2008年延安市国民经济和社会发展统计公报

2008年延安市国民经济和社会发展统计公报2009年5月31日延安市统计局2008年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，以党的十七大精神为指导，积极应对雪灾、地震等各种自然灾害以及金融危机所带来的不利影响，紧紧围绕当前中央经济工作会议提出的“扩大内需，促经济增长”的战略方针，认真落实支持延长石油集团、长庆油田建设发展的政策措施，全市总体经济平稳较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。

一、综合经济总量显著增加，人均水平迅速提升。

全市生产总值713.27亿元，增长15.7%，增幅高于上年同期1.1个百分点，高于全省0.1个百分点、全国6.7个百分点，在全省十市中居第四位，其中第一产业增加值52.15亿元，增长7.1%，拉动总体经济增长0.5个百分点，对经济增长的贡献率为3.0%。

第二产业增加值575.61亿元，增长17.0%，拉动总体经济增长13.5个百分点，对经济增长的贡献率为85.6%。

第三产业增加值85.51亿元，增长12.7%，拉动总体经济增长1.7个百分点，对经济增长的贡献率为11.4%。

三次产业的结构为7.3：80.7：12。

人均生产总值达33332元，折合4831美元，较上年净增4657元，按可比价计算增长15.1%，人均生产总值在全省十市中位居第一位。

二、农业农村各项社会事业稳步推进。

2008年全市各级政府认真贯彻落实中央各项优农惠农政策，积极调整农业产业结构，全力推进绿色产业富民这一总体发展思路，农村各项社会事业全面推进。

全年完成农林牧渔业总产值90.86亿元，增长7.55%，实现增加值52.15亿元，增长7.1%。

粮食产量连续六年获得丰收。

全年粮食作物播种面积20.39公顷，产量达70.86万吨。

当年水果挂果面积180.73万亩，增长6.57%，水果产量172.50万吨，较上年增长9.0%，其中苹果164.28万吨，增长18.97%，占到全市水果总产的95.2%；新增大棚4739座，累计达到8.24万座；蔬菜产量61.16万吨，增长10.89%。

畜牧业生产稳步增长。

全年羊子存栏33.55万只，增长13.08%，生猪存栏34.82万头，增长21.75%，牛存栏7.76万头，增长16.15%，禽蛋产量1.95万吨，增长13.09%，肉类总产量3.61万吨，增长23.19%。

林业生产快速增长。

当年造林面积51.66万亩，增长59.23%，生产核桃4177吨，增长1.4倍，花椒1150吨，增长56.9%。

农村基础设施进一步改善，财政支农资金明显增加。

全年新修通村公路1323公里，新增通油路行政村321个；新修基本农田5万亩,新建沼气池2万口。

全年财政用于“三农”的支出达24.2亿元,比上年增加3.3亿元，增长13.6%。

农村社会保障事业稳步发展。

农村低保实现应保尽保，全市农村参加低保人数14.26万人；参加养老保险人数6.49万人，较上年增加0.8万人；农村合作医疗补助标准由50元提高到90元，参合率达91.09%，较上年提高3.5个百分点。

三、工业工业生产稳步增长。

全年规模以上工业完成产值1085.34亿元，按现价计算比上年增长21.31%，实现增加值556.35亿元，按可比价计算增长17.4%。

工业销售产值1064.41亿元，增长23.19%，产销率98.07%。

工业生产的特点：一是石油工业依然是拉动全市规模以上工业增长的主要动力，但由于受国内外油品市场影响，长庆油田原油价格锐减，成品油滞销，致使全市规上工业生产增速持续走低。

石油工业完成产值970.5亿元，增长17.96%，拉动全市规模以上工业增长16.5%，对全市规上工业的贡献率达77.5%。

二是煤、烟、电等三大行业贡献作用显著。

全年煤炭、卷烟、电力等行业完成产值114.87亿元，增长59.72%，对全市规模以上工业的贡献率为22.5%，较上年同期提高9个百分点。

三是主导产业产品产量除原油加工量外，均呈不同程度增长。

生产原油1410.85万吨，增长5.81%，其中长庆油田526.49万吨，增长18.09%，延长油田股份公司884.36万吨，下降0.36%；加工原油922.67万吨，下降1.28%；生产原煤1416.88万吨，增长34.25%；发电量5.37亿千瓦时，增长1.2倍；卷烟32.62万箱，增长3.54%。

四、固定资产投资固定资产投资规模不断扩大。

全年全社会完成固定资产投资406.35亿元，增长28.86%。

其中城镇固定资产投资320.36亿元，增长22.98%。

基础设施投资力度加大，增势强劲，完成投资42.07亿元，增长76.99%；工业特别是石油工业增速持续走低，石油工业完成投资162.02亿元，下降2.52%；房地产开发投资呈现恢复性增长。

在国家扩大内需，刺激经济增长的政策引导下，房地产市场加快了项目审批和施工进度，完成投资10.38亿元，增长98.84%。

重点项目强力推进。

2008年全市共安排实施重点建设项目72个，全年累计完成投资232.6亿元，增长16.0%。

年底建成云岩至延川二级公路、职业技术学院一期等一批重点项目；青兰高速公路、包西铁路复线建设进展顺利；南沟门水库、黄河引水、洛川苹果国际会展中心、延志吴高速公路等项目开工建设；机场迁建等重大项目取得突破进展，已经具备开工条件。

