财政局2018年公共机构节能工作要点与财政局2018年工作总结汇编.doc

财政局2018年公共机构节能工作要点与财政局2018年工作总结汇编财政局2018年公共机构节能工作要点一、总体目标通过健全公共机构节能制度体系，加强公共机构节能管理，XX年全局公共机构节能工作实现以下总体目标：一是节能意识进一步增强。

公共机构基本内涵、任务要求、能源节约基本知识得到有效普及，公共机构节能意识有效增强，养成良好节能习惯，在全局形成节约能源的良好氛围;二是节能制度进一步健全。

在节约用能方面初步形成一套科学有效的管理制度和量化考核评估体系，构建节能工作有布置、有检查、有考评、有落实工作格局;三是节能新技术进一步应用。

新能源、新技术、新产品在重点领域和关键环节得到应用，高能耗用能设备的技能技术得到改造，用能设备能效提高;四是节能成效进一步彰显。

较好完成年度节能目标任务，在节水、节电、节油、节约办公用品等方面取得明显效果，努力建设节约型机关。

二、计划要求采取“以点带面、整体推进”的方式，XX年评选3个节能减排先进股室，通过创新节能模式、健全节能机制、强化节能管理、落实节能保障，示范带动全局各股室开展能源节能活动，形成单位大力推动、干部全体参与的良好局面。

今年公共机构节能目标是争取在XX年基础上用水用电方面下降10%。

三、工作措施（一）加强节能宣传。

加强公共机构节能宣传，从意识里强化、从行为上引导、从道德中约束，形成节能良好习惯。

一是开展节能宣传周活动。

在全局范围内开展低碳体验活动和“限塑令”宣传活动。

二是组织一次公益行动。

开展“绿色出行?节能在行动”主题活动，倡导干部职工以步行或骑自行车等方式上班和外出办事，宣示干部职工在节能减排工作中的示范带动作用；三是开展一次集中宣传活动。

通过悬挂横幅、宣传品制作宣传栏和专题网页等多种形式，积极宣传“资源．再生无限”的理念；在办公区、公共场所及职工住宅．节能宣传宣传画，发放节能倡议书，引导广大干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活空间。

通过做到月月有活动，件件有反响，广泛宣传公共机构节能理念。

（二）实行目标管理。

根据县节能办下达的能耗下降指标，采取“一年一定额、一季一修订、一月一分析”管理办法，来完成当年节能任务。

根据县节能办下达的指标要求，结合本单位行业特点、编制人数、建筑面积和能耗水平，科学核定年度水、电、油、办公用品等能源消耗总量，并核算出单位耗电量、人均耗水量和公务车辆的百公里耗油量等人均能耗和分月、分季用能计划，报县节能办；每季度根据职能调整、工作任务和人员编制的变化情况，用能建筑或设备的增减情况，以及实施节能改造情况，适当修订用能计划；每月要对能源消耗状况进行监测和分析，形成分析报告。

公共机构节能工作领导小组办公室结合日常节能监督检查和年终考核对公共机构能耗定额执行情况进行监督检查，确保年度节能目标完成。

（四）健全责任机制。

一是定期调度。

成立公共结构节能领导小组，定期召开会议研究部署节能工作；二是定期巡查。

建立节能巡查制度，每日一巡查，看单位水、电、油等设施设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素，定期检查办公室的电源、电脑、照明灯、打印机、复印机等用电设备使用情况，确保节能各项工作落到实处；三是定员联络。

设立能源管理分管领导和统计员，负责能源管理统计上报工作。

建立联络员会议制度和培训制度，每年组织召开一次联络员会议和开展一次培训，并根据工作需要不定期召开。

四、工作要求（一）提高认识、加强领导。

开展节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的有效载体，是加强作风建设、执行中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的重要举措，各股室要从全局和战略的高度，充分认识深入开展节能工作的重大意义，增强紧迫感和危机感，进一步加强组织领导、强化责任意识、保障工作经费，推进节能工作创先创优。

（二）规范管理、动态监管。

完整规范建立一套节能工作资料台账和统计台账，记录能耗计量原始数据，结合季度能源消耗的统计分析，及时发现和纠正节能工作中存在的问题，切实加强用能的动态监测和管理，提高用能效率。

（三）加强总结、强化宣传。

要加大对节能工作的总结，深入挖掘先进典型，总结先进经验，及时报送县节能办，并充分利用电视台、手机报、政府门户网站等新闻媒体进行宣传，发挥典型的样板作用，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

财政局2018年工作总结XX年的财政工作（一）围绕支部收入，狠抓增收管理。

财税部门立足于超额完成全年财政收入任务，以支部收入为中心，推进税收属地化征管改革，一手抓各项税收的依法征管，一手抓非税收入按政策纳入预算管理的工作。

与此同时，认真落实受非典影响行业的财税优惠政策，税务部门减免税收15,860万元，财政部门减免行政事业性收费和政府性基金5,404万元。

全市财政收入在连续几年较大幅度增长的基础上，XX年全市全口径财政收入与上年相比增收34亿元，地方财政收入首次突破了百亿元，实现了财政收入持续全面增长。

（二）围绕第一要务，支持经济和社会全面发展。

XX年，财政部门一是加大城市建设的资金投入力度，努力实施经营城市战略。

用于城市建设方面的资金29.3亿元，比上年增长21%，带动银行和社会资金上百亿元投入到城市基础设施建设中。

二是支持工业经济结构调整。

充实工业结构调整资金2亿元，安排企业技术改造和技术创新以及工业向园区集中的贴息资金10,800万元、中小企业发展担保资金5,000万元，加快了企业技术改造和东郊工业区结构调整的实施步伐。

