毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度状况研究
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毒品犯罪缓刑适用的实证研究毒品犯罪缓刑是指对于毒品犯罪刑事被判刑的罪犯,在司法实践中可能会因为种种缘由而被审判机关决定减轻其刑罚,使其在一定程度上减轻惩罚、得到改造和教育机会,以期促使罪犯重回社会,重新参与合法生产和生活活动。
毒品犯罪缓刑在我国司法实践中已广泛使用,但其是否适用、实施效果以及和其他缓刑形式相比的优缺点,仍需进行实证研究。
一、毒品犯罪缓刑是否适用1、针对毒品犯罪的风险性犯罪风险不同于普通刑事罪的犯罪风险,因为毒品犯罪的本质是追求毒品的荷尔蒙刺激作用,犯罪是为了获得毒品,所以毒品犯罪的风险系数较高。
另外,毒品犯罪中毒品的成分、来源、含量等因素都会造成不同的威胁,难以评估和控制。
2、毒品犯罪的矛盾性毒品犯罪的特殊性决定了其刑法问题必须考虑如何既要严格打击毒品犯罪,同时又要有效防止社会恐慌。
因此,在审判中要兼顾犯罪惩处的严厉性和缓刑的适用性,需要审判机关对案件事实及犯罪个体的特殊情况进行充分综合考虑。
3、毒品犯罪的危害性毒品犯罪对个人和社会的危害极大,会导致个体自身的身心受损、人际关系破裂、生产能力下降,还会导致家庭破裂、社会稳定受损等后果。
因此,在判决缓刑是否适用时,应当谨慎考虑其对公共安全和社会稳定等方面的影响。
二、毒品犯罪缓刑的实施效果1、对罪犯的改造作用毒品犯罪缓刑可以给予罪犯改造和教育机会,让他们在一段时间内接受社会对他们的拯救和改造,减轻他们的心理负担,让他们更加容易重回社会。
在实践中,一些毒品罪犯得到缓刑后,能够重视公民义务和责任,逐渐回归家庭和社会,并成为了合法公民。
2、对社会的作用毒品犯罪缓刑可以减轻监狱系统、法院系统、执法和制裁系统、人力物力资源等方面的压力,缓解监狱资源的短缺状态,减轻法院、执法机关和监狱的重负,缓解社会压力,有益于促进社会和谐稳定。
3、对初犯的作用对于初犯毒品犯罪搭配的缓刑,可以激励初犯重视生命、尊重法律、珍爱家庭。
在一定程度上为初犯回归社会做准备,并在执行期间防止再犯罪的发生。
当代毒品犯罪形势与对策研究毒品犯罪是指制造、贩卖、运输、持有毒品,或者吸食、注射毒品等行为,涉及的罪行通常是严重的。
毒品犯罪严重地侵犯了个人、家庭和社会的健康、安全和稳定。
当前,随着我国经济快速发展,社会变革的深化,文化传输的快捷,国内外环境的快速变化,毒品犯罪问题日益严峻。
本文将从当代毒品犯罪形势和对策两个方面进行深入探讨。
一、当代毒品犯罪形势1.毒品犯罪的来源和传播途径毒品犯罪的源头主要有两个,一个是国外进口,另一个是国内制造。
国外进口的毒品主要来自金三角、金角、南美三角洲等地,从亚洲、中东、欧洲等路线渗透到中国。
而国内制造的毒品主要是海洛因和冰毒,制造材料主要是麻黄、苯丙酮等。
毒品的传播途径主要有两种形式,一是传统的非法贩毒,二是在互联网时代的网络走私贩毒。
非法贩毒主要是利用非法途径(如运输物流、出租车等)将毒品从一个地区运往另一个地区,然后再通过销售等途径进行传播。
而网络走私贩毒则是通过互联网的便利和隐蔽性进行毒品的交易和传播,如网购、微信等。
2.毒品犯罪的常见类型毒品犯罪主要有三种类型,一是制造、贩卖毒品,二是非法占有毒品,三是非法持有、使用毒品。
在这三类犯罪中,制造、贩卖毒品的犯罪的危害最大。
这类犯罪人员主要是从事贩毒的窝点负责人、销售人员以及运输员等。
