浅论有组织犯罪

浅论有组织犯罪 提纲： 一、有组织犯罪的概念 二、有组织犯罪形式方式 三、有组织犯罪的认定 四、有组织犯罪的发展趋势 五、有组织犯罪的预防与控制对策 关键词：有组织犯罪 形成 认定 趋势 发展 预防 对策

有组织犯罪一直以来都是危害国家和人民的恶性毒瘤，如何才能从根本上遏制这种邪恶势力，是我们急需解决的问题，本文通过对我国有组织犯罪的最鲜明的特征，有组织犯罪产生的内在原因、发展、演变、趋势等问题的深入分析，在摸清楚我国有组织犯罪的潜在规律后，从有组织犯罪的犯罪市场预防，断绝犯罪效益，增加犯罪成本等几个方面提供有效预防和制止我国有组织犯罪的对策。 一、有组织犯罪的概念 我国犯罪学界对有组织犯罪的概念有以下几种说法： 1、犯罪集团说：有组织犯罪就是犯罪集团实施的犯罪，它是一种最为严重的共同犯罪。 2、犯罪集团与犯罪团伙说：有组织犯罪是指故意犯罪者操纵，控制或直接指挥和参与犯罪，其组织结构严密，登 记森严成员相对稳定，有特定行为规范和有逃避法律制裁的防范体系的犯罪联合体。 3、黑社会性质组织、恐怖组织、普通犯罪集团说：有组织犯罪就是指法律规定的犯罪组织实施的犯罪。刑法明文规定的犯罪组织有犯罪集团、黑社会性质组织、恐怖组织。 以上三种观点都带有某种程度的合理性因素，但已存在片面性对有组织的含义理解有歧义。所谓“有组织”有两层含义：一是行为主体本身的组织，二是行为主体的组成结构。笔者认为，有组织犯罪是指犯罪集团、单位和三人或三人以上组成的具有一定组织形式的组织，以获取不法利益为目的，例如：以暴力、威胁或其他手段实施的犯罪行为，而在特殊情况下，虽然没有形成犯罪组织，但行为人有计划地组织实施某种犯罪，由于带有明显的行为上的组织性，为此也称为有组织犯罪。 二、有组织犯罪的形成方式 1、家族型 所谓家族型：就是指由一个家庭或一个家族的成员为基础形成的黑社会性质犯罪组织，即以血缘关系为核心的犯罪组织就是一个家族型黑社会性质犯罪组织的典型代表。 2、地域型 这是以一个地的朋友、同乡等关系的人为主组织起来的犯罪组织，即以地缘关系形成的犯罪组织，地域型的犯罪组 织往往以累犯或惯犯为头目，以本地的一伙犯罪分子和游手好闲之徒为骨干而形成的，是典型的地方流氓恶势力。 3、犯罪联合体型 这是由各种犯罪团伙和集团联合组成的一类犯罪组织形式。一般说，犯罪联合体有两种形式：一种是松散型，另一种是稳定型。 三、有组织犯罪的认定 对有组织犯罪的认定即是对法律的适用，司法实践领域对犯罪的认定一般是遵循犯罪构成的四个要件来加以进行，从不同的角度来论述对有组织犯罪的认定，即三个基本要素： 1、组织要素 在对有组织犯罪进行认定时，确定“组织”的存在是一件颇为困难的事情，为此采用的对策是，着重审查各成员是否具有共同的犯罪意愿以及有无合力而为。而行为人如何加入组织，以及组织各成员之间是否彼此相识，有无等级关系等则并非认定有组织犯罪的必备要素。 2、组织的稳定性要素 对于组织稳定性的要件主要采用了主观标准来判断，即只要证明各行为人具有在一定时间内维持长久稳定的犯罪活动的目的，尽管行为人上述目的并未实现，亦足以认定存在稳定的犯罪组织。 3、犯罪目的要素 共同犯罪意图是有组织犯罪必备的主观要件，这种意图可能是确定的，也可能是不确定的。在确定的意图中，可以是意图实施某一种犯罪，如抢劫罪、或绑架罪等，也可以是多项犯罪，如非法借贷、勒索和剥夺自由罪等。 总之，在认定有组织犯罪问题上，如果行为人达成一致的犯罪意思，并意图稳定地合力从事犯罪活动即构成有组织犯罪。 四、有组织犯罪的发展趋势 当代中国带有黑社会性质的犯罪集团，从总体上说是日益增多的发展趋势，已成为危害社会治安的严重的黑社会势力。当前中国带有黑社会性质的犯罪集团，虽然还未具有庞大的组织，但就其发展的广泛性，特别是犯罪的严重性，作案的比例明显增大，“武装化”程度增强，作案手段更加凶残，趋于职业化、智能化、现代化，已达到了不容忽视的地步。此次我们应该看到，大量的团伙会发展成为带有黑社会性质的犯罪势力。而带黑社会性质的犯罪势力，从某种意义上说就是典型的有组织犯罪的预备队，或者说是其初始阶段，如果不严厉打击，综合治理工作跟不上，中国将会重新出现曾一度消失的黑社会犯罪是很有可能的。因此，我们绝不能掉以轻心。 五、有组织犯罪的预防与控制对策 犯罪市场是犯罪活动得以存在的前提，而犯罪预期收益大于犯罪成本则是犯罪“理性人”、“经济人”实施其犯罪行为的准则。如美国著名的经济学家和社会学家加里·贝克尔教授（Gary·S·Becker）认为“人们成为罪犯，并不因为他们心理与其他人有什么不同，而是‘成本’与‘收益的不同’”。