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论-民营资金参与矿产资源开发初探

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2005年9月第7卷增刊中国工程科学EngineeringScienceSep.2005
Vol.7Supp.

[收稿日期]　55;修回日期　55[作者简介]　邢志华,男,云南江川县人,金平昆钢金河有限责任公司助理工程师,从事采矿管理与实践民营资金参与矿产资源开发初探邢志华(金平昆钢金河有限责任公司,云南金平　661500)[摘要]　运用市场经济理论知识,结合工作实际,探讨吸引民营资金、挂靠技术力量雄厚的国有大中型企业共同开发矿产资源,实现优势互补,创造资源节约型社会。[关键词]　矿产资源;民营资金;安全环保;利润分配;和谐发展[中图分类号]P621+.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-1742(2005)增刊-0129-02 我国铁矿石需求量急剧增长和国内铁矿资源供给能力逐步下降,使得供需矛盾进一步突现,导致一些不具备采选技术条件的民营企业,唯利是图,一哄而上,乱开乱采,资源浪费现象比较严重,违背国家提出的创建资源节约型社会的精神。由此,对不可再生资源的开发,需要审时度势,积极探索联合开发新模式,优势互补,合理、合法的开发矿产资源。1　矿产资源开发现状1.1　国有企业从事矿产资源开发的国有企业,经过多年的积淀,拥有雄厚的地、测、采、选技术力量,环保安全意识强,生产管理经验丰富等方面优势。另一方面,旧体制遗留的问题还未彻底解决,导致机构臃肿,企业冗人,负担过重;受计划经济影响,职工观念转变慢,劳动生产率低,节能降耗的新设备、新工艺因资金短缺不能及时装备。这些问题导致直接和间接费用增大,生产成本高,生产经营陷入恶性循环。1.2　民营企业开发矿产资源的民营企业,具有资金实力,用工制度灵活,职工观念更新快等方面优势;但也存在不足,为追求利润短期最大化,违反《矿产资源法》无止境大量开发,采富弃贫,乱采滥挖,浪费严重,导致资源快速消耗和浪费;缺乏开采矿产资源的技术力量,不注重安全环保投入,导致事故频发,废弃物污染环境。金河公司所在的金平县棉花地矿区,拥有矿权的几家民营企业,都存在这方面的问题。2　联合开发矿产资源国有企业和民营企业有机结合起来,既吸引民营资金参与矿产资源开发,缓解政府、国有企业的投资压力,又可把丰富的矿产资源与先进的科学技术结合起来,把经济开发与智力开发结合起来,实现人力资源与开发矿产资源的优化组合。达到科学地开发矿产资源,创建资源节约型社会,是当前矿管部门和钢铁企业整合区内资源需迫切解决的问题。3　金河公司联合开发思路3.1　遵循市场经济原则,合理处理利润分配金河公司所属勐桥采选厂,建厂10多年来,由于先期投资不足,生产经营困难,一直处于亏损状态。主要采选设备是20世纪五六十年代产品,加之前几年矿业不景气,无资金更新设备、设备老化严重,耗能大,效率低,严重制约矿山的发展。职工受计划经济影响,观念陈旧,冗员太多,劳动生产率低。采场在岗职工40人,每年生产铁原矿15×104t,品位32%～35%,原矿成本20元/t。2002年10月,金河公司深化企业改革,转变观念,积极筹措资金,走挖潜与改造相结合的发展思路,引进民营企业参与原矿开采。由于民营企业投入资金,有能力购买新型移动灵活的挖掘机,穿孔设备和大吨位汽车。按照投资金额建立利润分配机200-07-0200-07-2
制,相互制约。双方统一思想,协作分工:金河公司工程技术人员集中精力,研究地质和采矿问题,根据挖掘机移动灵活特点,针对大坡矿体倾角缓的实际,沿矿体走向上盘掘沟开拓新水平。在开拓好的新水平撑子面上,开展高台阶小分层开采,合理布局规划采场。民营施工队根据工程技术人员要求,调配设备,精心组织生产做到贫富兼采合理配矿,均衡入选原矿品位。由于配合默契,在保持在岗人员20人的情况下,2004年完成原矿生产36×104t,原矿品位提高到35%～38%,原矿成本降至16.9元/t,劳动生产率显著提高,民营企业从中获得了与投资相符的利润。金河公司勐桥采选厂形成规模效益,实现扭亏为盈。3.2　矿产品深加工引进民营资本,盘活不良资产2000年,金河公司为弥补大选厂产量不达产的缺点,投入资金建了一座年设计生产铁精矿2×104t的小选厂。建成后,因工艺流程不合理,产量一直在1×104t左右徘徊。生产成本高,一直处于半停产和亏损状态。采场引入民营资本参与产品粗加工获得成功后,金河公司于2003年底把小选厂的生产经营权租赁给民营企业。金河公司从采场供给小选厂原矿,民营企业负责加工成铁精矿,然后金河公司回收铁精矿。确保矿权不变,支付加工费用给民营企业,使其从中获取利润。民营企业获得小选厂的生产经营权后,投入改造资金70×104元,改造不合理的工艺流程。金河公司组织强有力的技术力量指导改造。经改造后的小选厂,民营企业充分发挥用工灵活的优势,充分发挥职工的主观能力性,精心组织生产。2004年,仅用8个月时间,生产铁精矿3.5×104t,品位61%,从而使金河公司大、小选厂的生产规模达到铁精矿15×104t,创历史最好水平。生产经营步入良性循环,双方获利,和谐发展。金河公司生产经营好转后,于2005年初,及时投入资金,对采场深部资源进行
控制勘探。根据深部资源夹石增多的实际,吸引民
营资金,在距采场短距离范围内,计划建一座破碎
抛尾预选系统。采出的原矿,经过破碎,预选抛
尾,剔除夹石,提高原矿品位,减少汽车运杂石费
用,实行原料精料方针,降低生产成本。现已完成
资金引进和系统的设计工作。
3.3　重视人力资源开发
引进民营企业参与开发矿产资源,并组织生
产,分担产品加工环节中的部分体力型工作。拥有
矿权的企业,着重于搞好开发矿产资源的技术工
作,服务于民营企业,两者相辅相成,各得益彰。
前些年,采选专业技术人员后继乏人,不能满足人
才需求。金河公司注重人力资源开发,广纳贤才,
培养人才,促进体制创新,转变矿山企业的生产经
营机制和资源配置方式。体现人才与企业的互动,
站在行业高端,研究国家资源开发的最新动向,构
筑企业的核心竞争力。加强地、测、采、选、技术
研究,有机结合民营企业的资金优势,走矿业开发
的可持续发展之路。

