风险计划书1

- 1 - 目录 一、背景简介 ....................................................................................................................... - 2 - 二、风险管理目标 ............................................................................................................... - 2 - 三、风险识别 ....................................................................................................................... - 3 - 四、风险管理 ....................................................................................................................... - 3 - 五、科学评价 有效控制 ..................................................................................................... - 4 - 1. 校园安全风险评价指标 .............................................................................................. - 4 - 2. 校园安全隐患评价步骤: ............................................................................................. - 5 - 六、PDCA循环 持续改进 .................................................................................................... - 6 - 七、结语 ............................................................................................................................... - 7 - - 2 -

一、背景简介 学校是培养二十一世纪人才的摇篮，学生是祖国的未来、民族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习环境是十分重要的，我校认真贯彻和落实的各项安全要求，将创建平安和谐校园工作列为学校的头等大事与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，积极开展各类安全知识培训、教育活动，落实各项防卫措施，制定了重大安全事故应急预案、消防应急预案、防震逃生预案、消防卫生事故应急预案、防火防灾减灾应急预案、食品中毒应急预案等，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。

二、风险管理目标 针对校园不可预测的各种突发状况，主要从以下方面进行风险管理目标制定：重大安全事故、防火防灾、食品中毒，道路交通安全，寝室人身安全及财产安全； 以“安全第一，预防为主，综合治理”为主要工作方针，制定校园风险管理方案，通过各种有利渠道增强学校师生安全意识，提高对紧急情况处理方法的能力，是校园处于美丽和谐的氛围中，让广大师生能够快乐的度过校园生活。 - 3 -

三、风险识别 校园安全风险大致可分为九类: 自然灾害：常见的有地震、海啸、龙卷风、台风、雷击、泥石流等； 人身安全： 常见的有斗殴、寻衅滋事等； 财产安全： 常见有财产被盗、被抢、被骗等； 火灾隐患: 常见于校舍发生火警； 防病安全： 常见食物中毒和非典、甲流、霍乱、流感、艾滋病等传染病； 心理健康：常见的有深度孤独、失眠、焦虑、狂躁、忧郁、厌世轻生等； 网络安全： 常见的有网瘾、网银及网上购物等； 交通安全：指乘坐交通工具或外出时遭遇交通安全事故。 意外事故： 如恐怖活动、触电事故、动物咬伤等意外伤害。

四、风险管理 对安全风险的管理, 通常采用前瞻性管理和反应性管理两种方式。前者追求最大程度降低安全风险发生的可能性, 要求组织尽可能多的识别各种安全隐患风险, 并科学应对。后者则更强调风险发生后的善后处置, 并尽可能快地修复受影响的控制系统, 有效规避和减少风险带来的不良后果。由于我们几乎不可能穷尽所有的安全隐患, 以在校园安全管理中, 前瞻性管理和反应性管理缺一不可。前瞻性管理要求最大程度辨识安全隐患, 可选择以下几种方式具体操作: - 4 -

按照场所进行辨识, 如教室、实验室、宿舍、食堂、操场、图书馆等； 按照时间进行辨识, 如新生报到前、新生报到时、毕业生离校时等； 按照阶段进行辨识, 如军训、学生在校学习期间、学生就业实习期间等按照事件进行辨识, 如体育课、运动会、各种大型校园集会等；按照专题进行辨识, 如国家安全、交通安全、网络安全、心理健康、人身安全、财物安全等；按活动的形式辨识, 如校园安全伴我行活动、 安全宣传月等;例如南京某高校为了巩固平安校园创建成果, 策划了校园安全伴我行活动。组织全体师生, 在全校范围内进行安全风险识别大排查。一是通过行政渠道在安全工作会议上进行布置, 动员全体师生, 通过各行政二级单位鼓励教职工和学生, 积极参与对校园安全隐患的识别并建言献策。二是在校园网BBS开辟网络风险识别直通车窗口, 让师生能通过各种便捷的渠道将自己发现的校园安全隐患, 用最快捷的方式反映出来。以利于相关部门能在最短时间内采取措施, 对可控安全隐患做到尽量控制, 对一时没有办法控制的安全隐患则予以密切关注, 最大限度地减轻安全隐患可能带来的危害。

五、科学评价 有效控制 在头脑风暴法识别安全隐患的基础上, 对各种校园安全隐患,进行LEC 计算, 予以风险评价、科学定义目标风险, 是有效控制安全风险的保障。风险评价包括以下内容: 危害类型、风险级别评价、风险值、是否重大安全隐患等。 1. 校园安全风险评价指标 - 5 -

（1）、 危害类型可归纳为财产损失、人身伤害、精神伤害、导致事故、影响稳定等。 （2）、 风险级别评价: 可能性( L )、危害程度( E )、不良后果( C ) ,评价这3个维度可根据危险源的不同予以赋值: 重大5, 一般3, 轻微1。 （3）、 风险值 D= L* E* C 2. 校园安全隐患评价步骤:

安全性评价 应对及控制方案

评价方法选择

确定评估范围 实料收集 调研资料收集

现场资料收集

校园安全风险隐患辨识 评价单元划分

风险及隐患的种类

风险及隐患的部位、时效与原因 危险及有害性分析

危险类别定性评价 危险程度级别定量评价D = LEC

安全技术措施 安全管理措施 安全教育措施

重大事故应急措施 - 6 -

重大事故和可能影响校园稳定的事件, 均应列为重大安全隐患。风险值> 70的危险源也定义为重大安全隐患。应综合考虑风险控制现状和采取新措施的可行性等因素, 对危险源进行风险评价, 区分可防或不可防类别, 确定评价结果, 填写“风险评价表”备案待查。

六、PDCA循环 持续改进 风险控制是在风险识别分析和评价的基础上, 采取有效防范措施来降低风险。这是一个持续改进的过程, 风险辨识、评价及确定控制方法应定期进行, 全校性的大规模安全隐患识别每年至少进行一次。主要指当设施、人员结构或法律法规及其它要求等发生变化时, 或出现新的倾向性安全风险时, 应及时组织进行新一轮危险源辨识和评价, 及时更新“风险源清单”。其核心技术内容是实行PDCA 循环。具体步骤如下： 步骤 内容

P 第一步 存在安全隐患识别—— 对现状进行分析 第二步 分析校园安全隐患产生的原因, 画出因果分 析图 第三步 造成校园安全隐患的主要原因——排列图 第四步 制定整改方案及措施: ( 1) 制定整改方案的原因及目标 ( 2) 整改方案的具体责任单位或部门 ( 3) 明确整改责任人(谁来完成) ( 4) 明确完成整改时间节点 ( 5) 如何完成 D 第五步 实施隐患整改方案 C 第六步 检查整改情况

A 第七步 总结安全隐患整改经验, 固化成果, 形成 标准 第八步 找出未完成整改的安全隐患, 转入下一轮 PDCA循环 - 7 -

七、结语 综上所述，校园风险的识别要全面，危机管理的开展要科学，而校园危机管理是否真正切合实际、行之有效，则依赖于“政府保障、学校实施、学生配合、社会支持”的四位一体的架构。今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。总得来说，学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，今后我们将进一步加大安全工作的力度，进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，以开创我校和谐平安校园，关爱生命、安全发展工作的新局面。