开发区中德(常州)创新产业园重点区域环境提升工程成交公告

鸡西市经济开发区创新发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要完善热、电、水、气供应网络

推动经济开发区创新发展。理顺开发区管理体制，推进鸡西经济开发区市、区两级管理体制改革，集中优势打造生产要素成本低、基础设施完备、承载能力强、产业关联度大的核心区，增强创新发展动力活力。推进鸡西经济开发区晋升为国家级经济技术开发区、鸡西（鸡冠）产业园晋升为省级高新技术开发区，新建鸡西（麻山）石墨化工园区。加强经济开发区基础设施建设，完善热、电、水、气供应网络，提升承载能力和产业集聚度。健全“专班+园区、目标+考评”招商引资新机制，创新招商方式，促进产业集聚集群发展。到2025年，园区入驻企业170户以上，实现产值145亿元以上。

经济开发区创新发展

开发区 重点任务

鸡西经济开发区 加快园区道路、给水、污水、热力、电力、通信等基础设施建设，提升园区承载能力。到2025年，入驻企业达到80户以上，实现产值55亿元以上

密山经济开发区 加快通用厂房、道路及配套基础设施、污水处理厂提标改造、科技创业孵化器等项目建设。到2025年，入驻企业达到40户以上，实现产值20亿元以上

虎林经济开发区 加快道路、给水、污水、雨水、热力、电力、通信等工程建设。到2025年，入驻企业达到40户以上，实现产值50亿元以上 鸡东经济开发区 加快铁路专用线及配套设施、66千伏变电站接入系统、污水处理厂、综合管网、道路、消防站、工业通用厂房及室外配套设施等项目建设。到2025年，入驻企业达到10户以上，实现产值20亿元以上

对深化开发区体制机制改革创新的意见建议

好吧，咱们聊聊深化开发区的体制机制改革创新这事儿。说到开发区，大家脑海中是不是会浮现出那一片片高楼大厦，车水马龙的景象？没错，这可是现代化经济发展的重要引擎。可是，别光看表面，背后其实还有不少门道要琢磨。改革创新，听上去高大上，但实际上就像是你家厨房里的锅铲，得常换常新，才能做出美味的饭菜。

得说说这个机制，听起来有点晦涩，其实就是开发区怎么运转的。就像一辆汽车，发动机、轮胎、刹车都得配合得当，才能开得飞快。现在的机制，有些地方老化了，像个久未保养的老爷车，开得慢不说，还可能抛锚。咱们得想办法给它换个零件。比如说，放宽一些审批流程，让企业能快点儿上路，别让一堆繁琐的文件把人逼疯。

再说说创新，真是个好词，听着就让人热血沸腾。可实际操作起来，很多企业在这方面却是个死胡同。大家都在摸索，但往往是各自为战。要想打破这种局面，得引入一些激励机制，让企业敢于尝试新东西。就像玩游戏，谁都想拿高分，可要有奖品才能激励大家去拼。设立一些创新基金，支持那些勇于尝试的企业，给他们一些“资本支持”，让他们能够在创新的路上一路狂奔。

然后，咱们得关注人才的问题。俗话说，“人是决定因素”。要是没有人才，开发区的创新和改革就像无头苍蝇，乱撞一通。可现在，很多优秀的人才愿意往大城市挤，结果小地方的人才流失严重。想留住人才，就得改善生活环境，让他们在这里能“安家落户”。比如说，增加一些文化娱乐设施，搞点儿文艺活动，给大家提供一个丰富多彩的生活。生活好了，大家自然就愿意留下来，为开发区的发展贡献力量。

咱们不能忽视社会参与的问题。很多时候，改革就像一场马拉松，光靠相关部门的力量可不行。让群众参与进来，听听他们的声音，集思广益。可以设立一些意见征集的

平台，大家随时随地都能提意见，给出建议。这就像团体赛，大家一起出谋划策，才能让开发区的发展更加顺利。要是能把群众的智慧汇集起来，那效果就杠杠的。

国家级经济开发区和园区的创新及其地位和作用

经济开发区和园区的创新是当前国家发展的一个重要方向。在中国，经济开发区已经成为了稳定和推动经济增长的重要力量。随着国家的发展和现代化建设不断加快，经济开发区和园区的作用与地位也越来越重要。本文将从经济开发区和园区的定义、创新模式的创新、国家级经济开发区和园区的地位和作用、未来的发展等方面来探讨这个话题。

