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部门志编纂要领一、部门志的概念及与其他志的区别作为地方志，是记载并全面反映一个地方政治、经济、文化、社会的综合性的地情书。
历代修志者对地方志的编纂方法作了不懈的追求和探索，已总结了不少好的、成功的经验。
而对于部门志的编纂来讲，与地方志比较，目前，仍处于探索、总结、提高阶段。
尽管在上届方志编纂过程中已涉及到部门志，且已有不少单位完成了编纂任务，但基本处于启蒙阶段，其编纂要领，工作方法仍需作进一步总结。
为此，我们根据以往部门志编纂的成功经验，加上现代修志专家、学者的观点以及我们近些年的工作实践，对如何编纂部门志从理论上作了一些探索，并整理成文，供各部门在实际工作中参考。
但需指出的是：本部门志提要，仅是一种概括，并不是固定的模式，各部门在运用掌握时，要灵活，要实事求是，不能形成我有你有，我无你无的固定模式，这是修志之大忌。
一定要形成你无我有，你有我更有的特色章法。
（一）部门志的概念既然是修部门志，那么首先就必须要弄清楚什么是部门志。
所谓部门志，是以部门为范围，记述该部门各个方面现状和历史的综合资料性著述。
（二）部门志、专志、单位志的区别志书除了地方志、部门志之外，还有一些称谓。
比如专志、单位志等。
志书的不同称谓，均有不同的意义，既有许多相同的内涵，又有一定区别。
而专志、单位志与部门志的区别又在哪里呢？专志，是专门记载一个地方的专项事业或事物的基本情况的著述，是构成地方志书的主体部分，它是以横断面为主体的专题记述，而不单独成书的分志。
如省（市）、县志中通常所列的分志包括有地理志，军事志、工业志、交通邮电志、建设志、外贸志、教育志等。
单位志，是直接以单位为记述整体，与部门志既有联系又有区别，在记述范围，编写角度上有一定差异。
如广播电视局，作为单位志，就仅限于记述该局所从事的工作（和）事业，可叫作《广播电视局志》。
而作为它所管辖的全方位的广播电视事业，又涵盖了城区及各乡镇，其内涵和角度要大得多，宽泛得多。
因此这就有所区别了，作为这个部门的志书，可叫《广播电视志》。
地方志书编纂的基本理论与方法编修地方志是我国的优秀传统，中华民族五千年的文明之所以能够传承下来，一个重要的原由就是绵延不停地编纂地方志。
要编好一部地方志书，第一就要认识掌握地方志书编纂的一些基本理论与方法。
一、地方志书的看法地方志书，简称“方志”“地方志”。
地方，即地区；志，就是“记述、记录”的意思。
即按必定体例全面记录某一期间某一地区的自然、政治、经济、文化、社会等方面状况的资料性文件。
2006 年 5 月 18 日，国务院宣布实行的《地方志工作条例》明确规定：地方志包含地方志书和地方综合年鉴，将地方志书定义为“全面系统地记述本行政地区自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文件。
”从这个定义中，能够看出，地方志书记述的对象是“某一个行政地区内的事”；时间范围是“历史和现状” ；性质是“资料性文件” 。
因之，“地区性、时代性、资料性”是地方志书的三大本质属性。
（一）“地区性”。
志书是以地区为记述的重心，也就是说编写地方志书先要确立编纂事物的疆界范围。
这个疆界范围是以行政地区为依照的。
要求志书所记述对象是发生在这个特定地区内的，假如高出这个地区范围，就叫“越境而书” 。
（二）时代性。
志书记述的是某个特准期间发生的事。
如《渭城区志（ 1987～ 2010）》，就是以 1987 年设区为记述时间的上限，以 2010 年末为下限，凡是在这个时间界限内的事都属于记述对象。
除在概括、无题小序中为连接首轮志，能够打破上限外，一般状况，不可以任意打破上下限。
（三）资料性。
志书不是散文，不是小说，不是史学论述，也不是教科书，更不是总结报告。
写散文能够大批描绘，抒发感情；写小说能够痴心妄想，任意虚假；教科书能够写定义，讲道理，写总结报告，能够谈论是非得失，谈领会。
