论中国高校基层学术组织创新的问题和对策
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新时期高校基层学生党建工作存在的问题及对策
闫慧彬
【期刊名称】《改革与开放》
【年(卷),期】2017(000)014
【摘要】高校党建是党的建设重要的组成部分,高校党组织肩负着领导高等教育改革、发展和培育中国特色社会主义建设合格人才的重要使命.推动高等教育健康、稳定、快速发展,已成为高校党建工作亟待解决的重要命题.加强党对高校的领导,改进高校党的建设,既是办好中国特色社会主义大学的根本保证,也是贯彻落实好党的十八届五中、六中全会精神,扎实做好学校改革发展稳定工作的政治保证.面对国内外复杂多变的形势,充分发挥党组织的核心作用,积极做好高职高专院校大学生党建工作,培养中国特色社会主义建设者和接班人,是事关党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的一项重要战略任务.
【总页数】2页(P66,68)
【作者】闫慧彬
【作者单位】甘肃交通职业技术学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.高校基层学生党建工作存在的问题及对策 [J], 刘在鑫;郭常艳
2.新时期高校基层学生党建工作路径初探 [J], 邹叶荟
3.新时期高校基层学生党支部建设存在的问题及对策 [J], 高志扬
4.新时期高校基层学生党建工作策略 [J], 程凤琴;
5.新时期高校基层学生党建工作探析 [J], 李颂
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发挥高校科协特色优势推进“三型”科协组织建设作者:宗佳来源:《学会》2020年第07期[摘;要]科协是国家推动科技事业发展的重要力量,高校科协是中国科协在高校的基层组织,是联系和凝聚高校科技工作者的重要桥梁纽带。
该文通过调查分析北京航空航天大学科协推进“三型”科协组织建设的现状,分析“三型”高校科协组织建设中存在的问题,主要包括职责定位有待进一步明确、对高校科技工作者吸引力有限、资源整合能力不足等,并在此基础上提出了对策建议。
[关键词]高校科协;“三型”科协组织;人才举荐;自身建设[中图分类号]G644[文献标识码]A[文章编号]1001-9596(2020)07-0049-052016年5月30日,习近平总书记在全国“科技三会”上的重要讲话中明确提出,中国科协各级组织要“推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设”。
高校科协是中国科协在高校的基层组织,是联系和凝聚高校科技工作者的重要桥梁和纽带。
30余年来,北京航空航天大学科协(以下简称“北航科协”)在搭建学术交流平台、开展科普教育活动、举荐优秀人才、建设科技工作者之家等方面发挥了重要作用。
如何更好地发挥北航特色优势,推进北航科协“三型”组织建设,是进入新时期北航科协面临的重要课题。
一、高校科协特色优势分析(一)学科覆盖面广,科技工作者密集高等院校是国家科技创新体系的重要组成部分,承担着高层次人才培养、科技创新等重要使命,是創新型国家建设的人才教育基地。
高校科协作为党联系高校科技工作者的桥梁纽带,与科协其他基层组织相比,具有学科齐全、科技工作者密集、智力荟萃等优势。
(二)科技创新的主体,科普资源丰富高等院校作为推进科技创新的主体,高校教师作为开展基础科学研究的主体,对相关研究领域的科技前沿进展非常熟悉,科普资源非常丰富。
部分高校还依托自身专业特色优势,建有各类场馆,为开展科普活动奠定了物质基础,例如北京航空航天大学建有北京航空航天博物馆。
高校科协可以运用高校科普资源,开放实验室、博物馆、科学馆等场所,组织科技工作者开展主题性、全民性、群众性的科普活动,面向公众普及科学知识,鼓励和引导学生崇尚科学,弘扬科学精神,为提高全民科学素质服务。
近30多年来,国内关于大学基层学术组织的研究一直是高等教育研究的热点领域,涌现出了许多优秀研究成果,亮点纷呈。
然而就已有研究文献来看,仅有论者从理论研究、实践研究和中西比较等维度对国内大学基层学术组织的演进作以梳理,未能呈现大学基层学术组织研究的总体状况,对未来研究走向缺乏应有前瞻与揭示。
