农机化发展现状及对策

第３８卷第５期・学术　ＶｏＩ．３８　Ｎ０．５　湖南农机　ＨＵＮＡＮ　ＡＧＲＩＣＵＬＴＵＲＡＬ　ＭＡＣＨＩＮＥＲＹ　农机化发展现状及对策　张少稳　（安徽省舒城县干汊河农业综合服务中心，安徽舒城２３１３８０）　摘要：农业国民经济的基础。国家经济发展水平越高，对农业的扶持力度也越大，这是社会发展趋势。　．国作为　一农业大国，农业综合生产能力对于国家整个经济的发展影响巨大。文章立足于新农村的建设，在分析我国农机化发　展现状及存在问题的基础上，提出如何提高农机化水平的具体措施　关键词：农机化；水平；现状　中图分类号：￥２３—０　Ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｌｅｖｅｌ　文献标识码：Ａ　文章编号：ｌ０｛●７…８’２｛ｌ（２ｔ　１　１）０ｊ一）０ｆ３—０２　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ａｎｄ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｉｌ１．ｅａｓｕｌ－ｔ￣，６　ａａａｌ￣ｓｉｓ　ＺＨＡＮＧ　Ｓｈａｏ－ｗｅｎ　ａｎｃｈａｈｅ　Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｓｅｒｖｉｃｅ　Ｃｃｒｉｔｅｒ，Ｓｈｕｃｈｅｎｇ　Ａ　ｎｈｕｉ　２３１｛　１　；．ｔ　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｒｕｒａｌ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ．ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｕｔ　ｉｎ　Ｉｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｌｈｅ　ｓｉｔｈａ　】ｌ，ｒ１　ａｊ　ｄ￣，ｒｏｂｂ．　ｌ１　ｏｎ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｓ　ｏｆ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌ　ｒｕｒａｌ　ｓｐｅｃｉｆｉｃ　ｎｌｅａｓｌｌｒｃｓ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ；ｌｅｖｅｌ；ｓｔａｔｕｓ　农业国民经济的基础。国家经济发展水平越高，对农业的　扶持力度也越大。这是社会发展趋势。我国作为一农业大国，　农业综合生产能力对于国家整个经济的发展影响巨大。农业　机械是现代农业的标志，农机化水平越高农业发展水平越高。　农业机械在农业生产中的应用，大大提高了生产效率，节省了　劳动成本，促进农业发展。所以，提高农机化水平是农业发展　的需要。推进社会主义新农村建设是我国政府和党中央近年　的工作重点之一．也对农机化水平提出来新要求。　１　我国农机化建设现状　经过几十年发展，我国农机化发展取得了非凡的成就，但　是与发达国家相比仍然存在很大差距，这就是我国农机化建　设的现状　１．１　我国农机化建设取得的成就　现阶段．我国已经建立起相对完善的农机体系。首先，我　国已经建立了从科研、开发、制造、到销售、服务的比较完整的　农业工业体系．所生产的农业机械产品范围涵盖了传统农业、　林业、畜牧业、副业整个大农业体系。其次，我国生产地农业机　械尤其是小型农业机械产量大、质量优良、价格较低。再次，我　国生产的农业机械产品种类齐全，性价比较高。最后，国家政　策对农机化的重视程度越来越深。经过几十年的发展，我国的　农机产品不仅能够满足国内农业生产的需要，而且远销东南　亚、非洲等地区。随着农机化水平的不断发展，我国的农业发　收稿日期：２０１１－０３—１８　作者简介：张少稳（１９６６一），大学本科，主要从事农业机械推广　服务工作。　展不断创新高。而且，农机产品生产作为工业的～分支觑赶ｒ　新的经济增长点．．　１．２我国农机化建设中存在的问题　管我国农机化建设取得了非凡的成就｛酲是与　同　家相比仍存往很大差距　强ｌ　农机化建设的主要问题有：　（１）农业综合机械化水　较低。我幽农机产品种类虽托　多，但是在装备结构上矛盾突出。主要表现在我国农机葫　多、配套机具少；以小型机具为主，大型农机跟小　业发　２　的需求；传统农业的农机化水平较高，但是养殖业、副业、农产　品加工等机械化水平低：不同区域的农机化水平差距很大，　原地区水平高、丘陵山区的农机化水平发展缓慢：就一种作物　的农机化而言，不同生产时期的农机化水平也有很大差距　水稻，耕地、灌溉阶段已基本实现机械化，但是栽植环节的农　机化刚起步。　