我国农村一二三产业融合发展模式研究

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江苏商论2018.8习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略袁野要坚持农业农村优先发展袁促进农村一二三产业1尧融合发展袁支持和鼓励农民就业创业袁拓宽增收渠道冶遥随后的2018年中央一号文件袁规划出振兴乡村的具体实施方向袁其中提出野构建农村一二三产业融合发展体系遥大力开发农业多种功能袁延长产业链尧提升价值链尧完善利益链袁通过保底分红尧股份合作尧利润返还等多种形式袁让农民合理分享全产业链增值收益冶遥同时要求提升农产品加工业袁打造电子商务平台袁加快推进农村流通现代化袁实施休闲农业和乡村旅游遥由此可见袁发展农村一二三产业融合是振兴乡村战略的重要一环袁对促进农民增收具有重要意义遥一尧一二三产业融合的国际经验在互联网+时代袁农业加快了与其他产业融合的步伐袁实现农产品生产尧加工尧销售以及乡村休闲旅游一体化遥随着农村一二三产业融合理念的提出袁日本尧韩国尧法国等发达国家尝试将其运用到实践中遥渊一冤日本的野六次产业冶日本六次产业的核心为自产自销袁产出的农产品尽可能自行销售遥2008年袁日本政府颁布叶农工商合作促进法曳袁推动一二三产业融合袁分别从政府尧金融尧科技等方面加以政策扶持袁以壮大农林渔产业遥在政府层面袁增加补贴和推出多项惠农政策曰在金融层面袁增加农林渔业等产业的贷款规模袁创设产业融合扶持基金曰在科技层面袁投入资金进行农业技术研发袁并为科技专利提供法律保护遥在三产融合道路上袁日本的农业建设逐渐走向完善袁农产品获得巨大附加值袁有效增加了农户实际收入遥渊二冤韩国的野六次产业冶

当初韩国加入WTO时袁正面临农产品价格急剧下滑危机袁韩国政府乃开启野六次产业冶模式遥与日本不同的是袁韩国的发展核心是如何将食品产业从城市流向农村遥从大的框架来看袁韩国从三方面发展野六次产业冶院一是增加就业岗位的技术含量袁在农业生产尧加工尧销售的多个环节中袁设法将其进行专业化尧规模化遥二是增强自身的市场竞争力袁将

我国农村一二三产业融合发展模式研究王劲屹袁梁诗婷袁吴文意渊五邑大学袁广东江门529020冤

摘要院发展农村一二三产业融合是实施乡村振兴战略的重要一环袁对促进农民增收具有重要意义遥当前袁我国的三产融合模式主要可划分为产业环节延伸型尧龙头企业带动型尧地区产业集群型和休闲乡村旅游型袁还存在农村基础设施不足尧农民获益不多尧三产融合能力不强等现实问题袁这就需要优化三产融合路径袁包括构建野产工文销冶一体化的现代农业发展模式袁尊重农户意愿袁吸纳综合型人才袁充分发挥政府的引导与监督功能袁以此深化农村三产融合遥关键词院一二三产业融合曰第六产业曰产业链延伸中图分类号院F323文献标识码院A

收稿日期院2018-06-21基金项目院1.2014年教育部人文社会科学研究规划基金项目野罗尔斯正义原则视角下我国农村金融体系独立性重构研究冶渊编号院14YJAZH075冤曰2.2017年度广东省本科高校高等教育教学改革项目野基于双螺旋结构模型的创新创业协同育人机制探索与实践冶渊GDJX2017011冤曰3.2017年五邑大学本科教学质量与教学改革工程建设项目野基于双螺旋结构的创新创业协同育人机制探索与实践冶渊JX2017024冤曰4.2018年度教育部大学生创新创业训练计划项目野江门市耶觅土在线爷农产品交易实践平台冶作者简介院劲屹渊1972-冤袁男袁江苏扬州人袁五邑大学经济管理学院金融系副教授袁硕导袁研究方向院农村金融遥梁诗婷袁五邑大学经济管理学院金融系遥吴文意袁五邑大学经济管理学院金融系遥1.第一尧二尧三次产业融合袁通1+2+3=6袁所以称为野6次产业冶遥

