工业经济发展规划

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永城市2013年工业经济发展规划
工业经济是永城发展的支柱,也是永城贯彻“工业兴市、
科技强市”发展理念的关键。为把永城市建成学习实践科学发
展观先进县,加快工业经济发展的步伐,永城将以重大项目
为抓手,以转变发展方式为主线,以加大有效投入为重点,
以提升科技创新为动力,强势推进集聚区建设、项目建设,
为产业结构转型升级、布局优化、总量增加奠定坚实基础。
现制定永城市2013年工业经济发展规划。

一. 全市工业基本情况
全市有规模以上工业企业82家,规模以下工业企业4990
家,其中有大型企业2家,中型企业13家。2012年全市规
模以上工业企业预计完成工业总产值627亿元,同比增长
18%,完成工业增加值200亿元,同比增长11%。
全市工业经济门类主要有煤炭及煤化工、铝精深加工、
钢铁铸造、面粉食品生产、机械装备制造业、建材、造纸及
纸制品加工、农副产品加工、动物饲料等行业。其中、铝精
深加工、煤化工和装备制造业是我市的主导产业,涵盖了全
市近90%的规模以上企业,2012年完成工业总产值预计占
全市工业总产值的80%以上,对工业经济平稳快速发展做出
巨大贡献。
二、2013年工业经济发展愿景
1、总量目标:到2013年全市规模以上工业企业总产值
力争达到700亿元,同比增长12%。工业增加值达到230亿
元,同比增长15%。
2、产业发展目标:继续壮大煤炭能源生产基地、煤化
工基地、铝制品加工基地,巩固面粉食品加工产业的主导地
位,发展面粉相关产业努力扩大装备制造、钢铁生产、建筑
材料、饲料加工、农副产品加工产业的规模,增加总量,形
成支柱产业,并积极培育新的工业经济增长点。
3、创新能力目标:力争技术研发投入占GDP的0.5%,
高新技术产业产值占工业总产值比重达到2%,科技进步对经
济增长的贡献率达到4%,形成一批拥有自主知识产权和自有
名品牌的骨干企业。
5、规模企业目标:到2013年规模以上工业企业力争达
到100家。
6、中小微企业发展目标:截止到2012年年底,我市中
小微企业数量近5000家,其中,小型企业757家,微型企
业4227家,到2013年,中小微企业数量争取达到5100家,
较2011年增长20%。

三、发展定位
完善产业集聚区各项功能,壮大四大支柱产业体系,提
升工业经济发展水平。

(一) 完善产业集聚区各项功能
我市产业集聚区的基础设施、配套设施的建设已经走到
了全省的前列,但目前的招商引资的氛围还不浓,力度还不
大,大项目数量少,推进缓慢。
我们在2013年一定要充分利用资源,发挥优势,抢抓
机遇,积极承接产业转移,加快项目的签约落地。

(二)壮大四大支柱产业体系
围绕“百强晋位”“富民强市”的总体构想,重点培育
煤炭及煤化工、铝精深加工、钢铁铸造、面粉食品生产四大
支柱产业。

(三)提升工业经济发展水平
1、全面提升新型工业化发展水平;
2、工业企业创新水平;
3、招商引资水平;
4、工业信息化水平;
5、产业整体效益水平;

四、工作措施
(一)强力推进大项目建设,以大项目做为经济增长的
支撑点
要进一步增强项目意识,千方百计大上项目、上大项目,
着力培养县域经济增长点,为全县经济发展打基础、增后劲。
在招商目标上要突出招大引强、突出主导产业、突出产业集
聚、突出工业项目“四个突出”紧盯世界500强、中国500
强和民营500强,贴近央企、国企、大集团,招龙头项目、
战略性项目、招高附加值项目。
最近,浙江力盟集团计划投资25亿元、年产3000万套
自行车配件、1750万辆自行车生产项目,河南科信电缆有限
公司计划投资6.5亿元的新型高压电缆项目,中国重汽计划
兼并我市陆霸汽车后再投资5亿元的汽车生产项目等一大批
投资规模大、科技含量高、发展潜力大的项目在近期就可签
约落地。这些项目在投产后,不仅有利于我市主导产业的进
一步发展,而且使自行车制造、汽车生产等优势产业初步形
成,对加快永城工业发展有重大意义。

(二) 加大招商引资的力度,以开放的姿态增强工业经
济的发展

一要转变招商引资理念。要算大帐,看长远,大量投入
人力、财力、物力,把环境做到最佳,政策做到最优,服务
做到最好,打造招商“洼地”。企业要拿出优质资产、优势
项目、优良品牌寻求合作,让投资者参股、控股甚至整体收
购,实现“双赢”。二要做优招商载体。要以集聚区为重点,
明确定位,突出特色,加快形成专业性强、聚集度高、特色
鲜明、优势突出的布局。三要鼓励企业大胆走出去,与科研
单位、大专院校和技术实力雄厚的企业“结对子”,开展技
术合作与交流,加快科技的应用推广和科技成果的转化步
伐。

(三) 培育主导产业和骨干企业,引领经济快速发展
要围绕培育一批重大产业集群、重点产业链和重要产业
基地,大力推动产业集聚、企业集群、集约发展、产业升级。
要以产业集聚区为核心,加快煤化工、铝精深加工业、钢铁
铸造、面粉食品产业链条延伸,实现产品系列化、品种多样
化、质量标准化,优化产品结构,扩大群体规模和集群效应,
打造全省有影响的产业基地。

(四) 优化发展环境,搞好优质服务。
一要增强领导工业发展的能力。坚持领导干部联系企
业、重大项目和重点企业现场办公等行之有效的制度,加强
指导、协调、督查和服务。二要形成服务工业发展的合力。
企业是发展工业的主体,政府是营造环境的主体。各级政府
各部门要各司其职、各负其责,尽心尽职做好服务工作。经
济运行监测部门要加强对工业企业运行监测协调工作,及时
发现企业在经营过程中存在的问题,帮助企业解决生产经营
中的实际困难。三是要建立健全质量保证制度、质量管理制
度、质量执法制度等,鼓励企业积极申报争取ISO和QS国
际质量体系认证,提高产品质量信誉度。四是要加强企业人
才培训和培养,建立有利于人才成长、作用发挥和积极性调
动的新机制,组织实施各种形式培训工程,增强全市工业企
业管理者科学决策能力、经营管理能力和驾驭市场能力。要
不惜重金多渠道引进、培养、留住各类有用人才,借脑生财,
借智发展。

2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,
是党的十八大召开的喜庆之年,也是工业经济企稳回升的关
键一年,展望2013年,相信在市委市政府的正确领导之下,
全市人民砥砺奋进,瞄准百强进位和富民强市两大目标,为
建设美丽永城努力奋斗!