志书是照实记述某一事物，它记述的对象是历史上发生的实实在在的事情，是客观存在的，它的内容是科学的、真切的、谨慎的。
二、地方志书的编纂体例体例是书本编纂的基本要求与格式。
志书的编纂要求一、关于体例1、严守志界：不能越界，这个界包括体裁、时空范围、收录标准，都不能超越（不能写成报告文学、散文，不能写别单位的事，不能写之前、之后的事，不能降低标准或扩大范围写人）2、横排竖写：横排门类（如：管理，科技，文化……分类编排）纵述史实（如：“管理”章节中,按1996-2012的时间先后顺序逐年叙述）3、七体并用：“七体”即志书所包含的七种体裁：述：总揽全局，反映大事，概述事物发展全貌和特点，沟通门类联系；记：大事记，选录大事、要事、新事等重要事项；志：合理设置门类，纵述事物的主要方面和事物发展的重要阶段；传：传记，为在本单位有重大影响的人物立传；图：能从不同角度反映变化的情况的具有典型性、资料性的图片，插入文中或置于文前；表：补充正文、不与正文简单重复的表格；录：即附录，专收不便载入正文而又有参考价值的资料。
4、述而不论：以资料说话，不发表评论，寓观点于记事之中。
二、关于内容：1、观点正确：不以个人好恶及主观意愿去判断2、史实准确：不能靠想当然或推测，时、地、人、事实、数据必须核实，如有歧义，可略即略，不能略，多说并存。
3、详略得当：详近略远，详特略同，详此略彼（只记事业发展，不记工作过程；只记科技成果，不记具体工艺；只记改革实施，不记具体条文）4、特点鲜明：体现行业、传统、优势、地位5、注意保密：尤其是科技发明创造、具体工艺三、关于语言：1、严谨：不要用大概、近年、大约、差不多2、朴实：不用华丽辞藻、过多修怖、夸张语气，用陈述句、第三人称3、简洁：行文干净，不拖沓，不罗嗦，事情交代清楚就行了4、流畅：注意修辞、语法、按记述文的要求来写，用现代白话文，不要文不文白不白5、规范：用字、遣词、造句、行文都要规范，不要乱用网络语言，保持祖国语言的纯洁性四、关于概述：1、位于志书之首的总述（概括总体，统摄全志）：A、略写概貌，详写特点B、语言准确，文采突出c、避免论述，不须评说2、位于篇章之前的小述（无题小序，提示内容）：A、以简要文字介绍该章B、便于读者了解本章内容、层次C、补充章中各节无法记述的、宏观的资料D、起到沟通章中各节的作用五、关于大事记1、功能：以时为经，以事为纬，记述重大事件，勾勒发展脉络。
关于资料报送所报送资料应保证资料的完整性。
如何保证资料的完整性，就必须了解志书的体例。
作为地方志书无论是省志、市志，还是县志、专业志，他都有统一的体例要求，因而各单位所报送的资料也应遵守这样的体例要求。
如《周至县志》运用述、记、志、传、图、表、录七种体裁，涵盖有概述、大事记、主体等部分，那么我们所报送的资料也应如此。
至于资料该如何完成我们有必要了解以下知识：一、方志定义地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会等方面的历史与现状的资料性文献。
具有记述性、区域性、资料性、著述性鲜明特征。
二、地方志的体例新编志书体例应从三个方面把握:体裁、特定的编纂方法、文体。
这些都统称为体例，其中横排竖写这一特定的编纂方法是地方志体例的标志。
(一)地方志的七种体裁：述、记、志、传、图、表、录经过两千多年的发展，到现在，我国地方志已形成了由七种体裁组成的有机的整体，这七种体裁是:述、记、志、传、图、表、录，志是主体。
横排竖写的基本体例也主要是指志这一体裁。
述是在志、记、传、图、表各种体裁记述内容的基础上，用归纳和概括的方法，将一志、一篇或一章的内容陈述或评述出来的文体。
述必须置于一志、一篇或一章之首，是全志、全篇、全章的精华。
述通常是指“概述”。
“概”含有概括、梗概、要略之意，述为记述、陈述、评述之意，“概述”是概括记述或陈述全志总貌、梗概或要略，也就是说从高层次上概括全志内容，同时也可以适当地进行评论，用以展示客观事物的发展规律和发展前景。
