国有大型煤矿企业经营者薪酬激励模式优化重点研究

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国有大型煤矿企业经营者薪酬激励模式优化重点研究

【摘 要】国有煤矿经营者作为企业董事会或企业出资者的代理人,是煤矿企业日常经营的管理者、控制者、决策者、责任者,是煤矿日常生产经营活动的领导者,在矿业企业中居于中枢地位,发挥着配置各种生产要素的作用。在实际工作中,国有煤矿经营者的劳动属于创新劳动类别,具有高级脑力劳动、风险性大等特点。国有煤矿经营者既要具备过硬的采煤、掘进、地质、一通三防、机电等多方面的知识储备,更要具备这些方面丰富的从业实践经验,同时经营者还需要具有经营管理企业的能力、不断创新的知识体系和现代企业法律法规意识,这些知识、素质和能力的要求决定了国有煤矿经营者人力资本的特殊性,经营者人力资本在企业经营所投入的所有资本中是最稀缺的,在中国煤炭企业中表现尤为突出。

【关键词】煤矿企业;薪酬设计;人力资源;激励机制;资源配置;长期激励;制度建设

0 引言

经营者需要具有指挥协调生产经营、识别和配置企业资源、建立适合的企业组织形式、建立企业经营管理机制并不断创新等方面的知识体系和能力,因此经营者人力资本的形成需要有比其他员工更多的学习与培训费用(包括机会成本)。人力资本投资额愈大,投资回收期愈长,回收滞后效果对投资者的风险愈大,因此,在回收期投资者需要有更高的回报率加以补偿。

1 现行国有煤矿经营者薪酬激励模式分析 1.1 现行国有煤矿经营者薪酬激励一般模式

现行国有煤矿经营者的年薪主要由基本年薪(含月份按规定发放的职务工资)、效益年薪、奖励年薪三部分组成。基本年薪按月支付,年末兑现年薪时予以扣除;效益年薪按当年绩效考核结果确定;奖罚部分主要由生产安全奖励和扣罚及其它方面的抵押金扣罚部分构成,不同煤炭企业的奖罚部分所包含的内容有所不同。基本年薪属于基本薪资,效益年薪和奖励年薪属于可变薪资(浮动薪资或风险薪资)。

1.2 现行国有煤矿经营者薪酬激励模式优点

1.2.1 实现了经营者薪酬与企业效益挂钩,有利于提升集团效益

现行国有煤矿经营者薪酬激励原则均着眼于重业绩、讲回报、强激励和硬约束的薪酬管理原则,煤矿经营者薪酬与企业经营业绩直接挂钩,有的企业将吨煤成本和商品煤价值与经营者薪酬直接联系起来,必将调动国有煤矿经营者的生产积极性,有利于集团公司实现经济效益提升的目标。

1.2.2 实现了经营者薪酬与生产安全挂钩,有利于提升安全水平

在现行国有煤矿经营者薪酬管理办法中,安全生产情况成为基础年薪与绩效年薪双重考核的影响因素,安全管理与隐患排查情况成为每位经营者考核的重点,一些调研样本企业将安全生产占绩效年薪的比重提高到 50%甚至以上,必将提升企业经营者对生产中安全的重视程度,进而提高企业的安全生产水平。

1.2.3 实现了对经营者团队的整体激励,有利于管理团队建设 集团公司对煤矿的薪酬激励,都是对煤矿企业经营者团队和企业员工工资通盘考虑的,均规定了经营者与普通员工的薪酬倍数限制问题,这样有利于经营者及其所属的管理团队建设。

1.3 现行国有煤矿经营者薪酬激励模式不足

1.3.1 薪酬过于平均化,激励与工作内容的匹配缺乏协调性

薪酬过于平均化有可能导致经营者领导班子团体内部出现一些矛盾,如:大锅饭问题(智猪博弈)、主导权问题(鹰鸽博弈)、“鞭打快牛”(棘轮效应)等现象。这些矛盾处理不当就会影响经营者团体的决策和日常工作,从而使团体完成多项任务的效率降低。

