滥用职权罪量刑标准

第1篇一、引言渎职犯罪是指国家机关工作人员在履行职务过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

随着我国法治建设的不断深入，渎职犯罪案件的法律适用问题日益受到关注。

本文旨在对渎职犯罪案件的法律适用进行深入研究，以期为我国渎职犯罪案件的审判工作提供理论支持。

二、渎职犯罪案件的法律适用原则1. 罪刑法定原则罪刑法定原则是我国刑法的基本原则之一，即“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”。

在渎职犯罪案件中，适用法律时必须严格遵守这一原则，确保对犯罪嫌疑人的定罪量刑有明确的法律依据。

2. 罪责刑相适应原则罪责刑相适应原则要求刑罚的轻重与犯罪嫌疑人的犯罪行为及所造成的危害后果相适应。

在渎职犯罪案件中，应当充分考虑犯罪嫌疑人的主观恶性、犯罪情节、社会危害程度等因素，确保刑罚的公正性。

3. 法律面前人人平等原则法律面前人人平等原则要求在适用法律时，对所有犯罪嫌疑人一律平等对待，不得因职务高低、背景关系等因素影响法律的公正执行。

三、渎职犯罪案件的法律适用范围1. 滥用职权罪滥用职权罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

在适用法律时，应当重点审查犯罪嫌疑人的职权范围、滥用职权的情节、造成的损失等因素。

2. 玩忽职守罪玩忽职守罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

在适用法律时，应当审查犯罪嫌疑人的职责、玩忽职守的行为、造成的损失等因素。

3. 徇私舞弊罪徇私舞弊罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，对依法应当追究刑事责任的不追究，或者对依法不应当追究刑事责任的追究刑事责任，情节严重的行为。

在适用法律时，应当审查犯罪嫌疑人的动机、行为、造成的后果等因素。

4. 泄露国家秘密罪泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员泄露国家秘密，情节严重的行为。

在适用法律时，应当审查犯罪嫌疑人的身份、泄露的情节、造成的后果等因素。

四、渎职犯罪案件的法律适用程序1. 立案审查在渎职犯罪案件中，检察机关负责立案审查。

第1篇一、案件背景于振敏案件是一起备受社会关注的刑事案件，涉及职务犯罪。

案件的基本情况如下：于振敏，某市某局原局长，因涉嫌受贿罪、滥用职权罪被依法逮捕。

经过侦查、起诉和审判，最终于振敏被判处有期徒刑若干年，并处罚金若干元。

二、案件焦点1. 于振敏受贿罪的认定及数额确定；2. 于振敏滥用职权罪的认定及情节分析；3. 于振敏刑罚的确定。

三、法律分析1. 于振敏受贿罪的认定及数额确定（1）受贿罪的构成要件根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。

受贿罪的构成要件包括：①行为人具有国家工作人员身份；②行为人利用职务上的便利；③行为人索取他人财物或者非法收受他人财物；④行为人为他人谋取利益。

（2）于振敏受贿罪的认定本案中，于振敏作为某市某局原局长，具备国家工作人员身份。

在任职期间，他利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，符合受贿罪的构成要件。

因此，法院认定于振敏犯受贿罪。

（3）受贿数额的确定根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，受贿数额是确定受贿罪刑罚的重要依据。

本案中，于振敏受贿数额巨大，已达到刑法规定的“数额巨大”的标准。

因此，法院依法对受贿数额进行认定。

2. 于振敏滥用职权罪的认定及情节分析（1）滥用职权罪的构成要件根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

滥用职权罪的构成要件包括：①行为人具有国家机关工作人员身份；②行为人滥用职权；③行为人致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

（2）于振敏滥用职权罪的认定本案中，于振敏在任职期间，滥用职权，导致某项公共项目严重拖延，给国家和人民利益造成重大损失，符合滥用职权罪的构成要件。

因此，法院认定于振敏犯滥用职权罪。

（3）滥用职权情节分析本案中，于振敏滥用职权的情节严重，主要表现在以下几个方面：①滥用职权导致公共项目严重拖延，给国家和人民利益造成重大损失；②滥用职权行为持续时间长，涉及多个部门和单位；③滥用职权行为涉及金额巨大，给国家和人民利益造成严重损失。

