履行代表职责的重要内容
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麟 ２００６ ｉｆ－第９期
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我是河西区尖山街党工委书记，作为 市人大代表，我感到无比光荣，也感到肩上 的担子很重。三年来，我始终把提好代表建 议作为履行代表职责和发挥代表作用的重 要内容之一，先后提出了３２件建议，均得到 妥善的解决和办理。下面结合自己提出代 表建议的实践，谈几点体会。 一、合理选题是提好代表建议的首要 条件 我通过参加学习培训和有关活动，了 解到代表要围绕全市改革发展稳定的大 局，围绕政治、经济、文化、社会生活中的重 大问题和人民群众普遍关心的热点难点问 题提出建议。 一是服务大局议大事。作为市人大代 表，我感到自己的眼光不能只局限在局部 和本单位的利益上，要从维护人民群众的 根本利益出发，从大局着眼，从长远着想， 善于抓住影响本地区改革、发展、稳定的主 要矛盾。如我提出的《关于提高企业退休职 工养老金的建议》，就是从安抚老同志情 绪，维护社会稳定的角度提出的。通过市劳 动和社会保障局的认真办理，使老同志们 看到了政府正在积极采取措施，研究解决 办法，理解了国家在宏观上的调整需要过 程，起到了稳定情绪和化解矛盾的作用。 市人大代表刘益华
二是服务社区办实事。人大代表来自 人民，服务社区服务群众是我们工作的落 脚点。在工作中，我特别注意听取和分析来 自社区、群众的呼声和要求，及时反映社 区、群众强烈要求解决的热点、难点问题。 我提出的《关于为新建社区配备居委会办 公用房的建议》、《关于为蒙山路以及解放 南路铁路宿舍安装路灯的建议》、《关于督 促有关部门加快完成解放南路收尾工程的 建议》、《关于设法降低对公寓附近噪音的 建议》等，都涉及到群众的切身利益和他们 的迫切要求。 三是服务企业解难事。企业是支撑区 域经济的命脉，作为人大代表有责任积极 为企业服务，使他们能够最大限度地创造 经济效益和社会效益。我提出的《关于在解 放路立交桥建设中尽最大力量保持道路畅 通的建议》、《关于尽快修复太湖路的建 议》、《关于民营医院与公办医院在被确定 医保定点单位过程中应享受同等待遇的建 议》等，都是从完善有关政策、优化企业环 境，帮助和支持企业发展的角度出发的。 二、充分准备是提好建议的基础和保 证 在选题确定后，要按照代表建议的规 范要求做好准备工作，使提出的建议有情
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况、有分析、有解决问题的具体意见。 一是加强学习．努力提高素质。打铁先 得自身硬，要想当一名称职的代表，不加强 学习不行。我利用业余时间，认真学习了 《宪法》、《代表法》、《民法通则》、《经济合同 法》以及《天津市人民代表大会代表议案工 作条例》、《天津市人民代表大会代表建议、 批评和意见办理工作条例》、《天津市市容 和环境卫生管理条例》等法律法规；努力学 习《人大代表手册》中关于代表建议的章 节，做到册不离手。通过学习，熟悉并掌握 了有关法律法规对代表提出建议的程序、 规范和要求。与此同时，自己正确处理代表 履职与本职工作的关系，积极参加人大代 表的各种会议和活动，抓住各种机会给自 己充电、加油，通过学习和实践，不断提高 履行代表职务的素质和能力。 二是深入调研，认真归纳整理。每次参 加市人代会之前，我都要集中一段时间，走 访社区和有关单位，调查研究，听取意见， 在此基础上，归纳整理出拟向代表大会提 出的有关建议。如，为了提好《关于在繁华 街道、旅游景点、大型公共场所及重点地区 补建公厕的建议》，我走访了市、区环卫局， 到重点地区进行实地考察，掌握了详实的 第一手资料。我提出《关于在珠江装饰城门 前停车场设立公交车站的建议》，实地考察 了公交线路，利用业余时间在方圆３公里的 地方转了好几圈，弄清楚哪条道路有哪几 条公交线路和站点等情况，使所提出的建 议既情况清楚，分析客观，又有解决问题的 具体建议 三是虚心请教，多方咨询。我是一名新 代表，对提出的建议内容是否充实、提法是 否得当、表述是否准确、可行性如何等，有 时心里确实没底。为了保证提出建议的质
⑩ 量，我就请教老代表和其他代表，咨询有关 专业部ｆ－１，虚心听取他们对我准备提出建 议的意见，然后再对建议进行合理的修改， 使提出的建议更加准确，更有针对性。 三、主动配合是人大代表推动建议办 理工作应尽的义务 人大代表对各方面工作提出建议、批评 和意见，是法律赋予的职责和权利。代表提 出建议并不是完成了任务，还应积极配合承 办部门，尽快研究解决所提建议中的问题。 因此，我特别注意配合承办部门具体办理人 员的工作，做到“三个认真”。即：认真参加办 理工作的各种协调会议，认真与办理人员沟 通信息和意见，认真参加推动办理工作的有 关活动。我在基层街道工作，并且兼职较多， 每天面对大量琐碎的工作事务，但是只要承 办部门与我联系，我都认真接待。特别是有 一些问题，需要召开协调会议时，我无论多 忙，都妥善安排时间，按时参加会议，了解所 提建议办复的进度和存在的问题，以及下一 步解决方案等。在推动建议办理过程中，我 以对党和人民高度负责的精神，敢于坚持正 确的意见，敢于提出意见和批评，凭着一股 认真和较真的精神，积极促使所提建议落到 实处。我在市十四届人大一次会议上提出 《关于为蒙山路以及解放南路铁路宿舍安装 路灯的建议》，因当时不具备条件，此问题没 有得到解决。我在市十四届人大二次会议上 又将这个建议提出，并多次与有关部门联 系，终于在电力系统一次协调会后的八天时 间里，为蒙山路安装了１１盏路灯，使该地区 ５００多名居民受益。 通过几年来的代表履职实践，我深刻 地感到人大代表肩负着人民的重托，责任 重大。我要继续认真学习，努力实践，积极 发挥人大代表的作用。
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