窑商企管理窑92江苏商论2018.8

一二三产业充分融合袁提高本地资源利用率袁减少生产成本袁以此增强国际竞争力遥三是发展特色农庄袁将饮食服务业引入农村袁将商机由城市向农村渗透遥在这三方面的大力推动下袁韩国的农村经济日趋产业化遥渊三冤法国的野合作社管理冶法国在实现三产融合过程中袁一直遵循野合作社管理冶原则袁即围绕农业合作社为中心的管理模式遥农业合作社可以将农户集合起来袁统一进行产业融合指导袁鼓励农户积极参与各产业的合作遥同时袁个体散户可以借助合作社的组织能量袁以产业一体化为导向来实现单一产业链的延伸袁合作社作为交易平台袁参与从生产到销售的各个环节袁覆盖各个领域袁使整个产业链运行得更有效率袁从而避免了农户之间的恶性竞争遥法国通过这一管理模式袁引导农户自主性参与袁激发其发展三产融合的主观能动性遥二尧我国一二三产业融合发展现状近几年袁一二三产业融合发展模式开始在我国逐渐试行遥2015年中央一号文件首次提出推进农村一二三产业融合发展的规划遥2017年中央一号文件更是从拓展农业产业链尧价值链的角度给出了农村一二三产业融合发展的新思路遥当前袁权威文献将我国的农村一二三产业融合界定为袁以农业为基本依托袁以新型经营主体为引领袁以利益联结为纽带袁通过产业链的延伸袁对资金尧人员尧技术等生产要素进行跨界集约化配置的实践袁开始在我国多个省份进行试验袁并取得了初步成效遥随着我国三产融合示范点逐渐增多袁拓宽了该领域的发展空间袁也为今后的三产融合提供丰富的实践经验遥总体来看袁各农村地区纷纷根据当地资源环境袁开发出具有当地特色的三产融合模式袁主要类型如下院一是产业环节延伸型遥我国农村大多地区的农业只停留在种植这一生产环节上袁无法做到自产自销袁其后的流通环节就只能转给销售商袁这就使农村留存利润大大减少遥为了提升农民收入袁就要进行产业链扩展袁农村除了保持原有的生产环节外袁还要从事包装尧运输尧销售等多个服务环节袁农业环节向后延伸袁将多个产业逐一接力袁形成一条较完整的产业链遥二是龙头企业带动型遥我国部分农村地区拥有一家或者多家龙头企业袁这些企业通常不局限于单一产业袁会随着产品市场份额的扩大袁不断拓宽企业的业务范围袁由第一产业带动第二产业袁同时会加入第三产业的辅佐袁建立农业尧工业尧商业和文化等联合型企业遥这些农村地区往往会借助这些龙头企业的成功经验袁带动当地的一二三产业融合袁形成头雁领航的雁形发展模式遥三是地区产业集群型遥我国部分农村地区坐拥多种多样的产业袁但区位分布分散袁地理因素阻碍了相关产业的相互联系袁相互融合遥针对这一情况袁当地政府牵头建立三产融合试点园区袁将多种产业引进园内袁为其相互连接袁相互渗透袁相互影响创造更好的条件遥通过集中的三产融合示范区袁形成集群效应袁实现市场客户共享袁以及多方利益主体的合作遥四是休闲乡村旅游型遥我国是一个多民族的国家袁许多地方都具有民族特色文化袁可以吸引国内外的游客来此旅游遥一些农村地区在政府规划下袁因势利导在当地建立农业田园景区袁并附有篝火民俗表演袁开展特色农庄餐厅以及民宿袁利用一二三产业融合来打造当地特色文化品牌袁最终形成当地特色旅游的产业链遥三尧三产融合发展过程中存在的问题目前袁一二三产业融合发展在我国一些农村地区得到广泛推广袁但在多数地区仍处于探索阶段袁在实践中也反映出一系列的问题袁值得有关部门深入思考遥渊一冤对野三产融合冶的认识不够深入