为此,有必要在梳理、统整30年来大学基层学术组织研究相关文献的基础上,对大学基层学术组织研究进行再回顾、再思考、再展望。
一、30年来大学基层学术组织研究的走势管窥本文以公开发表的学术论文为研究对象,对中国学术期刊网络出版总库(CNKI )进行检索,检索时间为2018年1月1日。
为保证搜集数据的质量和统计方便,在输入检索条件中,限定“主题”为“基层学术组织”,或含“大学”“高校”“高等院校”,发表时间、文献来源和支持基金均不限,共获得文献1023篇。
剔除重复刊载、会议通知、期刊目录、成果报告等主题论文,最终获得有效样本文献979篇。
通过这些有效文献,可以总结出30多年来我国大学基层学术组织研究的基本走势。
(一)“先扬后抑”的发文态势与“相对集中”的文献产出从CNKI 大学基层学术组织研究载文的时间分布来看,自1984年出现第一篇相关主题文献至1995年以前,我国对大学基层学术组织的研究较少,年论文发表量在10篇以内。
从1996年开始呈逐年增长的态势,年发文量在20篇以内。
2005年前后,国内大学基层学术组织研究相关文献迅猛增长,2012年达到顶峰,年发文量超过100篇。
其后发文量逐年减少,出现持续回落的趋势(见图1)。
①基金项目:全国教育科学“十三五”规划国家社会科学基金青年课题“大学基层学术组织的生态治理研究”(CIA160224)。
作者简介:杨朔镔(1984-),男,四川广元人,东北师范大学副研究员,主要从事高等教育管理研究。
学科·学术·学人:我国大学基层学术组织研究的热题表征与进路预判①杨朔镔(东北师范大学,吉林长春130024)摘要:大学基层学术组织是近30多年来国内高等教育改革发展中的热点话题。
新时代高校专职组织员面对的挑战与应对策略随着中国高校组织工作的不断发展,专职组织员已成为高校团工干部队伍中的新生力量。
在新时代的历史节点背景下,他们正在面临更加严峻的挑战和机遇。
本文将分析专职组织员面临的挑战,并提出应对策略。
一、面临的挑战1. 多元化的职能需求高校的组织工作不仅涉及到学生组织管理、宣传文化传播、志愿服务等传统领域,还涉及到科研、创新等新兴领域。
近年来,高校组织工作呈现出从单一职能到多元化职能的转变趋势,对专职组织员提出了更高要求。
2. 专业素质的不断提升专职组织员需要具备较高的综合素质,包括优秀的组织能力、理论素养和实践能力。
同时,他们还需要具备跨学科、跨领域的知识和技能,以满足高校组织工作的多样化需求。
3. 对网络世界的适应能力互联网的发展进一步加快了高校组织工作的发展步伐。
专职组织员需要熟悉网络工具、掌握网络技能,以更好地实施组织工作。
同时,网络时代的信息传播速度快,专职组织员也需要具备敏锐的信息接受、处理、传播能力。
4. 适应新时代要求的能力新时代的高校组织工作需要面向全国、面向世界,适应国际化的管理、制度和理念。
同时,组织工作也要面对当前青年学生的课业压力、就业难题等现实问题。
专职组织员需要积极适应这些新的要求,迎接新时代的挑战。
二、应对策略专职组织员需要在专业知识、组织理论、心理辅导等方面不断提高自己的素质。
可以参加组织培训、参加各类学术论坛、阅读专业书籍等,不断积累深入学习和掌握所需的知识和技能。
高校组织工作向多元化职能的方向发展,专职组织员需要不断拓展自己的职能范围,发挥自己的优势。
可以开展学生心理辅导、志愿服务、科研创新等工作,在实践中不断积累经验和提高自己的综合素质。
3. 提高网络素养网络技术的应用已成为高校组织工作的重要手段,专职组织员需要掌握网络技能和工具,适应网络化工作环境。
可以通过学习网络课程、积极参与网络培训等提高自身的网络素养。
4. 乐于创新求变专职组织员需要具有创新精神,不断探索新的工作方式和方法,积极开拓新的工作领域。
我国高校治理存在三大问题学术权与行政权失衡各类高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校。
尊重学术自由,营造宽松的学术环境。
建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间新型关系。
政府及其部门要减少和规范对学校的行政审批事项,依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。
落实和扩大学校办学自主权,高等学校按照国家法律法规和宏观政策,自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务。