（２）农机服务体系薄弱，经营能力有待于进一步班商。我　闫的农机管理机构是农村委员会．客观　ｔ成＿『农　ｔ）Ｌ化一ｆ　作　力度减弱。尤其是基层农机服务体系，不　的改　减次ｉ史得基　农机人员越来越少．服务体系受到很　冲　近年：求，随　着改革的深入，农机管理机构与农业综合服务甲心合并归乡　镇管理，主要的精力用于各项行政事务，对＿ｆ　ｆｒＬ业务的投入　时间和精力很少，冉加上经费的制约，导致农＿ｆ＿ＩＬ管理安全监　理、新机具新技术的推广等事项都得不到很好的开展棚落实。　（３）我国对农机财政投入依然　足。尽管国家对一衣川题　加大了重视力度，对农机化建设的财政投入都有所增加，但是　总量上仍然不能满足农机化的发展要求。舢之原油价格　涨　等因素的影响，对农机用油的补贴政策迟迟小肯出臼．ｆ

［袋　１４　湖南农机　２０１　１年５月　致了成本增加．在很大程度上挫伤了农机户经营农机的热情。　２提高农机化水平的有效措施　（１）加大政府扶持力度。政府扶持是农机化建设的前提。　加大政府扶持力度一方面要在政策上加以扶持。政府应根据　客观因素的变化不断调整对农机的政策，创造适合发展农机　建设的有利环境，增强农机户经营热情。另一方面要加大资金　上的投入。为了加大开发、引进和推广农民急需的农业机械，　引导和发展各作业环节的主要机型，逐步实现大中小型农机　结合、主机与农具配套，各种作业机型均衡发展局面，２００９年　中央财政增强了农机经营户的购机能力，共拨付农机购置资　金６．３亿人民币，补贴比率提高。但是但扶持力度尚不能满足　广大农民购机、更换农机的需要，因此需要进一步扩大农业机　械购置补贴资金规模．加大资金投入，以财补贴资金为引导，　加快大中型农业机械更新速度，快速提高我国农机装备总体　水平。　（２）加大农机培训工作。农机的研发、引进、推广以及使用　都是以人为核心。提高农机人员素质是提高农机水平的必行　之路。因此加强农机培训工作是培养农机人才、实现农机化高　标准、高效率的重要措施。首先，应加强对研发人员的科技培　训，引进高科技人才以及发达国家的新技术，以此为标准开展　对农机人才的培训。再次，对引进、推广人员的培训。农机引　进、推广人员不仅要对农机熟悉，要充分理解农民对农机的需　要，并且懂得如何才能更好的引进和推广。再次，对农机户以　及农机使用者的培训。农机户以及使用农机的农民应懂得农　机的基本操作，并且会根据实际需要选择合适的农机。最后，　对所有农机人员应加强农业机械化意识的培训，使其对农机　化有充分认识，并树立投身农机化建设的信念。　（３）建立健全农机服务体系。农机的主要对象是农民，农　民使用农机是提高农机化水平的关键。但是由于我国现阶段　农民还不富裕，农机服务体系不够完善，农民对农机的投入比　较谨慎。因此健全农机服务体系是必要的。首先，健全推广体　系，向农民战士推广项目的经济效果是必要的，示范工作是推　广成果的重要办法，在推广体系健全的条件下，向农民做好示　范工作是推广农机的中心。再次，健全农机使用体系。我国农　民很大一部分还没有经济能力购买农机，在这种条件下，可以　采取多种使用办法，如农机租赁等来满足农民对农机的需求。　（４）建立和完善与农机化相适应的农村经济体制。我国农　村经济体制在很大程度上阻碍了农机尤其是中大型农机的使　用。因此进行农村经济体制改革，培育农村土地市场、开展土　地流转，发展徒弟适度的规模经营，为农业机械化的实施创造　条件。要按照依法、自愿、有偿的原则，培育土地流转市场，规　范流转行为，完善制度保障、政策扶持和组织领导体系，引导　农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式把土地流转到　农业龙头企业、农机社会化服务组织、农机示范园区等现代农　业主体，发展规模经营；加大信贷支持力度．把规模经营主体　作为信贷支农的重点，帮助规模经营主体解决资金不足的问　题；把发展规模经营作为推进农机化发展的主要措施。把农机　购置补贴、农机示范园区（基地）建设、农机成果转化和关键技　术应用等项目优先安排在实施规模经营的土地上。尽可能使　分散经营的地块集中起来，为农机作业创造良好的基础条件。　３　结语　我国与发达国家的农机化发展相比仍然存在很大差距，　通过加大政府扶持力度、加大农机培训工作、建立健全农机服　务体系等措施的实施到位。尽快缩短与发达国家农机化发展　差距，也使得农机产品生产作为工业的一分支创造了新的经　济增长点。　参　考　文　献　［１］夏庆红．浅析我国农村农机化现状及发展方向叫．安庆科技，２００６，　（３）．　［２】陈品南，滕斌，洪柯江，马列淦．健全完善农机化扶持政策促进农机　化科学发展［Ｊ】．杭州农业与科技，２ＯｌＯ，（４）．　［３】单金莲，刘文英．农机推广工作中的问题及改革思路『Ｊ１冲国农业机　械化信息网信息中心，２００９，（３）．