市人民副市长述职报告(1)

市人民副市长述职报告(1)述职报告市人民政府副市长 ***主任、各位副主任，各位委员：200x年11月，我非常荣幸地被任命为**市人民政府副市长。

两年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在分管部门的支持配合下，我紧紧围绕全市工作重点，认真履行职责，埋头扎实工作，为**市经济社会发展尽了自己的绵薄之力。

现将我任职以来履行职责、依法行政和廉政建设的主要情况报告如下，请予审议。

一、珍惜人生际遇，全力履行职责，城乡建设事业取得阶段性成果**市是一块东疆热土，**市的城市建设也曾以规划整齐、商贸繁荣、城市气息浓厚而领先于**县市。

在**市经济社会事业进入飞速发展的关键时刻，我接手分管**市城市建设等方面的工作，倍感肩上担子的沉重，更珍惜这难得的人生机遇，以“人生能有几回搏，今日不搏何时搏”的精神状态，积极投身于建设**市、发展**市的洪流中去，经过两年多的努力，与**市各项事业取得飞速发展一样，在分管领域取得了初步的阶段性成果。

城市建设强势展开，建设成果不断凸现市委**会议决定*年为我市城市建设年，我和建设、国土等部门的同志一起，针对市委提出的“***”城建总体设想，在对有关地段多轮反复调研的基础上，精心制定了把**市城区建成特色鲜明、工业经济发达、第三产业繁荣、特色经济明显、科教事业兴旺、人文素质一流的最适宜创业和居住的生态型、园林式、现代化城市的奋斗目标，提出了到20XX 年使**市城区成为三水交汇处一颗璨灿明珠的口号。

20XX年重点实施“**”工程，在实施“**”工程的基础上，又重点实施六大工程。

经过两年多来各方艰辛努力，完成拆迁**户，拆迁面积*万平方米。

组织开工建设项目*项，其中市政建设项目*项，总计投入*亿元，房地产开发项目*项，面积*万平方米。

随着03、04年城市建设各项工程的相继竣工，我市城区的基础设施面貌得到改善，城市形象和品位得到提升，受到了广大市民和外来投资者的赞誉。

现在纵观我市城区，**、**、**等一幢幢高楼拔地而起；投入逾亿的**落成使用；全省县级市一流的**正式运转；**盛装开张；**等标志性建筑也即将完工；城区主干道宽敞平整，**路、**路的绿化、亮化、美化工程即将全面竣工，这些都为**市增添了几分现代城市气息。

蓝天碧水工程加快推进，污水处理厂即将开工，截污管网设计已经完成，可施工路段已进入全面施工状态。

惠民清泉工程积极实施，区域供水工程可研报告论证已经结束。

绿化建设步伐明显加快。

两年来，以小区绿化、道路绿化和广场绿化为重点，总投资*余万元。

专门成立亮化美化工作组，着重抓好城市夜景建设，亮化楼座*幢。

夜幕降临，华灯齐放，流光溢彩，**、**两大“城市客厅”人头攒动，广大市民踊跃健身，呈现出一派繁荣祥和景象。

交通战役全面打响，城乡公路福泽人民依照经济建设交通先行的原则，我与交通部门的同志一起广泛研究，全心构筑“五横二纵一环”交通框架，全面建设四大路网层次，全力实施市内交通“10、30、60”工程的奋斗目标，使我市基本实现由“交通末梢”到“交通枢纽”的根本转变。

这一规划在市委**全扩会和*届人大*次会议上得到了正式确认。

经过两年多来共同努力，四大路网层次中的以**高速和规划中的**高速为主体的国道高速路网前景光明；以**线、**线、**线、**公路和**公路为主体的省道骨架路网已基本搭设，**线西段经过改造业已成为集亮化、绿化、美化于一体的我市西大门一张精美名片，**线顺利通过*文明样板路验收，**公路二期工程全线结束，**公路正在抓紧土路基施工；以**公路、**公路等为主体的市道干线路网也将现雏形，**公路中段、**二期工程全部结束，**公路东段拆迁、取土已基本结束，**公路已完成施工图设计；以镇通村为主体的农村公路建设全面展开。

