一些具体的措施和手段。从政策科学的基本原理可知,政策是由四个基本要素构成。这四个基本要素包括:政策主体、政策对象、政策目标和政策手段。一般而言,政策的定义是政策主体采用某种政策手段,以实现某种政策目标的行动。因此,笔者认为,技术创新政策是一个政策体系,是一个国家为促进技术创新活动、规范技术创新行为而采取的各种直接的和间接的政策与措施的总和。这样的定义提出了如下几个重要的思想:一是强调了技术创新政策是个“政策体系”,既然是个体系,就必然意味着其组成部分的有机联系,意味着协调和整合,强调技术创新政策自身是个体系,也就是说技术创新政策不等于科技政策,不等于经济政策或产业政策,也不等于科技政策与产业政策简单相加。二是在强调以促进技术创新为目标的同时,也强调了规范技术创新行为,也就是说技术创新政策除了要从正面促进和推动创新活动外,还必须对创新活动中的某些行为进行必要的引导、干预和限制,这一点在我国社会主义市场经济体制的形成与完善过程中尤为重要。三是强调了政策手段与工具及其实施方式,包括直接的和间接的,其实政策和措施本来就包括这两种方式,这里专门提一下,主要是考虑在我国过渡经济条件下,政府的职能和管理方式都将发生较大的变化,政策及其实施方式应适应这种变化,在推动技术创新活动中注意政府职能、在国家技术创新系统中的角色和各种政策实施方式的调整。四是强调了技术创新政策是各种有关政策的“总和”,即技术创新政策体系是以技术创新活动为对象构架的,凡涉及技术创新活动的各种政策都应纳入这个体系,并与其他政策形成有机的结合。当然,对技术创新政策进行这样的定义并不表明我们认为这样定义最科学,而是想提出一种可供讨论的说法,还希望引起各方面专家学者和管理人员的重视和思考。目前,学术界对技术创新政策的存在并无异议,但对于技术创新政策是否是一个政策体系,尚存在不同看法。笔者提出技术创新政策是一个政策体系的看法,也就是认为与技术创新活动有关的各种政策措施应当按照有机整体的思路进行构思,使各种政策工具所对应的政策目标之间、各种政策工具之间,
以及各种政策目标与政策工具之间实现整合与统一,因为任何政策体系都是由集合在一个统一体里的政策目标与政策工具所组成的。与科技、教育、经济政策体系一样,技术创新政策体系也必须建立在正当性、一致性和可行性的基础之上。一般情况下,任何一个政策体系所对应的都是一种特殊类型的人类社会活动,涉及到许多社会组织、利益集团和个人,为了根据不同的历史条件和理想
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目标对这种社会活动及其所涉及的各行为主体进行调节,使得政策体系常常包含多种政策目标,每个政策目标的实现又必然涉及到多个政策工具。政策目标之间、政策目标与政策工具之间、各种政策目标之间、各种政策工具之间都可能存在矛盾和冲突,需要进行协调、选择和优化配置,使各种政策目标和政策工具在总体目标方向上形成一致,实现政策效果的总体最优。因此,在政策体系的三个基本条件中,一致性问题是最复杂的问题。笔者认为技术创新政策是一个政策体系,也正是鉴于以往有关技术创新的政策都是来自于不同的政策体系,特别是科技政策体系和经济政策体系。由于我国体制上的原因,科技系统与经济系统存在着脱节现象,两大政策体系从政策主体、政策客体到政策目标和政策工具上都存在一定的封闭性。技术创新活动涉及到科学、技术、教育、经济、文化、政治、军事等多个方面,涉及到不同的利益集团,因而在政策目标与政策工具的一致性方面有更高的要求,而各大政策体系受基本目标和所针对的社会活动类型的影响,提出的与技术创新活动有关的政策之间存在不一致性,使技术创新活动受到一定影响。从技术创新活动的实践上分析,将技术创新政策作为一个政策体系进行研究,有利于解决好各政策目标和政策工具之间的一致性问题。目前我国宏观管理体制和宏观政策的制定与实施都是按照社会活动的大类进行划分的,并且已经形成了相对封闭的大的体系结构,如教育体系、经济体系、科技体系、文化体系、国防体系等,各大体系根据各自对应的社会活动的特性和国家目标,形成了各自的管理体系和政策体系,但这种结构在跨体系社会活动的处理上效率较低。例如,科技体系常常是按照技术推动模式认识和影响技术创新活动,相关政策目标主要指向技术供给,其政策的影响限定在与技术创新活动相关的上游和生产要素中的某一种要素(技术);类似地,教育系统主要涉及另一种要素,
即人才。而技术创新是生产要素的新组合,需要多种要素,且各种要素必须有机组合,如果单项要素的供给政策互相在一致性方面存在问题,则虽然某一政策的目标(如增大某一单项要素的供给)能够实现,但并不能达到整体的目标,只能增加各大系统之间关于谁承担总体效果不好责任的争论(如关于“面向”与“依靠”的争论)。为了迎接知识经济时代的到来,使经济增长真正实现两个转变,必须在大力发展科学技术的同时,促进科技同经济与社会的全面融合,必须大力开展技术创新活动,这就要求尽快建立面向技术创新活动的新的政策体系,将有关技术创新活动的各种政策进行整合,将分散的政策(包括政策目标和政策工具)集中统一起来,以实现技术创新政策体系的总体目标。
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