工程造价预结算审核探讨沈方丽1
发表时间：2018-05-23T15:43:08.083Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：沈方丽1 傅晓梦2 [导读] 摘要：随着我国市场经济的不断发展，工程造价预结算审核是工程造价控制的关键之一，是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。
1身份证号码：33068119880103xxxx 浙江诸暨 318000；
2身份证号码：33068119891201xxxx 浙江诸暨 318000
摘要：随着我国市场经济的不断发展，工程造价预结算审核是工程造价控制的关键之一，是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。工程造价审核工作人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时，必须做到认真细致，不少算、不漏算，保证审核的严格合理，要去虚存实，通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和不良问题，才可以使预结算客观实际的反映工程的总造价。同时本文也在技巧上进行了简单的论述。
关键词：工程造价；造价管理；预算；结算；技巧
建筑工作造价作为工程建筑的核心环节，对工程建筑投资产生直接性的影响。其中建设工程造价结算不但是判断工程实施的重要依据，也是单位进行财务决算的重要资料。
一、建筑工程造价预结算审核的内容
1明确工程的施工范围
建筑工程施工范围较广，覆盖面较大，因此，影响着工程造价的范围。对建筑施工范围进行有效控制，对建筑工程的造价的影响极大，也有着非常重要的作用。鉴于此，工程造价预结算的审核工作就要针对整个工程建设，不止停留在当下时期，而是要全方位深入，针对各个不同时期进行预算审核。与此同时，还要对施工中的煤、气、水、电等隐形消费进行预算的审核，从而保障工程预算准确无误，使企业真正的获得收益。
2审核工程量
在预估，确定工程造价时，有效的计算施工工程量是最为基础的环节，因其计算量较大，内容也相对琐碎，繁密，费时费力，也是计算难度较高的环节。出于实际情况的考虑，工程量计算中出现一定程度，在合理范围内的误差是被允许的。为了确保工程量计算的准确度，计算人员首先要以工程设计图为基本，熟悉了解施工现场的实际情况，从而理论与实际相结合，这样的计算结果才更加精准，科学。 3审核单价
采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时采用含税综合单价包干，不作调整，工程量按实结算。工程结算单价应根据以下原则审核：
1）投标报价中已有适用于该工程量价格的，按已有的价格；
2）投标报价中只有类似于该工程量价格的，可按照类似的价格；
3）投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格，由投标人提出适应的变更价格，与业主协商确定，并要乘以投标人报价的降价幅度。
4 审核费用的计取
工程预算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求，按地区类别的划分执行相应的管理费标准；安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准；工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准，要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算，超出部分在结算价款中扣除；预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。
二、建筑工程造价预结算审核时的主要问题
1设计图纸混乱
设计图纸是工程项目施工的基础条件，也是工程造价预结算审核的重要依据。但是，施工单位在施工工程施工过程中未能充分认识工程设计图纸的重要性，导致工作人员在施工过程中经常无法将工程设计图纸和工程竣工设计图纸有效区分，使得工程造价预结算的审核难度不断提升，阻碍了工程造价预结算工作的有序开展。部分建筑施工单位为了提高自身经济利益，在工程造价过程中经常将更改或者取消的设计图纸添加到工程造价中，使建筑工程施工成本大幅度增加，也会影响建筑工程造价预结算审核工作的有效开展。 2没有进行动态管理
我国的预算编制方法相比于国外发达国家而言，所使用的方法较为落后，预算管理系统缺乏相应科学的建立标准，使得信息系统建设完缺乏整性，建筑企业在获取预算信息时花费时间较长。建筑企业缺乏对材料价格变化的及时掌控，使得工程竣工阶段时与工程预算结果存在较大差异。
3审核人员工作素质有待提高
建筑工程造价结算审核工作的影响因素较多，因此，审核人员需要对施工图纸熟悉掌握，对实际施工情况和施工设计及时了解以及工程隐蔽验收记录等工作的开展，可以使工程量计算的准确性得到显著提升。现今，我国审价人员的专业水平普遍较低，对于施工定额、施工图纸以及相关文件的理解能力较差，导致在预算编制过程中容易出现偏差。 4设计变更具有不确定性
为了更加负荷建筑工程建设要求，在工程施工过程中会根据工程现场实际情况，对工程设计图纸和施工图纸进行修改，也会导致工程预算结果的不确定性增大。即使在设计图纸变更对工程施工影响忽略不计的情况下，建筑材料不符合要求、施工质量达不到建设标准、工程施工期限受限等情况都会导致工程实际造价超出工程预算。
5预算编制存在漏洞
施工单位在预算编制过程中为了获得最大的经济效率，经常采取一些不合理的方法、手段改变预算编制内容，导致预算编制缺乏准确性。在招投标过程中施工单位会通过预算编制漏项，将投标价格降到最小值，从而以看似最低的工程预算中标。于此同时，施工单位为了提供工程款数额也会采用提供项目计费的方式，提高建筑工程施工造价。
三、改进建筑工程预结算审核工作的方法
1严格执行合同条款
建设单位要确定竣工工程内容是否符合合同的要求，只有按合同要求完成全部施工项目并验收合格后，才能列人竣工结算。对此，不管是建设单位还是施工单位，都要重视工程资料的编制审查，本着实事求是的态度，真实客观地编制工程资料。建设单位还要按照合同约定的计价依据、结算方法、主材价格、优惠条款及取费标准等对工程竣工结算进行审核，如果发现合同有漏洞，应及时与施工单位认真研究，明确结算方法。
2认真推行责任制
针对建设单位签证随意性大、责任感不强的现状，可以建议建设方建立现场签字签证责任制和签证审批程序，对于不按审批程序、擅自或随意签证或变更设计的责任人，追究相关责任，并且不满足要求的签证不能进入结算，这样一来，不仅可以增强建设单位现场管理人员的工作责任心，促使他们认真对待签证工作，还可以在现场准确、及时地进行签证，保证签证的真实性。其实这也是为建设工程的结算审核把好了一道重要关口。
3注重审核细节的把握
建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核工作的质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。
4提升审核人员专业素质
目前，很多从事建筑工程预结算审核的工作人员虽然具备造价工程师的职业资格，对预算编审的基本程序十分熟悉，但他们在总体的知识结构上还比较单一，片面地认为建筑工程的预结算审核就是单纯的按图纸计算，这种心理不利于他们成为既懂经济又懂技术的复合型、全能型审核人才，因此建设单位有关部门要鼓励他们多参加一些技能培训，让预结算审核人员参与建设项目的全过程，便于他们对建设项目整个过程的全面掌握，有利于提升他们审核的准确率。
综上所述，建筑工程造价预结算以及审核工作的顺利开展，有利于建筑工程造价以及审核结果准确性的提升。因此，为了提升建筑工程造价预算结果的准确性，审核人员要采用科学的方法对工程造价中存在的问题进行解决，从而使建筑工程造价预算结果显著提升。
参考文献：
[1]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济，2015（4）
[2]严玲，陈丽娜，胡杰．工程量清单计价下总价包干措施项目的价款调整问题研究［J］．工程管理学报，2013（06）．