国家中长期教育改革和发展规划纲要我国高校治理存在三大问题在我国,由于受计划经济的巨大影响,在大学内部管理中,传统的行政管理模式并没有实质性的改变,行政职能泛化、行政级别分明,大学的学术品行得不到显现。
我国高等学校的治理现状存在着诸多的问题,与现代大学制度的要求存在极大的差距,其中最主要体现在以下三个方面:责权不明确,教代会监督权弱化《高等教育法》虽然规定了党委和校长的职责范围,在具体的管理活动中,校长与党委存在着职能交叉、重叠的现象。
另外,《高等教育法》第43条规定:“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,依法保障教职工参与民主管理和监督,维护教职工合法权益。
”然而,在实际运作中,教代会对校党委决策权的监督,以及对高校行政权的监督都还存在问题。
学术权力与行政权力失衡,学术权力不断萎缩加拿大学者许美德将“学校自治”和“学术自由”作为西方大学的基本价值取向,并指出其作为“历史遗产的组成部分被延续下来”,大学组织的意义首先应该是作为“专门化”和“学术性”组织,其次才是行政组织。
但是在我国,由于受计划经济的巨大影响,在大学内部管理中,传统的行政管理模式并没有实质性的改变,行政职能泛化、行政级别分明,大学的学术品行得不到显现。
学校、院、系权责不对等目前,我国大学校、院、系的直线职能式组织结构,基本上属于行政系统和生产企业沿用的科层式管理体制。
这种以“贯彻执行”为主要内容的行政管理体制,用来管理谋求研究创新和高学术水平的大其弊端是十分明显的;一是校领导陷于具体、琐碎、繁重的行政管理事务中,难以集中精力考虑涉及大学长远发展的重大事情。
高校新型学术组织党建工作探析洪玉管(浙江工商大学校办,浙江杭州310018)[摘要]高校学术组织在大学中具有十分重要的地位。
加强研究型大学中新型学术组织的党建工作,对于增强党在高校的领导力、凝聚力和战斗力,推动学校科学发展有着重要意义。
目前,研究型大学新型学术组织党建工作存在一些问题,我们应从创新党组织设置模式、配强党建工作骨干、增强党建工作耦合度和发挥党员显示度等方面加强新型学术组织党建工作。
[关键词] 新型学术组织;党建;研究型大学[中图分类号]G641[文献标识码】A [文章编号]1009-2528(2012)03.0112.003高校学术组织在大学中具有十分重要的地位。
加强学中,新型学术组织孕育而生。
相对于传统学术组织.对基层学术组织的管理、服务和引导,建设以学术组织它不依赖于单一的学科和系(所)机构而设立,更多的为主体的高校基层党组织,对于巩固党在高校的执政基是围绕共同的学术兴趣、相同的科研内容和独立的研究础,提高党在高校的执政能力,进一步发挥基层党组织课题(项目)而形成学术共同体,具有学术目标一致性、和党员的先进性,推动学校科学发展有着重要意义。
近组织形式离散性、考核评价多样性等特征。
目前.呈现年来,随着高校内部管理体制的改革和基本学术运作单的组织形态主要有以下几类:位的变化,围绕国家、区域重大战略任务和交叉学科发1.跨学科研究中-b和研究平台。
这类学术组织主展需要,出现了一些新型的学术组织,比如跨学科的研要特点是学术组织挂靠于某一院系,骨干人员来自不同究中心、重大科研创新平台和创新团队、实现科研转化院系和学科,具有差异的学术背景:另外还聘请一些隶服务的独立研究机构等。
这些新型学术组织相对于传统属校外科研机构的兼职研究人员和少数行政辅助人员。
以院系为单位的组织机构而言具有新的组织运行特点,这些人员在某一特定研究领域内,利用自身学科特点,使原来以学科、系(所)为单位的基层党建工作受到不进行组织分工,开展相应的课题研究。
我国研究型大学基层学术组织的管理创新
张秀萍;张弛
【期刊名称】《煤炭高等教育》
【年(卷),期】2011(029)001
【摘 要】基层学术组织作为研究型大学教学和科研的基本组成单位,其个体的发展
对于研究型大学整 体的建设具有举足轻重的基础性作用.因此,建设高水平的研究型
大学需要从实际情况出发,创新对研究型大学基层学术组织的管理.文章从我国大学
基层学术组织的演变和 现状出发,分析了研究型大学基层学术组织在目前管理体制
下所存在的问题,并从高等教育 管理活动所包含的计划、组织、控制三个方面对研
究型大学基层学术组织的管理创新提出几点建议,以促进研究型大学的发展.
