国土资源局手续办理流程

河北省国土资源厅关于调整建设用地审批流程的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省国土资源厅关于调整建设用地审批流程的通知冀国土资办字〔2017〕62号各市(含定州、辛集)国土资源局：根据国土资源部《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）》（国土资发[2016]147号）和省厅《关于妥善解决历史遗留建设用地有关问题的通知》（冀国土资发〔2017〕15号）要求，为做好第二次全国土地调查确定为建设用地但没有合法用地手续的历史遗留建设用地的组卷报批工作，省厅决定调整报省审查流程：一、在报省政府审批的分批次建设用地审批流程中增加厅土地利用处为协办处室，审查职责为“报批地块是否纳入当地人民政府批准的城镇低效用地再开发专项规划”。

二、分批次报批材料中增加城镇低效用地再开发专项规划图。

专项规划图要与土地利用总体规划图使用相同的底图并标出所有城镇低效用地地块。

涉及转征的，需标出报批地块具体位置并说明地块拟开发利用的方式、时序、规模和具体用途。

三、在组卷说明书土地基本情况、补充耕地落实情况和新增建设用地土地有偿使用费落实情况中增加涉及二调无权源建设用地的内容；在组卷说明书用地规划计划情况中增加涉及城镇低效用地再开发的内容。

具体内容见附件。

四、修改组卷说明书中补充耕地落实情况相关表述。

具体内容见附件。

附件：市（县）国土资源局关于**年度第**批次建设用地组卷说明书河北省国土资源厅2017年9月13日附件市（县）国土资源局关于**年度第**批次建设用地组卷说明书省国土资源厅：依据土地管理法律法规，我市（县）**年度第**批次建设用地应呈报省政府审批。

建设项目用地农转用流程及批次报地流程一、建设项目用地农转用流程：1.确定项目用地需求：项目方根据自身规划和需求，确定需要用地的面积和位置。

2.土地审查：项目方向当地国土资源管理部门提交申请，包括详细的项目规划、用地面积和位置等资料，并缴纳相应的审查费用。

3.土地审查：国土资源管理部门对项目方提交的申请材料进行审查，包括用地合规性、环境评估等方面的考量，并出具审查意见。

4.审查意见的反馈：国土资源管理部门将审查意见反馈给项目方，要求项目方根据审查意见进行项目规划的修改或完善。

5.修改完善：项目方根据国土资源管理部门的审查意见进行项目规划的修改或完善，并重新提交申请材料。

6.土地使用权出让：在项目方通过土地审查后，向国土资源管理部门申请土地使用权出让。

国土资源管理部门将进行土地评估，确定土地出让价格，并与项目方签订土地出让合同。

7.农转用手续办理：项目方需办理土地农转用手续，包括农户签订农地流转协议、缴纳农地流转费用，并办理相关流转手续。

8.农户补偿：农地流转后，根据国家规定，项目方需向农户支付相应的土地流转补偿费用。

二、批次报地流程：1.项目规划：项目方根据实际需求和规划，确定需要的批次报地的面积和位置等相关要求。

2.报地申请：项目方向当地国土资源管理部门提交批次报地的申请，并提供相关的申请材料，包括项目规划、报地面积和位置等资料。

3.国土资源管理部门审查：国土资源管理部门对批次报地的申请进行审查，包括土地合规性、报地面积是否符合规定等方面的考量，并出具审查意见。

4.审查意见的反馈：国土资源管理部门将审查意见反馈给项目方，要求项目方根据审查意见进行批次报地的修改或完善。

5.修改完善：项目方根据国土资源管理部门的审查意见进行批次报地的修改或完善，并重新提交申请材料。

6.批次报地审批：国土资源管理部门对修改后的申请材料进行审批，确认是否通过批次报地申请，并出具批复文件。

7.批地出让：在项目方通过批次报地审批后，国土资源管理部门将批地出让给项目方，并与项目方签订土地出让合同。

增城市办理“只征不转”用地报批手续规则为保障城乡统筹土地管理制度创新试点工作顺利推进，规范按原用途征收非建设用地的工作（以下简称“只征不转”），促进我市转型升级和统筹城乡发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《广州市人民政府办公厅关于广州市城乡统筹土地管理制度创新试点的实施意见》等有关文件，结合本市实际，制定本规则。

