关于赣州市尾矿库危库、险库整治进展情况通报(截止-2009年1月)

第 1 页 共 7 页 尾矿库安全度基本知识

一、尾矿库安全度分类

尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性确定，分为危库、险库、病库、正常库四级。

(一)尾矿库防洪能力的安全程度或可靠程度主要指防洪标准、调洪排洪能力及排洪设施安全可靠性是否符合安全规定及符合程度;

(二)尾矿坝稳定性安全程度主要指坝体在规定的工况条件下静力、动力和渗流稳定性是否符合安全规定及符合程度。尾矿库安全度是通过安全评价对影响尾矿库安全的各种危险有害因素进行定性、定量分析而确定的。评价单位在对在用或拟闭库的尾矿进行安全现状评价时，应对尾矿库安全度作出明确结论。

二、危库

危库指安全没有保障，随时可能发生垮坝事故的尾矿库，危库必须停止生产并采取应急措施。

尾矿库有下列情况之一为危库：

1.尾矿库调洪库容严重不足，在设计洪水位时，安全超高和最小干滩长度都不满足设施要求，将可能出现洪水漫顶;

2.排洪系统严重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低;

3.排水井显著倾斜，有倒塌的迹象;

4.坝体出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌、流土变形，坝体出现深层滑动迹象;

5.经验算，坝体抗滑稳定最小安全系数小于规程定值的0.95;

6.其他严重危及尾矿库安全运行的情况。 第 2 页 共 7 页 当尾矿库防洪能力严重不足，出现洪水漫顶可能，或坝体稳定性严重不足，出现垮坝迹象，或出现其他严重危及尾矿库安全运行时都属于危库。危库完全不具备安全生产的基本条件，必须停产，排除险情，并迅速向当地政府报告，启动相应的应急预案，根据险情的实际可采取以下应急措施：

1.立即降低库水位，扩大调洪库容，加高坝体，严防洪水漫顶;

2.为满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，必要时，可按最小干滩长度为坝顶宽度，用渠槽法抢筑宽顶子坝，以形成所需的安全超高和干滩长度;

3.疏通、加固或修复排水构筑物，必要时可另开挖临时排洪通道;

4.紧急加固坝体。

广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于全区尾矿库安全治理工作进展情况的通报

文章属性

• 【制定机关】广西壮族自治区安全生产委员会

• 【公布日期】2018.09.19

• 【字 号】桂安委办〔2018〕93号

• 【施行日期】2018.09.19

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】行政法总类综合规定

正文

广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于全区尾矿库安全治理工作进展情况的通报

桂安委办〔2018〕93号

各市安全生产委员会：

为全面完成国家和自治区布置的尾矿库治理工作任务，深化尾矿库安全隐患治理，推动尾矿库安全生产形势持续稳定好转。现将尾矿库治理进展情况通报如下：

一、治理进展情况

（一）工作开展情况。一是不断深化尾矿库综合治理。2016年以来，各市县按照《广西壮族自治区2016—2018年深化尾矿库综合治理方案》要求，结合辖区尾矿库安全状况排查情况，以优先治理病库和“头顶库”、无主库以及取缔关闭库为原则，制定了尾矿库综合治理具体实施方案,全面开展尾矿库综合治理工作。二是多方筹措资金。2017年以来，中央和自治区财政共安排4300余万元（其中中央财政600万元）资金奖补尾矿库综合治理项目工程。各市、县（区）也按照治理任务安排了财政资金支持无主尾矿库治理工作。三是加强日常安全监管。自治区及各市安委会每年汛期前，向社会公告每一座尾矿库的管理和治理责任单位和监管责任单位，明确具体责任人，接受社会监督；各地加强日常监督检查，结合汛期安全工作，加大对“头顶库”及重点尾矿库监督执法频次。四是加强督查检查工作。自治区安全监管局联合自治区国土资源厅、环保厅对全区重点地区重点尾矿库开展联合督查工作；今年6-7月，按照中央环保督察“回头看”工作的要求，各市、县结合汛期安全工作对中央环保督察结束后闭库和注销的306座尾矿库逐个进行检审。

（二）完成治理情况。通过综合治理，全区尾矿库数量从2016年底的366座减少至今年8月的266座；历史遗留的无主尾矿库从94座减少至目前的11座；病库从56座减少至目前1座（计划今年内完成整治）。