【总页数】4页(P13-15,69)
【作 者】张秀萍;张弛
【作者单位】大连理工大学,高教研究中心,辽宁,大连,116024;大连理工大学,公共管
理与法学学院,辽宁,大连,116024
【正文语种】中 文
【中图分类】G647
【相关文献】
1.美国研究型大学基层学术组织模式演变、类型及特征 [J], 孔捷;张冠宇
2.协同视野下我国研究型大学基层学术组织的管理创新 [J], 杨琪源
3.美国研究型大学基层学术组织模式演变、类型及特征 [J], 孔捷;张冠宇;
4.论我国研究型大学基层学术组织的改革——基于知识分化与综合化的思考 [J],
袁广林
5.我国研究型大学基层学术组织的逻辑基础发凡 [J], 王绽蕊;张海英
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科技与创新I Scie n ee and Tech n o l ogy & Inno v ati o n ----------------------------------------------------------------------------[ 2021 年第05 期]文章编号:2095-6835(2021 ) 05-0010-03高校科研质量的现状分析和提升策略** [基金项目]江苏高校哲学社会科学研究项目“江苏省大学生创业孵化体系建设研究”;江苏省研究生教育教学改革研究与实践 课题“专业学位研究生教育与职业资格衔接的研究”李梦娥(南京邮电大学科研院,江苏南京210003)摘 要:高校科研是国家创新体系的重要组成和科研产出的主力军,是高校学科建设、人才培养的核心支撑、内涵支撑。
以数据分析高校科研当前存在的尖锐问题,包括原始创新和解决重大问题能力不足、行业产业参与度贡 献度不高、顶尖学者领军人才高端团队缺乏,并从点、线、面的战略格局,提出以科研评价挖掘科研潜力,以基层科研组织、科研特区、新科研组织建设推进科研组织模式创新,以校院联动、院院联动、院企联动、人才联动整合科研学术资源,实现科技创新的融合、叠加、溢出效应,促进科技创新高质量、可持续、国际化发展。
关键词:高校;科研质量;科研管理;科技创新中图分类号: G311 文献标志码: A 1引言新中国成立以来,党和政府一直很重视科技创新工作。
党的十八大提出“创新驱动发展战略”,强调科技创新是促进社会经济和综合国力的战略支撑,而且是在国家战略的核 心位置。
党的十九大全面开启社会主义现代化强国建设,提 出科教兴国、人才强国、创新驱动发展等七大发展战略,都与科技工作息息相关在全球第四次工业革命形势下,近 年来国家关于科研改革的文件层出不穷,涉及科技体制、基 础科学研究、科研自主权、科研评价、科研诚信、科技奖励、科研管理、知识产权等方方面面,都体现了国家社会发展的需求和政府谋划规划的意志,是要强势、强力、强效促进科 研水平提升,要实现“从1到N ”模仿跟跑至“从0到1”并跑领跑的转段升级。
中国大学教学 2021年第1-2期习近平总书记指出,哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量,其发展水平反映了一个民族的思维能力、精神品格、文明素质,体现了一个国家的综合国力和国际竞争力[1]。
2017年2月以来,教育部相继提出建设新工科、新医科、新农科、新文科,并于2019年将这“四新”建设纳入本科教育教育改革及“‘六卓越一拔尖’计划2.0”,体现了加快推进新文科建设的战略意图及实践要求。
因此,如何在更加宏大的视野和纵深的历史中把握新文科的内涵特点、找准制约新文科建设的瓶颈问题及其破解之策是当前文科教育必须直面的时代课题。
一、新文科:内涵及特征对事物内涵的认识与理解,往往构成并决定着我们思考和讨论该事物相关问题的逻辑起点。
自提出建设新文科以来,许多学者围绕新文科的研究对象、学科属性、基本特征等展开了一系列充满思辨的研究与阐释,其中以“创新论”“融通论”最具有代表性。
“创新论”认为“新文科是发展社会主义先进文化的重要载体”,主张“新文科的核心是创新的新,而不是新旧的新、新老的新”,强调新文科的时代性,把新文科置于构建中国特色哲学社会科学的大逻辑中去审视和把握。