4　结语
矿山企业经营方式多样化是发展趋势。笔者认
为:第一,有限不可再生资源的开发权,必须整合到
有技术实力的大公司、大企业名下,避免民营企业为
追求短期利润最大化而造成的乱采滥挖,浪费资源,
违背创建资源节约型社会的精神;第二,开发矿产资
源的企业,在拥有矿权的前提下,抓住机遇,积极引
进,增加融资渠道,制定合理的利润分配机制,优化
组合,构建国私和谐发展型企业,取得矿业开发的可
持续发展;第三,充分利用好国内或区内现有资源,
对有效抑制铁矿石价格上涨,推进我国国民经济持
续、健康、协调发展显得十分重要。

DiscussiononNongovernmentInvestintheDevelopmentofMineralResources
XingZhihua
(JinpingKungangJinheCo.,Ltd,Jinping,Yunnan　661500,China)

[Abstract]　Basedonmarketeconomytheory,thepaperdiscusseshowtoabsorbnongovernmentinvestand
howtobeaffiliatedtothestate-ownedlargeandmiddium-sizedenterprises,whicharehighlyequippedwith
,xxTfqyyfyf[Ky]　;f;130中国工程科学第7卷technicalpersonnelstoeploreandeploitmineralresources.hecombinationocapitalandtechniuecan
makebothsidesmutuallcomplementarandisconducivetothebuildingoasocietoresourceconservation.
ewordsmineralresourcesnongovernmentundharmoniousdevelopment

