城市发展和复兴改造中的文化与社区_厦门鼓浪屿发展模式分析

108国际城市规划2010 Vol.25, No.6

Cultures and Community in the Process of Urban Development and Rehabilitation: Analysis of Gulangyu Model Xiamen

于立 刘颖卓

城市发展和复兴改造中的文化与社区：厦门鼓浪屿发展模式分析

近几年，人们对于文化与城市复兴改造或城市发展之间的联系有了更多的认知。但是在城市的发展和复兴改造中，对文化的理解更多的是以发展文化产业为主要方向。这显然并非是文化的全部内容。本文通过对鼓浪屿发展战略及相关政策的研究、分析和评估，提出了全面认知整体促进文化发展，以及文化与社区之间的联系对于一个城市或地区发展的重要性。

1 文化的内容文化与城市的经济、社会和环境紧密相连。欧委会在《欧盟城市可持续发展：行动框架（1998）》中明确将文化遗产的保护、地方文化的强化和文化的提升作为一项重要的财富资源，并作为一个国家或一个地方的重大发展目标。这体现了文化的重要性。由于文化的内含及外延的丰富性，特别是在不同背景条件下，对文化的理解可谓见仁见智。在阐述文化时，通常涉及三个方面，即文化遗产、文化实践和文化表述（Nystrom, 1999）：• 文化遗产（cultural heritage）是指历史城区、城镇风貌与建筑，郊区花园城

市和社区以及当代建筑；• 文化实践（cultural practice）是指发生在老城区、社区、组织和民主生活中

的一系列活动，包括居住在城市中的每个人的生活、工作、学习、消费模式、家庭传统、公共生活等；• 文化表述（cultural expression）包括个体形式和社会形式，如艺术、音乐、

戏曲、电影、设计、手工艺，同样包括节日和运动。多样化的文化表述不仅包括文化生产和消费，也包括高雅文化和大众文化。显然以上三点中，文化实践至关重要，这是因为首先“文化遗产”是通过“文化实践”形成的；而“文化表述”是对“文化实践”的提升和表达。《大英百科全书》将城市文化定义为“各种类型的城市或者城区的所有行为模式，这些模式既可以是过去的，也可以是正在发生的”。这说明城市文化需要一个社区做为平台，是人类在这个平台上的活动。城市文化中的传统要素显然是其重要组成部分。传统要素包括传统的建筑风格艺术和传统的社区生活等。这些传统要素形成了一个地区的标识与识别性。其价值主要体现在四个方面：首先，构成了人们的集体记忆（collective memory）；第二，

摘要：文化，特别是城市文化中的传统要素对

于城市发展或复兴改造要么产生直接的作用，要么有着密切的关系。但在实践过程中，对文化的考虑往往只从文化产业的角度出发，而生成文化的社会、人文环境和作为其载体的社区却经常被忽略。作者通过对鼓浪屿发展和复兴改造的分析，提出一个观点，即忽视一个地区的社会人文环境和社区的持续发展，将使该地区丧失其特色，并最终失去发展的动力。Abstract: Cultures, typically traditional items of city culture can either directly impact urban development or regeneration, or closely associate with development process. However, it is usually found in practices that when cultures are referred in development or regeneration, it is often discussed from cultural industry. Social and cultural perspectives and its operation context, community, have often been ignored. Through case study and analysis of Gulangyu Isle, Xiamen, the authors argue that if the development of regeneration of an area without considering sustainable development of social culture and its context, a community with the local features will disappear, and the driving force of the development will be lost.

关键词：文化；社区；发展

Keywords: Culture; Community; Development

作者：于立，英国卡迪夫大学城市与区域规划

学院/中国城市科学研究会，天津大学/ 合肥工业大学兼职教授。 yulixm@hotmail.com，yul@cardiff.ac.uk 刘颖卓，厦门大学与英国卡迪夫大学合作培养双硕士。jamesliuyz@hotmail.com国际城市规划2010 Vol.25, No.6