针对我市农村公路现状，我与交通局的同志深入研究后提出把农村公路设计标准由省定的米提高到米，争取一步到位，为村村通公交打下了良好的农路基础，又针对我市乡镇财政基础较为薄弱，而农村公路又必须兴建这一现状，提请政府常务会和市委常委会研究，决定由市财政在省补每公里*万元基础上增加每公里*万元的补贴，这一政策极大地调动了乡镇的积极性，农村公路建设呈现出前所未有的良好势头，建设质量、建设进度在**市评比中荣获第一。

20XX年7月，**市在我市召开农村公路建设现场推进会，宣传推广我市先进经验，并给予我市奖励拨款*万元。

农村公路建设正越来越受到广大农民的衷心拥护。

与此同时，交通行业管理、企业管理实现重大突破。

一是出租客运市场得以规范。

20XX年6月，对出租汽车全面实施以“产权公司化、管理规范化”为主要内容的更新更型改造工程，在政府不贴一分钱的前提下，只用了2个月的时间就达到了预期目标，成功打造了一张城市流动名片，其做法为《中国交通报》、《江苏内参》等媒体报道。

20XX年，又下决心大力整治非标准残疾车载客营运。

尽管遭遇了多次上访，但我与同志们一起始终坚持耐心解释、合理疏导，面对残疾人这一特殊的社会弱势群体，精心制订整治方案，刚柔相济，果断出击，终于攻克了这一顽症，为规范我市客运市场、强化城市管理、提升城市形象起到了积极的推动作用。

二是“五小车辆”养路费征收实现突破。

通过征收体制改革，20XX年以来，共征收“五小车辆”养路费*万，确保了规费的足额入库，也为我市交通基础设施建设注入了源源动力。

三是交通企业改革改制全面完成，10个企业全部实现了产权关系清、人员身份清、法律手续清的工作目标，并实现了行业内盈亏平衡。

国土管理全面加强，城市经营屡创佳绩随着宏观形势变化，严格土地管理已成当务之急。

在行政过程中，我特别强调依法规范用地，提出了国土管理必须坚守“两条红线”的工作原则，即没有经过合法批准的土地一律不得使用，所有经营性土地必须进入土地市场公开招标出让。

两年来，共查处违法用地案件*起，对违法用地的查处从不手软。

实施最严格的耕地保护制度，基本农田保护工作已通过省检查组验收。

坚决维护被征地农民利益，清欠征地农民补偿款工作得到省检查组的一致认可。

我在十分强调保护土地资源的同时，又清醒地看到土地资产巨大的经济效益。

认真实践经营城市的先进理念，确立土地资产公开市场化运作的指导思想，提出了城市建设不仅不用财政一分钱，还要为财政争作贡献的工作目标，着手抓好了以下四方面的工作：一是完善体制增加收益。

坚持建设用地的用途管制和集中统一管理，实行了“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的“单轨制”管理机制，使政府调控土地市场的能力不断提高；二是科学规划增加收益。

通过调整用途、成片规划、组团开发等方式来提高土地资产效益；三是广泛宣传增加收益。

充分利用电视、报纸、互联网和在浙江、上海召开土地招商推介会等形式对外推介**市的区位和土地资源优势，发布供地信息，尽量提高外地开发商的参与热情；四是明晰政策增加收益。

认真研究开发商投资心态和**市房地产市场行情，精心制订了城市房地产开发基本政策。

操作中，坚持“公开、公平、公正”原则，真正做到了内外一致、新老一致、亲疏一致，极大地调动了各路开发商的积极性。

20XX年5月精心组织土地出让活动，并一举取得成功，出让总面积*亩，总成交价8万元，取得了**市城市建设史上的一次重大突破，也创出了**各县市出让土地单价收益新高，在周边地区产生强烈的轰动效应。