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民营资本进入能源行业的理论基础、现实问题及发展路径

民营资本进入能源行业的理论基础、现实问题及发展路径


参考文 献 ： 【】 曙霞 罗杰 张小博 黄君 慈．中国金 融 １江 《
定 程 度 上 千 扰 正 常 金 融 秩 序 。 时 也 容 同
易 引发社 会矛 盾 ，影响社会 和 谐发 展 ． 所
制度 供给》 中国金 融 出版社 ，
【】 ２ 张大 龙．我 国民 间借 贷 ： 状 、 因、 《 现 成 影 响及 对策》载 《 ． 金融会 计》２ ０ ．０ ４年 ｌ Ｏ期
结 构 复 杂 ， 致 企 业 代 理 人 的 机 会 主 义 以及 不 作 为 现 象 发 生 得 更 导 为 频 繁 。而 以 私 有 产 权 为 基 础 的 民 营 企 业 通 过 法 人 治 理 结 构 将 所
定， 如河 北立法 叫停 能源行 业垄 断福利 ， 山东 、 浙江 等沿海 省份允
变化 的特点 。 减少 由于 民间金 融不透 明 可 所 带 来 的 潜 在 的 风 险 ， 利 于 货 币 当局 更 有
融资难 问题 时 ． 民间 自发 的金 融创新 便开 始 了． 间借 贷 中介就 是 民 间借 贷活 跃并 民
发 展 到 一 定 阶 段 的 必 然 产 物 ， 是 民 间 借 也 贷主要 信息载 体 的生力军 。
许 民 间 资 本 进 入 能 源 等 垄 断 行 业 。 但 是 ， 于 我 国 能 源 价 格 机 制 由 改 革 尚且 刚 刚 开 始 ， 国 的 电 价 、 价 一 直 是 国 家 垄 断 ． 有 电 我 油 国 力 、 源 企 业 长 期 得 到 政 府 的 价 格 补 偿 ， 种 补 偿 机 制 极 大 地 排 能 这
挥 了政 策 传 导 的 “ 经 末 梢 ” 用 ， 民 间 神 作 让
服 务活动 ． 都是 社会所 需要 的 ． 都在 为社会 做 出不 同的贡献 。 也就 为社会创造 着财 富。 因此 ， 民间借 贷 中介 ， 为服务于 民闾借贷 作 的一线行业 ， 更应规 范， 现其价值所在 。 体 ２０ ０ ３年 １月 １日起施 行 的《中华 人 民 共和 国 中小企 业促 进 法》 中第 ４ ０条 ： 国 “ 家鼓 励 各 类社 会 中介 机 构 为 中小 企 业提 供 信息 咨 询 、 资 融资 、 款担 保 和 法律 投 贷 咨询 等服务 。” 同时也要制 定《 民间借贷 中 介管 理办 法》 ，用 法律 形 式明确 民 间借 贷
中国民营企业海外矿业投资浅析

中国民营企业海外矿业投资浅析

中国民营企业海外矿业投资浅析孔德友;刘海涛【摘要】In order to search the investment of the private mining enterprise investment development direction in overseas ,the paper introduces the current status of private mining enterprises of our country to“go-out strategy” ,analyzes the characteristics diversification and development trend ,and find out the problems ,the private mining enterprises investment in overseas ,and points out sentiments and suggestions for the overseas mining investment at last .%本文通过了解目前我国民营矿业企业“走出去”的现状，分析民营矿业企业投资的特点变化以及发展趋势，指出民营矿业企业海外投资中存在的问题，提出支持民营企业海外投资健康发展的意见建议，探寻未来民营矿业企业海外发展之路。

【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2013(000)0z1【总页数】4页(P31-34)【关键词】民营矿业企业;走出去;投资【作者】孔德友;刘海涛【作者单位】中国地质大学北京，北京100083;华北地质勘查局，天津300170【正文语种】中文【中图分类】F407.11 中国民营矿业企业海外投资现状1.1 总体平稳，发展势头强劲据中国矿业联合会数据，2012年全球采矿与金属行业共完成941宗交易，总值为1040亿美元，与2011年相比分别下降7%与36%。

民营资本参与旅游基础设施建设初探

民营资本参与旅游基础设施建设初探

民营资本参与旅游基础设施建设初探【摘要】民营资本是当前旅游基础设施建设中不可或缺的力量。

在参与旅游基础设施建设过程中，民营资本发挥了重要作用，提高了建设效率和质量。

民营资本参与旅游基础设施建设也存在一些优势和挑战，需要引起重视。

随着市场经济的发展，民营资本在旅游基础设施建设中的发展趋势将更趋明显。

民营资本对旅游基础设施建设的影响也将随之增强。

民营资本参与旅游基础设施建设具有重要意义。

未来，民营资本在旅游基础设施建设中的发展前景将更加广阔，对于推动旅游业的快速发展和促进经济增长起着重要作用。

【关键词】旅游基础设施建设、民营资本、参与、作用、优势、挑战、发展趋势、影响、意义、发展前景1. 引言1.1 民营资本参与旅游基础设施建设初探随着旅游业的不断发展，旅游基础设施建设成为各地重点发展的领域之一。