3.毒品犯罪的危害毒品犯罪的危害主要表现在两个方面,一是个人健康的危害,二是社会稳定的危害。
毒品的严重依赖性使得吸食毒品者生理和心理上长期受到伤害,最终导致身体和心理上的损伤和衰竭。
而社会稳定的危害则更为显著,一方面毒品犯罪对家庭、个人和社会造成了严重的经济负担,一方面毒品犯罪破坏了社会秩序和安全,对法律和政府机构造成了巨大的压力。
二、当代毒品犯罪对策研究在当代毒品犯罪形势严峻的情况下,我们需要采取一系列有效的对策来应对毒品犯罪,并促进社会的稳定和安全。
1.加强非法毒品的监管针对当代毒品犯罪的形势,我们需要采取更加严密和有效的措施来加强对非法毒品的监管。
《认罪认罚案件量刑从宽问题实证研究》篇一一、引言随着中国刑事司法制度的不断进步和完善,认罪认罚从宽制度逐渐成为司法实践中的一项重要举措。
该制度鼓励犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,并接受相应的处罚,以换取量刑从宽的待遇。
本文旨在通过实证研究的方式,探讨认罪认罚案件中量刑从宽的问题,分析其现状、问题及改进措施,以期为司法实践提供参考。
二、认罪认罚制度概述认罪认罚制度是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,并接受相应的处罚,以换取量刑从宽的待遇。
该制度在刑事司法实践中具有重要意义,有助于提高司法效率、节约司法资源,同时也有利于犯罪嫌疑人、被告人认罪悔罪,促进社会和谐稳定。
三、实证研究方法本文采用实证研究方法,通过收集相关案例、数据,分析认罪认罚案件中量刑从宽的现状、问题及原因。
具体包括文献资料法、案例分析法、统计分析法等。
四、认罪认罚案件量刑从宽的现状通过对相关案例的分析,发现认罪认罚案件中量刑从宽的现象普遍存在。
在司法实践中,犯罪嫌疑人、被告人通过认罪认罚,往往能够获得较轻的刑罚。
这表明认罪认罚制度在司法实践中得到了广泛应用,并取得了一定的效果。
五、量刑从宽存在的问题及原因虽然认罪认罚制度在司法实践中取得了一定的成效,但也存在一些问题。
首先,量刑从宽的标准不够明确,导致不同案件中量刑从宽的幅度差异较大。
其次,部分犯罪嫌疑人、被告人出于策略考虑,可能会故意选择认罪认罚以换取较轻的刑罚,而非真正悔罪。
此外,司法实践中存在对认罪认罚的过度依赖,忽视了对案件事实和证据的全面审查。
这些问题的原因主要包括法律规定的模糊性、司法人员的素质差异、社会舆论的影响等。
六、改进措施针对上述问题,提出以下改进措施:1. 明确量刑从宽的标准和程序,确保量刑决定的公正性和合理性。
2. 加强司法人员的培训和教育,提高其对案件事实和证据的审查能力,防止过度依赖认罪认罚制度。
3. 加强对犯罪嫌疑人、被告人的教育和引导,使其真正认识到认罪悔罪的重要性,而非仅仅为了获取较轻的刑罚。
公安机关认罪认罚从宽制度调研报告一、要加强组织领导。
试点地区检察院要将认罪认罚从宽制度试点工作作为重要工作来落实,扎扎实实落实试点要求。
要紧密结合本地实际,积极稳妥地推进试点工作。
?二、要强化业务指导。
要加强对《试点办法》等规定的学习和培训,使检察人员吃透改革精神,明确改革要求,提升量刑建议水平,提高办理认罪认罚案件的能力。
深入开展调查研究,及时发现问题,防止把握政策走偏、执行规定走样。
?三、要加强协调配合。
在坚持分工负责、各司其职的基础上,加强与公安、法院、司法行政、安全部门的沟通协调,明确办理试点案件的政策把握、法律适用原则,共同研究解决试点中出现的新情况、新问题,合力推进试点工作。
