专职业安全管理人员培训
主题内容：
一、安全管理人员的工作思路
二、二、工作重点的确定
三、三、作业过程的危险分析（一）危险因素分析（二）工作危险性分析（JHA）
四、施工安全检查要点（一）安全资料检查要点（二）施工作业程序检查要点（三）重要部位检查要点（四）作业人员行为检查要点（五）施工设备机具检查要点（六）施工作业环境检查要点
五、五、高风险作业安全控制管理（一）挖掘作业安全控制要点（二）高处作业安全控制要点（三）脚手架作业安全控制要点（四）起重
吊装作业安全控制要点（五）施工临时用电安全控制要点（六）有限空间作业安全控制要点（七）热工作业安全控制要点（八）试验试压作业安全控制要点
六、工作的方法与技巧（一）对待工作应有严谨的态度（二）引用规范标准应准确恰当（三）处理问题的方法应灵活适用
七、安全管理人员的职业素养（一）要具有职业化的工作态度（二）要具有职业化的工作道德
（三）要具有职业化的工作技能（四）要具有职业化的团队意识（五）要具有职业化的工作形象。
一、安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作目标就是预防事故的发生。要达到这一目的，在日常的施工安全管理过程中，安全管理人员要有清晰的工作思路。首先必须知道近期和当日的工作重点在哪里？这些重点关注的部位会可能发生什么样的事故？可能导致事故的危险因素会来自哪些方面？如何在现场查出危险因素？如何控制高风险的作业？应该如何使承包商落实隐患整改？
二、工作重点的确定
1、近期工作重点：安全管理人员应根据施工组织设计方案、施工HSE 作业计划、工程进度情况，以此来判断施工现场什么时间、什么部
位存在危险性较大的高风险作业，如何采取有效方法对这些高风险作业进行控制管理。这就是近期工作应关注的重点。
2、当日工作重点：安全管理人员每天上班首先应清楚今天现场在做什么工作？在进入现场前，先应了解今天现场会有什么作业、有多少作业点、每个作业点大概有多少人、这些作业会有什么样的危险、危险性较大的高风险作业是否办理安全作业许可证，当日之前查出的隐患、问题还有哪些未完成整改，如何落实整改。这就是当天工作应关注的重点。
三、作业过程的危险分析安全管理人员的工作首先就是要意识到现场危险在哪里，会发生什么样的事故，有什么预防事故的措施，如果一旦发生了事故有什么样的应急措施可以减轻人员伤害和减少财产损失。
（一）危险因素分析对危险因素的认识，一般还是从事故的经验教训中吸取的。施工作业过程中的可能产生的危险因素，可能是引起事故的主要原因：物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷三个方面来分析。
按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—86）事故原因分析：物的不安全状态、人的不安全行为属于直接原因，管理上的缺陷属于间接原因。
1、物的不安全状态：机械、物质或环境的不安全状态（1）安全防护装置（防护、保险、联锁、信号）缺少或有缺陷；（2）设备、设施、工具、附件有缺陷；（3）个人防护用品、用具缺少或有缺陷；（4）生产（施工）场地环境不良；
2、人的不安全行为：分类标准规定了13 个方面，可从中找出事故致因中具体的不安全行为。但在事故报告中可统一定为“违反操作规程或劳动纪律”。由于人的不安全行为引起的事故占96%。（1）操作错误，忽视安全，忽视警告（2）造成安全装置失效（3）使用不安全设备
（4）手代替工具操作（5）物体存放不当（6）冒险进入危险场所（7）攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）（8）在起吊物下作业、停留（9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作（10 有分散注意力行为（11）在必须使用个人防护用品
用具的作业或场合中，忽视其使用（12）不安全装束（13）易爆等危险物品处理错误
3、管理上的缺陷（1）没有安全操作规程或不健全；（2）劳动组织不合理；（3）对现场工作缺乏检查或指导错误；（4）技术和设计上有缺陷（5）教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；（6）没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力；
（二）工作危险性分析（JHA）
当现有的安全管理措施不足以保证安全、有效的完成施工作业，工作危险性分析（JHA被认为是保证安全作业最有效、最通用的方法。
JHA是分析一项在施工作业前将要实施的任务，首先对将此任务分解成很多步骤，随后对每一步骤进行危险识别，提出消除危险的方法，从
而得出一份控制作业风险的详细书面规程。成功的JHA要求安全管理人员花时间去观察施工作业现场和注视作业人员的操作，从中寻找出
作业过程中的各种危险因素，使编制的JHA切合实际、可操作性强。施工单位在施工现场需要实施的每项新的施工作业，都必须进行工作
危险性分析。
四、施工安全检查要点
参考标准资料：JGJ 59-99 《建筑施工安全检查标准》、GB 11651-89 《劳动防护用品选用规则》
（一）安全资料检查要点各类安全资料、档案应分类存档，相关证照应齐全。
1、施工人员档案：单位三级教育记录、入场培训记录、专业培训记录、特种作业人员操作证等。
2、设备机具档案、证照：项目机具设备准入证、特种设备备案材料（出厂合格证、年检资料）等。
3、材料器具：脚手架材料（钢管、扣件、脚手板、踢脚板）检验报告、危险化学品安全技术说明书（MSDS、仪器仪表检验合格证。
