充气袋项目立项申请报告
- 格式：doc
- 大小：115.00 KB
- 文档页数：17
充气袋项目立项申请报告
一、充气袋项目背景
主要通过增量带动，大力发展新兴产业，即紧紧依靠招商引资，招大商、引大资、引大智，培育和发展高端制造业，增添台州经济发展新动力。
具体方向在哪里？《中国制造2025浙江纲要》明晰了我省11大产业发展重点领域，各地要坚持“工业立市”不动摇，瞄准高端和前沿产业，扩大开放，超前布局，积极参与长三角的合作与开发，积极融入全球制造业体系，主动参与国际竞争与合作，在每个领域努力寻求新的突破，打造一批国际竞争力领先的企业和产业集群。
要顺应改革大势继续深化体制机制改革，加快建立有利于引导各类投资主体发展先进制造业的经济调控机制，并充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，撬动和激活充裕的民间资本，引导民间资本与实体经济结合，使得好项目获得资本的“青睐”和“浇灌”，激发有潜力企业的创新能力和创业激情，为制造业提供不竭动力和支撑。
二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：充气袋生产制造项目。
（二）项目承办单位
承办单位名称：晋中某某有限公司。
项目规划设计单位：泓域咨询机构
项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在晋中某工业园。
（二）项目建设地概况
晋中是山西省下辖的一个地级市，位于山西省中部，东依太行山，西临汾河，北与省会太原市毗邻，南与长治市、临汾市相交，东北与阳泉市相连，西南与吕梁市接壤，是山西省的铁路、公路枢纽之一，是一座文化底蕴深厚、古老而活跃的现代化城市。
晋中市下辖1个市辖区、9个县，代管1个县级市，市政府驻榆次区。
晋中是太原经济圈核心城市，2017年晋中市区(榆次)被列入
太原市区规划范围。
晋中是晋商故里，纵横商界600年，曾经创造过举世瞩目的经济奇迹，西方学者把山西商人同犹太商人相媲美。
晋中还是中国最美休闲度假旅游城市。
2017年2月，晋中市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。
（三）项目用地性质
本期工程项目计划在晋中某工业园建设。
（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积22504.58平方米（折合约33.74亩），净用地面积22504.58平方米（红线范围折合约33.74亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照充气袋行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合充气袋制造和经营的规划建设要求。
（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数69.47%，建筑容积率1.61，建设区域绿化覆盖率6.81%，固定资产投资强度157.84万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
处理好经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间的关系。
一方面，政府要运用好财政、税收、科技、金融、土地、贸易、公共采购等传统经济政策工具，另一方面更要注重发挥法律法规、技术标准、行政指导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非经济性政策杠杆的作用。
特别是要避免将中国制造2025政策体系异化成为投资、分补贴、分项目的“分蛋糕”游戏。
（二）战略性新兴产业发展规划
目前，中国经济正步入发展新常态，经济增速处于下行周期，但战略性新兴产业业绩实现逆势上涨，培育了一批新的增长点，支撑了经济实现平稳增长。
从A股上市公司来看，战略性新兴产业企业已经成为重要组成部分，并成为支撑上市公司总体业绩发展的重要力量。
2014年A股上市公司中共有844家战略性新兴产业企业，2015年第一季度新增19家，达863家，占上市公司总数的32.4%，比2014年年底提升0.9个百分点。
战略性新兴产业上市公司在创业板、中小板、主板分别有278家、246家、339家，占比分别达64.8%、33.1%、22.8%。
2015年第一季度，战略性新
兴产业上市公司在经济下行压力增大的背景下继续保持增长势头，增速达16.0%，大幅高于上市公司总体。
同时，大量利好政策刺激战略性新兴产业上市公司重点领域高速增长，呈现全面发展格局。
此外，近年来战略性新兴产业上市公司研发投入持续提升，领军企业不断涌现，显示出强大的发展后劲，将在未来发展中继续发挥更加重要的引领带动作用。
（三）经济新常态
资源环境的硬约束是当前经济社会发展的一个重大瓶颈。
一方面，资源环境承载力已接近极限，高投入、高消耗、高污染的传统发展方式已经不可持续，走绿色、低碳的发展道路势在必行。
另一方面，广大人民群众对生态环境的质量要求不断提升，“求生态”“盼环保”的意识深入人心，生态环境的质量直接决定着群众生活质量，甚至影响人民对改革发展成果的获得感。
走绿色发展道路，不仅是改善生态环境、保护绿水青山的民生需求，更是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择，关乎经济社会发展全局。
五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积22504.58平方米，建筑物基底占地面积15633.93平方米，总建筑面积36232.37平方米，其中：规划建设主体工程25287.13平方米，根据测算：计容建筑面积36232.37平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积22504.58平方米。
六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计125台（套），设备购置费2037.62万元。
七、主要能源供应及节能分析
（一）主要能源供应
1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1117724.74千瓦?时，折合137.37吨标准煤。
2、根据测算年总用水量7391.90立方米，折合0.63吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。
（二）项目节能分析
“充气袋生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1117724.74千瓦?
时，年总用水量7391.90立方米，项目年综合总耗能量138.00吨标准煤/年。
根据测算，达纲年综合节能量36.68吨标准煤/年，项目总节能率24.03%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。
（三）产业节能“十三五”发展规划
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受记者采访时表示，《方案》为我国今后的节能减排工作明确了目标，理清了思路，规划了路径，确定了各主体的责任。
“同时，《方案》强调今后要对节能减排工作进行统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩，这样就使《方案》具有很强的落地性。
”在李佐军看来，《方案》具有三方面的亮点：第一是“实”。
《方案》是具体的行动方案，是为了解决实际问题而来的，具有很强的实操性，明确要求措施落地。
第二是“全”。
即《方案》内容很全面，基本上对节能减排工作的所有领域和主要环节都涉及到了，解决节能减排问题的具体途径和方法也很全面。
第三是“新”，即针对最近几年新出现的问题有一些新的举措，同时推进节能减排的措施也有不少新亮点，如对统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩等都系统安排和部署。
八、环境保护及清洁生产和安全生产
（一）环境保护
本期工程项目符合晋中某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合晋中产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（二）清洁生产
本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
（三）安全生产
本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的充气袋生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。
本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级。