“融通论”着重强调新文科的融通性,其中徐显明认为“新文科将是文理打通、人文与社科打通、中与西打通、知与行打通的‘四通文科’”[2]。
马费成认为,移动互联网彻底改变了人类的生产生活方式,出现了前所未有的法律、伦理和道德问题,要解决这些问题,显然不能依靠单一学科,必须多学科协同。
于是,在多学科交叉边缘上出现了新兴的文科研究领域和研究方式。
在他看来,新文科的提出,正是寄希望于文科的内部融通、文理交叉来研究、认识和解决学科本身、人和社会中的复杂问题[3]。
樊丽明从“新科技革命与文科融合化,进入新时代与文科中国化,历史新节点与文科新使命,全球新格局和文科新文科建设:瓶颈问题与破解之策马 骁 李 雪 孙晓东摘 要:当下语境中的新文科具有“大文科”“跨学科”和“超学科”等基本特点,是跨越了传统学科壁垒并能为解释和解决当前人类生活中重大问题提供新的思想源头、分析框架和逻辑路径的文科。
对高校基层学术组织管理创新的思考
南荣素
【期刊名称】《产业与科技论坛》
【年(卷),期】2006(0)12
【摘要】高校基层学术组织是高校开展教学科研活动的最前沿,也是大学运行体系的重要环节。
在学术研究日益走向联合攻关解决社会经济发展重大问题的今天,高校基层学术组织的管理创新要求日益迫切。
本文对我国高校基层学术组织教研室模式的历史渊源进行分析,提出我国现行基层学术组织存在的问题和弊端,提出高校基层学术组织管理创新的设想。
【总页数】2页(P90-91)
【关键词】基层学术组织;管理;创新
【作者】南荣素
【作者单位】中央财经大学科研处
【正文语种】中文
【中图分类】G644
【相关文献】
1.创新高校基层学术组织党组织设置方式的探索——高校科技创新平台党组织建设研究 [J], 李建强;黄海洋;陈鹏;刘宏艳
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3.创新高校基层学术组织党组织设置的探索 [J], 马军喜;柯云泉
4.关于运用网络媒体创新高校基层党组织建设的思考——兼谈高校基层党组织建设存在的问题 [J], 汤丽娟
5.创新高校基层学术组织党组织设置方式的探索——高校科技创新平台党组织建设研究 [J], 李建强;黄海洋;陈鹏;刘宏艳
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
中国高校学术造假问题调研分析中国高校学术造假问题调研分析当今世界,科学技术的竞争常常被当作国家竞争战略的核心构成,重视科学研究,资助科研活动便成为各国中央政府的一项重要职能。
在科研工作中,尤其是在基础科研领域,大学是一支重要力量。
怎样更好地利用大学的研究力量为国家服务,怎样有效地资助大学从事科学研究,是具有战略意义的重大课题。
近年来,虽然科研经费增加迅速,我国大学的科研表现却并不令人满意。
科研论文数量仅次于美国,但重复研究和学术搀假侵蚀着大学的肌体。
20xx年1月9日,国际著名医学期刊、英国《柳叶刀》杂志,发表题为《造假:中国需采取行动》的社论,第一句话就直指最近曝光的中国学术论文造假事件。
原本应该视学术创造为生命的学者,原本最讲究体面和尊严的学者,为什么会置这一切于不顾而去参与学术造假?如果不把学术造假的诱因挖出来,进而采取措施将其根除,那么,由“中国制造”向“中国创造”的转变之路将异常艰难。
一、几种主要的学术腐败现象近年来,随着新闻媒体的不断披露,大学学术腐败引发社会对大学学术秩序的广泛关注。
然而,要从根本上消除大学学术腐败,仅有关注是不够的。
目前,我们迫切需要对学术腐败进行整体的现象梳理,分析其制度诱因,分门别类地采取措施。
⒈学术造假。
学术造假是指剽窃、抄袭、占有他人研究成果,或者伪造、修改研究数据的行为。
仅一年,就有西安交大六教授举报该校一名长江学者造假、江西井冈山大学教师钟华和刘涛国际学术期刊造假、武汉理工大学副校长博士论文抄袭等诸多事件被披露。
在这一系列事件面前,人们既感慨于六名老教授的坚持,更震惊于造假还敢申报国家大奖的“勇气”,惊诧于两个年轻学者一年炮制70多篇sci论文的“荒唐”。
12月17日,武汉大学信息管理学院沈阳副教授将自己的研究成果公布于众,描述了学术造假的整体状况:据估算,论文买卖的销售额高达数亿元。
⒉无偿占有研究生的劳动。