四、要注重探索总结经验。
认罪认罚从宽制度的试点涉及的许多问题,无先例可循,也没有统一模式,检察院要在《试点办法》范围内加强探索创新,大胆实践,努力探索可复制、可推广的做法,为提出立法建议做好准备。
开展认罪认罚从宽制度试点工作的重要意义:完善认罪认罚从宽制度,是党的十八届四中全会部署的重大改革。
在中央政法委的统一领导下,由最高人民法院和最高人民检察院共同牵头,会同有关部门在专题调研的基础上,对这项改革进行了深入研究论证,形成了《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》。
这标志着改革试点工作正式启动。
试点地区检察机关要充分认识开展试点工作的重要意义,以高度的责任感和紧迫感,扎实做好试点工作。
不能,提问中所列情形,正是《试点工作办法》中规定的,其他不宜适用的情形,即对犯罪性质恶劣、犯罪手段残忍、社会危害严重的犯罪分子,其坦白认罪不足以从轻处罚的,必须依法严惩,不得适用认罪认罚从宽制度。
一、《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》第二条?具有下列情形之一的,不适用认罪认罚从宽制度:? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??(一)犯罪嫌疑人、被告人是尚未完全丧失辩认或者控制自己行为能力的精神病人的;(二)未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、辩护人对未成年人认罪认罚有异议的;(三)犯罪嫌疑人、被告人行为不构成犯罪的;(四)其他不宜适用的情形。
《认罪认罚从宽制度中审判机关量刑问题研究》篇一一、引言认罪认罚从宽制度是我国刑事司法领域的重要改革措施,旨在鼓励犯罪嫌疑人、被告人如实供述罪行,积极认罪悔罪,从而简化诉讼程序,提高诉讼效率,同时也体现了刑罚的宽严相济。
在这一制度下,审判机关在量刑时需综合考虑多种因素,本文旨在就审判机关在认罪认罚从宽制度中的量刑问题进行深入研究。
二、认罪认罚从宽制度的概述认罪认罚从宽制度是指犯罪嫌疑人、被告人如实供述自己的罪行,对指控的犯罪事实没有异议,并愿意接受处罚的情况下,可以在刑事诉讼过程中获得从宽处理的制度。
该制度体现了我国刑事司法的人道主义精神和宽严相济的刑事政策。
三、审判机关量刑的依据和原则(一)量刑依据审判机关在量刑时,主要依据是犯罪事实、犯罪性质、情节轻重、社会危害程度以及犯罪嫌疑人的主观恶性等因素。
在认罪认罚从宽制度下,犯罪嫌疑人、被告人的认罪态度和悔罪表现也成为量刑的重要依据。
(二)量刑原则审判机关在量刑时需遵循以下原则:罪责刑相适应原则、宽严相济原则、教育为主、惩罚为辅原则等。
这些原则要求审判机关在量刑时既要考虑犯罪行为的危害性,也要考虑犯罪嫌疑人的主观恶性,以及认罪悔罪的表现。
四、审判机关在量刑中存在的问题(一)量刑标准不统一由于不同地区、不同审判机关对量刑标准的理解和掌握存在差异,导致相同或相似的案件在不同地方、不同法院的量刑结果可能存在较大差异。
这既影响了司法公正,也影响了公众对司法制度的信任。
(二)量刑过程透明度不足审判机关在量刑过程中,往往缺乏足够的透明度,导致公众对量刑结果产生质疑。
透明度的缺乏也使得审判机关在量刑时可能受到外界干扰,影响量刑的公正性。
五、解决措施与建议(一)统一量刑标准为解决量刑标准不统一的问题,应当加强对审判机关的量刑指导,制定更为明确、具体的量刑标准。
