中国林业产业发展指南(六)

近年来新兴的林蛙养殖　及林蛙产品加工业已成为吉　林省林区地方经济发展的支　柱产业之一，在该省农村经济　建设中占有极其重要的地位。　但调查表明该行业发展并不　均衡，特别是在研、产、加、销　等方面尚存很多亟待解决的　问题。本文对存在的主要问题　进行了分析、探讨并提出了吉　林省养蛙业发展对策。　一、吉林省中国林蛙产业　发展的现状　吉林省长白山区是中国　林蛙主要产区，因所产林蛙个　。杨剑波　体大、产油量高、蛙油保健及药用价值高　而享誉国内外。近年来在各地政府、特别　是林业主管部门的重视及关注下．在各大　专院校、科研院所科研人员的努力下，以　林蛙人工养殖、蛙油及其产品开发、加工　为主的林蛙产业在吉林省迅速发展并初　具规模，已成为农村地方经济发展的重要　支柱产业之一。调查表明全省共封沟５５００　余条．主要分布在东部林区．约在可利用　沟系的９５％以上，共放养林蛙超过百亿　只，年创产值５亿余元；共有１５家产品加　工企业．已开发出“林蛙油冲剂”、“林蛙皮　面膜”、“蜍精胶囊”、“蛙头精”、“林蛙油活　性粉”等林蛙系列保健产品三十余种．一　些产品已打入国际市场。林蛙养殖业在吉　林省中东部林区已成为解决林业职工再　就业的重要途径．是保证林业“天保工程”　实施及广大农民脱贫致富的重要途径。　二、吉林省林蛙产业存在的问题　尽管林蛙业在该省已成为新的经济　增长点．但产业的发展并不均衡．特别是　在科研、生产、加工和销售等方面尚存在　很多亟待解决的问题。根据调查、分析，吉　一ｌ２　林省林蛙产业主要存在以　下问题　１．林蛙产业整体上的　问题　（１）缺乏统一管理　作为一项产业．林蛙资　源、养殖、产品加工、管理等　关系没理顺，林业、农业、特　产、水利等多家参与管理．　秩序混乱．不利于林蛙产业　的有序发展。　（２）缺乏联合攻关　有关林蛙产业的科研、　生产、加工及销售环节相互　脱节．各自为战，没有形成　行业优势：缺乏龙头企业及拳头产品，因　而影响了林蛙业作为吉林省林区优势产　业与其它省分、其它行业的竞争力。　（３）销售环节不通畅　林蛙、蛙油等产品销售途径不畅，主要　是私下交易．随行就市．不法商贩从中渔　利．降低了生产者效益．并造成地方税收　损失。　（４）缺乏林蛙综和开发行业标准、规程　等，使管理无据可依。　行业标准、行业规程是主管部门对行　业进行规范化管理的法律依据。而林蛙业　尚无可供依法管理的系统的行业管理规　程．因而不利于产业正规管理及行业发　展。　２．在林蛙养殖方面存在的问题　（１）饲养管理粗放　纵观该省林蛙养殖状况，总体上管理　粗放：投入少．技术含量低，捕捉野生林蛙　的多，真正养殖的少，“以抓代养”情况极　为普遍。　（２）养殖方法不当，影响实际效益　很多养殖户肓目追求养殖数量，注重　紫致富指南２０１０—１８

1 第一章 总论

1.1 项目概要

1.1.1项目名称

XXXX万亩高原红优质枸杞科技示范基地建设项目

1.1.2项目主管单位

XX林业局

1.1.3项目建设单位

XX有限公司

1.1.4项目建设地点

XXXX州XX市XX地区

1.1.5项目建设期限

20XX年7月-20XX年12月

1.1.6项目建设内容和规模

建设枸杞林生产基地10000亩，农田防护林1000亩。

1.1.7项目组织管理与经营机制

项目成立由州林业局牵头，公司有关部门领导组成的项目领导小组，负责协调和解决项目建设中的重大问题。同时严格执行项目法人制、工程招投标制、工程建设监理制等有关项目管理制度，对项目建设全过程实行监督管理。基地建设本着利益共享、风险共担的原则，采用 “公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，由基地负责按GAP规范进行生产，由公司负责产品收购，由农户负责枸杞种植、田间管理和采摘等生产活动。

1.1.8项目投资估算与资金筹措

经估算，项目总投资3424.27万元，其中建设投资2575.28万元，流动资金770.81万元，建设期利息78.18万元。

项目申请中央财政资金1226.32万元，其中中央财政无偿资金367.90万元，有偿资金858.43万元。地方财政配套资金490.53万元，项目单位自筹资金858.43万元，银行贷款资金848.99万元。

1.1.9项目综合效益与评价结论

项目建成后，达产年，1万亩枸杞基地年可生产枸杞干果50万kg，实现销售收入1800.00万元，年净利润815.69万元。项目财务净现值（8%）=39597.80万元，项目财务内部收益率（IRR）=34.13%，静态投资回收期（Pt）=4.4年，可用于清偿借款的资金来源充足，项目建设六年内就可偿还全部财政有偿资金。