20XX年，认真总结03年土地开发利用成功经验，不断扩大胜利成果，共出让土地*亩，成交价*万元，其中**、**地块出让单价*万元/亩，再创我市土地出让单价的历史新高。

土地的成功出让，为我市城市建设积聚了资金，增强了城市的“造血”功能，激活了城市的内生机制，真正实现了“以城养城、以城建城”的目标。

两年来，不仅实现了城市建设资金的自求平衡，还向财政上交土地出让金、契税、教育费附加等*亿多元，由城市建设而产生的城市营业税、所得税等各项税收占我市近两年来新增地税的50%以上，这些成绩的取得，极大地鼓舞了我市人民建设自己美好家园的士气，促进了我市财源经济的快速发展。

城管体系基本理顺，综合治理初见成效城市管理工作纷繁琐碎，又关系到广大市民的切身利益，是人们关注的热点。

我确定了“理顺体系、基础先行、综合治理”三步走的工作思路。

20XX年，着力做好了理顺城市管理体系工作，成立了城市管理行政执法局，实施相对集中行政处罚，构建城市规划区全覆盖管理框架，为城市管理工作的顺利开展奠定了坚实基础。

实践证明，这种管理体系在20XX年的城乡环境大整治中成功发挥了积极作用。

城管局在较短的时间里，查处各类影响市容和环境卫生案件，拆除违章建筑，取缔马路菜场，整治店外设摊，铲除街头“牛皮癣”，清除卫生死角，工作取得初步成效。

**广场秩序混乱等一些城市老大难问题得以有效整治。

同时，我把小区管理也纳入城市管理体系，使城市管理真正体现盖边沉底的特点，通过加强宣传、创新方法、加大力度积极收缴小区物业管理费，使20XX年物业管理费收缴率上升10%。

加大小区公共设施维修基金征收力度又是我抓好小区管理的工作重点之一。

我明确提出，小区公共设施维修基金属小区业主所有，是解决未来小区公共设施维修问题的重要资金，任何人无权随意减免或缓交，任何人不得随意使用，基金由财政、城管双重管理。

这一想法经政府常务会讨论通过后，我要求城管部门严格执行，经过努力，去年以来新开小区公共设施维修基金实现应收尽收，截至20XX年10月底，全市共清欠和收缴小区公共设施维修基金*万元，预计到20XX年底，可实现收缴*万元，将为今后的小区物业管理工作提供有力的资金保障。

生态创建全力推进，环保事业更上层楼随着人民群众生活水平的不断提高，对环境质量的要求日益迫切。

今年，根据市*届人代会第*次会议议案要求，我与环保局的同志一起不失时机地把全国生态示范区创建作为一项重点工作加以推进。

经过共同努力，生态示范区创建考核验收25项指标，22项已达标，另有3项指标正在努力改造和完善中。

8月份省验收组来启验收给予了充分肯定，目前正全力以赴做好扫尾工作，准备迎接年内的国家验收。

同时，以创建工作为龙头，配合城乡环境整治，认真抓好污水、噪音、大气污染等专项整治工作，积极发展循环经济，**砖瓦厂利用造纸废渣制砖的成功经验为中央电视台报道。

由于共同努力，我市环保各项工作在全省都处于领先地位。

支柱产业不断壮大，跨越发展率先实现建筑业是我市的支柱产业、形象产业、富民产业。

根据对我市的传统优势和建筑市场的形势分析，我与建工局同志一起确立了做大做强我市建筑业、使我市建筑业在全市跨越奋进的发展洪流中实现率先崛起的工作目标。

通过着力实施大企业、大市场、大建筑业战略，20XX年完成建筑业总产值*亿元，同比增长25%，承建施工面积*万平方米，其中新开工面积*万平方米，同比分别增长*%和*%。