治理商业贿赂

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治理商业贿赂专项工作实施方案
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照突出重
点,标本兼治,综合治理的原则。认真开展自查自纠,坚决纠正违反职业
道德的不正当行为,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识,保持
正常的医疗服务秩序。
二、工作目标与治理重点
(一) 工作目标
1、思想认识明显提高。通过专项治理,使全院广大干部职工普遍受到
教育,自觉纠正错误观念和行为,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守
法纪、清廉从业的责任感和自觉性。
2、行业自律得到加强。通过专项治理,使医务人员的自律和管理得到
强化,医药购销和医疗服务行为进一步规范。
3、逐步建立防治商业贿赂的长效机制。通过整改,建章立制,进一步
规范医药购销、医疗服务行为,逐步建立长效机制。
4、医疗服务进一步改善。通过整改,加强医院管理,提高医疗服务质
量,降低医疗费用。
(二)治理重点
1、医务人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、
经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;
2、医务人员,在临床诊疗活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等
生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为;
3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员
以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、
私设小金库;
4、有关医务人员在基建工程、物资采购、医院转制、招标等活动中,
收受有关人员以各种名义给予的财物的行为。
三、专项治理措施及实施步骤
治理医药购销领域商业贿赂,要重点抓好组织开展自查自纠、依法查处商
业贿赂案件和构建防治商业贿赂的长效机制等三个方面工作。
(一)对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠
从今年3月份开始,按照专项治理重点的四个方面内容,各科室要对
医药购销中的不正当交易行为开展自查自纠活动。
1、学习动员 ①召开全院治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会,
对开展治理商业贿赂专项工作进行动员部署。②全院各科室要运用多种形
式,深入开展思想动员教育,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求
和有关法律法规。③通过教育,使大家清醒地认识到治理商业贿赂是一项
事关改革发展稳定大局的重要工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主
义和谐社会。
2、自查自纠 ,组织工作人员认真检查收受药品、医用设备、医用器材生产
经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对自查自
纠不认真、不深入、不全面、敷衍了事走过场的要进行“补课”。
对在自查自纠工作中发现的问题,情节轻微的,以批评教育和自我纠
正为主;主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻或免予处分;经
组织帮助说清问题并认识错误的,依据有关规定减轻处分;存在不正当交
易行为,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,
要依法严肃处理;情节严重的,移送司法机关查处。
3、整改提高 针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节举一反
三,查找漏洞,研究提出切实可行的整改措施。自查自纠工作基本完成后,
医院治理商业贿赂领导小组办公室要把自查自纠情况、整改措施和整改效
果在10月下旬前以书面报告医院治理商业贿赂领导小组。
4、检查总结 做好迎接上级卫生行政部门对我院进行督导检查的准
备工作。
(二)严肃查处医药购销领域商业贿赂案件
自查自纠和查办案件是治理商业贿赂中同时进行的两项重要工作,查
办案件要贯穿于专项治理的全过程,依法查办的重点是商业贿赂案件。
(三)建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制
治理医药购销领域的商业贿赂专项工作要与纠风工作紧密结合,与开
展医院管理年、医疗质量万里行活动紧密结合,与建立健全教育、制度、
监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合。
1、加强思想教育 组织开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”
的教育,增强全院广大职工干部遵纪守法意识,树立正确的价值观和利益
观。加强思想教育和职业道德教育,倡导良好的医德医风,增强职业责任
感和使命感。加强医院文化建设,提高廉洁从医、依法执业和抵制不良风
气的自觉性。
2、完善和落实制度 进一步深化院务公开制度,建立医院内部的人事、
财务、采购等事项的民主监督制度;制定各种疾病诊疗规范,建立新的购
药选药规则.
3、强化监督力度 进一步健全投诉处理机制,加大监督力度,提高监
督效能。健全财务管理制度,加强资金监管.
四、做好专项治理工作的几点要求
1、加强领导。医院成立治理商业贿赂专项工作领导小组,专项治理工
作要坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则,切实做到责任到
位、措施到位、工作到位,确保工作得到落实。
2、精心组织。各科室、各部门要根据医院的部署,精心安排好各个阶
段的工作。各有关职能部办要在落实制度、建立长效机制方面多下功夫。
3、严肃纪律 治理商业贿赂是党中央、国务院的重要工作部署,必须
坚决贯彻执行,绝不允许有令不行,有禁不止。既要有效治理商业贿赂,
又要维护医院和医务人员的稳定;要及时掌握工作进展和实际效果,认真
总结好的经验做法。