第一轮修志中将“概述”的写法归纳为“概全貌、概特点、概规律”的“三概”，这对第二轮修志仍是适用的。
除“概述“外，“总述”“综述”“简述”甚至一些无题文字等，也都是述的体裁。
“记”是指各种大事记，通常是一条条排列的。
顾名思义，大事记就是大事的记录，但在志书中成为一种体裁，它就至少有了四点要求:一是标准，二是编排，三是体例，四是要素。
标准是筛选标准。
对于记述对象繁多的事件，什么样的事件称得上是大事，编者一定要制定出统一的标准，然后按标准进行筛选。
志书编写的一些基本常识一、志书是什么志书源出《史记》、《汉书》，是史学典籍其中的一个部分。
历朝皇帝都非常重视修志工作。
地方志书，是指全面系统记述本行政区域自然、经济、政治、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
企业志书，则是全面系统记述本企业建设、发展、生产经营、管理、产品开发、科技进步、企业文化等各方面的历史与现状的资料性文献。
修志又是一种文化传承和组织记忆, 客观上有为事业树碑立传的效用。
高水平的志书,是不露主观色彩的碑传,是能经受历史检验的碑传。
我们所做的正是这种整理和记载公司历史的工作。
修志的本质——是历史的文化过程。
这里的“文化”作动词，指经过文字记载来存史资治，由此可见修志的意义重大。
它的功能可用“资治、教化、存史、交流”来概括。
一方面，为企业撰写留存珍贵文献史料，客观反映、记录企业建设历程，研究、分析、总结企业发展建设及各方面工作的得失成败；另一方面，传播交流企业最新情况、信息，架起企业内外宣传、树立企业良好形象的桥梁。
二、志书体裁志书的体例在历朝修志实践中也形成了一整套相对完整的规范。
志书的体裁一般有述、记、志、传、图、表、录，同时还有序、凡例、索引等，各种体裁综合运用，以志为主。
1.述主指概述，用于全志或各篇的精华概括提炼，俯瞰全志，勒其概况。
2.记即大事记，用于记载公司在断限内对当时或后世有较大影响的大事、要事、特事。
采取编年体与纪事本末体、阶段词相结合的顺时记事方法。
3.志即各专志（篇）。
用于分门别类记述某项事业的沿革本末，一般以事为经的纪事本末体。
4.传即志书人物部分，包括人物传、人物传略、人物录、人物简介及人物表等诸体。
人物传用于记述在断限内去世并对本公司产生过较大影响的人物的生平事迹。
5.图分照片、图画、地图、结构示意图等。
用于充实内容，独立或辅助说明事物性状特点。
6.表分文字类目表和数字统计表等，用于丰富内容，补充及文字说明。
7.录即附录。
用于记载不便入志但需要保存的重要资料及其它内容。
志书的编写主讲人:梁新莲（南宁市地方志办公室副主任、副编审）一、关于方志编纂的质量标准（一）篇目方面1、突出特色2、归属得当3、标题简明4、排列有序（二）内容方面1、观点正确2、史实准确3、详略得当4、特点鲜明5、消除抵梢6、注意涉外和保密（三）体例方面1、严守志界2、横排竖写3、七体并用4、述而不论（四）文字方面1、严谨2、朴实3、简洁4、流畅5、规范（五）出版方面1、发稿要做到“齐、定、清”2、装帧设计应适用、美观、经济3、校对要细致4、印刷要清晰5、装订要坚固、准确二、关于方志的体例（一）志体志体是方志体例的重要组成部分，也最能体现志书形式特点的，它主要由结构、体裁、章法三个要素组成。
1、结构。
志书的结构包括志书的基本框架，结构方式及层次安排。
其特点是横分门类，纵述历史。
方志横排的原则是事以类从。
形成不同地位、等级，上下相辖，相同层次平列的序列层次。
2、体裁。
方志体裁就是按照志书表述对象的内容和性质而裁定的各种表现形式。
体裁主要有述、记、志、传、图、表、录。
“述”，是总揽全局，反映大势，提挈纲领，沟通门类之间联系的“概述”。
“记”是纵记一地古今的大事、要事、新事的“大事记”。
“志”是横排纵述各项事物的分志。
“传”，是记述著名人物生平事迹的人物传。
“录”，即附录，专收不便载入正文而乂有参考价值的资料。
图、表不单独成编章，而穿插在有关编章之中，使图、表与文配合，增加志书的容量，增强表现力。