中南大学信息物理工程学院教授陈真诚涉嫌怂恿研究生抄袭他人论文的事件披露后,人们看到了某些导师和研究生之间关系的“冰山一角”。
2016 NO.03SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION学 术 论 坛137科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 科普对科技的发展、社会的进步等起着非常重要作用,而各大高校的存在作用就是为国家提供高科技人才,而在高校开展科普工作,对我国科普事业的进程有着重要的影响。
因此,要创新高校的科普工作模式,需要加强对科普队伍的建设,开辟出一条多元化的投融资渠道,从而完善科普工作开展的运行机制。
1 中国高等院校科普中存在的问题1.1 缺乏科普理念目前,我国各大高校对于科普这一词语都感到比较陌生,呈现出普遍缺乏科普理念的现象,其原因在于各高校对于学生的培养,只关注专业素质,而不注重科普工作。
这样长此以往,将会造成高校的科普创新工作裹足不前,甚至倒退回流。
具体表现在以下两点:(1)因为高等院校之间存在着竞争,所以,高等院校比较重视能够带来效益的科研工作和教学工作。
虽然科普工作对民众的科学素养提高有重要作用,但是科普工作对高等院校的短期效益作用不大,所以高等院校就忽视科普工作的开展。
(2)高等院校重视对学生的专业知识教育,而忽视了对他们科学素养和广泛的科学知识的培养,结果导致培养出来的人才知识面比较狭窄,在职业发展中缺乏足够的潜力。
1.2 高校科普的保障机制不完善由于高校的科普资金投入普遍不高,为此不能长期有效地支持科普工作开展。
由于国家对科普项目没有专门的财政拨款,所以高等院校要进行科普工作必须自筹资金,从而导致高等院校进行科普工作的经费难以为继,使高等院校无法进行长期的科普工作。
1.3 科普硬件设施不完善近几年来,虽然各所高校的科普基地在数量和质量上有了一定的提升,但在实际的科普活动过程中,其基地(场地)和设施的建设仍然简陋,不能满足日益增长高校高素质的科普需求。
例如:作为经常开展科普活动基地的科技馆,其中很大一部分的建设都显得年代久远,场地十分狭小,设施设备极度落后,场地的布置水平整体不高,大多数都只是运用多媒体进行PPT演示,可以让参观者懂事操作的作品非常少,参观者无法得到亲身的感受。
浙江大学学报(人文社会科学版)2010 年6 月Journal of Zhej iangUniversity( Humanities and Social Sciences)4 3DOI : 10 . 3785/ j . issn. 10082942 X. 2009 . 03 .191论中国高校基层学术组织创新的问题和对策杨明(浙江大学教育学系 , 浙江杭州 310028)[ 摘要] 高等学校是一种正式的学术组织。
高校基层学术组织致力于学术研究 ,追求自由、自主和自治的管理目标。
基层学术组织创新有助于解放和发展学术生产力。
目前我国高校基层学术组织类型单一化 ,管理职权相对缺乏 ,研究功能有所弱化。
今后有必要设置多样化的基层学术组织 ,赋予基层学术组织及其学术带头人更大的权力 ,创新学术组织。
在中层和基层组织关系方面 ,中层机构数量过多 ,权力过大 ,责、权、利界定不清。
当务之急是扩大中层学术组织的学科覆盖面 ,在管理上实行简政放权 ,促进院系设置的制度化和规范化,引入学院式管理模式。
高层管理方面的突出问题是行政事务和学术事务区分不明晰 ,校长治校、教授治学的理念未能落实 ,行政主导权不断强化。
今后应力求增强高校制度化的学术权力。
[ 关键词] 高校; 基层组织; 学术组织; 组织创新On the Issues of and Countermea sures f or Innova t ion of G ra ssroots Leve lOrgan i za t ionsof HEIs in Ch i naYang Ming( D e p a rt m e nt o f E d uc at i on ,Z he j i a n g U ni v e rs i t y , H a n g z hou 310028 , C h i n a)Abstract : Hi gher e ducatio n i n stit utio n ( HEI) i