绵竹城市报警跟监控系统工程技术方法

绵竹城市报警与监控系统工程
技术方案

二〇〇六年三月
目录
1.
概述

2．资源和需求分析
2.1．资源情况分析
2.2．需求情况分析
3．系统建设总体目标
4．技术方案
4.1．设计依据及技术标准
4.2．设计原则
4.3．系统组成
4.4．系统结构
4.5．系统功能
4.6．系统特点
4.7．安全和保密
5．系统各部分主要设备配置
5.1．主要设备配置和设备清单
5.2．主要设备技术性能指标
6．附件
6.1．系统图册
（1）各监控点位置分布图
（2）系统总体结构示意图
（3）公共场所治安监控和报警运营商服务网结合示意图
6.2．工程进度文件
6.3．附表
1．概述
绵竹市位于四川盆地西北部，幅员面积1245.3平方公里，海拔
504至4406米，有“六山一水三分田”的特点，西北崇山峻岭，东
南平畴沃野，内河纵横，水源充沛。全市辖24镇2乡，43个居民委
员会，262个行政村，1915个村民小组，总人口51.2万。被誉为“天
下七十二洞天福地之一”。 绵竹是四川省级历史文化名城。这里物
华天宝，人杰地灵，自古被誉为"七十二洞天福地"之一，境内有龙门
山国家地质公园绵竹园区，四川省级风景名胜区九顶山，有西汉名人
严君平纪念地严仙观，三国胜迹诸葛双忠祠，唐代祥符寺，北宋三溪
寺，南宋南轩祠、紫岩书院，明代云悟寺，清代洄澜塔、月波井。“绵
竹年画”是中国四大年画之一，闻名于世。绵竹的矿产资源丰富，已
探明的矿藏达40余种，是中国四大磷矿基地之一。近年来，绵竹市
坚持深化改革，扩大开放，保持了经济社会全面协调可持续发展的良
好态势。这里交通通讯发达，基础设施完善，生态环境优美，是"成
都--德阳--绵阳"高新技术产业带的重点市、全国AAA级投资环境市、
全国科技进步先进市、四川省县级经济综合实力"十强"市。绵竹是中
国名洒剑南春的故乡。全国重大技术装备制造业基地之一的东方汽轮
机厂座落于绵竹。绵竹经济发展迅猛，2004年全市生产总值87.26
亿元，财政总收入10.7亿元，农民人均纯收入3614元，城镇居民人
均可支配收入9125元，是全省“十强县”。
2．资源和需求情况分析

2.1．资源情况分析
2.1.1. 资源情况
现有资源分公安部门建设的和社会单位建设两部分。
公安部门建设的有交通道路监控系统和城市重点部位监控系统。
…………………….
2.1.2．存在的问题
但是现有报警与监控系统也存在一定的问题，主要表现在：
（1）相当一部分系统建设时间比较早，鉴于当时的技术水平和施工
质量，目前已经处于更新或重建；
（2）多数系统是独立分散的“孤岛”，设备杂乱、监控范围不广，
未形成规模性的报警视频联动动能；
（3）各系统资源共享难，集成度低，不适应城市和社会发展的需要；
（4）个别单位“重建设、轻管理”，应用、维护、管理的水平低，
导致效能未能得到充分发挥。
2.2．需求情况分析
2.2.1．社会治安动态的需求
市委、市政府等党政机关坐落在中段毗邻中心广场，周围又有大
型商场，过往的人员、车辆密集，属重点防控单位；
中心广场、文化广场、大风车、肥猪街、紫来桥街等人员（群）
易聚集易发生闹事的场所，特别是生态广场、安国街、紫来桥街，
周围酒吧、茶楼、歌舞厅云集，治安环境相当复杂；
汽车站、市医院、大南路、春唏路、夜市街、大市场等商业公共
场所及各学校门口，诈骗、扒窃、抢夺发案率较高。2005年市区共
发生各类案件 起，其中刑事案件 起，治安案件 起,易发于街面的可
防性案件占全部案件的 %以上,并成上升趋势。
针对上述地域的个性和特征，共建设25个社会治安动态监控点
（各监控点具体地理位置详见下表一及附件6.1图册中附图1）。
表一：社会治安动态监控点地点和位置表
2.2.2．交通路口违章管理的需求
随着经济的发展全市机动车辆和机动车驾驶员数量迅速增长，各
交叉路口过往车辆密集，加之一些机动车驾驶员、行人等交通参与者
对交通法制意识淡薄，忽视交通安全，导致交通违法行为突出，交通
事故增多。
针对严峻的交通形势，公安交通管理部门尽最大能力投入警力加
大了路面管控力度，但由于警力不足和管理手段落后，无法从根本上
改变一些突出的交通问题，对一些严重交通违法行为如超速、超载、
逆向行驶等因违法行为也因证据难以及时固定，致使打击力不。
为保证道路交通安全及时掌握和提供证据，需建设4处违章抓拍
系统（具体地点和位置见下表二和附件图册中附图1）。
交通违章抓拍系统采用视频电子警察系统，该系统用于记录没有
警察值勤的路口违章闯红灯行为的智能系统，目的是减少行车驾驶员
的违规行为，从而减少交通事故，规范路面秩序。

