对新城市主义中国之路的思考——基于对中美城市郊区化现象比较的

282 对“新城市主义”中国之路的思考

——基于对中美城市郊区化现象比较的研究

Thinking of “New Urbanism” China Road

——Based on the Comparative Study of Urban Suburbanization Phenomenon Between the

United States and China

■ 屈 颖 ■ Qu Ying

[摘 要] 随着城市化进程的加快以及市场经济的发展、社会

的转型与国家的政策共同作用，我们国家众多较发达的城

市，目前已出现“郊区化”的趋势。这与美国当年出现的

“郊区化”趋势有着可类比的相似之处。本文基于中美两

国各自的时代和国情，对郊区化的产生的原因和现象做出

比较、分析。通过透析中国城市是否进入郊区化阶段这一

争论焦点，探讨“新城市主义”对于中国现阶段的城市建

设的启迪和借鉴意义。

[关键词] 新城市主义 郊区化

[Abstract] Along with the interaction of transition and nation-

al development, city changes a course accelerate and market e-

conomy, social policy, our country many more developed city

has been emergent the “suburbanization” trend. It is similar t-

o the emergence of the “suburbanization” trend in United Sta-

tes. In this paper, the author based on the two respective time

and situation between the United States and China makes the

comparison, analyzes the causes and the phenomenon of subu-

rbanization. By dialysis the focus of debate that China city has

into suburbanization stage, discussion of “New Urbanism” for

China's city construction has enlightenment and reference sig-

nificance.