同时,加强对量刑标准的宣传和培训,提高审判人员对量刑标准的理解和掌握。
(二)提高量刑过程的透明度审判机关应当公开量刑的依据、过程和结果,接受公众的监督。
毒品犯罪量刑的若干问题毒品犯罪的社会危害严重,历来是我国司法机关打击的重点。
多年来司法实践已形成了一些毒品犯罪量刑的共识和经验,但如何在毒品犯罪量刑中贯彻罪刑均衡原则和宽严相济的刑事政策,做到罚当其罪,仍需要进一步研究和探讨。
本文拟就毒品犯罪量刑中常见的重要问题作一粗略分析,以期与大家共同探索毒品案件量刑疑难问题和解决对策。
一、毒品的数量与量刑毒品数量直接反映出毒品犯罪行为的社会危害程度,对定罪、量刑均有非常重要的意义。
在某些毒品犯罪中,如非法持有毒品罪、非法种植毒品原植物罪,毒品数量具有犯罪构成要件意义,未达到一定数量标准就不能定罪。
但整体上看,毒品数量对量刑的影响比对定罪的影响更大,在司法实践中如何准确把握毒品数量与量刑的关系也是更为突出的问题.毒品数量是决定刑罚轻重的重要情节。
刑法分则根据毒品数量大小,规定了不同的刑罚幅度。
确定了毒品数量,就可以直接依据刑法分则的具体规定找到对应的法定刑幅度。
如果毒品系同一种类的,确定毒品数量的方法较为简单,可以直接相加,累计计算。
如果毒品系不同种类的,特别是有新类型毒品的,如何确定毒品的数量就是一个重要而又复杂的问题。
目前,我国明确规定管制的精神药品和麻醉药品已有240多种,我国参加的有关国际公约规定管制的精神药品和麻醉药品更多达600余种,涉案的新类型毒品不断出现。
但刑法典只对走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪,规定了鸦片、海洛因、甲基苯丙胺3种常见毒品的数量标准。
最高人民法院2000年制定的《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》,进一步对苯丙胺类毒品(甲基苯丙胺除外)、大麻、可卡因、吗啡、度冷丁、盐酸二氢埃托啡、咖啡因、罂粟壳8种毒品,明确了“数量大”、“数量较大”的标准。
但是,对于大量的新类型毒品,司法解释尚未规定量刑的数量标准和换算方法。
不同种类毒品的换算,要求确定某一种类的毒品作为基准物。
在美国,大麻是最流行的毒品,市场占有量最大,美国便以大麻作为毒品换算的基准物。
认罪认罚执行情况调研报告认罪认罚执行情况调研报告一、调研背景认罪认罚制度是我国刑事审判改革的重要一环,旨在推动刑事案件的快速审判和改善司法效率。
本次调研旨在了解认罪认罚制度的实际执行情况,以及对刑事司法改革的推动作用。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式,针对各地法院进行调查,共计发放问卷100份,有效回收91份。
此外,还进行了与执法人员和律师的访谈,以获取更多深入的信息。
三、基本情况1. 问卷调查的结果显示,88%的法院已经建立了认罪认罚制度,其中75%的法院认为该制度对提高审判效率有积极作用。
2. 受访的执法人员和律师表示认罪认罚制度确实加快了案件审理速度,减轻了法院工作负担。
3. 在所调研的法院中,认罪认罚制度适用范围主要集中在一般刑事案件,对严重刑事犯罪案件的适用程度较低。
四、存在问题1. 虽然大部分法院已经建立了认罪认罚制度,但制度运行仍然不够规范。
只有42%的法院制定了具体的认罪认罚流程和标准。
2. 认罪认罚制度的广泛适用性有待改善。