五、国内贸易、旅游、市场物价消费市场呈现蓬勃生机。

全市社会消费品零售总额74.97亿元，增长24.85%，增速比上年提高8.1个百分点，其中城市零售额33.20亿元，增长26.34%，农村零售额41.77亿元，增长23.70%。

随着城乡居民收入的提高以及人们消费观念的升级，加上今年以来市场物价尤其是食品类涨幅一路居高的情况，全年住宿和餐饮业增势强劲，实现零售额11.05亿元，增长32.60%，增速比上年提高9.2个百分点，远远高于批发和零售业及其他行业，批发和零售业零售额63.01亿元，增长23.81%，其他行业零售额0.91亿元，增长11.07%。

旅游业继续保持快速增长。

全年共接待国内外游客746万人次，增长14.75%，其中海外旅游人数达3.28万人次，比上年增加1.05万人次；实现旅游综合收入43.03亿元，增长22.91%，其中外汇收入279.4万美元，增长27.21%。

物价涨幅得到有效控制。

全年全市居民消费价格总水平上涨5.9%。

从分月看，2月份同比上涨9.0%，到12月涨幅回落至2.5%。

分季度看，一季度、二季度、三季度、四季度分别上涨8.1%、7.5%、6.7%、5.9%，呈逐季回落态势，但涨幅依然偏高，高于上年同期0.5个百分点。

从调查的八大类看，呈现出“六升两降”态势：食品类涨幅依然偏高，居八大类之首，上涨14.0%，其中12月仅上涨2.3%，比上年同期回落14.6个百分点，也是去年以来涨幅最低的一个月；居住类上涨7.5%，分别拉动居民消费价格上涨4.35、0.95个百分点；烟酒及用品上涨2.8%；衣着类上涨2.1%；交通和通信上涨1.2%；娱乐教育文化用品及服务下降0.3%；医疗保健及个人用品下降1.0%。

2008年各类物价指数（以上年为100）交邮电交通运输业稳步增长。

全市完成客运量1977万人次，比上年增长11.13%，旅客周转量17.65亿人/公里，增长13.7%；货运量1758万吨，增长16.66%，货物周转量17.85亿吨/公里，增长19.11%。

完成乡镇五级客运站建设17个；购置42辆节能环保的公交车投入营运；成功投放165辆出租车，有效地缓解了城市客运运力不足的矛盾，较好地解决了群众乘车难的问题。

通信业发展迅速。

2008年全市邮电业务收入达3.66亿元；年末固定电话用户达44.38万户，其中住宅用户26.64万户，乡村电话用户15.44万户，电话普及率为20.7部/百人。

国际互联网用户7.3万户；移动电话用户达到188.75万户，增长26.2%。

七、财政、金融和保险业财政收入稳步增长。

全年实现财政总收入198.73亿元，增长13.28%，其中地方财政收入80.05亿元，增长10.12%，在地方财政收入中：税收收入增长16.79%，非税收入仅增长4.52%。

地方财政支出130.52亿元，增长29.14%，其中用于改善城市环境基础设施建设方面的支出明显加大，支出3.15亿元，增长1.6倍，用于民生方面的支出显著增加，医疗卫生支出增长50.82%，社会保障和就业支出增长27.0%,一般公共服务支出增长25.28%，教育支出增长43.97%。

金融机构存贷款余额大幅增加。

2008年底全市金融机构各项存款余额545.75亿元，比年初增加103.7亿元，增加额增长1.2倍，其中城乡居民储蓄存款增长3.11倍；金融机构各项贷款余额245.23亿元，比年初增加25.33亿元，增加额增长34.79%，其中中长期贷款增长1.1倍。

保险业发展势头良好。

全市各类保险公司完成保费收入8.65亿元，增长15.6%，其中：财产险4.22亿元，增长5.1%，在财产险中机车险占到80%以上；人身险4.42亿元，增长28.9%，在人身险中人寿险占93.2%，意外险和健康险仅占6.8%。

赔款及给付3.34亿元，增长12.8%，其中：财产险2.45亿元，增长45.2%，机车险占比例依然居各险种之首，占89.8%；人寿险0.93亿元，下降26.9%。

八、科技和教育科学技术有了新突破。

2008年末全市拥有县及县以上国有独立研究开发机构7个，全部分布在市本级，从事科技活动人员164人。

实施各类科技研究与发展计划148项，增长55.8%，其中国家级5项，省级49项，市级94项；全年专利申请受理量164项，增长46.4%，授权量58项，增长1.1倍，其中发明5项。

教育改革进一步深化，投入力度持续加大。

全市教育系统继续深化完善“四制”改革，农村学校布点调整工作取得新成绩，城乡义务教育“两免一补”全面覆盖，贫困学生的救助力度明显加大。

全年财政用于教育方面的支出24.39亿元，净增7.45亿元，增长43.97%。

全年撤并农村中小学224所，公办中小学由2000年的4803所整合为1445所。

全市拥有大、中、小学1463所，其中大学1所，普通中学160所，普通小学1302所。

普通中学在校学生19.52万人；普通小学在校学生20.02万人；学龄儿童入学率为99.87%；特殊教育学校4所，在校学生259人；幼儿园269所，在园幼儿达4.74万人。

资助贫困大学生4384名，与5849人受理并签订生源地助学贷款合同，累计发放贷款金额3172.29万元。

九、文化、广播、卫生和体育文化事业稳步发展。

年末全市共有艺术表演团体15个，从业人员663人；文化馆（站）15个，从业人员255人；公共图书馆13个，从业人员173人，藏书55万册；剧场、电影院14个，从业人员204人。