而在这一领域中，民营资本的参与也越来越引人关注。

民营资本的参与为旅游基础设施建设注入了新的活力，推动了旅游业的快速发展，同时也带来了一系列挑战和问题。

民营资本在旅游基础设施建设中的作用不容忽视。

民营资本的灵活机制和市场导向性使其更有能力迅速响应市场需求，快速推进项目建设。

民营资本的创新能力和专业化水平也为旅游基础设施建设提供了更多的选择，推动了行业的技术创新和管理创新。

民营资本的参与还促进了旅游业的产业链延伸，带动了周边产业的发展，对地方经济的健康发展起到了促进作用。

民营资本参与旅游基础设施建设也面临着诸多挑战。

投资风险较大，项目回报周期较长，需要投资者有足够的耐心和资金实力。

政策环境不够稳定，监管制度尚不完善，法律保护不够全面等问题也给民营资本带来了不小的困扰。

市场竞争激烈，项目选择和运营风险也是民营资本面临的挑战。

在未来，民营资本在旅游基础设施建设中的发展趋势将会不断加强。

随着国家政策的不断支持和监管环境的不断优化，民营资本将会更加积极地参与到旅游基础设施建设中来。

民营资本对旅游基础设施建设的影响也将会更加深远，为行业的健康发展带来新的机遇和挑战。

民营经济发展论文【论文】

民营经济发展论文【论文】

民营经济发展论文一、目前新疆民营经济发展的主要制约因素1.民营经济发展环境需要进一步改善1.1观念守旧，行业准入难以突破。

由于民风民俗和思想观念的不同，特别是在部门利益驱使下，行业准入方面设置门槛较高，阻碍新疆民营企业行业准入难以突破。

1.2产业结构不合理在新疆，工业生产领域的私营企业数量有限,具有一定规模和综合实力较强的龙头企业更是少之又少。

在乌鲁木齐、伊犁、昌吉、阿克苏等市的私营企业和个体工商户比较多，而农村经济发展远远跟不上城镇的发展，私营企业和个体工商户非常有限。

1.3成本攀升，企业不堪税费重负依法缴纳税费是企业应尽的义务，是现代社会对企业的要求。

近些年，由于新疆地区用工费用和材料费等的成本费用连年攀升，企业利润越来越低，因此，民营企业又迎来了税费负担重的难题。

2.融资渠道受阻，贷款难度大，制约民营企业发展企业资金短缺问题依旧制约着民营经济的发展，在新疆，仅有极少数民营企业上市，因此，绝大多数民营企业是无法从股票市场得到融资的，只能靠银行等金融机构。

2.1贷款程序越来越严格贷款难度大。

由于银行对贷款风险控制极为严格，审查、发放等程序越来越繁琐，导致融资渠道不畅通，贷款门槛越来越高。

2.2融资成本和担保条件不断提高然而新疆大部分的民营企业没有雄厚的资金和抵押物，很多企业因为达不到金融机构的贷款标准而贷不到款。

3.民营企业自身问题突显在新疆民营企业管理呈现“家族化”，长期以来存在着观念守旧跟不上，知识技能和专业水平低，集约化管理程度低等问题。

3.1大多数民营企业没有实行现代化企业管理制度没有健全的企业法人制度和规范的财务管理制度等。

家族式的管理，令企业没能充分利用好资源，不能合理运用现代化管理与技术。

3.2企业家队伍整体素质偏低无法充分发挥人力资源的优势，真正懂管理、会经营的高端企业管理人才寥寥无几，根本无法适应激烈的市场竞争发展的需要，更加无力达到提高工作效率和经济效益的目的。

3.3由于观念上的差距在生产上一惯追求增产而忽视产品质量，没有自己的科研队伍，产品档次低，难以形成品牌效应，很难满足现代市场的需求，即便是当地龙头企业，也难以与国内乃至世界同行企业相比。