三是促进城乡经济社会协调发展。

用于农业的总投入100,430万元，比上年增长12%，重点支持了农业基础设施、农业产业化、农业结构调整和农业社会化服务体系建设。

落实到位农村中小学危房改造与布局调整资金21,899万元，对农村中小学11.4万平方米的危房进行了改造。

安排农村公共卫生体系建设资金17,049万元，在我市开展了农村新型合作医疗制度的试点工作，改建了部分区（市）县疾病控制中心和乡镇卫生院，初步建立了农村药品供应网络体系。

（三）围绕服务大局，保障重点支出需要。

XX年，用于社会保障的支出比上年净增26,472万元，确保了下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的及时足额发放。

全市发放最低生活保障金6,700万元，对城镇居民最低生活保障做到了应保尽保。

建立了下岗失业人员小额贷款担保基金1,605万元，安排用于劳动力市场建设资金2,450万元，拨付下岗职工基本生活费和代缴社会保险费6,193万元，支付下岗职工经济补偿金和企业破产职工安置费41,753万元。

全市从XX 年起取消农业特产税，按照把农民对农村公益事业的负担逐步转由各级财政承担的思路，当年用于涉及农村税费改革的转移支付资金31,431万元，切实减轻了农民的负担。

在全力支持抗击非典斗争中，安排专项资金12,486万元，为我市抗击非典取得阶段性胜利提供了财力保障。

（四）围绕构建公共财政框架，继续深化财政改革。

通过税收属地化征管改革，在我市初步建立了与税收征管体制相适应的分税制财政体制；进一步完善部门预算的编制，继续推进财政综合预算管理的改革；国库集中支付的范围已从行政事业单位职工工资，扩大到政府采购、基本建设、大型修缮等项目和范围；认真贯彻《政府采购法》，全年纳入政府采购项目资金达13.4亿元；在市级行政事业单位开展清理银行账户工作，撤销账户202个；对财政行政审批和政府行政性收费进行清理，取消财政行政审批11项、行政性收费31项；对各项财政转移支付、社保、国债、支农和农村中小学布局调整与排危等专项资金实行了重点监督；此外，还启动了粮食直接补贴的试点工作。

XX年的财政工作（一）狠抓增收节支，确保完成全年预算任务落实收入增长目标，建立与经济增长相适应的财政收入稳定增长机制。

维护税法的统一性、权威性和严肃性，制止擅自出台税收优惠和变相优惠政策的行为，对到期的税收优惠政策要按规定及时恢复征税，做到依法征收，应收尽收。

完善我市税收属地化征管改革，逐步形成财政收入稳定增长的征管机制。

进一步规范非税收入管理，在清理行政事业性收费的同时，加强对非税收入按政策缴纳工作，切实做到税收收入和非税收入一起抓，确保完成或超额完成XX年的财政收入任务。

强化财政支出管理。

要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神，规范政府部门的理财行为，完善公务活动中的财务管理，制止各种铺张浪费行为，努力降低政务运行成本，提高财政资金的使用效益。

严肃财经纪律，加强财政监督管理工作的力度，增强预算的约束力。

（二）充分发挥财政职能，集中财力办大事XX年，围绕加快推进工业新跨越，开拓农业新局面，争创第三产业新优势，集中财力办好事关全市发展的大事。

为了切实把集中财力工作落到实处，要继续实施积极的财政政策，综合运用财政分配、国债、税收调节、财政贴息、转移支付等政策手段，通过“调整存量、优化增量，面向社会、整合资源”的方式集中财力，把实施积极的财政政策和经营城市、实行财政综合预算有机地结合起来，加强政府性预算内外资金的统筹、调度，聚合社会资金，有规模地投入到城市基础设施建设项目和统筹城乡经济社会发展的重大事业上。

财政支持经济建设的资金，要与城市综合治理、东郊工业区结构调整和重大产业化项目实施以及发展高新技术产业等重点工作结合起来，牢固树立抓项目就是抓发展的意识，在政策和资金上抓紧对英特尔芯片封装测试和“中芯”国际、60万吨乙烯、70万箱卷烟异地改造等一批重大产业化项目建设和招商工作的支持力度。

（三）统筹城乡经济社会发展，切实解决“三农”问题在统筹城乡经济社会协调发展中，XX年工作的重点是切实解决“三农”问题。

财政部门要集中一定规模的财力，解决我市在统筹城乡经济、城乡教育、城乡就业、城乡卫生、城乡社保中的涉农问题。

继续增加对农业的投入，支持农业基础设施建设，推进农业产业化经营，实施农业和农村经济结构战略性调整；通过粮食直接补贴的改革，切实保障种粮农民的利益；继续深化农村税费改革。

从XX年起，我市在全面取消农业特产税的基础上，逐步降低农业税税率；在改革农业税的同时，进一步落实与农村税费改革相配套的其他改革。

全市教育、卫生、文化新增加的支出，将主要用于农村中小学布局调整和排危、用于农村公共医疗卫生体系的建设和农村文化事业的发展；在政策和资金上加大对农村就业和社会保障的支持力度，逐步缩小城乡发展差别，实现农村发展、农业增效、农民增收的目标。

为了全面落实“五个统筹”，在资金的安排、政策的导向、杠杆的运用上要注意处理好以下协调发展的关系。

在统筹经济与社会协调发展中，既要重视经济发展的速度和质量，又要增加对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入，促进我市经济与社会的全面发展；在统筹区域间协调发展中，既要支持县域经济发展，逐步缩小区域间发展的差距，又要在加快城市化进程中，充分发挥中心城区的比较优势和幅射功能，带动全市区域间经济与社会的协调发展。