论《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》作者：曾竹锋张秋慧来源：《法制与社会》2014年第08期摘要根据相关数据显示，渎职刑事案件轻刑化问题逐步凸显，这一问题亟待得到有效解决。

2013年初，两高出台《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》，对解决轻刑化问题作出积极回应。

本文通过对《解释》的出台背景、特点以及意义进行阐述，分析该解释将对解决渎职刑事案件轻刑化问题产生的积极意义，并对解决该问题给出相关的建议。

关键词渎职刑事案件轻刑化出台背景整理立案标准明确量刑情节作者简介：曾竹锋、张秋慧，龙门县人民检察院。

中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）03-080-022013年1月9日起，《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》（以下简称解释）开始施行，对于渎职刑事案件的法律适用，《解释》做了多方面的修改，对立案标准、量刑情节、渎职与受贿的竞合问题、渎职主体等问题都做出了明确规定。

其中，关于滥用职权、玩忽职守两罪立案标准、量刑情节的新规定，是两高在立法层面对渎职刑事案件轻刑化问题做出积极回应。

《解释》第一条对刑法第三百九十七条滥用职权、玩忽职守两罪的立案标准和量刑情节进行整理和明确，相比《最高检关于渎职侵权犯罪案件立案标准规定》，《解释》的新规定更为简明扼要，照顾全面，表现出最高检在联合释法的活动中进退有据，把握重点的博弈策略。

一、《解释》出台背景（一）滥用职权、玩忽职守两罪量刑情节不明确，渎职刑事案件轻刑化问题严重据相关部门统计，2005年至2010年6月，因渎职侵权犯罪造成人员死亡2.3万人，重伤3200余人，造成直接经济损失545亿元。

相较而言，渎职侵权犯罪的刑罚“微不足道”。

2005年至2009年6月，被判决有罪的17671名渎职侵权被告人中，宣告免予刑事处罚的9707人，宣告缓刑5309人，合计占到判决有罪人数总数的85.4%，渎职刑事案件轻刑化并不是一个伪命题。

• 此外，巨额财产来源不明罪法定刑设置偏 低，易使罪犯规避法律，有违公平正义的 观念，并可能激发人民群众的不满情绪， 加剧社会矛盾。从对为官者必须从严要求 的思想出发，建议提高其法定刑。
2）贪污罪的构成标准与“从严治吏” 的精神不符。
• 贪污罪与盗窃罪同样都侵犯了他人财产权， 而贪污罪是由国家工作人员利用职务之便 实施的，按照从重从严的刑事政策，理应 对国家工作人员从重处罚，但实际上，贪 污罪的法定起点数额为五千元，而根据我 国有关司法解释，盗窃罪的起点数额却为 五百元至二千元，这不仅不是从严治吏， 反而是从宽治吏。
职务犯罪概念
• 所谓职务犯罪，是指国家工作人员或者法 律规定的相关单位，在履行职责的过程中， 利用职务上的便利条件，滥用职权、玩忽 职守或者不正确履行职权所实施的违背职 责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行 为的总称。
• 根据我国刑法规定，主要包括三个类型： • 国家工作人员利用职权，谋取私利的贪赃枉法， 行贿受贿、私分侵占等腐败性职务犯罪； • 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身 权利、民主权利犯罪； • 国家人员滥用职权或玩忽职守实施的渎职类犯罪。 • 它们分别分布于刑法第八章、第九章和第四章之 中。 •
• 第二，从危害程度来看，公司、企业人员人员的管理权仅 涉及微观经济的范畴；而国家工作人员职权涉及的是国家 和社会的宏观管理，如果党政机关、行政执法机关、司法 机关和经济管理部门的国家工作人员利用职权进行犯罪活 动，就会严重破坏国家的经济、政治和文化秩序，影响国 家宏观调控政策的正常运行，从而具有比其他人员更为严 重的社会危害性。将职务犯罪的自然人主体限定为国家工 作人员，更具有针对性。
我们的观点
• 我们现在将职务犯罪的自然人主体限定为 国家工作人员。