这七种体裁又以“志”为主。
3、章法。
志书的章法是述而不论，“寓论于事”，寓观点于记述之中。
有儿个方面要注意：①按时序纵述。
②要素要齐全。
③用资料说话。
（二）文体文体，即文章的体裁。
志书的体裁七种中述、志、传等所用的文体，是记述体，也是通常说的记叙文。
要注意不要混用其他文体，注意与其他文体的区别。
（三）断限属新修的志书，如城区志及上届未修的市志专志上限尽可能追溯，上不封顶，各行各业尽可能追溯到事业在本地的发端，下限到2005年；续修的县区志、市志各专志上限衔接上届修志的下限年1991年，下限也到2005年。
地方志书编纂的原则和要求梅森一、体例要求志书体例包括结构、体裁与章法。
它涉及到志书的类型和名称、时间断限、体裁、篇目结构、记事、立传、文体、叙事等方面的要求。
体例是志书编纂的准则，是体现志书特征的关键。
（一）坚持志体横排门类，纵述史实。
除总述卷、分志（分卷）概述外，其他正文一般坚持述而不论。
体例科学、规范、严谨，适合本分志、分卷内容记述的要求。
地方志体例有五个基本特征：1时空界限明确；2事以类从，类为一志；3横排竖写，以横为主，宜横则横，宜纵则纵；4综合性资料文献为特征，门类齐全，内容全面；5述而不论。
坚持这五个基本特征就是坚持了志书体例。
（二）体裁运用得当述、记、志、传、图、表、录体裁运用得当，以志为主。
1、总述、综述、概述、无题序（述体）（1）总述、概述、综述概全貌、概轨迹、概特点。
用概括性语言对事物作全面深入、简洁精当的记述。
注意选择概括性事实、概括性（含结构性）数据、概括性的语言。
以述为主，以论为辅，议论力避空泛。
如夹叙夹议，须论从事出，不空喊口号不唱高调。
各个方面（板块）的记述，分别遵循顺时记事的原则。
举要综述，把握重点要点节点和标志性事物及精华事物，不面面俱到。
注意反映事件活动的阶段，阐明事物间的内在联系，彰明因果。
恰当评说利弊得失。
源于高于各分志、卷内容或本分志、卷篇章内容。
行文言简意赅、文约事丰，语言流畅，凝练意深。
总述卷对全志内容进行概述，分志综述与分志、分卷概述对本部分内容进行概述。
（2）无题序一般放在篇一级，特殊的，个别的也可以放在章节之下。
对本篇（或章节）进行全面概括，包括发展沿革、彰明因果、沟通联系、基本特点、经验教训。
2.大事记、专记、编纂始末（记体）（1）大事记大事记卷选录大事要得当，要事不漏，既要突出重点，纵不断主线，又要覆盖全面，横不缺要项（从事条组合后整体看）。
事条时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备。
采用编年体为主，适当结合纪事本末体，分年、月、日记述大事、要事，对于其中在时间上有一定跨度、又是连续性的重大事件，则采用适当集中记述始末的方式。
志书的行文规范一部志书，主编除应把握志稿体例的要点外，还应把握文风的统一性，严戒总结报告式、新闻报道式、教材讲义式、笔记散文式、评议论说式等。
要坚持直书其事，述而不论，寓褒贬于事实的记叙之中。
一、关于志书的语言1、志书语言要严谨，以下几种不能用或尽量少用：①语义模糊的夸张用语，如“面貌一新”“圆满结束”“效果显著”“胜利完成”“大大提高”“显著增强”“十方可观”“积极推进”“大力支持”“大获全胜”“明显改善”“反应良好”“热烈响应”“逐渐恢复”“巨大”“特别”“甚好”“颇为”“极其”“最”“很”……②臆测性词语，如“大概”“可能”“估计”“差不多”“比较”“或许”……③笼统的时间概念用语，如“近期”“近来”“以前”“很早”“目前”“至今”“曾经”“早期”“当时”“将来”“未来”“前些年”“近年来”……④不规范的或时效性很短的简称，如“两个文明建设”“五讲四美三热爱”“三中全会”“四化”“四个一”“四到位”“五加强”“三落实”“三防”“严打”“综治”“三农问题”……这些名词，第一次出现时一定要写全称，下文继续使用需要用简称时，应注明（“以下简称××”）或者加以注释，以免年深日久以后后人看不懂。