因此，对于我国的有组织犯罪活动预防，我们可以从控制有组织犯罪的犯罪市场，断绝有组织犯罪的犯罪效益或者增加有组织犯罪的犯罪成本为直接目标，从现实可行的各方面来构建我们的预防措施体系。 1、针对有组织犯罪的犯罪市场的预防 (1)减少商品短缺现象的存在 与正常市场相对应的犯罪市场的产生，原因是由于正常上不能提供满足人们需求的要求。绝对或是相对匮乏的商品是有组织犯罪活动关注的目标，例如：我国的高档汽车、原油、香烟，由于供求关系不平衡，客观上形成了较为有利于卖方的市场。此次有组织犯罪集团就可以通过非法的手段或者渠道（例如走私、贿赂等方式）获得该种匮乏的商品，以谋求经济上的利益。减少或消除商品短缺的现象就成为我们控制预防有组织犯罪的一个重要方面。 (2)加强违禁品管理和控制 这里的违禁品是指国家禁止在市场上进行交易的商品或服务。但是，需要并没有因为这些商品或服务的被禁止而 消失，对于有组织犯罪而言，从事该类行为既容易获得超高的利润，也容易形成市场的垄断。因此，对违禁品的严格管理也是预防有组织犯罪的必要措施。 (3)抑制公众对非法商品和服务的要求 联系前两个方面，犯罪市场的形成必须要对非法商品和服务的需求方，否则在非法商品和服务将不能实现其“价值”。公众对非法商品和服务的需求在经济全球化的条件下可能会出现膨胀的趋势，因为经济的全球化意味着市场的进一步发展，全球化下的需求必然较一国条件下的需求，无论在范围、品种和质量上都要大得多，这中间当然也有对非法商品和服务的需求。但是，抑制这种需求却是一件比前两个方面更为困难的事，因为这其中包含有消费者心理偏好的内容，而这又受到商品短缺和犯罪化的影响。所以，犯罪市场形成的三个方面要联系一致。 2、断绝犯罪效益 断绝有组织犯罪的犯罪效益主要包括以下两个方面内容： (1)阻止犯罪效益的实现 现行的财务审查和管理制度，使得有组织犯罪的收益并不能像合法收益那样可以自由、任意地被使用。犯罪集团必须将有组织犯罪的非法所得浅论经我国有组织犯罪通过各种形式转换成形式合法的收入，这就是洗钱的行为。因此， 世界各国以及国际社会对洗钱行为采取了各种较为有效的法律以及金融制度上的措施来防范洗钱行为。 (2)建立事后的没收制度 有组织犯罪以牟取经济利益为最终目标，而且以其非法收益为其存在、发展、壮大的物质基础，因此，我们认为应当建立没收有组织犯罪非法收益的制度，剥夺了有组织犯罪的犯罪资本，也就剥夺了其强大的犯罪能力。 3、增加犯罪成本 增加有组织犯罪的成本，是与控制犯罪效益相对应的，我们认为应该从以下几个方面来进行： (1)加强证人保护措施 由于有组织犯罪有强大的犯罪能力，对社会公众的压力比一般犯罪要大得多，这往往对证人出庭作证构成威胁，证人因畏惧报复而不敢作证，最终使得这些犯罪人得以逃脱电网。我国的证人保护制度，更多考虑的是运用治安行政法法规、刑事法律对打击、报复证人者予以处罚的方法来实施证人保护，为此我国是可以对证人身份保密制度进行完善，推行对证人进行安全隔离等制度。 (2)采取一些特殊的侦察手段 特殊的侦察手段包括窃听、监视等方式。对于特殊的侦察手段可以采用，但应该慎重，合理的模式是先通过立法的形式确定它的合宪性和合法性，并且应当将特殊手段的使用 领域限定在非常有限的范围。 (3)建立制裁其与犯罪组织非法交易的法律体系 有组织犯罪之所以能够得以生存和发展，最重要的原因是政治腐败。因此，我们必须继续加强反腐败的力度，将有组织犯罪的手段成本提高到更完好的水平。 (4)建立职能化、专业化和效能化的国家有组织犯罪机构 有组织犯罪的职业性和隐蔽性要求反有组织犯罪的机构具有职能化、专业化和效能化功能。具有设立专门化、职能化机构，才能提高反有组织犯罪的效率，即时的处理有组织犯罪的案件，降低犯罪活动的成功率和破坏面。为此，我国政府非常重视反有组织犯罪机构的建设和完善。 (5)加强国际反有组织犯罪的合作 在经济全球化条件下，有组织犯罪的国际化趋势要求我们应该充分利用其他国家和国际组织的力量，打击本国的有组织犯罪。此外，还应该积极参加国际合作、配合、协助它国的打击活动，包括参加相关的国际条约，履行国际义务。加强信息、情报的收集和交换以及人员交流。参加国际讨论会，会议增强学术交流。互惠的进行司法协助，如引渡、代为搜查、刑事诉讼转移管辖等。 总之，当前我国有组织犯罪已经出现了各种现实案例，但仍然只具有相对的意义。首先，在犯罪现实与过程中都是相互包容、相互转换的；其次，由于有组织犯罪的发展速度