目前只有40%的法院将该制度应用于民事案件,仅有20%的法院将其适用于商事案件。
完善认罪认罚制度的适用范围是下一步改革的重点。
3. 一些被告对认罪认罚制度缺乏充分了解,存在认罪不自愿或受迫认罪的情况,特别是对于刑事犯罪较重的案件。
4. 认罪认罚制度在司法救助和保护弱势群体方面还有一定的不足。
对于贫困、残疾等特殊群体的认罪认罚要给予更多的关注和支持。
五、改进建议1. 加强对法官和执法人员的培训,提高其对认罪认罚制度的了解和运用能力。
2. 完善认罪认罚制度的具体标准和流程,确保制度更加规范化、透明化。
3. 扩大认罪认罚制度的适用范围,应用于民事案件和商事案件,提高司法效率。
4. 加强对被告的权益保护,确保认罪不受外界压力的干扰,建立有效的监督机制。
5. 加强对弱势群体的司法救助,提供心理和法律援助,确保其能够自主自愿地参与认罪认罚过程。
六、调研结论认罪认罚制度在我国的实际执行情况仍有许多问题和不足,需要不断加以改进和完善。
认罪认罚从宽制度在刑法中的适用研究引言随着社会的不断发展,许多国家都在不断探索改革刑事司法制度以提高效率、合理保护被告人权益和社会安全。
其中,认罪认罚从宽制度被视为一种激励被告人认罪认罚的方式,以期减轻司法负担,加速案件的审理进程以及重建被告人与社会的关系。
本文将围绕认罪认罚从宽制度在刑法中的适用展开探讨,并深入研究其意义和局限性。
一、认罪认罚从宽制度的意义1. 减轻司法负担认罪认罚从宽制度的实施,可以促使被告人在案件审理中及时认罪认罚,避免拖延审理时间。
通过主动揭发自己的罪行,被告人减轻了司法机关的工作负担,提高了案件处理效率,使司法资源得到合理分配。
2. 重建被告人与社会的关系认罪认罚从宽制度的主要目的之一是通过认罪认罚,帮助被告人改正错误,重建与社会的联系。
通过主动承认自己的罪行,被告人表现出对犯罪行为的悔过之心,为继续教育和社会融入提供了机会。
3. 加速案件审理进程认罪认罚从宽制度的实施使得犯罪案件能够快速进入审判流程。
被告人选择认罪认罚,避免了复杂的庭审程序和审判的延迟,减少了司法资源的占用,从而加速了案件审理进程,使公正与效率得以平衡。
二、认罪认罚从宽制度的局限性1. 信息不对称问题在实施认罪认罚从宽制度时,信息不对称的问题是不可避免的。
被告人往往了解案件的细节,而与之对抗的检察机关却无法完全揭示所有的证据。
这可能导致被告人在作出认罪认罚决定时受到信息的不全面和不准确的影响。
2. 对判决公正性的挑战认罪认罚从宽制度的实施,要求被告人承认罪行。
然而,个别被告人可能会在无罪的情况下选择认罪,以获得从宽处理。
这对于司法公正性提出了挑战,因为有可能错判无辜。
3. 被告权益保护问题虽然认罪认罚从宽制度旨在激励被告人认罪认罚,但在实施过程中也应该确保被告人的权益得到充分保障。
例如,应确保被告人在作出认罪认罚决定时有足够的时间与律师进行讨论和咨询,并明确告知被告人的权益和可能获得的从宽处理。
结论认罪认罚从宽制度在刑法中的适用既有一定的意义和价值,也面临一些困难和挑战。
目次 一、毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度的制约因素分析 二、认罪认罚从宽制度的价值应当体现于毒品犯罪案件