⑤不规范的职务代称，如“班子人员”“一把手”“老总”“李局”等。
2、志书语言要朴实，质朴无华，淳美自然，忌用夸张、渲染等修辞手法，忌空话、大话、套话。
①在语言体例上，志书须采用语体文，要排除口头语言、方言和不伦不类的文言等语言格式。
②忌带宣传色彩的语言。
如“历史悠久”“人杰地灵”“重要讲话”“亲自主持”“正确领导”“聪明勇敢”“爱憎分明”……，以及带政治宣传色彩的用语等。
③忌用戴帽穿鞋围腰之词。
如文章的开头来一些开场白，“为了什么、由于什么、在××的领导下、在××的配合下”等“戴帽”句式，在一段话的中间又是“建立了什么、实行了什么、采取了什么、通过了什么、获得了什么”等“围腰”句式，在一段话的结尾又写上“取得了××成效、促进了××发展、得到了群众的拥护、受到了上级的表彰”等“穿鞋”句式。
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“方”指地方、方域；“志”是记载、记述。
志书，是记述一个地方自然与社会的历史与现状的科学性著述。
誉称为“一方之全史”，“地方百科全书”。
“方志”一词最早见于《周礼·地官·涌训》,即:"涌训,掌道方志,以诏观事."方志记述事物的基本原则，是“横排竖写”，“事以类聚”。
横排是指按事物的性质横向分类，如工农商学兵，并列关系；竖写是指以时间为序纵向记述，从古到今、从无到有、从事物发端到现在。
历代的志书，对记述事物的“横排”和“事以类聚”，都曾做过比较严格的规范。
宋代，“举凡舆图、疆域、山川、名胜、建置、职官、赋税、物产、乡里、风俗、人物、方技、金石、艺文、灾异无不汇于一编。
”明代，颁布的《纂修志书凡例》规定，志书应包括建置沿革、分野、疆域、城池、山川、坊郭、镇市、土产、贡赋、风俗、户口、学校、军卫、郡县、廨舍、寺观、祠庙、桥梁、古迹、宦绩、人物、仙释、诗文、杂志等目。
民国时期，国民党政府先后颁发了《修志事例概要》和《地方志书纂修办法》，虽然对记述事物没有具体规定，但1945年顾颉刚和傅振伦主持编修的《北碚志》，许多研究机关和高等学校都参加编修。
二、志和史的区别1、史远而志近。
隔代修史，当代修志。
史是后代人写的，志是当代人写的。
2、史专而志广。
史体，通过对历史现象的分析、研究，探索历史发展的客观规律。
志体，记载现状，反映规律，只记载不论述。
3、史简而志繁。
史是一条线，志是一大片。
一般说，史的范围较专、较约，志的范围则较广、较博。
关于方志编纂的几个基本问题一、方志概说方志是地方志书的总称，是系统记载各地自然、经济、政治、文化、科学、技术、社会、历史状况，或某一项、某一覆盖面积的重要文献典籍。
方志以其所载信息量大的，堪补史书之阙，具有存史资治、利国益民的功能。
因为它源远流长，亘贯古今，延续不衰，卷帙浩繁，历来被视为中华民族文化宝库中的宝库。
方志作为社会文化产物，在其漫长的发展历史进程中，经过历代人们的不断充实、完善、提高，而便成逐渐演进成今天各种形式的成文。
方志起源于何处，这是古今历史学家和方志学家长期史家探索的问题，直到今天，仍是众说纷纭，有的主张渊源于《禹贡》，有的认为导源于《山海经》，有的认为起源于《周官》，有的认为始自《越绝书》、《吴越春秋》或《华阳国志》。
有源于古史说、地理说、两汉地记说、多源说等。
由于方志经济发展自身特点使然，历史上方志的名称歧出纷纭，别称种种。
除常用“记”、“书”、“典”、“考”、“鉴”、“览”代替“志”字外，偏重地理者常以“地记”、“地理”、“沿革”、“图经”、“图说”、“图志”等名之，偏重掌故的常以“典”、“故”、“掌故”等名之，偏重文征的常以“文献略考”、“文献征略”、“文献撮要”、“备征志”等名之，偏重丛谈的常以“丛载”、“拾遗”、“琐志”等名之，内容简略的方志常以“要”、“略”、“概览”等名之。