1.3.2 薪酬构成和支付不合理,缺乏长期激励约束

年薪的各构成部分都在月份或年度内兑现,长期激励的缺乏易导致经营者短期行为的发生。

1.3.3 绩效年薪考核和确定方法简单

对安全性的考核指标过于简单,不足以全面反映煤矿的安全管理水平,而且缺乏对事前预防和生产过程中控制各方面的考核,对经营者安全管理投入方面的激励和约束不足。

2 国有煤矿经营者薪酬激励模式优化的重点

2.1 理顺企业内部主体之间的博弈关系

通过调研数据和访谈结果发现,目前国有煤炭企业的绩效管理还多是停留在绩效考核阶段,往往只是简单地就绩效谈绩效,基于绩效考核的薪酬体系成为单纯评价员工绩效的工具。其实,企业的绩效管理是一个复杂且完整的系统,是一个不断沟通博弈的过程,在这个系统中,所有者、经营者和员工都应参与进来。在国有煤矿经营者薪酬激励问题上,客观存在着三个主体:一是代表所有者的集团公司董事会,二是处在经理层的煤矿经营者,三是处在执行实施层的煤矿生产者。集团公司董事会从实现安全、效益和可持续发展三个方面的目标出发,进行薪酬模式的顶层设计,制定煤矿这一生产单位安全、效益和可持续发展三个方面的战略目标,围绕目标对煤矿经营者进行激励约束;煤矿经营者为了实现集团公司董事会制定的目标,就需要将煤矿的战略目标、个人职责、关键风险点具体化,在具体生产实践中转化为煤矿生产者的行为,经营者在与生产者持续不断沟通的情况下,提供必要的支持、指导和帮助,帮助员工清除工作过程中的困难和障碍,与员工一起共同完成绩效目标,从而实现企业的远景规划和战略目标。现代企业理论认为,企业是一系列契约关系的集合。在国有煤炭企业内部,这种契约关系就表现为董事会同经营者之间、经营者同生产者之间的一系列委托代理关系。理清董事会与经营者、经营者与生产者之间的博弈关系,是对煤矿经营者的薪酬模式进行优化的前提和基础。

2.2 优化安全和效益指标比重及长中短期激励比重

在社会主义市场经济的发展过程中,传统单一的企业经营者薪酬激励模式日益显现出其弊端,如果不对其加以调整改进,势必会影响企业甚至整个社会的进步。因此,建立科学的薪酬激励模式尤为重要。现行煤矿经营者的薪酬激励模式虽然较以往有了明显进步,但是仍然停留在以短期激励为主、中期激励为辅的阶段,缺乏有效的长期激励机制。此外,目前对企业经营者只有在岗时的激励,没有根据企业经营者在岗时的业绩及有利于企业长期发展的各种行为表现而给予离职后的奖励机制,这个不容忽视的问题是“59岁”现象产生的原因之一。有学者就长短期激励呼应、正负激励结合提出了一些建设性的意见。有学者认为应该对不同的目标群体实施不同的薪酬组合模式。对于企业的经营者,应该增加长期激励的成分,用长期激励抑制其短期行为。由于包含股票期权的薪酬与企业业绩之间存在着显著相关性,能够有效增强激励效果,因此,有学者建议引入股票期权这一新兴报酬形式。此外,在实施经理层股票期权时,还应引入约束机制,以增加其承担风险的责任。

长期激励的重要性早就被研究者和管理者所认识,但实施起来尚需要科学解决一些瓶颈性问题。相对于煤矿经营者而言,长中短期激励的核心问题就在于长中短期激励的分配与比重问题,同时,还要解决安全和经济效益指标在绩效薪酬考核中所占的比重问题。这两个问题都需要借助系统动力学的方法进行深入系统的研究。

3 结束语

总之,随着现代市场经济的发展,人力资本在企业价值创造中的地位和作用日益突出,特别是经营者,要承担市场开拓、技术创新、管理创新和制度创新的重任,他们是企业的核心资源,是“第一资源”。他们的积极性、创造性的发挥将直接影响到企业其他资源功能的发挥,其人力资本的质与量无疑会关系到企业竞争力的高低乃至企业的生死。由此可见,选择适当的方式对煤矿经营者进行激励对企业的发展至关重要。

【参考文献】

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[责任编辑:杨扬]