014年9月3日群众路线集中学习内容

（2014年9月3日群众路线集中学习内容）
地址：学区会议室 主持人：赵志军
王三运：有效落实两个责任扎实推进

党风廉政建设
王三运在约谈部分市州党委负责同志时强调
强化三敢意识抓好三个延伸体现三严要求
有效落实两个责任扎实推进党风廉政建设

每日甘肃网-甘肃日报定西讯 省委书记、省人大常委会
主任王三运对抓好约谈工作、落实“两个责任”十分重视，前
一阶段结合到各地调研，同7个市州党委有关负责同志进行
了一对一约谈。近日，王三运又利用召开部分市州党风廉政
建设责任制座谈会的机会，专门就落实党委主体责任和纪委
监督责任，以市为单位分别同定西、天水、平凉、庆阳、陇
南、甘南等市州党政“一把手”、纪委书记、组织部长进行集
体约谈，传导压力和责任，指导和督促“两个责任”的落实。

省委常委、省纪委书记张晓兰参加约谈，并通报了2013
年度落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建
设考核情况。
王三运在约谈时指出，落实“两个责任”、推进党风廉政
建设，关系人心向背，关系党的执政地位和生死存亡，是各
级党委必须承担起的重大政治任务。党的十八届三中全会以
来，全省各级党组织认真学习领会习近平总书记系列重要讲
话精神和王岐山同志有关指示要求，深入贯彻落实中央关于
党风廉政建设的决策部署，围绕落实“两个责任”做了一些有
益探索和实践，初步形成了一些有效做法和经验，推动党风
廉政建设呈现出良好势头。但也要清醒看到，我们在落实“两
个责任”上还存在一些差距，主要表现在认识有差距，部分地
方和领导干部对“两个责任”的理解把握仍停留在概念上，甚
至认为这仅仅是主要领导和纪检监察机关的事，抓党风廉政
建设这一手还没有完全硬起来；措施有差距，深入谋划不够，
推进办法不多，尚未系统形成一套务实管用的责任体系和落
实机制；成效有差距，整体进展不平衡，工作效果不突出，
特别是在有效解决不想腐、不敢腐、不能腐的问题上存在明
显不足。各级党委和有关方面要深刻认识加强党风廉政建设
的重大意义，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉
政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，进
一步增强责任感、使命感、紧迫感，在落实“两个责任”上舍
得花时间、用气力，进一步解决好存在的突出问题，真正把
“两个责任”时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。
王三运强调，落实“两个责任”，必须强化“三敢意识”。一
要敢于担当。把落实“两个责任”作为义不容辞的政治使命、
作为必须种好的“责任田”，始终保持逢山开路、遇河架桥的
精神，保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在推进党风廉
政建设中体现党委和党员领导干部应有的责任担当，切实做
到不松手、不甩手、不缩手。二要敢于作为。各级党员领导
干部特别是一把手要敢抓敢管、主动作为，面对大是大非敢
于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗
争，以立说立行的做派、求真务实的作风带动班子成员和下
一级党委履行好“两个责任”。三要敢于创新。发扬改革创新、
敢为人先的精神，深入研究落实“两个责任”、加强党风廉政
建设面临的重大问题，在提高警示教育成效上谋划新办法，
在加大案件查办上构建新机制，在强化责任追究上提出新举
措，确保党风廉政建设取得实实在在的成效。

王三运强调，落实“两个责任”，必须抓好“三个延伸”。一
要延伸传导，借鉴省委的做法，就落实“两个责任”逐级开展
一对一约谈或集体约谈，把责任和压力传导到班子成员、下
级党组织特别是一把手身上，把各级各方面承担的领导、用
人、管理、教育、推进和示范责任一一传递下去，切实解决
好不愿抓、不敢抓、不会抓的问题。二要延伸办法，围绕实
现图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责，层
层理清党委班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成
员的分管领导责任，构建起横向到边、纵向到底的责任体系，
把各级各方面该干什么、该怎么干逐一确定下来，确保做到
履责有依、担责有据。三要延伸效果，坚持把实践效果作为
检验履职尽责的首要标准，常审视常检查履职是不是到位
了、问题是不是查处了、机制是不是完善了、风气是不是好
转了、群众是不是满意了，从实践中倒查工作的漏洞和不足，
采取有针对性的举措加以改进和提高。

王三运强调，落实“两个责任”，必须体现“三严要求”。一
要严肃查办案件。高度重视巡视、信访工作中发现的案件线
索，盯紧矿产资源开发、惠民补贴发放、扶贫资金使用、公
正执法司法、工程招标投标等腐败易发多发领域，深入开展
系列重点治理行动，集中查处一批重大违纪违法案件。二要
严格选人用人。加强党风廉政建设，关键要有坚强有力的领
导班子、作风优良的干部队伍和鲜明正确的用人导向。各级
党委要按照“五好”干部标准，健全完善选人用人机制，进一
步解决简单唯分、唯票、唯GDP、唯年龄取人等问题，培养
选拔一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正
廉洁的干部。各级纪委要严把对拟任人选的廉政审查关，对
公示反馈、信访反映问题核查属实的实行“一票否决”。各级
组织部门要把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉
政建设责任制有机结合起来，进一步探索完善考评主体责
任、监督责任的体系和办法，激励和引导各级领导干部更加
自觉、更加主动、更加有效地落实“两个责任”。三要严厉追
究责任。抓紧研究落实和兑现“一岗双责”“一案双查”的具体操
作办法，进一步明确追责的内容和范围、时限和程序、政策
和标准，督促各级各方面切实履行好“两个责任”。

王三运指出，各级党委特别是一把手，要肩负责任、坚
守责任、担当责任，在其位、谋其政、尽其责，切实做到党
风廉政建设与经济社会发展同部署、同检查、同落实、同考
核。衡量“两个责任”的落实，重点要盯紧“细”“深”“实”“率”四个
字，即责任分解要细化到位、思路举措要深研善谋、工作成
效要实实在在、领导干部要率先垂范，以守土有责、守土负
责、守土尽责的鲜明态度和政治担当，深入推进党风廉政建
设和反腐败斗争，为建设幸福美好新甘肃创造良好的政治生
态环境。

定西等6个市州的党政一把手、纪委书记、组织部长一
致认为，省委主要领导与他们面对面进行约谈，这是贯彻落
实习总书记系列重要讲话精神和中央决策部署的务实之举，
对地方抓好党风廉政建设有着重要的指导和激励作用，既深
切感受到了肩上的责任和担子，也进一步增强了履行好“两个
责任”的决心和信心。大家一致表示，要认真贯彻中央和省委
关于加强党风廉政建设的部署要求，牢记肩负的政治使命和
重大责任，紧密结合本地发展特征、腐败行为特点和人民群
众期盼，深入谋划履行“两个责任”的具体举措，积极探索落
实“两个责任”的有效办法，不断开创党风廉政建设和反腐败
斗争新局面。