一、经济开发区和园区的定义

经济开发区，就是利用政府对业务管理进行的专项管理和外商投资，通过发挥贸易、加工、仓储、物流、金融及科技服务等聚集效应，增强产业升级和提高经济效益的特殊区域。经济开发区把科技成果转化为生产力，优化创新环境，培养创新人才，为区域经济增长提供新的动能。与经济开发区相对应的是园区，园区通常是城市周边或者城市内的一个较大的开发区域，多是政府组织的，受到政府支持和管理，被划分为具有产业导向或者发展方向的、专门从事产业开发和经济合作活动的区域。

二、创新模式的创新

随着国家的发展，经济开发区和园区的创新模式也在不断的创新之中。创新模式主要包含三个方面：以科技创新为动力、以需求导向为基础、以产业振兴为目的。首先，科技创新是经济开发区和园区的“命脉”，科技创新使得经济开发区和园区失去了单一产业的依赖，可以传承创新基因，有效地推进区域上新兴产业的兴起。其次，以需求导向为基础。在经济开发区和园区里，一般承载的是一个大型产业链条，可以引导产业链上产生的需求，打破各种所谓的壁垒，以市场的需求来创新产业链。第三，以产业振兴为目的。在当前经济转型升级的大背景下，经济开发区和园区的建设越来越重要了，致力于推进产业链集聚，引领产业链技术进步，提高产业链的自主创新能力等。

三、国家级经济开发区和园区的地位和作用

国家级经济开发区和园区的地位非常重要，它是中国为了支持改革开放发展，重点提出的一个政策。国家级经济开发区和园区拥有许多特殊的优势，如优越的地理位置、完善的基础设施和便利的物流体系。它成为了推进中国产业升级、实现经济增长和打造对外开放新窗口的重要平台。国家级经济开发区和园区，能够有效引导和推进产业结构调整、科技进步和人才培养等方面的发展，从而实现区域经济的持续健康发展。同时，对于当地政府来说，经济开发区和园区的设立也可以有效地增加地方财政收入，推动经济发展。

第 1 页 共 2 页 加强创新能力：推动开发区高质量发展

随着我国市场竞争越发激烈，开发区的发展也逐渐受到了各方面因素的影响。在如此激烈的市场竞争环境下，如何提高开发区的创新能力以推动区域高质量发展，已成为当前亟待解决的问题。

一、加强科技创新，提高创新能力

目前科技处于高速发展时期，如何在科技领域保持领先，已成为各个国家和地区都很关注的问题。开发区在新的技术领域上面临着机遇和挑战。首先，要进一步改革现行体制和机制，尤其是在知识产权方面，为企业在科技创新中提供更多的保护和支持。另外，也要建立更加开放的创新生态系统，为企业提供更多的创新机会以及更加便捷的创新环境。最后，政府部门也应该加强创新投入，推动科技创新与实践的深度融合。

二、优化营商环境，促进企业发展

营商环境的好坏对企业发展有着至关重要的影响。开发区应该加快营商环境的优化，为企业提供更加优质的服务。具体来说，就是在政策方面更加倾向于支持企业创新发展，包括在税费、人才引进、技术转移等方面提供优惠政策和便利措施。另外，为了更好地支持企业，开发区也应该建立更加稳定的政策体系，并加强与企业沟通以及更加透明的政务公开。

三、培养创新人才，提高创新能力

人才是企业创新发展的核心，也是开发区创新发展的重要因素。开发区需要培养具有创新意识和实践能力的人才，支持优秀人才创业或从事高质量创新项目。对于创新人才的引进和培养，应该采取更加第 2 页 共 2 页 开放和灵活的方式，建立多种多样化的创新人才评价和奖励机制，鼓励和支持更多优秀人才加入到创新生态系统中来。

四、建立创新基础设施，提高创新能力

对于开发区而言，良好的创新基础设施是其创新发展的重要基础。比如，在人工智能、大数据等技术领域，通过建立智能制造、超计算等高端平台，打造统一的数据交换与共享平台，有利于为企业提供更加专业的技术支持，促进区域更高质量的创新发展。

总的来说，加强创新能力，推动开发区高质量发展，是目前亟需解决的问题。要全方位深化改革开放，创新机制，优化营商环境，打造创新生态环境，建设好创新基础设施，同时培养更多的高素质的创新人才，推动创新与实践的深度融合。这些工作只有齐心协力，才有可能实现开发区高质量发展的目标。