三、毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度的误区与出路 四、结语 摘要 毒品犯罪案件认罪认罚从宽制度适用率低是司法实践反映出的客观现实。为顺应全面推进认罪认罚从宽制度的司法改革潮流,这一状态应有所改变。尽管从严惩治毒品犯罪的刑事政策与认罪认罚从宽制度之间并不一致,但就认罪认罚从宽制度的理论根基与适用范围来看,毒品犯罪案件并不属于排斥适用认罪认罚从宽制度的范围。对毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度仍须坚持理性,不能随意降低构罪的证明标准,不能为追求认罪认罚目标而刻意从宽,对行为人未认罪认罚的毒品犯罪案件应防止进行报复性惩罚,毒品再犯认罪认罚的应明确告知附随后果,对其从宽的幅度应与认罪认罚的主观意愿难易程度相适应。 关键词 毒品犯罪 认罪认罚从宽 毒品再犯 宽严相济
目前,我国学者对认罪认罚从宽制度的基础理论研究已经取得较为丰硕的成果,但把这一制度与某一类案件尤其是毒品犯罪案件结合起来进行研究的成果并不多见。这就使得理论对实践的指导作用大打折扣。为改变这种状况,笔者拟对毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度的现状做些研究,期望能够澄清人们在相关认识方面的误区,并对此类犯罪案件适用认罪认罚从宽制度的规范化提供一些有益的建议。 一、毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度的制约因素分析
(一)从严治毒的刑事政策影响对毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度 由于毒品犯罪产生的危害性已超越行为本身而衍生到行为之外,因此我国对毒品犯罪的打击其实并不仅仅是针对行为人实施的走私、贩卖、运输、制造毒品等行为本身,更是针对这些原发性行为带来的更多的次生性危害。显然,这是毒品犯罪不同于其他犯罪的差异性体现,也是惩治毒品犯罪的特殊性所在。然而,“我国的毒品犯罪仍处于高发态势,近些年来毒品犯罪案件数量不断攀升,基本呈逐年增长之势,禁毒斗争的严峻形势有增无减”。 正是基于毒品犯罪的严峻态势,“从严惩处和打击毒品犯罪是新中国历来所坚持不变的政策”。近年来,“伴随着毒品犯罪的猖獗,国家的禁毒政策越来越严厉,立法反击措施的强度也不断加大,这可以说是我国对待毒品违法犯罪行为的宏观政策”。为防范毒品给社会成员带来的巨大危害,基于法益保护原则与秩序安全价值,我国在毒品犯罪的刑罚规制层面采用了更多的预防性政策。在此种刑事政策的指引下,毒品犯罪行为人因而承受着严厉惩治的现实命运。具体到我国刑法规范层面,可以看到“立法者对毒品犯罪所持的最为严厉的立场”。“在严峻的毒品犯罪和滥用毒品的背景下,我国在未来一个相当长的时期很可能会固守传统的‘严打’模式。”因此,在从严治毒刑事政策的要求下,对毒品犯罪从严惩处的向度和力度明显与认罪认罚从宽制度的实践要求不一致。这必然会影响认罪认罚从宽制度在毒品犯罪案件中的适用。 重惩毒品犯罪对认罪认罚从宽制度的适用形成反向钳制
从严治毒刑事政策并不是观念形象的存在,它对刑事立法与刑事司法均产生重大影响。从刑事立法来看,对毒品数量的认定不以纯度计算、毒品犯罪刑罚配置高、毒品犯罪保留死刑、毒品再犯从重处罚等规定均可以得以体现。从刑事司法来看,“在司法能动的语境中,刑事政策开始作为一种重要的参量日渐发挥其重要的影响作用,不断形塑着刑事司法的话语”。由于我国刑法对毒品犯罪刑罚的配置较重,因此司法机关对毒品犯罪判处的刑罚整体趋重成为实践常态。现有刑事立法与司法“从严”体现的往往是惩治而非保护,而就认罪认罚自身的从宽适用来说,所对应的“从宽处理”却是该机制运行的落脚点,也是犯罪行为人愿意认罪认罚的主观意愿所在。在此情形下,由于毒品犯罪带来的刑罚后果较为严厉,因此,如果认罪认罚并没有带来明显的从宽处罚效果,那么必然会制约行为人认罪认罚的自愿性动机,进而反向钳制毒品犯罪案件认罪认罚从宽制度的适用。 毒品再犯的特殊性制约着行为人认罪认罚的践行