中国志书名称繁多，该时期各地普遍编修，同一省府州县的志书先后叠出，为了区别不同时限所修的志书，又出现多种方志队名和标法：一是冠以纂修者的姓名；二是标名纂修纂修的历朝历代和年号；三是以纂修的次序和沟通交流标注，如首次修有“鼎修”、“创修”、“初志”等字样，重修、续纂加“重修”、“重纂”、“续修”、“续志”等字样，再次修纂加“再续”、“重续”等字，相对于前志、后志加“后”字，相对于旧志则加“新修”、“新”字；四是以政区的旧称或用古地名标明，如苏州别名为江都，又旧为吴郡，所以有《姑苏志》、《吴郡志》，扬州称广陵而有《广陵通典》等。
如何写好单位的志书一部志书最完整结构包括：序、凡例、目录、图片、总述(综述或概述)、大事记、正文、附录、索引、后记等部分。
部门志以部门为单位编写的专志。
主要记述一个部门的基本情况及主要活动,包括部门的成立、机构的沿革、重要人事变动以及重要人物、大事件等。
写卫生志就要立足卫生部门的实际情况,突出卫生部门的特点。
志书编写方法：志书的体裁，一般有记、传、图、表、录等。
这些体裁，各有特点和用途，不能互相取代。
一、记“记”作为志书的一种体裁，是用来编写大事记的。
编写大事记要掌握好三个特点：1、以编年体为主，记事本末体为辅编年体为主，就是按年记载发生的大事。
其特点是：同一件事、于上年发生，在上年列条目记载发生的情形；于下年结束，又在下年列条目记载结束的情形。
记事本末体，就是同一大事，其发生、经过、结尾不论跨度有多少年，均在这件大事发生的年份列条目记完全过程。
采用记事本末体的写法，使读者便于看到大事的全貌。
2、竖排竖写竖排:就是编写志书记事的标题有年、月、日，以时间先后为序，进行编排，称为竖排。
竖写:就是要按事件发生的时间先后进行编写。
3、只记不述这是对编写大事记条目的要求：只记概要，不展开叙述，更不要议论。
在编写大事记时，一个条目记载一件事，力求文字准确、简洁。
二、传“传”是用来记述立传人物的。
即生人不立传，传体的主要要求是：1.人物的生卒时间、身世。
2.主要政治思想和主张或重要学术思想和著作。
3.一生的主要活动和事迹。
4.人物的生活习惯和爱好。
编写人物传，要选取最能体现人物品德优劣的记实材料，进行叙述；选取最能反映人物思想境界和精神面貌的言行的素材。
要写实，写得具体、生动，写出人物的个性；不要写虚，写得抽象化、概念化，平平淡淡，千篇一律；更不要空发议论。
三、图“图”，也称图照，包括地图、插图和照片。
图照作为“无言之史”，是志书记事的一种辅助手段。
照片的说明文字，应准确、简洁。
四、表“表”是地方志记事的一种特殊方法。
攀枝花市志协地方志协会2007年年学术研讨会材料志书条目竖写应把握的几个问题东区地方志办公室邬德义志书采用条目体古已有之，并不是续志的首创体式，首轮修志书也有采用条目体的。
章节体与条目体各有优劣，但编修的基本特征都是横排竖写，这是地方志性质所决定。
横排是指篇目设置时，做到横不缺要项，且科学合理；竖写是指条目撰写时，应遵循时间顺序，通过资料的排比，体现事物、事件、事象的发端、发展、变化和现状（或结果），做到纵不断主线。
续修《攀枝花市志》采用条目体，在篇目设置已经确定的条件下，需要花大力气解决好条目竖写问题。
（一）应避免年鉴化倾向消除篇目设置的部门志痕迹。
地方年鉴的编纂已有十几年的历史了，篇目设置不可避免地带有浓重的年鉴色彩。
除入志的条目、子目划分过细外，部门志痕迹严重不可忽视。
地方年鉴被定为“政府年度公报”，其性质决定了年鉴的部类设置基本按照党政部门对口设立，年鉴的稿源也来自各党政部门。
年鉴的部门（条条）味太重，行业（块块）内容不足，正是当前年鉴界存在的问题之一。
仿照年鉴设置的志书篇目就不可避免地带有部门志的色彩，内容的记述必然会带有浓重的部门味。
地方志是全面、系统地记述一地自然和社会全貌的资料著述，从这一叙述中可以看出地方志反映的是社会，因此志书的篇目应包含社会的方方面面。
社会面貌并不等于各部门的工作总和，而且随着部门行业界限的打破，出现了“你中有我，我中有你”的经营局面，部门的情况也不等同于整个行业的情况。
志书的篇目、内容，如若仿照年鉴的模式运作，过多的体现政府行为，这种偏差肯定会使志书严重脱离社会，必然影响志书的整体质量。