尾矿库专项整治行动

工 作 简 报

第7期（总7期）

全国尾矿库专项整治行动工作协调小组办公室 2007年8月23日

全国尾矿库专项整治行动工作协调小组对

山西、湖北、广西和云南等省（区）进行专项督导

为进一步了解各地贯彻落实四部委局《关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知》（安监总管一〔2007〕112号，以下简称《通知》）的进展情况，全国尾矿库专项整治行动工作协调小组办公室组织督导组于7月下旬和8月上旬，对山西、湖北、广西和云南等省（区）落实尾矿库专项整治行动工作进展情况进行了专项督导。

督导组听取了相关省（区）安监局和忻州市、黄石市、河池市、文山州、繁峙县、五台县、马关县人民政府开展尾矿库专项整治行动的工作情况汇报，现场查看了太钢峨口铁矿尾矿库、大冶有色金属公司铜录山尾矿库肯、华锡集团车河选厂灰岭尾矿库和华联锌铟公司大坪尾矿库等20座尾矿库。有关督导情况通报如下：

一、尾矿库基本情况

1.山西省：现有尾矿库500座，其中领取安全生产许可证的460座，其它40座属非法生产，已提请地方政府予以关闭；已取证的460座中，有二等库2座，三等库1座，四等库81座，五等库376座。

2.湖北省：现有尾矿库240座，其中：二等库1座，三等库8座，四等库16座，五等库215座，主要集中在黄石和宜昌市。

3.广西区：现有尾矿库275座，其中：二、三等库7座，四等库36座，五等库232座，主要分布在桂林（69座）、河池（61座）、南宁（36座）和来宾（26座）等市。

4.云南省：现有尾矿库332座，其中领取安全生产许可证的151座。

二、督导情况

1.制定尾矿库专项整治行动工作方案。根据国家安全监管总局等部门联合下发的《通知》精神，结合本地区现有尾矿库的实际，湖北、广西等省（区）安监局积极着手制定了尾矿库专项整治行动工作方案，并按省（区）政府要求下发了专项整治行动工作方案，成立了尾矿库专项整治行动领导小组。

1 尾矿库的危害

1.1 尾矿库的构造

矿山开采出来的矿石经过选矿选出实用的矿物后剩下

的矿渣称为尾矿。普通地,尾矿以浆状排出,堆存在尾矿库里。

尾矿库是筑坝拦截谷口或者围地构成的用以贮存尾矿的场所。

尾矿库从地形分有山谷型尾矿库、傍山型尾矿库、平地型尾

矿库、 河谷型尾矿库。 无论哪种类型的尾矿库,都由尾矿输送

系统、尾矿坝、尾矿堆存和水处理系统构成。

(1)尾矿水力输送系统。该系统包括尾矿浓缩池、尾矿输

送管槽、 砂泵站和尾矿分散管槽等,用以将选矿厂排出的尾矿

浆送往尾矿库堆存。

(2)尾矿回水系统。该系统包括回水泵站、回水管道和回

水池等,用以回收尾矿库或者浓缩池的澄清水 ,送回选矿厂供选 矿生产重复利用。

(3)尾矿堆存系统。该系统普通简称为尾矿库,包括库区、

尾矿坝排洪构筑物和坝的观测设备等 ,用以贮存选矿厂排出

的尾矿。

(4)尾矿水处理系统。该系统包括水处理站和截渗、回收

设施等,用以处理不符合重复利用或者排放标准要求的尾矿水 , 使之达到标准。

1.1.1 尾矿坝

尾矿坝是贮存尾矿和水的尾矿库外围的坝体构筑物 ,一

般包括初期坝和堆积坝。所谓初期坝是指基建时筑成的、作

为堆积坝的排渗体和支撑体的坝 ;堆积坝是生产过程中在初

期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。

根据使用的筑

坝材料,初期坝有土

坝、堆石坝、混合

料坝、砌石坝和混

凝土坝等。其中 ,土

坝造价低,施工方便,

常用于缺少沙石料地区,但是透水性差,浸润线常从坝坡逸出,

易产生管涌,导致垮坝,普通需要设置排渗设施;堆石坝由堆石

体及其上游面的反滤层和保护层构成(见图 7-1),透水性好,可

降低尾矿坝的浸润线,加快尾矿固结,有利于尾矿坝的稳定。

按堆积坝的堆筑方式,尾矿坝有上游式筑坝、 中线式筑坝

和下游式筑坝三种。

上游式筑坝采用向初期坝上游方向充填尾矿加高坝的

筑坝工艺。上游式筑坝的稳定性较差 ,抗地震液化性能差,如