为了严厉打击及预防毒品犯罪,我国刑法分则确立了毒品再犯制度。从司法实践来看,毒品犯罪的认罪率不高是客观现实,而这必然会制约对此类犯罪案件认罪认罚从宽制度的适用。对毒品再犯从重处罚的规定,从侧面体现了国家从严禁毒的基本立场。“毒品再犯……从重处罚的范围比累犯制度规定得宽,体现了对毒品罪从严惩处的立法精神。”例如,2015年5月18日,最高人民法院印发的《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》明确指出,对毒品再犯,一般不得适用缓刑,并且应当严格掌握假释条件。由于毒品犯罪案件的行为人重新犯罪的几率较高,加之对毒品再犯从重惩罚的法定立场,因此较诸其他犯罪,其较高的重新犯罪率与从重惩罚,必然制约着毒品犯罪案件认罪认罚从宽制度的适用。
基于对犯罪主体人身危险性的认知,“曾经犯过罪的人重新犯罪的可能性要大”。从规范意义上讲,由于毒品犯罪的行为人在此前已经有过刑罚的经历及体验,对自己实施毒品犯罪带来的责任后果有切身体会,对认罪认罚的结果有前见性感知,因此一旦自愿承认本次毒品犯罪,必然要面临对毒品再犯或者毒品累犯从重处罚的后果。毒品再犯作为法定的从重量刑情节,能否与认罪认罚从宽进行折抵而换得对其有利的结果,理性的行为人都有自己的判断。换言之,如果认罪认罚的从宽幅度并没有达到行为人所希望的程度,反而因认罪认罚而带来从重处罚的结果,那么在趋利避害观念的影响下,让毒品再犯行为人主动认罪认罚就必然存在相当大的难度。 留有余地的司法裁量抑制了毒品犯罪行为人认罪认罚的主动性
“司法实践中,由于各种主客观的原因,一些法院未能严格按照法律的规定处理疑罪案件,形成了一种所谓‘留有余地判决’的特殊裁判方式,为案件质量和司法公正埋下了隐患。”从毒品犯罪案件的审判实践来看,部分案件存在难以达到“事实清楚、证据确实充分”的问题。此时,如果毒品犯罪行为人不主动认罪,在证据体系上难以形成证据锁链,那么司法机关必然会面临两难处境:若按照严格的证据标准作出无罪判决,则有放纵毒品犯罪之可能,这与从严治毒的刑事政策发生严重冲突;若作出有罪判决,则违反刑事证明的标准,且与刑事法治的权利保障原则不一致,甚至存在不当惩治犯罪分子或者办错案的可能。
在此种情形下,“中国司法实践中确实存在着另外一种形式的‘留有余地’裁判,那就是在案件犯罪事实不清、证据不足,或者在被告人是否构成犯罪尚存明显疑点的情况下,法院没有依法做出证据不足、指控犯罪不能成立的无罪判决,而是宣告被告人构成犯罪”。“这种留有余地是指在定罪证据不足,无法确认被告人是否实施犯罪行为的情况下,就直接认定其构成犯罪,并直接进入量刑环节对其改判较轻刑罚的裁判方式。”基于这样一种折中的审判思路,审判人员往往在对待此类案件时会采用留有余地的裁量方法,即按照“疑罪从轻”的思路进行判处。因此,在毒品犯罪案件的审判实践中就出现了“不认罪,从轻判”“认得快,死得快”的不正常现象。在毒品犯罪案件中这一现象较为普遍,并对毒品犯罪分子产生心理上的影响,进而导致其自动认罪认罚的意愿不强,甚至对此持实质性的排斥态度。 非规范性适用制约着毒品犯罪案件认罪认罚从宽制度的实现 自认罪认罚从宽制度试点以来,如何有效践行该项制度一直是理论界和实务界共同关注的焦点问题。