因此，按照有关项目经济评价标准和国家农业综合开发资金财务指标的要求，本项目主要财务指标均符合要求，说明项目具有较好有盈利能力和一定的抗风险能力，经济上可行。

试析新时期木本油料产业发展对策

摘要：木本油料的果实和油具有很高的营养价值，有较好的保健作用,属于健康食品。随着人们生活水平的不断提高，人们对高等植物食品的需求不断增加，木本油料成了我国油料的重要组成部分，具有较大的市场潜力和广阔市场前景。本文将分析木本油料产业的发展，提出相应的对策，促进木本油料产业健康、可持续发展提供参考。

关键词： 新时期；木本油料；产业发展;对策

前言

随着社会经济的快速发展，对能源和食品的需求日益增长，而木本油料产业有可再生的特性，逐渐成为解决这一问题的重要途径。新时期，大力发展木本油料产业，对推进生态文明建设、促进农村经济发展，增加农民收入，保障国家粮油安全，改善生态环境等方面都具有深远的意义。

1.木本油料产业发展的重要意义

（1）木本油料产业的发展对于保障国家粮油安全具有重要意义。我国是食用油料消费大国，但是，我国自给率较低，严重依赖进口，这不仅增加了我国的食用油料供应风险，也增加了我国的能源安全压力。而木本油料产业的发展，可以有效提高我国的食用油料自给率，从而降低我国的食用油料供应风险，保障我国的粮油安全。

（2）木本油料产业的发展能够促进农村经济的发展。木本油料植物的种植和加工可以提供大量的就业机会，增加农民的收入来源，提高农民的生活水平。同时，木本油料产业的快速发展还可以带动相关产业链的发展，如种植、加工、销售等，从而促进农村经济结构的优化。

（3）木本油料产业的发展对于改善生态环境具有重要作用。木本油料植物的种植可以提高森林覆盖率，改善生态环境，减少土地的退化和沙漠化，保护生物多样性。同时，木本油料植物的种植还可以减少对粮食作物的需求，从而减轻对耕地的压力，保护粮食安全。因此，木本油料产业的发展对于社会经济发展具有重要的意义。

2木本油料产业发展对策

2.1加强政策扶持

在新形势下，要发展好木本油料产业，必须要有政策支持。要将木本油料作为一项公益事业，将其列入国家支持范围。在发展木本油料产业上，国家给予资金支持。如国家财政每年安排一定资金用于油茶、核桃、油桐、文冠果等木本油料产业的发展；国家林业主管部门和财政部门应制定优惠政策，对油料产业实行补贴；各地政府应积极争取上级政府的项目资金，在科技研发、成果转化及产业化方面给予大力支持；地方政府应加大对木本油料产业发展的扶持力度，将其纳入当地财政预算中；地方政府可结合当地实际情况，因地制宜制定相应的优惠政策，鼓励农民积极种植木本油料，促进木本油料产业发展。

据中国林业网消息，2016年7月13日，国家林业

局正式发布《关于加快中国林业大数据发展的指导

意见》（以下简称《指导意见》）。这是深入贯彻《国

务院关于印发〈促进大数据发展行动纲要〉的通知》

等系列决策部署的重要举措，旨在充分发挥林业大数

据在生态建设中的重要功能和巨大潜力，推进数据资

源开放共享，积极培育林业发展新业态。

《指导意见》指出，林业大数据建设必须坚持统

分结合、以用促建、协同共享、融合创新、安全有序

的基本原则，大力推进林业数据资源协同共享，促进

融合发展、有序发展，提升政府行为透明度和公信力，

实现林业大数据规模、质量和应用水平的同步提升。

《指导意见》提出， 林业大数据是生态变迁的

“收集器”，是生态发展的“显示器”，是生态治理的

“指南针”，是经济发展的“变速箱”，要在2020年之

前实现林业数据资源整合共享，提高林业精准决策能

力，实现生态智慧共治，形成林业信息技术自主创新

体系的发展目标。

《指导意见》明确，林业大数据主要任务是建设林业大数据采集体系、应用体系、开放共享体系和

技术体系四大体系；要充分利用大数据技术，建设

生态大数据共享开放服务体系项目、京津冀一体化

林业数据资源协同共享平台、“一带一路”林业数据

资源协同共享平台、长江经济带林业数据资源协同

共享平台、生态服务大数据智能决策平台五大示范

工程。

《指导意见》进一步提出，要在开展林业大数据

建设的基础上，开展生态大数据应用与研究工作，组

建国家生态大数据中心，建设国家生态大数据研究

院、国家生态大数据应用工程实验室，建成生态大数

据研究智库平台，不断推出国家生态大数据应用建设

成果。

《指导意见》的发布，开启了林业大数据建设的

新时代。加强林业大数据建设，大力开展林业大数

据协同创新，提高林业大数据研究和应用服务能力，

对加强生态治理，促进林业产业转型升级，提升林业

治理精准化，建设林业现代化必将提供更加强有力的

支撑。《关于加快中国林业大数据发展的指导意见》发布Policy政策法规