弱电系统安全技术措施方案

弱电系统安全技术措施方案
1 适用范围
本安全技术措施仅适用于XXXXX施工整个过程。
2 安全管理方针和安全管理目标
2.1安全管理方针
安全第一、预防为主、综合治理、安全发展,强化安全意识，切实
保障安全生产。
2.2安全管理目标
确保工程实施过程中无重大伤亡、设备、管线、消防事故，千人
死亡率小于0.05‰，千人重伤率小于0.3‰；建立健全安全管理组织体
系，确保安全管理体系正常有效地进行。安全生产技术措施覆盖面及
完成率100%。特殊工种持证上岗率100%。加强“三全”管理，杜绝“三
违”现象。安全管理工作力求科学化、系统化、标准化和制度化。
3 危险源处理
3.1施工安全生产危险源辨识及危险性评价
施工安全生产危险源在施工活动场所中存在，也在可能影响到施
工场所的周围区域，其形成原因可以是施工前期的施工准备、施工临
时设施建设、施工过程活动，以及建设施工的物质条件等。危险源辨
识应用的方法有基本分析法、工作安全分析法、安全检查列表法等三
种。我们应科学规范的采用。其作业条件危险性评价，可以采用LEC
定性评价方法对辨识出的危险源进行评价。必须认真地辨识危险源的
存在，确定了它的风险等级后，才能去找出其存在的原因，研究分析
并制定分级控制方案，并将方案同项目施工技术方案同时付诸实施。
最终才可能做到有效地监控和避免施工安全事故危害的发生。地铁施
工同其他施工一样，同样存在有高处坠落、触电事故、物体打击、机
械伤害、坍塌事故等“五大伤害”和人的不安全行为造成的施工安全危
险源。人的不安全行为包括违章指挥、违章作业及违反劳动纪律“三违”
现象。“五大伤害”和人的不安全行为是构成我们水电项目施工的主要
危险源。它可以导致施工现场及周围相邻的人员伤亡、财产损失、等
潜在的不安全因素。
3.2辨识及作业危险性评价
危险源的辨识，应坚持的原则是，做到“横向到边、纵向到底、
主次分明、不留死角”，对于我们地铁项目施工来说，包括车站、车辆
段、停车场等工程的所有施工场所，以及施工项目部生活区域都应该
进行危险源的辨识。危险源的辨识的程序应该纳入项目施工ISO9001
质量控制体系的6.4工作环境控制程序之中。其具体做法应是先在项目
部建立一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人或聘请安
全评估专家组成危险源辨识及施工作业风险评价小组，对所承担建设
施工项目的施工区域、生活区域中每个环节存在的人的不安全行为、
物的不安全状态，以及所有施工作业活动环境和管理两方面的不足点
进行危险源的辨识。再就是对已辨识的危险源进行施工作业风险性评
价。将危险源划分成不同的等级。一般情况下，我们可以将危险源划
分为五个等级来操作。施工作业稍微有一点危险定为一级，表示可以
接受；施工作业有一般性危险定为二级，表示在作业时需引起注意；
施工作业时有明显的危险定为三级，表示需在施工作业中整改进行；
把需要整改后才能施工作业的危险定为四级，也可以说是高度危险；
把不能继续施工作业，人员设备需立即撤离场所的危险定为五级，也
可以是极其高度危险。这都是定性的划分，项目部可根据施工项目的
特性及其施工的难易程度进行定级。
3.3施工过程危险源辨识的依据
地铁施工作业工序较为复杂，这是因其建设施工特性所至。其危
险源的危害范围不只是施工场所。特别是相邻人口居住密集的村社，
或是国、省交通道路区域的施工现场，一旦工程施工中发生坍塌、火
灾等事故，将危及到相邻的范围。影响到周围已有的建筑物、城乡居
民的基本生活设施的使用安全及居民生命财产安全等。因此，我们要
严格按照《中华人民共和国安全生产法》、国标GB/T1386-1992《生产
过程危险和有害因素分类与代码》及国标GB/18218-2000《重大危险源
辨识》的相关规定，进行项目施工危险源的辨识，加强项目部施工安
全生产管理，抓好预防建设施工安全重大事故发生的基础性工作。
3.4施工过程危险源的辨识
我们可将施工过程危险源的辨识分为两类进行。
1、施工安全管理方面的危险源辨识