s a mo ng t he fo r mal aca de mic o r ga nizatio n s i n societ y. Ho wever , at p re se nt t here e xi st so me p ro ble ms co nce r ni ng gra ssroo t s level aca de mic o r ga nizatio n s. A s f a r a s t he st r uct ure a nd f unctio n of gra ssroo t s level aca de mic o r ga nizatio n s of H EIs a re co nce r ned , i ssue s i ncl ude t he mo no to ny of ki nds of o r ga nizatio n s , i n sufficie ncy of a ut ho rit y o n t he si de of t eachi ng a nd re sea rch unit s a s well a s ge neral p rof e ssio nal s , poo r a r ra nge me nt a nd lo w p erfo r ma nce i n t he ca se of t eachi ng a nd re sea rch unit s. In o r der to deep e n t he refo r m of gra ssroo t s level aca de mic o r ga nizatio n s , di scip li na r y unit s wit hi n t he gra ssroo t s o r ga nizatio n s sho ul d ha ve evi de nt a nd acclai me d pri macy i n a f ro nt2li ne t a sk . Sp ecial st at u s shoul d be give n to u nit s a nd t hey beco me a ut ho rit ative unit s wit hi n t he o r ga nizatio n a nd i n t hefiel d oflea r ni ng . In t he ca se of relatio n ship betwee n gra ssroo t s a nd mi ddle level o r ga nizatio ns , t here[ 收稿日期] 2009 03 19 [ 本刊网址·在线杂志]ht tp :/ / www . jo ur nal s. zj u . edu . cn/ soc[ 在线优先出版日期] 2010 06 22[ 基金项目] 浙江省哲学社会科学规划重点资助项目( 06 C GJ Y03 Z)[ 作者简介] 杨明,男,浙江大学教育学院教育学系教授,教育学博士,主要从事教育学原理、教育经济学和高等教育学研究。
e xi st so me p ro ble ms suc h a s e xce ssive numbe r of college s , too much po we r fo r colle ge2level a dmi ni st rato r s , o b scure defi nitio n of ri ght s. To a ddre ss t he se p ro ble ms , it i s nece ssa r y to ma ke goo d develop me nt st rat egie s decrea se t he nu mbe r of college s , t ra n sf er so me aca de mic po we r to lo wer level o r ga nizatio n s , a nd re ga r d t he law s a nd re gulatio n s a s t he ba se fo r set ti ng t eachi ng a nd re sea rch u nit