野三产融合冶作为新生事物袁不少人

对其认识还停留在浅层袁认为就是把一尧二尧三产业简单地组合在一起袁或者直接将农业实现工业化遥在具体运用中袁只是针对三产融合的一个层面袁而

示范区取得的初步成果黑龙江省哈尔滨开发区截至2016年末袁哈尔滨开发区成功入园的企业有550余家袁有19个品牌成功申请商标

四川省德阳市罗江区2018年3月四川美丽油菜花园成为休闲农业景区袁

面积已增加到2000亩江苏省句容尧宜兴市区2017年成功建立休闲农场500个和开展农场项目

1000个遥为试点地区带来200亿元收入

河北省迁西县花乡果巷2017年成为唯一国家田园综合体试点项目袁总共得

到投资172138万元袁且三年内获2.1亿财政扶持海南省海口新坡镇2017年扩大农产品种植面积袁首次开设海南共享农

庄体验区袁实现农业与乡村旅游业融合广东省云浮市新兴县温氏集团将其养殖业延长至农业设备制造和金融服务产业袁形成一条完整产业链

表1全国野三产融合冶发展的部分示范区与初步成果

窑商企管理窑93江苏商论2018.8

不能很好地将其逐步体系化遥不成熟的认识导致了不成功的融合发展袁往往只是产业的简单叠加袁发展模式单一遥渊二冤农村基础设施存在先天不足野三产融合冶的发展主战场是农村地区袁但是农村的基础设施不够完善袁污水随意排放尧垃圾随地乱扔等现象随处可见袁公路尧教育尧医疗尧金融服务等领域发展程度低袁缺乏同时发展一尧二尧三产业的基础环境遥因此袁公共基础设施与配套资源相对落后袁是制约农村三大产业融合的重要原因之一遥渊三冤野样本工程冶较多而成功典范较少随着国家对乡村经济的重视袁各农村地区纷纷试行野三产融合冶模式来发展本地经济遥各地政府也出台优惠政策等加以扶持袁甚至会为其放松管制袁给予其充分发展空间遥然而袁许多地区的野三产融合冶只是停留在初级阶段袁有其名而无其实遥加之政府部门人员对产业融合认识不清袁缺少监督和引导袁许多农业合作社都是挂个牌子袁而无实质内容遥这样的野三产融合冶主体难以起到带头示范作用袁更不能带动当地的经济发展遥渊四冤三产融合过程中各利益主体冲突明显发展三产融合的最终目标是提高农民的收入袁利用工业反哺农业遥但是袁在实践过程中发现袁广大农民的意愿并不能真正得到体现袁多数地区的融合主要以第三产业为主袁并非以农业为依托之本遥在这样的融合下袁农民的收入没有得到较大提高袁在收入分配上仍然处于不利地位遥一些新型经营主体倒是在农业的基础上发展乡村旅游业袁借此带动当地经济袁但是没有很好地安排外地游客行程袁影响了当地居民的正常生活遥渊五冤经营主体的三产融合能力不强三产融合尚处于一个不断探索的新领域袁拥有丰富经验的专业人才较少袁管理层的素质有待提高遥一些经营主体过于重视生产和加工环节袁没有从全局视角考虑三大产业的资源配置袁缺乏前瞻性的战略布局和创新思维遥另外袁一些经营者忽视自身品牌建设袁产品的附加值较低袁市场号召力不强遥四尧三产融合发展模式的路径优化通过研究我国三产融合模式的现状和存在的问题袁结合其他国家的发展经验袁本文提出以下优化路径院渊一冤构建野产工文销冶一体化的现代农业发展模式遥强化农业与二尧三产业的贯穿融合袁以农业为核心袁打造自身特色的农业文化袁渗透当代先进的高新技术袁把文化旅游尧农产品物流尧农业电商平台作为重要发展方向袁延长野三产融合冶企业的产业链袁形成野产工文销冶一体化的产业园袁呈现大型的野三产融合冶综合体遥通过跨界优化资源袁让剩余的要素资源调配到需要的产业袁借此打破三大产业之间的无形界限袁促进内部的灵活分工与融合遥渊二冤尊重当地农户自身意愿

三产融合的最终目的是实现农民增收袁切忌本末倒置袁纯为工商资本获利袁农民得不到收益遥三产融合应立足当地农业资源袁尊重农户自身意愿袁发展相关产业袁在首先保证农民收益的前提下实现利益共享袁切实兑现以工业反哺农业尧全面建成小康社会尧让全国人民共享发展成果的承诺遥渊三冤吸纳综合型人才投身产业融合