一、适用范围本规则适用于我市城乡统筹土地管理制度创新试点区域内成片用于生态、农业等用途的非建设用地依法定权限按原用途征收为国有土地，且无须办理农用地转用审批手续的用地报批项目。

二、基本原则征收土地必须贯彻十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策；符合土地利用总体规划和城乡规划；合法、公正、公开及保护农民合法权益。

三、工作组织“只征不转”工作由市国土资源和房屋管理局（以下简称“市国土房管局”）代表市人民政府统筹管理；市土地开发储备中心（以下简称“储备中心”）负责征地的组织实施，制定具体《征收土地工作方案》、组织用地报批相关材料等；各镇政府（开发区、街道办事处）具体落实。

四、“只征不转”办理程序（一）征地申请及相关前置审批1、规划选址。

储备中心根据镇政府（开发区、街道办事处）的申请，委托有相关资质的测绘单位进行土地勘测定界，并向规划部门申办《规划选址意见》。

2、用地预审。

储备中心向国土房管局申办《用地预审意见》。

3、制定《征收土地工作方案》。

储备中心根据土地勘测定界结果、用地预审意见及选址意见等制定《征收土地工作方案》，该方案经市国土房管局初审后报市政府审定。

（二）征地报批1、征地预公告。

《征收土地工作方案》经市政府批准后，市国土房管局在被征地现场和被征地村对拟征地的面积、位置、用途、补偿安置依据进行征地预公告。

2、征地补偿。

储备中心与镇政府（开发区、街道办）签订《委托征地协议》，镇政府（开发区、街道办）对拟征收地块的权属、地类、面积及地上附着物进行调查和证据保存，与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认调查结果，并与之充分协商，议定征地补偿的具体数额，签订征地协议，同时报送储备中心。

土地组报卷程序一、准备材料1.勘测定界图；2.勘测技术报告书；3.征收土地位置现状图；4.土地利用总体规划分幅图；5.社保人员统计及费用计算；6.被征地村基本情况说明（农业人口数、劳动力数、耕地总面积）；7.失地农民安置途径，是否采用货币、社保安置；8.村委会意见，村民代表意见，被征地农户意见；9.征地款存规土资源分局征地补偿专户的银行进账单；10.信访会签；11.区长办公会议纪要；12.组卷后村、街道签字盖章（区政府领导签字，局领导签字盖章）。

二、组卷后发生的各种费用1.新增建设用地有偿使用费：48元/㎡；2.耕地开垦费：10元/㎡；3.土地管理费：1.8元/㎡；4.测绘费：农用地0.27元/㎡、工业用地0.35元/㎡；5.钉桩费：648.5元/个；6.用地审批后需交耕地占用税：33元/㎡；7.契税：8000元/亩。

三、上报市局审查四、市规土局审查通过后扫描上报电子数据至省规土厅五、省规土厅八处室会签后报省政府批准六、办理一个项目的一宗地（工业用地）288元/㎡单独选址土地转征报卷成果目录第一部分：申请文件1、省级国土资源管理部门的审查报告；2、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件；3、单独选址项目土地转征申请表。

第二部分：农用地转用和土地征收工作方案1、农用地转用和土地征收呈报说明书;2、农用地转用方案；3、补充耕地方案（含补划基本农田）方案；4、征收（使用国有）土地方案;5、土地利用总体规划调整方案；6、供地方案；7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。

第三部分：土地转征相关附属材料1、建设项目用地预审批复文件；2、建设项目批准、核准或备案文件；3、建设项目初步设计批准或审核文件；4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告；5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告；6、听证材料；7、建设项目用地权属汇总表；8、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；10、补充耕地验收合格证。