s. In t he ca se of hi gh level o r ga nizatio n a dmi ni st ratio n , dere gulatio n a nd devol utio n a re nece ssa r y.Key words : H EIs ; gra ssroo t s o r ga nizatio n s ; aca de mic o r ga nizatio n s ; o r ga nizatio nal i n no vatio n家”“,党的十七大报告指出,我国经济社会发展的目标之一是“提高自主创新能力、建设创新型国这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键”[ 1 ]16 。
为了实现这一宏伟目标,有必要完善现代国民教育体系 ,形成终身教育体系 ,大力提高全民的受教育程度和创新人才的培养水平。
就高等教育发展目标而言 ,要努力造就世界一流的科学家和科技领军人才 ,培养一线创新人才 ,并进一步营造鼓励创新的环境 ,促进全社会创新智慧竞相迸发。
而高校是培养创新人才、建设创新型国家的主力军之一。
高校通常被视为经济的发动机、文化传统的保护者、国家声望的象征、个人潜能的开发者、公正社会秩序的创造者、知识的源泉。
高校是研究学术的机构,是生产、传授和应用知识的殿堂。
从组织学的角度看,高校是当代社会最重要的组织之一。
哈佛大学校长N . M . 普西指出“:每一个规模较大的现代社会 ,都需要建立一个机构来传递深奥的知识 ,分析批判现存的知识 ,并探究新的学问领域。
换言之 ,凡是需要进行理智分析、鉴别、阐述和关注的地方,那里就会有高校。
”[ 2 ]8 作为高等学术机构 ,高校担负着进行科学研究、促进学术进步的职责。
高校学术组织整体可被视为一个有机体 ,高校学术组织的各个方面都发挥着各自应有的作用 ,而高校基层学术组织则构成高校学术组织的细胞。
高校基层学术组织是否有活力 ,直接决定着高校学术组织整体效能的高低。
学术生产力是社会生产力的重要组成部分 ,高校须进行各项改革 ,其主要目标是解放和发展学术生产力。
学术生产力最活跃的部分不在高校的上层 ,也不在高校的中层 ,而在高校的基层。
基层学术组织在高校的纵向结构中承担着教学、科研和咨询服务等职能 ,是处在知识生产、传播和应用第一线的生产车间,是知识加工的源头活水。
从现实的角度看 ,我国高校内部等级森严的行政结构和官本位的价值取向导致基层学术组织在科层结构中地位不高。
一些行政人员认为决策来自高层 ,指导、监控来自中层 ,而基层的任务就是贯彻执行。
这实际上是无视高校基层学术组织的独特性。
从总体上看 ,我国高校基层学术组织的自主创新能力比较薄弱 ,这势必制约高校在建设创新型国家中发挥重要作用。
我国高校现行的以知识传递为导向的基层学术组织体系 ,在某种程度上不利于知识的生产、传播和应用 ,这种状况也亟须改变。
本文力图阐述高校基层学术组织的学术属性 ,剖析高校基层学术组织划分的方法 ,揭示高校基层学术组织的基本特点 ,说明高校基层学术组织存在的问题 ,并提出相应的对策 ,希冀对优化高校基层学术组织结构及增强高校基层学术组织的活力有所裨益。
一、高校基层学术组织的含义和学术属性组织是一种社会建制。
《朗曼词典》是这样定义的“:组织是指将各个部分予以组合,以便形成一个有效的整体。
组织是一群有特定目的的人。
”[ 3 ]767 袁亚愚、詹一之指出“:组织表示一种处于较高有序状态的实体。
”“社会组织和社会集团、群体是既相联系又相区别的,而且其区别是主要的,不能简单地而将其归入社会集团、群体范畴。
”[ 4 ]99 在古典组织理论中,组织经常被视为一个围绕任务和职能将若干个职位或职能部门联结而成的整体。
社会组织包括五个方面的要素 : ( 1) 确定的组织原则、宗旨、目标和章程 ;(2) 相对固定的成员 ; (3) 领导和管理体系及执行系统 ; (4) 传递和沟通信息的渠道; (5) 必需的物质条件。
《朗曼词典》对“学术( aca de mic) ”这一条目作了界定“:学术一词有四个含义。
第一‘,学术’主要与学院和大学里的教和学有关。
第二‘,学术’是指通过学院和大学里的教学提供心智技能的各门学科。