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有利于提高一个地区的识别性（local identity），给该地区带来活力，形成持续的吸引力；第三，在一定程度上，对快速变化的城市形成一种平衡，成为历经衰败而复兴的动力；第四，丰富了城市的空间（Petz, 2002）。2 城市文化与城市的复兴改造城市的可持续发展显然离不开城市文化。一个没有传统文化和历史的城市，就像一个没有记忆的人。上世纪80年代以来，在欧洲、北美和澳洲，一个重要的政策目标趋向在于展示和挖掘本地文化的潜力，并与城市的发展和复兴政策紧密结合起来。将文化政策应用到城市的发展、复兴及改造过程中已成为主流。英国政府政策报告“英国文化对复兴的贡献”中，通过三个方面评价了文化在城市复兴中的作用， 即以文化为导向的复兴、文化复兴以及文化与复兴（DCMS, 2004）。以文化为导向的复兴将文化视为“复兴的催化剂与引擎”；而文化复兴是将文化活动同环境、社会和经济层面的活动一起整合到整个地区的发展战略上；在文化与复兴中，文化活动并不完全整合到复兴规划中，而是独自发挥作用。城市传统文化在促进城市的发展上主要有三个方面的潜在作用。首先，文化的促进计划和政策能够提升城市中心生活和城市公共社会生活；第二，体现自身的特色和内涵的城市文化，能够呈现一个地区的“集体记忆”，而独特的城市文化不仅能提升一个城市或地区居民的自豪感，也吸引了大量的外来探寻者，从而促进公众的休闲旅游消费；第三，提升了建成环境的设计质量，加强市民的环境意识。由此可见文化对一个城市或地区的重要性，丧失了文化的城市或地区必然走向衰亡。3 鼓浪屿的发展与衰败3.1 鼓浪屿的历史沿革鼓浪屿是厦门的卫星岛屿之一，面积为1.91km2。享有东方“海上花园”的美誉。从1902年实施“鼓浪屿公共地界法”以来，鼓浪屿成为西方列强的公共优惠地（厦门文史资料第十六辑, 1990）。许多国家在鼓浪屿相继建立了领事馆。因此，鼓浪屿现仍有不少维多利亚时代风格的建筑。 20世纪初期鼓浪屿的公共服务得到长足发展。这一时期鼓浪屿的基础设施建设和公共设施相对中国其他地方要先进得多。加上良好的生态环境，吸引了海外华人在岛内建房生活，促进了商业的繁荣（厦门文史资料第十六辑, 1990）。在鼓浪屿的第一次移民潮中，许多外国人投资房地产，建立私人住宅或别墅、医院、学校，还设置了教会。由于这一特殊历史，鼓浪屿上的建筑种类繁多，以“世界建筑博览园”享誉国内外。19世纪末以来，一些西方传教士来此创建了学校，这对中国的现代教育体系产生了一定的影响（张镇世等, 1990）。据研究（张镇世等, 1990），1898年一位英国牧师创办的怀德幼儿园是我国第一所婴幼儿学校；此外， 1898年建立的英华书院开设了现代音乐课程；1906年成立的厦门女子师范学校是中国首批师范院校之一（何丙仲, 2001）。鼓浪屿岛上的人均钢琴拥有率在中国居领先地位，鼓浪屿西式的音乐教育在中国教育史上也是独树一帜的，培育了不少音乐人才。鼓浪屿也因此被称为“钢琴之岛”或“音乐之岛”。由于鼓浪屿特殊的环境，二战太平洋战争爆发后，大量的商人和专业人才为寻求庇护，移民于此，形成了鼓浪屿第二次移民潮。随着外来文化的涌入与融合，鼓浪屿形成了独具特色的多元文化。

3.2 鼓浪屿逐渐走向衰败上世纪90年代的中国，随着经济改革的深化和现代化进程的加快，鼓浪屿的自身条件和外部环境发生了巨大变化。就外部环境而言，厦门的迅速发展带来了很多就业机会，同时也创造了更好的住房和交通条件。但是厦门的快速发展并未给鼓浪屿带来同样的机会。鼓浪屿由于其自身存在的问题，特别是产权问题，以及“文革”等原因，岛上的基础设施一直未得到改善；公共服务无法满足社区发展需求；岛上许多别墅出现老化，缺乏维修。由于政治和历史原因，之前居住在鼓浪屿的富裕阶层在1949年之后陆续迁出。而别墅的维修成本过高，且不少产权不明，没有人或机构愿意承担维修成本。面对厦门岛的快速城市化及发展，鼓浪屿逐渐失去了那些积累了近百年的独特优势，出现了衰败，这主要表现在以下几个方面：第一，固定资产的贬值。据厦门旅游统计资料（2009年）的数据，1949年之前，鼓浪屿的固定资产总值可达30亿元人民币。随着这些旧楼破损程度及其维修费用的逐年增加，现每座建筑物的维修费高达1 000万元左右。因此可确定，鼓浪屿的固定资产总值几乎是负值，这与厦门岛上房地产市场的高价值形成鲜明对比。第二，人文生态环境的下降。“文革”期间，鼓浪屿的人口有所增加，但基础设施建设并未跟上。为了改善环境，实施鼓浪屿的城市环境改造，厦门市政府颁布的鼓浪屿岛人口政策，实行“只出不进”，以疏解岛上密集的人口。然而，“只出不进”的政策使鼓浪屿近几年的社会发展总体呈现下降趋势。特别是因人口的外流和老龄化带来的人口数量和素质的降低，以及政策所造成的社区配套设施的缩减。到2008年底，岛内常住人口仅1.6万人左右，其中流动

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