[Keywords] new urbanism, suburbanization

一、 “新城市主义”的产生

20世纪中叶，由于汽车和高速公路时代的到来，

西方国家传统聚居模式受到第一次冲击，出现郊区

化趋势，进入20世纪70年代之后，又由于以因特

网为主干信息技术的迅猛发展，地理空间因素对人

类活动的限制进一步弱化，反传统的Home Office,

Home Work为进一步助长人类居住郊区化，甚至远

郊化提供种种可能。美国大都市中的富人为了追求

舒适、私密的私有住宅空间，大规模迁往郊区，从

而导致了城市的无序蔓延，导致诸如原有城市空心

化，原来完整的城市结构、城市文脉、人际关系、

邻里和住区结构被打破，人们的居住离开了熟悉的

环境，都市概念和都市感淡化以及过分依赖汽车，

造成严重的能源浪费、破坏环境等城市问题。

新城市主义提倡创造和重建丰富多样的、适于

步行的、紧凑的、混合使用的社区，对建筑环境进

行重新整合，形成完善的都市、城镇、乡村及邻里

单元。其两大组成理论为传统邻里社区发展理论

(Traditional Neighborhood Development，简称

“TND”)和公共交通主导型发展理论(Transit- Oriented Development，简称“TOD”)。“传统邻

里发展模式”由Andres Duany 和Elizaberth

Plater - Zyberk夫妇提出，而“公交主导发展模

式”则由Peter Calthorpe提出。

二、 “新城市主义”思想内涵

新城市主义是现代主义批判的产物，同时又是

60 年代各种建筑和城市规划与设计研究的成果。郊

区化理论是在霍华德的“花园城市”、英国的“新城

和卫星城”运动、沙里宁的“有机疏散”理论、赖

特的“广亩城市”理论和佩里的“邻里单元”理论

的基础上发展而来的。“新城市主义”规划主张的核

心思想为：（1）重视区域规划，强调从区域整体的

高度看待和解决问题；（2）以人为中心，强调建成

环境的宜人性以及对人类社会生活的支持性；（3）

尊重历史与自然，强调规划设计与自然、人文、历

史环境的和谐性。

三、 中西方“郊区化”的差异比较

1. 城市发展阶段不同

美国城市郊区化出现在集中城市化过程已基本

结束之后，此时美国的农业人口向城市人口转化过

程基本结束，的城市人口不会再出现大规模剧增的

现象，即城市间人口迁移是导致城市人口的变化主

要是的结果，城市的用地规模也是基本稳定的。城

市中上阶层人口不愿意再居住在城市中心区，向城

市郊区搬迁。主要原因是：交通拥挤、环境恶化、

高犯罪率、税收等。

反观中国城市目前的发展阶段，可以看出：我

国与美国经济发展的水平不一样，城市化进程也不

一样。我国还在城市化的初期，集中城市化快速发

展阶段，还不具备产生新都市主义的土壤，并未像

美国当时一样进入郊区化的稳定阶段。我国是从20

世纪末，由于国家政策的调整，大城市才开始了空

前的扩张发展。在这个阶段，城市政府和居民关注

的焦点应是如何加快城市化。这一阶段还将有规模

巨大的农村人口转化为城市人口，使城市人口规模

急剧膨胀，城市用地规模急速扩大。显然，我国的

城市经济刚刚实现温饱；城市对外交通还不够发达；

私人小汽车还不普及；个人住房紧张，实现人均一

房的目标还有很大压力；所以，在中国出现与美国

很相似的郊区化现象背后，我们可以清楚的看到其

间存在的重大差异。

2. 国情不同

我们还应该看到，我们的具体国情也与美国不

同。新城市主义是在一定的历史条件和自然地理环

境中产生的。我国的幅员面积与美国相当，但人均

国土条件却与日本非常相似，这说明我国的区域城市结构应与日本相似，美国的城市化模式与日本完

全不同。

美国西海岸地区连成一体，在经济、社会、文

化等各方面存在密切的交互作用。这个巨大的城市

地域叫“大都市带”，在这个大都市带中有着许多与

大城市相距很远的小城镇，具有很强的独立性。而

日本的城镇群被称为“都市圈”，它是由以一个或几

个特大城市为中心的城市群组成的，但都市圈里的

小城镇严重依附于中心都市，接受中心都市的辐射，

人口和经济活动大量地集中于中心都市。北京目前

地铁亦新增房山线、大兴线等多条线路，地下交通

日渐发达。这样的小城镇只能成为中心都市的一个

组团而不能发展成为职住平衡、功能混合的“新城

市主义”的城市。

3. “郊区化”的范围及程度不同

从美国城市郊区化的范围来看，美国城市是从

整体上进入了郊区化阶段，也就是说，美国城市郊

区化过程几乎覆盖了美国所有的城市，是在全国层

面上进行的一般均衡过程。这些城市规模之所以在

较短时期内得到快速的发展，主要是因为全国范围

内的城市还处于集中城市化阶段，周边受其影响的

农村人口快速城市化，加之地处发达地区，吸引了

大量的欠发达地区的人口及社会发展资源，城市规

模的增长并不就等同于郊区化，两者之间是没有必

然联系的。

4. “郊区化”的发展主体不同

美国是以市场为导向的国家，市场经济非常发

达，加之土地私有，城市郊区化主要靠市场进行，

市场是城市郊区化的主体，政府只是起到了一定的

促进和调控作用。而中国土地是国有化的，所以中

国政府对城市有统一的规划及开发政策的倾向。每

一阶段都有非常明确的城市发展目标，城市用地规

模的扩大、功能布局调整处于一种相对有序的状态。

但由于中国法制尚不完善、旧城改造问题多、城市

规划理论与实践本身尚在发展阶段，未能很好的适

应经济、政治和社会的因素，造成中国城市出现 “粗

放式”发展现状，形成类似于美国的郊区化现象，

但本质上其实是集中城市化过程中城市规模增长所

形成的一种表象，并非实质上的郊区化。

5. “郊区化”导致的结果不同

“郊区化”导致的结果不同一直是国内理论界

对中国现在是否进入城市郊区化一个争论的要点，

美国的城市郊区化伴随的是中心区衰落，郊区繁盛，

甚至取代中心区在城市中的统治地位，导致城市结

构的重组，城市发展主要动力发生转移至城市郊区。

而中国在城市化过程中并没有出现中心区衰落的现城市建筑┃学者研究┃URBANISM AND ARCHITECTURE┃SCHOLARS，STUDY

283 象，反而生命力越来越强，尽管城市规模也急剧扩

大，城市结构变得越来越复杂，但城市经济的大部

分增长仍主要发生在中心城区，这与美国城市郊区

化过程中所表现出来的特性存在很大的差异。

四、 结语

综上，我们可以得出结论，新城市主义在我国

城市的现阶段还不具备指导意义，但它对我国的城

市建设还是具有借鉴意义的。

通过分析，我们发现郊区化概念与中国城市发

展状况并不相符，所以我们首先要质疑郊区化概念

是否适用于描述我国城市发展现状，而不是讨论我

国是否已进入郊区化阶段。从城市发展的物质表象

上看，中国与美国在城市空间形态上存在相似性，

即中国的城市化也出现了西方城市经历过的郊区化

现象，但通过分析我们可以发现，中国城市实际还

处于集中城市化阶段，是一种西方城市曾经所没有

经历过的阶段。我们需要审慎地看清我们的实际状

况，我们国家人口规模巨大，土地资源相对缺乏，

低密度、低开发强度的美国郊区开发模式是不适合我们的，走集约化、健康化城市化道路才是适合我

们国情的选择。

同时，新城市主义对我国的城市建设还是具有

借鉴意义的，具有思想和形式两个层面。其核心思

想是城市经济和社会文化的发展能够以人为本，充

分采用人性化的设计手法，回到充满人情味的、多

样性的宜人社区；回归自然，强调应将城市和它的

邻区及其自然环境视为一个经济、社会和生态相协

调的整体，保持经济、社会和自然环境的可持续发

展。新都市主义的建筑处理和布局手法是值得学习

的。更重要的是，我国有着为数众多、分布广泛的

小城镇。我们的小城镇历史悠久，有着值得珍惜的

地方传统和特色。小城镇的规模具有天然的、宜人

的尺度，完全可以实现职住平衡和步行交通，可在

地方政府主持的规划下，统一建设公共空间和市政

基础设施，再由企业来开发住宅。”

参考文献

[1]仇宝兴.追求繁荣与舒适——中国典型城市规划、

建设与管理的策略[M].北京:中国建筑工业出版社, 2007.

[2]马永俊,何平.新城市主义与现代住区规划[J].

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[3]Charter of new Urbanism, Congress for New

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[4]Andres Duany and Elizabeth Plater-Zyberk.

The Second Coming of the Small Town[M]. The Utne

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