序号 地 址 序号 地 址 序号 地 址
1 市公安局 11 剑南春酒厂门口 21 图书馆门口
2 市公安局门口 12 飞凫市场 22 人民医院
3 市政府门口 13 东大桥 23 大市场
4 市政府大楼 14 南大桥 24 南门车站
5 市委门口 15 明珠塔桥 25 春唏路
6 市委大楼 16 三星街口
7 中心广场 17 安国街
8 中心广场 18 生态广场
9 文化广场 19 大树街口
10 西门车站 20 夜市街口
表二：交通路口违章管理监控地点和位置表
2.2.3．城市主要出入口控制需求
为保证犯罪案件特别是机动车犯罪案件发生时能有力进行围
堵，同时结合绵竹城市道路的现状和出入绵竹交通要道的实际情况，
在武都收费站、孝德收费站、五福收费站、新市收费站等出入绵竹交
通要道路口建4个交通治安卡口监控系统（各监控点具体地理位置详
见下表三和附件6.1图册中附图1）。
既实现对过往车辆的动态监控和管理，也可实现被盗车辆的自
动识别，并将识别后的报警和监控信息传送到指挥中心，利于准确设
置卡哨进行围堵。

表三：城市主要出入口地点和位置表
序号 地 点 序号 地 点
1 绵阿公路武都收费站 3
成青路五福收费站
2 德阿公路孝德收费站 4 成表路新市收费站

3．建设总体目标
绵竹市城市报警与监控系统工程由固定点报警与监控网络、社
会治安动态监控系统和交通治安卡口、道路治安监控系统构成。
本次系统工程设计任务是搭建技术先进、功能完善、信息共享
的统一指挥平台实现对公共场所治安监控、道路交通监控管理，同时
为下一步实现已建设的防控、报警系统以及社会点上现有视频监控系

序号 地点 序号 地点
1 月波街-回澜街路口 3 玉妃路-回澜街路口
2 紫岩街-回澜街路口 4 安国街-大南路路口
统（包括新装部分）资源整合达到报警联动提供技术支持平台。
系统技术方案应依据技术标准，遵循技术设计原则，进行技术
性需求分析、整体规划、合理布局。运用先进的技术手段，性价比优
异的设备，组建性能优异的网络，满足政府对提高公安的社会管理职
能，加强城市公共安全、维护社会稳定以及为政府其他职能部门和社
会服务能力的要求。
总体目标如下：
 采用成熟的网络、通信、图像编解码等先进技术，实现快速
获取全市各重点部位、复杂地段、商贸社区的多种图像信息，
能准确、直观、快捷，反映和记录现场有关部位的实时动态
情况。
 图像质量目标：
模拟信号选用PAL制标准；
数字信号选用4CIF标准；
编码技术选用MPEG-4和H.264标准
 建设系统共享平台，实现各种报警和监控子系统联网，做到
资源共享、信息共享。
 监控系统，能对前端监控点图像进行实时监视、切换、控制、
录像；
 利用网络，图像能利用计算机在网络上浏览、切换和控制。
 城市报警和监控系统应具备与省公安厅、公安部联网的接口
和功能，从而实现公安信息全国联网。

4．技术方案
4.1．设计依据及技术标准