4、施工方案：所有作业应编制施工方案和HSE作业计划书。达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工前应单独编制安全专项施
工方案，并附具安全验算结果。如：（1）高度超过24m 的落地式钢管脚手架、特殊脚手架（附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台）。（2）开挖深度超过5m （含5n）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超
过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（3）起重吊装工程
5、作业许可证
6、安全技术交底、班前会记录、隐患整改记录。
（二）施工作业程序检查要点: 按施工作业过程的作业前、作业中、作业后三个阶段进行检查。作业前重点检查准备工作是否到位,作业中重点检查是否违反安全操作规程,作业后重点检查现场的清理整理是否符合要求。
（三）重要部位检查要点: 按预防伤害事故发生的安全保护装置、安全报警装置、安全防护用品、安全作业监护四条生命防线进行检查。
1、安全保护装置：临边的护栏、机具的防护罩、起重机的限位器等。
2、安全报警装置：温度计、压力表、气体检测仪、射线辐射检测器等。
3、安全防护用品：作业人员配戴的安全帽、安全鞋、安全镜、安全带、防护面具等。
4、安全作业监护：高风险作业应配备专职安全监护人员对施工作业进行全程监护。
1）安全监护员应接受专项培训（培训内容应包括监护人员职责、应急救护知识等的培训）,并经考试合格,持证上岗；
2）监护员在执行监护任务时必须有明显的标示；
3）应会使用应急设备和气体检测仪；
4）熟悉现场作业中可能存在的危险物料的MSD（化学品安全技术说明书）；
5）制止违章行为,提醒非作业人员不得进入危险作业警戒区域；
6）作业前,确认作业现场的安全条件是否符合安全要求, 作业结束时,确保现场处于安全状态,并在作业许可证上签字确认。
（四）作业人员行为检查要点: 对施工作业人员的检查可从个人安全防护用品、操作行为和站位安全三个方面进行。
1、检查个人安全防护用品的佩戴使用情况: （1）基本着装要求：所以人员工进入施工现场应正确穿戴安全帽、安全鞋和工作服（长袖、
长裤）。（2）眼睛保护和面部保护：在有飞溅物的工作环境作业应佩戴安全眼镜或安全防护面罩,如进行打磨、切割、焊接等作业。（3）听力保护：暴露于高于85 分贝（绝对值）的噪音环境应佩带听力保护装置：耳套或耳塞。（4）呼吸保护：暴露于有害浓度的毒性或有毒
粉尘、烟、雾或气体的所有人员应佩带呼吸保护装置。（5）手部保护：操作人员按不同工种使用相应的各类手套。如：焊工使用长皮手套、电工使用绝缘手套、搬运工使用防滑手套等。（6）坠落防护：高处作业应佩带和使用全身式双绳安全带。（7）专用保护设备：在存在溺水
危险的环境中工作的员工需穿戴救生衣（个人用漂浮装置） ,救援人员应配置救生圈,如在水塔上工作的人员。在存在电气伤害的区域工作时,应使用电气防护装备。在封闭空间内进行喷砂作业、喷漆作业时应使用自给式呼吸防护设备。
2、检查作业人员的操作行为
检查作业人员的操作行为是否符合安全操作规程要求,及时纠正作业人员的不安全行为。
3、检查作业人员的站位安全
施工作业过程中,要避免发生伤害事故,就必须确保作业人员处于安全的位置,作业人员不应站在以下伤害半径范围内:吊物或悬空物下方；可能倒塌的物件、设备旁；没有防护栏的临边；活动的材料、设备上；可能旋转的传动轴上。
（五）施工设备机具检查要点施工设备机具的种类繁多、型号各异、性能用途也各有不同,在施工作业容易发生交通事故、机械伤害、物体打击、触电等事故,对于施工设备机具的安全检查可按作业前、作业中、作业后的安全三检程序进行检查。
检查要点及要求
参考标准资料：JGJ 160-2008《施工现场机械设备检查技术规程》、JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》、GB8196-87《机械设备
防护罩安全要求》、GBT 3787-2006 《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》、GB/T 1955-2002 《建筑卷扬机》、GB/T 17889.1 、2-1999 《梯子》、GB 7144-1999 《气瓶颜色标志》
1、设备机具进场前的检查
（1）检查设备机具资质
①运输车辆、大型移动设备及操作人员应有相关经检验的有效资质。如：运输车辆的行驶证和司机的驾驶证；场内机动车辆及各类施工机具的年检报告和操作人员的特种作业人员操作证等。大型设备经进场前的检查后,发放准入的通行证件。设备或车辆必须具备年检、出厂合格证、车辆保险和使用许可证。施工设备或车辆包括：卡车、焊机、自动装卸车、起重机、挖土机、水泥车和自卸卡车等。
②中小型设备机具应有合格证、使用说明书。中小型设备机具经进场前的检查后，在设备机具上贴合格标签。对于一些小型设备机具在入场不便于检查（如：手持砂轮机、切割机、手持电钻等） ,也可以先入场再检查贴合格标签或在使用前检查贴合格标签。
（2）检查设备机具性能
所有设备机具，包括各种运输车辆设备（如：货车、客车、小汽车、铲车、叉车、翻斗车等），各种施工现场机械设备（如：动力设备、
土方及筑路机械、桩工机械、起重机械、垂直运输机械、混凝土机械、焊接机械、钢筋加工机械、木工机械等），各种消防设施（如：灭火器），各种工具用具（如：梯子等），在进入施工现场之前都进行入场前检查，要求设备机具外壳完整；各类仪器仪表有效；各种灯光、信号、标志应齐全清晰；安全保护装置处于良好的状态，确保所有进场设备设备机具的性能达到安全规范要求。
2、设备机具现场作业的检查