地方志虽也是“官修”，但决不应该把它修成“官书”，它在记政府行为的同时，更应记社会全貌，使之真正成为“分门别类记载一个地域人类活动的总体史”。
避免资料的来源年鉴化。
地方志是资料性的科学著述，资料是修志的基础，修志的经验和教训证明，是否具备丰富翔实的资料是方志能否成为科学著述的关键。
从目前收集到的资料看，入志资料并不乐观。
地方年鉴在编纂之初，其目的之一是为第二轮修志做资料的积累。
因此续志启动后，许多承编单位都把年鉴作为修志资料的主要来源，部门年鉴不全的，都纷纷到编辑部借年鉴搞复印，一时间年鉴成了热门书。
但在这“热闹”的背后，笔者却有丝丝的忧虑：千万不要把续志修成十几年的年鉴资料汇编。
年鉴的信息性、服务功能决定了年鉴的取材强调求“新”、求“特”，对一部年鉴来说，它可能是不可多得的材料，但如果把这些“新、特”资料放在一段比较长的历史时期去把握，它也许就不见得那么重要了。
志书侧重的是它的资料性、史料性，所选材料必须具有存史价值，一些年鉴资料或许并不为续志所需要。
因此，续志在资料的搜集方面，绝对不应该仅仅停留在年鉴这一层面上，应广开渠道，健全网络，在收集资料上下一番苦功夫。
续志时间跨度只有20年，与首轮修志比，时间短又相对集中，各单位对资料的保存相对来说比较重视，再加上资料来源渠道广，许多媒体、书刊的资料都可以为我们提供资料线索，因此，资料的收集应该比首轮修志渠道更广、更丰富，应引起高度重视。
忌写成年鉴条目。
一些同志自觉不自觉地把年鉴痕迹带入志书的资料编排，特别是在条目设置中更加明显。
如有的把一个单位设置一个条目，甚至把一本书也设置一个条目……，一项一项地写，这是典型的年鉴条目编排法。
怎么样才是志书条目的设置法呢？还是要按类设目。
以“地方志”为例，一般应该有这么一些吧！即市志编纂、区（县）志编纂、乡镇志编纂、专业志编纂等，这才是按类设目的做法，与前列2种条目设置应该是有明显不同的。
（二）条目竖写的基本方法条目的编写内容，一般占全志的80％以上，是志书的主体，也是志书功能的主要体现。
它的基本要求是按时间顺序记述事物在本地的发展历程和兴衰起伏，寓因果规律于其中，使读者从中探索事物的发展规律和吸取经验教训。
其条目竖写的方法，我以为应按时间顺序写，不允许倒叙和插叙；要写清事物的起始、发展和现状，不能有始无终或有终无始；要突出重点，不能记流水账；要用志笔来写，不能写成基本情况、取得成绩、存在问题、经验体会、努力方向的“五部曲”或教科书式、论说式的竖写；要点面结合，不能有点无面或有面无点；要反映因果规律，要详写现状，等等。
要写好竖写，我以为主要把握三个要点：一是选准基本记述单位。
基本记述单位的确定，应遵循以下几个原则：①层次要适中。
一般划分四个层次为宜，即栏目、类目、分目、条目，以条目为基本记述单位。
层次过多或过少都是不适当的。
层次过多，事物分割琐碎，肢解了事物的完整性，也不易表现事物之间的有机联系；层次太少，事物糅杂在一起，难以记述清楚。
②必须是相对完整的实体。
有的同志比喻说，基本记述单位应是成块的砖瓦，而不是烧制前的沙石，这是很恰当的。
所以，确定基本记述单位，必须是实体事物或相对独立的一项实际工作。
③必须方便编写。
基本记述单位的确定，除考虑分类学外，还必须从实际的编写需要和资料情况来定。
二是抓住主线。
一个条目的编写，是以时为经，以事为纬记述事业的发展的。
所谓纵不断线，横不缺项，只是主线不断，要项不缺，并非年年月月，巨细并取，挂流水帐，而是根据主题要素的变化或发展特点呈现的阶段性分阶段记述，在一定意义上说，纵不断线是不断阶段，横不缺项是指起决定作用的和变化的要项不缺。
如何抓住主线？一要以反映事业兴衰的主题要素为主线。
记述多因果的事物一般用此法，如国企改革，就是突出改革这个主题要素。
二要以决定事物盛衰的主要原因为主线。
如一些产业发展，政策是决定因素，就要以政策的变化这个因为主线。
确定主线的做法各有侧重，但有一致性，两者在每个条目的记述中应该是统一的。