这方面着重要辨识的是项目部安全管理制度的建立健全、各级人
员生产的岗位职责、特殊工种的管理、劳动防护用品的管理及使用，
以及各施工项目的操作规程等。主要体现在下面几个方面：
(1)安全教育是否充分。识别项目部从业的特殊作业人员是否经过
合格的岗位培训，是否掌握安全操作技能。要辨识由缺少安全操作技
能造成人员伤亡或财产损失的危险源。
(2)识别项目部管理制度的建立健全。各级安全责任制是否建立，
安全管理制度是否具有其操作性。要辨识由管理制度不健全，无实施
操作性产生事故发生的危险源。
(3)识别项目部安全检查制度是否严格执行。不严格执行检查制
度，对检查发现的问题不作整改跟踪验收，是发生安全事故的危险源。
(4)识别施工人员的管理环节。看是否有因酒后上岗、疲劳作业而
形成的危险源。
(5)识别安全投入是否足够。安全经费是否按保障安全生产的法律
规定足额提取。辨识项目施工中因安全投入不足形成的危险源
(6)识别劳动防护用品的采购、发放及使用规定是否符合国家法
律、法规规定的要求。辨识项目施工管理中因劳动防护用品的采购、
发放及使用制度不符合要求形成的危险源。
2、施工场所、附属施工场所及其周围地段的危险源辨识
(1)施工场所危险源的辨识施工场所指的是施工作业现场各分项、
分部工程施工作业范围。危险源应包括施工设施、机械、装置以及工
程物质材料等涉及的危险源。应从如下几方面去辨识。
a按分项工程施工项目分为，施工脚手架(包有含落地架、悬挑架、
爬架)，模板安装及拆除，起重塔吊、物料提升机的安装及拆除，桩基、
基坑、基槽的开挖，工程局部结构以及施工临时建筑物施工等。应从
它们的失稳所造成的坍塌、倾倒伤害去辨识所涉及的危险源；
b根据施工作业特性，高度大于2米以上的洞口、临边、墩台等
高处作业的施工场，应从安全作业防护设施是否符合、齐全，作业人
员是否佩戴安全带(绳)而导致造成踏空、滑倒、失稳伤害等方面去加以
危险源辨识；
c人工挖孔桩(井)、隧道掘进行地下工程的施工，应从通风、支护、
塌方造成的伤害去作危险源辨识。
d金属结构的制作安装、施工装置方面的焊接、金属未切割以及
冲击钻孔等施工场所的电气设备危险源辨识，应从漏电安全防护方面
去加以辨识。看保护接地、接零、绝缘、漏电防护装置是否符合，设
备是否实行一台机电一个电闸控制等，对防护失控造成的触电伤害、
设备损坏的危险源进行分析。使用气割、焊作业的还应识别易燃、易
爆气体的贮存及使用方面造成的伤害及其作业的符合性，从而分析危
险源的所在状况。
3.5施工危险源的分布状况
前面谈了施工作业危险源的一般辨识采用的方法。我们进行其固
有分析时，应掌握其分布状况。按目前的项目施工管理，主要有这样
五个方面：高处作业、地基(地质)条件、环境因素、设备条件和建筑材
料。我们要着重辨识、分析的是重大危险源的分布，可以从下面几点
去了解掌握。
1、作业高度大于2米以上的高处作业的装置、设备及其场所。
主要分布在：非定型的载人起吊装置，包括载人3人以上，起吊高度
大于10米的吊笼；高度大于10米、面积大于20平米的承重排架、承
重平台；承载20吨的临时施工桥；高处临空、高处临边，包括高度大
于2米以上的基坑作业，其作业面需操作人员10人以上的施工场所；
大型超重设备运行，其对应的吊钩、吊罐以及所吊运的物件等。
2、一旦失控将造成重大危险的设备、设施和场所。主要分布的
工程项目有：高度大于20米、坡度陡于60度，且作业人员10人以上
的高边坡施工场所；宽度大于1米，作业人员10人以上的深、窄基坑
开挖施工场所；雨季施工的滑坡体及泥石流区域作业人员10人以上的
施工场所；地质复杂、地下水丰富且容易坍塌的竖井、斜井、隧洞等
地下工程施工场所；控制爆破的拆除工程，且被拆除建筑物邻近居民
密集区的施工场所；防洪度汛围堰及高度大于10米的临时挡水建筑的
施工场所等。
3、群众性重大聚会、危险场所、重大设备及突发性事件，其主
要分布在居住区域及施工营地，项目部办公场所。
4、自然灾害及危害涉及的分布则包括在高原地区的高山反应、
自然保护区的火灾、雷区雷电伤害、地震多发区的地震等自然突发性
事故中。