教你一小时学会写申论

2019年公务员多省联考《申论》真题（吉林乙卷）一、注意事项1.本试题由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为120分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超过答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.考试结束铃响时立即停止答卷，并将试卷反面向上放在桌面上，经监考人员清点允许后，方可离开考场。

不得将试卷、答题卡和草稿纸带出考场。

二、给定材料材料1学者通过研究认为，自2015年开始，世界发达国家进入了“休闲时代”。

改革开放40年来，中国社会经济发展水平迅速提高，城镇居民生活水平也得到了普遍提升，休闲逐渐成为一种新的和独立的生活方式，中国的“休闲时代”也已悄然来临。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

人民美好生活需要日益广泛，对生活质量提出了更高要求。

2019年政府工作报告中提出，转职能，提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。

如果从时代的向度上思考，新时代，“普遍休闲”是突出特点，“更好的休闲”，则是人民对美好生活的期盼。

人类生产力越来越高，但个人生活越来越忙，工作和休闲的矛盾不仅表现在社会阶层之间，而且也点燃了关于个人的理想与现实的冲突：一方面人类整体闲时间越来越多，一方面个人生活充满焦虑和不安；一方面认为休闲是每个人内心深处的要求，一方面又为“工作是人生的价值和意义”所因感。

如何迎接休闲时代的来临，是我们每个人不得不思考的命题。

材料2刘刚是一名街道工作人员。

几周前，他被调进当地的社区环境整治工作组，此后近一个月里，刘刚几乎没休过周末。

【申论现状】随着申论考试难度的加大，应试者遇见的问题不仅来自于内容，更来自于对题目的解读和答题角度的选择(与命题者意愿相一致)。

在笔者的长期实践中，笔者发现来自于偏题、跑题的失分比想象的要严重的多。

所以，规范审题，形成可操作性的析题步骤是在现有体系下增加的又一必要模块，笔者将对这一问题的思考总结如下，仅供各位同仁借鉴。

（江西人事考试网）【解题步骤】1、认真读题，分析题目类型;2、寻找材料限制，题目要求，字数限制;3、题目所说的主要问题，限制性定语解析，总结关键要求;4、与前面题目的关系，是否可以对材料内容作出判断。

(具体步骤详略按需要而定)【借真题细讲方法】以2010年国考(地市级)题目为例，来分析借助这一方法破题的过程。

(一)认真阅读给定资料简要回答下面两题。

(20分) 【解析】首先该题目属于概括题，限定在材料1，具体要求明确。

题目中所说的主要内容与渤海碧海行动计划有关，要求概括出该计划(短期)难以实现的原因，或可判断出所有材料可能与渤海碧海计划或海洋有关。

原因分析的度：该行动计划已提出，但有难度，短期难以实现，与长期可能实现的原因无关，或长期无法实现的原因可以不写。

总结：寻找材料1中与该计划短期无法实现的原因。

2.“给定资料3”中环保专家认为“兵库县堪称…环保错位‟的典型。

”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。

(10分)要求：准确、简明。

不超过150字。

（江西人事考试网）【解析】首先，题目属于综合分析题，且具有高于材料要求的实质分析。

限定在材料3，具体要求明确。

主体是环保专家意味着该题目与环保有关;兵库县属于一个典型，意味着通过例子来说明一个普遍的现象。

环保错位的含义是什么?我们只知道与环保有关。

其他不得而知，那我们就从字面上分析，错位的字面意思只能是放错了位置，我们初步分析的结果是把环保放错了位置;那么我们可以进一步分析出来是把经济发展或者开发与环保放错了位置;应该怎么放呢?毫无疑问是先经济开发还是先环境保护的问题，或者判断出是两者之间的关系协调的问题。

2020年0725公务员多省联考《申论》题（天津区县卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为100分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定材料材料1在S村，说起“喜庆堂”，妇孺皆知，大人们直竖大拇指夸赞，孩子们忙带路领来人前往！“喜庆堂”是S村2014年投入使用、鼓励村民移风易俗的重要场所。

“去年为儿子操办婚事时，开始想自己办，花费不菲还很麻烦，思来想去一时理不清头绪。

”S村61岁的周任林说。

后来，他找到村党总支书记周久海商量，最终在“喜庆堂”把儿子的婚事给办了。

“亲戚朋友200多人，如果在家里办婚事，起码要请几十人帮忙，按照风俗要折腾3天。

“在‘喜庆堂’，一天两顿就结束了。

”周任林笑着说，“婚事不仅办得热闹喜庆，还省了不少事，亲戚朋友都夸‘办得漂亮’！”前些年，当地村民攀比操办婚丧嫁娶等红白喜事，一些人为了所谓的“脸面”，不惜举债办酒席，规模越来越大。

“不能让这股铺张浪费和攀比之风蔓延。

”S村党总支书记周久海说，“要让老百姓既不丢‘面子’，又改变农村不健康消费的风气，只有移风易俗。

”4年前，村组干部走村访户，对村民宣传倡导文明、健康、科学的生活、消费方式。

同时，在S村公共服务中心建成“喜庆堂”，专门承办村里的红白喜事。

承包“喜庆堂”的是返乡能人钱文彬，他平时对外承接零散客人，村里则按照他承办红白喜事的数量减免部分房租。

2020年公务员考试申论参考范文（精选）申论范文一：农业转型升级“意”在变革当下，农业科技成果转化率低、农产品市场引导羸弱正制约着农业高质量发展的进程;农民主体意识不强、农业生产乏力也在阻碍着农村改革的节奏;农业经营模式落后、农村发展环境不适宜更是牵制着农民追求富裕的脚步……所谓“无农不稳”，故而破解农业转型贵在政策、赢在科技。

政策扶农。

“满眼生机转为钧，天工人巧日争新”，在产业振兴如火如荼的事业发展的当下，我国农业却展现出动力不足、农资匮乏、模式滞后的颓势。

“冰冻三尺非一日之寒”，这即与农民意识觉醒、农业发展理念转变有关，又与农业条件先天不足有关，也与根深蒂固的土地制度有千丝万缕的羁绊，更与快速发展下“农业成功学”的鼓吹氛围脱不了干系。

但究其根本在于政府涉农决策规划不科学、执行不严谨、落实不彻底。

“照猫画虎”式的扶农政策无法因势利导，促进农业发展;“形式主义”的政策落实更是给贪污腐败预定了犯罪的温床;“朝令夕改”的政策传达更是无益于农业发展“长治久安”。

故而革除农业转型的弊端，贵在政府深化科学扶农理念，因地制宜制定涉农政策，真正实现政策源农，政策为农，政策宜农。

唯有顺应时代潮流，满足农业发展诉求，才能从根本上解决当下三农痛点。

科技助农。

总书记一再强调“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

”在现代化农业发展之路中，科技的助力无处不在，数字经济的出现为农业发展带来空前的发展机遇，5G建设也让农业发展跨上新的大平台，电商的发展将有效解决农产品难卖问题，如今“村播、直播带货”的潮流也拓展了农产品销售的国内、国际的渠道。

流通和销售的现代化将倒逼农业的现代化、规模化、标准化。

在内蒙古和林格尔新区，一家高科技农牧业产业化龙头企业--赛科星繁育生物技术(集团)股份有限公司，这家企业自主研发的高产奶牛胚胎产业化生产移植等一系列核心技术具有国际领先水平，带动了我国北方大部分地区的奶牛品种改良和奶牛养殖业的提质增效;农户受益增多，企业成本降低，并且兼顾了环保事业。