三是分期记述。
志书是资料性著述，严格按事物发展变化的时间顺序，安排记述顺序是必要的。
但是有些事物，时间跨度很大，记起来很不方便。
有些志稿，在历史发展过程中，根据掌握的材料，人为地选择两、三点，使发展过程显得跳跃性太大；有的中间也不选什么点，干脆按年代往里排列材料，搞成了资料长编，或流水账式的东西。
这些做法都是不成功的，成功的做法是应按照事物本身发展变化的情况来确定。
如受国民经济发展五年计划制约的许多经济类目。
有的可按经济历史分期，如“×五”计划；有的可按事物自身的发展阶段分期，如“气候变迁”等，它们发展变化的阶段性并不完全与社会政治、经济历史分期吻合。
（三）条目竖写的基本要求主要从地方志的特点、功能、体例几个方面把握条目竖写的一些基本要求。
合理安排层次。
所谓条目竖写层次，是指在竖写中如何将一堆有用的资料进行合理的安排，按事物本来的面貌，恰到好处地分清主次、先后和详略，比较清晰、全面而又有重点地写出一项事业或事物的历史和现状。
不同类型的条目，要从不同层次开始纵述。
对事物的记述从不同的层次开始纵述，效果是不一样的。
就一个市来说，第一个层次是市，写出来的东西必然象志书的总述或“概述”这类内容，这是宏观层次的。
第二层次直接过渡到每个栏目，至少要有一条综述型条目，综述各行业发展状况，是中观层次的。
第三个层次是行业中的事类，这个层次的记述一般可以说是微观的。
确定条目，要注意把握层次，层次高了，会丢掉不少要记述的内容，所谓挂一漏万；层次低了又会显得零碎，会割裂事物的整体性。
突出特点。
方志的区域性决定其具有地方特点。
通典不录是原则，事件背景可适当交待，关键是要寓全国共性于地方个性之中，突出记述当地因地制宜的决策和先于、优于、异于外地的事物，以利于人们在建设中从实际出发，扬长避短。
方志的连续性决定其应具时代特点，寓历史发展的共性于地方各个历史时期的个性之中，以利于人们更好地丰富对社会发展规律的认识。
同时，方志的广泛性决定了各地各行业各事物具有自身特点，寓社会的共性于各事物的个性之中，突出记述各行业、各事物的特征和优势，以利于人们因地制宜，扬长避短。
注意把握事物在本地的发展特点，并放置到相应的时代去考察，抓住事物发展的重要环节和标志性的资料，融会贯通在条目的记述中。
一个地方经济的发展、文化的繁荣，与当地自然环境息息相关。
如攀枝花市冶金工业、煤炭、水电业是特点，而这个特点是山区地理环境有关的。
农业的热带作物，与攀枝花市的气候密不可分。
详略得当。
要做到详略得当，不但要明确详什么、略什么，还要在记述中把握住分寸和角度。
从总体上说应是详近略远、详主略次、详已略彼、详独略同、详果略程。
详已略彼，就是详本级，略上级和下属；详果略程，就是详结果，略过程；详主略次，就是详主体资料，略辅助资料；详近略远，就是详近期，略远期；详独略同，就是详人无我有，人少我多，人同我异的情况，其他的可一笔带过，以防彼此雷同，千志一面。
把握住分寸，首先要明确你条目竖写的对象在整体中的地位，占多大分量，占四分之一的分量，你写了四分之二就多了，写了五分之一就少了。
其次要兼顾左邻右舍，不要坐大自肥。
三是要分清主次，不要喧宾夺主。
以事系人。
所 指在记述事物发展变化时，结合写出与之密切相关的人的活动，系人的目的仍是写事，即通过人的活动更好地反映事业的状况，他是志书的一个基本要求。
竖写中以事系人的情况是多种多样的，从形式讲可分为：直系、附系、专系、专系和附系并用。
直系：即在记述事物过程中直接联系人物的记述方法。
附系：是在记述事物过程中，主要记述事物的基本情况，而后再将有关个体或群体人物用“附”的方式进行联系。
专系：对于较大场面或延续时间较长的事件，在记述时往往不易联系到人，为了反映人民群众在这些事业中的作用，可专设专题条目联系人物。
总之，以事系人是志书竖写中要努力做到的，并在运用中要准确和恰如其分，所系人物的范围和标准要适当，灵活的掌握以事系人的一些方法和要求，以增加志书的可读性。
发表于《攀枝花史志》2008第二期－4页。