2018年修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)对认罪认罚从宽制度的确认并没有使上述问题得到全面解决。从整体层面来看,认罪认罚从宽制度的规范运行仍须欠缺,相应的探讨仍需深入。“认罪认罚从宽制度如何在刑事司法面临诚信危机的困境中,发挥其制度价值,达到良好的运行效果,值得统筹构思。”例如,对认罪认罚从宽究竟是刑事实体法还是程序法需要解决的问题一直存在争议;而认罪认罚与法定从宽或者酌定从宽情节的关系如何厘定,在具备这些从宽情节的基础上是否还可以因认罪认罚而另行从宽,也一直未达成共识;认罪认罚中的量刑建议如何在诉辩之间通过互动性协商得以形成;诸如此类问题都值得做进一步的探讨。
对认罪认罚的行为人来说,有利的处罚后果是其愿意认罪认罚的内在驱动力。如果行为人认罪认罚带来的是从重处罚的后果,或者认罪认罚后面临情节加重或结果加重的不利情形,那么行为人就不可能认罪认罚。至于如何通过认罪认罚实现从宽处罚的目标,现行的认罪认罚从宽制度并没有给予明确的规范指引。毒品犯罪是犯罪类型中的一种,其他犯罪案件中认罪认罚遇到的问题必然在该类犯罪案件中有所体现,而其他犯罪案件中认罪认罚未曾遇到的问题,在毒品犯罪案件的刑事司法中也将得以存在。总之,由于认罪认罚从宽制度的规范化尚未达到相当高的程度,加之毒品犯罪类型及其刑法规定的特殊性,因此必然会反向制约认罪认罚从宽制度在毒品犯罪案件中的适用。 二、认罪认罚从宽制度的价值应当体现于毒品犯罪案件
(一)对毒品犯罪的处罚仍应坚守宽严相济的刑事政策 从严惩治毒品犯罪无论是在立法层面还是在刑事司法层面都有相应的体现。宽严相济的刑事政策要求宽严有别、整体从宽。从宏观层面来看,从严惩治毒品犯罪与宽严相济刑事政策之间有显著的区别。但是,这种区别并非要否定认罪认罚从宽制度在毒品犯罪案件中的适用。如果按照西方国家“轻轻重重”刑事政策的要求——其内涵在于“轻其轻者,重其重者”,那么毒品犯罪属于“重其重者”的范畴。然而,“轻轻重重”刑事政策带来的是“二元分立、两极分化,其精神实质是重刑主义”。在“轻轻重重”刑事政策的指引下,基于毒品犯罪对社会秩序的严重危害性,对其从严惩处是必然结果。不过,我国宽严相济的刑事政策与西方国家“轻轻重重”的刑事政策不同,前者的重心在于“相济”,即“宽严相济政策是罪刑处置应坚持的行为准则,其核心思想是区别对待”。在宽严相济刑事政策的视阈下,对毒品犯罪并不必然要一律从重处罚,仍然需要区别对待并在刑罚适用过程中贯彻刑罚个别化原则。
此外,宽严相济刑事政策作为方向性的指引,描绘了整体从宽的基本图谱与宏观脉络。德国学者罗克辛指出:“只有允许刑事政策的价值选择进入刑法体系中去,才是正确之道,因为只有这样,该价值选择的法律基础、明确性和可预见性、与体系之间的和谐、对细节的影响,才不会倒退到肇始于李斯特的形式—实证主义体系的结论那里。”具体到毒品犯罪案件来说,尽管对毒品犯罪整体从严惩治是基本的政策导向,但这并没有彻底否定从宽处罚的政策要求。在对毒品犯罪整体从严惩治的框架内,我们仍然要仔细甄别并区别对待,这是对毒品犯罪量刑实践的自然要求。申言之,毒品犯罪案件案情复杂是客观现实,不同行为人主观恶性与人身危险性的差别难以忽视,如果毒品犯罪案件行为人的社会危害性与人身危险性都较小,那么基于宽严相济刑事政策的要求,对行为人进行从宽处罚仍然具有坚实的政策支撑,并不违背宽严相济刑事政策的基本要求,也不违反刑事司法所要追求的量刑公正之目标。